Приложение 2. Положение об организационном управлении - аппарате Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае администрации Краснодарского края

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 28.12.2023 N 1188

Положение
об организационном управлении - аппарате Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае администрации Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Организационное управление - аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае администрации Краснодарского края (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Краснодарского края.

1.2. Управление образовано в целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае (далее - АТК), организации межведомственного взаимодействия органов и организаций системы противодействия терроризму в Краснодарском крае.

1.3. Управление в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, решениями Национального антитеррористического комитета (далее - НАК), правовыми актами председателя НАК, решениями АТК и организационно-распорядительными документами председателя АТК, а также настоящим Положением.

1.4. Положение об Управлении, его штатное расписание утверждаются Губернатором Краснодарского края.

1.5. При осуществлении своих функций Управление взаимодействует с аппаратом НАК, Оперативным штабом в Краснодарском крае (далее - ОШ), Оперативным штабом в морском районе (бассейне), аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, антитеррористическими комиссиями в других субъектах Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае, гражданами и организациями (в том числе редакциями средств массовой информации) и общественными объединениями.

1.6. Управление подчиняется непосредственно Губернатору Краснодарского края.

1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края, предусмотренных на содержание администрации Краснодарского края.

1.8. Управление имеет бланки служебных документов, штамп и простую круглую печать со своим наименованием.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности АТК.

2.2. Обеспечение реализации функций АТК по мониторингу политических, социально-экономических и иных процессов в Краснодарском крае, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовке предложений НАК по формированию государственной политики и совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.3. Обеспечение подготовки и принятия решений АТК.

2.4. Обеспечение реализации функций АТК по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.5. Обеспечение реализации полномочий председателя АТК по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности.

2.6. Обеспечение реализации функций АТК по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.7. Обеспечение исполнения положений статьи 12.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в пределах установленной компетенции.

3. Основные функции Управления

Для реализации основных задач Управление выполняет следующие функции:

3.1. В сфере обеспечения подготовки и принятия решений АТК осуществляет:

3.1.1. Разработку организационных и распорядительных документов и внесение предложений по информационно-аналитическому обеспечению деятельности АТК территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами Краснодарского края.

3.1.2. Подготовку проектов решений АТК.

3.1.3. Подготовку проектов планов работы АТК.

3.1.4. Организацию подготовки заседаний АТК.

3.1.5. Контроль за своевременностью подготовки и представления территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами Краснодарского края материалов для рассмотрения на заседаниях АТК.

3.1.6. Организацию материально-технического обеспечения заседаний АТК.

3.1.7. Организацию обучения граждан, проживающих на территории Краснодарского края, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

3.1.8. Подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям АТК.

3.2. В сфере обеспечения реализации функций АТК по мониторингу политических, социально-экономических и иных процессов в Краснодарском крае, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовке предложений НАК по формированию государственной политики и совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.2.1. Участвует в организации и осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в Краснодарском крае, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму.

3.2.2. Участвует в подготовке предложений НАК по совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.2.3. Подготавливает проекты докладов в аппарат НАК о результатах деятельности АТК, а также предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3. В сфере обеспечения реализации функций АТК по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.3.1. Организовывает взаимодействие АТК с аппаратом НАК, ОШ и Оперативным штабом в морском районе (бассейне), аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, антитеррористическими комиссиями в других субъектах Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае, организациями (в том числе редакциями средств массовой информации) и общественными объединениями.

3.3.2. Участвует в подготовке проектов государственных программ, планов и иных документов Краснодарского края по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3.3. Контролирует исполнение поручений, содержащихся в решениях АТК.

3.3.4. Организовывает реализацию решений НАК и АТК.

3.3.5. Оказывает консультационную и методическую помощь антитеррористическим комиссиям муниципальных образований Краснодарского края.

3.3.6. Осуществляет контроль деятельности антитеррористических комиссий муниципальных образований Краснодарского края.

3.3.7. Планирует и осуществляет мероприятия по организации обучения работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае, отвечающих за организацию мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.4. В сфере обеспечения реализации функций АТК по информационному сопровождению деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.4.1. Организовывает информирование населения через средства массовой информации о мерах по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.4.2. Осуществляет согласование позиций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Краснодарского края, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Краснодарском крае при взаимодействии со средствами массовой информации по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.4.3. Участвует в подготовке и организации размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов о деятельности АТК.

3.5. В сфере обеспечения реализации полномочий председателя АТК по установлению, изменению или отмене уровней террористической опасности:

3.5.1. Подготавливает материалы для принятия председателем АТК решения об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Краснодарского края (объектах, находящихся на территории Краснодарского края) по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в Краснодарском крае, организовывает незамедлительное информирование председателя НАК о принятом решении председателем АТК.

3.5.2. Подготавливает и направляет председателю НАК представления председателя АТК об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Краснодарского края (объектах, находящихся на территории Краснодарского края).

3.5.3. Организовывает информирование населения через средства массовой информации о принятии председателем НАК или председателем АТК решений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участка территории Краснодарского края (об объекте), в пределах которого (на котором) они устанавливаются.

3.6. Обобщает информацию о деятельности рабочих органов АТК и подготавливает предложения председателю АТК по ее совершенствованию.

3.7. Обеспечивает подготовку и составление протоколов об административных правонарушениях в пределах установленной Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" компетенции.

3.8. Представляет в суде интересы администрации Краснодарского края в части, касающейся исполнения положений статьи 12.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

3.9. Обеспечивает взаимодействие Управления с аппаратами АТК других субъектов Российской Федерации.

3.10. Координирует деятельность отраслевых постоянно действующих рабочих групп АТК по антитеррористической защищенности объектов.

3.11. Осуществляет сбор, обобщение, анализ и направление в НАК отчетной информации о деятельности АТК.

3.12. Рассматривает жалобы, заявления, предложения граждан и организаций в рамках своей компетенции.

3.13. Ведет делопроизводство в установленном порядке.

3.14. Участвует в организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.

3.15. Работает со сведениями, составляющими государственную тайну, обеспечивает их защиту в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.16. Выполняет другие поручения Губернатора Краснодарского края по вопросам, входящим в компетенцию АТК.

4. Права Управления

В пределах своей компетенции для выполнения задач Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке, в том числе в порядке контроля исполнения поручений, содержащихся в решениях АТК, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц необходимую информацию, справочные, аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции АТК.

4.2. Привлекать для участия в работе Управления должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Краснодарского края, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Краснодарском крае, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия).

4.3. Вносить председателю АТК предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории Краснодарского края, а также правового регулирования в указанной сфере.

4.4. Давать рекомендации аппаратам (секретарям) антитеррористических комиссий муниципальных образований Краснодарского края по совершенствованию их деятельности.

4.5. Участвовать в разработке проектов законов и иных правовых актов Краснодарского края в области антитеррористической деятельности.

4.6. В установленном порядке представлять интересы администрации Краснодарского края на федеральном, межрегиональном и муниципальном уровнях в пределах предоставленной компетенции.

4.7. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами Российской Федерации, Краснодарского края, сетью "Интернет" в рамках установленной компетенции.

4.8. Направлять материалы в соответствующие правоохранительные органы о фактах неисполнения поручений, содержащихся в решении АТК, и привлечения правонарушителей к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Осуществлять иные полномочия в пределах установленной компетенции.

5. Организация работы Управления

5.1. Управление осуществляет свою деятельность на плановой основе во взаимодействии с соответствующими аппаратами ОШ и оперативного штаба в морском районе (бассейне).

5.2. Управление в пределах компетенции и в установленном порядке осуществляет хранение и использование служебных документов и материалов, в том числе содержащих сведения ограниченного распространения и составляющих государственную тайну, необходимых для обеспечения деятельности АТК.

5.3. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Краснодарского края.

5.4. В период отсутствия начальника Управления (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и другое) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Организовывает работу Управления и контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях АТК, готовит предложения председателю АТК по организационному развитию аппарата АТК, обеспечению его кадровыми ресурсами, профессиональному развитию работников Управления.

5.5.2. Является непосредственным начальником (руководителем) для работников Управления.

5.5.3. Согласовывает должностные регламенты работников Управления и организовывает их утверждение в установленном порядке.

5.5.4. Ведет от имени Управления служебную переписку с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Краснодарского края, иными государственными органами и органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

5.5.5. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания Управления, об обеспечении необходимых условий для осуществления служебной деятельности Управления, об определении мер поощрения к работникам Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий.

5.5.6. По поручению Губернатора Краснодарского края представляет интересы администрации Краснодарского края в аппарате НАК и ОШ, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органах Краснодарского края, органах местного самоуправления в Краснодарском крае, организациях по вопросам профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Краснодарского края.

5.5.7. Действует от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти, организациях.

5.5.8. Привлекает в пределах установленной компетенции и при необходимости для подготовки вопросов, рассматриваемых АТК, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Краснодарского края и организаций по согласованию с их руководителями, а также граждан с их согласия.

5.5.9. Несет установленную законодательством ответственность за организацию работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

5.5.10. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Управлении.

5.5.11. Вносит предложения о направлении в служебные командировки работников Управления.

5.5.12. Подписывает документы в пределах своей компетенции.

5.5.13. Организовывает работу по соблюдению сроков и порядка рассмотрения обращений организаций и граждан, осуществляет контроль за их рассмотрением, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.5.14. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.6. Финансовое, материально-техническое обеспечение Управления осуществляется администрацией Краснодарского края в установленном порядке.

5.7. Контроль за деятельностью Управления осуществляет Губернатор Краснодарского края - председатель АТК.