Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 27 декабря 2023 г. N 772-п
"Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 31 декабря 2018 г. N 764-п
Государственная программа
"Развитие образования и науки Брянской области"
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
1. Оценка текущего состояния сферы образования Брянской области
Система образования региона включает в себя 892 образовательных организаций общего (в том числе дошкольного), дополнительного, среднего профессионального образования. В 2022/2023 учебном году контингент воспитанников, обучающихся и студентов составил 207405 человек.
Основными общесистемными вызовами являются цифровая трансформация системы образования, бюрократическая загруженность работников образовательной организаций и вопросы кадровой обеспеченности. Старение педагогов, консервативный подход к внедрению в образовательный процесс цифровых образовательных технологий требуют принятия управленческих решений, направленных на привлечение в систему молодых талантливых педагогов, способных быстро и легко адаптироваться к требованиям современного образовательного процесса, чутко реагировать на быстро изменяющуюся действительность.
1.1. Дошкольное образование
Задача, поставленная Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в части обязательства по достижению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет решена в регионе в установленный срок за счет строительства новых объектов, в том числе пристроек к уже существующим дошкольным образовательные организации, организации дошкольных групп при школах, в том числе групп кратковременного пребывания.
В 2021 году в регионе достигнута и 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от рождения до трех лет. Достигнутый уровень доступности дошкольного образования сохраняется.
Только за 2019 - 2022 годы в регионе построено 10 новых детских садов и 12 пристроек к существующим детским садам, открыто 1445 дополнительных мест.
Сеть образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, представлена 329 муниципальными (99,1%) и 3 негосударственными (0,9%) организациями.
Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения в формах, соответствующих возрастным особенностям детей дошкольного возраста, важнейшей из которых является игра. Дошкольные образовательные организации, выступая в качестве консультационных пунктов, предоставляют методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь без взимания платы с родителей, чьи дети получают дошкольное образование в форме семейного образования.
Первоочередной задачей системы образования дошкольного образования в регионе является сохранение доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 7 лет на 100%. В связи с этим основными направлениями доступности дошкольного образования являются продолжение создания новых мест за счет строительства детских садов, пристроек к детским садам, развития групп дошкольного образования и групп кратковременного пребывания в общеобразовательных школах сельской местности.
1.2. Общее образование
Сеть организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, на начало 2022/23 учебного года представлена 442 муниципальными (94,6%), 22 государственными (4,7%) и 3 негосударственными (0,6%) организациями.
61% от общего количества школ - образовательные организации, расположенные в сельской местности. При этом 159 объектов образования в соответствии с законом "Об образовании в Брянской области" относятся к малокомплектным организациям, число обучающихся в которых не превышает 50 человек. Сохранению малокомплектных образовательных организаций в отдаленных или малонаселенных пунктах, но на экономически более выгодных условиях и с более качественной организацией образовательного процесса способствует реорганизация образовательных организаций с целью создания сети, состоящей из базовых школ и примыкающих к ним филиалов или структурных подразделений
Во вторую смену обучались 15869 человек (12,1% от общего числа обучающихся), обучение в 3-ю смену отсутствует.
В рамках исполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года с целью повышения доступности и улучшения качества общего образования в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" введено в эксплуатацию 4 школы, создано 2725 новых учебных мест. В настоящий период ведется строительство 2-х школ на 2450 мест.
В рамках мероприятия по поддержке образования для детей с ограниченными возможностями здоровья модернизирована материально-техническая база 11 коррекционных школ региона. В 2023 году еще 1 школа улучшит условия для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.
В 199 школах созданы Центры образования "Точки роста". В 2023 году региональная сеть центров увеличится еще на 66 образовательных организаций.
Создан и функционирует Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.
В рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Брянская область)" осуществляется формирование современной и безопасной цифровой образовательной среды. 206 образовательных организаций региона обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды. В текущем году еще 41 образовательная организация будет вовлечена в этот процесс.
С 2022 года реализуется программа, направленная на модернизацию школьных систем образования путем проведения капитального ремонта и оснащения средствами обучения и воспитания объектов региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций, предусматривающая включение в нее, в первую очередь, сельских школ.
В 2022 году в рамках программы по модернизации школьных систем образования капитально отремонтированы 28 зданий школ.
До конца 2023 года запланировано завершение капитального ремонта еще 32 зданий общеобразовательных организаций.
К числу основополагающих принципов государственной политики в сфере образования относятся обеспечение единства образовательного пространства, сохранение и развитие региональных особенностей и традиций, а также государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения, которые обеспечивают федеральные государственные образовательные стандарты.
С 1 сентября 2022 года Брянская область вступила в процесс перехода всех общеобразовательных организаций на обучение по обновленным федеральным государственным образовательным стандартам начального общего и основного общего образования (перешли 1 и 5-е классы). С сентября 2023 года в целях обеспечения единства образовательного пространства все общеобразовательные организации приступят к реализации единых для всей страны Федеральных образовательных программ.
В 2022 году в системе общего образования трудились 10709 педагогических работников, из которых 9342 - учителя. С 2020 года реализуется мероприятие "Земский учитель", призванное восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек. С 1 сентября 2020 г. выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам.
Более 53 тысяч обучающихся 1 - 4 классов во всех общеобразовательных организациях на территории Брянской области получают бесплатное горячее питание, ежегодно субсидируются мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом.
В ходе реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Брянская область)" с 2020 года в 186 общеобразовательных организаций (из них в 2022 году - в 39) поставлена компьютерная техника и оборудование. В 2023 году в проект включены еще 34 общеобразовательных организации, в 2024 году - 53. Все общеобразовательные организации региона имеют подключение к высокоскоростному Интернету со скоростью не ниже 50 мБит/с в сельской местности и 100 мБит/с в городской местности.
Ключевыми вопросами в сфере общего образования являются преодоление школьной неуспешности детей, подъем престижа учительской профессии, укоренение социальных практик в школьной жизни.
Для организации и проведения государственной итоговой аттестации функционируют региональная и федеральная информационные системы. Применяемые технологические решения обеспечивают объективное проведение государственной итоговой аттестации, сбор и хранение информации. Наиболее технологичная процедура в рамках государственной итоговой аттестации, отвечающая критериям объективности, - единый государственный экзамен. В 2022/2023 учебном году в Брянской области сдавали единый государственный экзамен 5298 человек. Среди них выпускников 2023 года - 4933 человека.
В регионе особое внимание уделяется воспитательной работе. В ходе реализации регионального проекта "Патриотические воспитание граждан Российской Федерации" во всех школах региона внедрены программы воспитания.
В 344 школах работают советники по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
В сентябре 2022 года стартовал Всероссийский проект "Разговоры о важном". Это новый формат внеурочной деятельности, тематика которого связана с важнейшими аспектами жизни человека в современной России.
1.3. Дополнительное образование
Система дополнительного образования детей в Брянской области представлена 70 образовательными организациями, на базе которых работают 3058 детских объединений и научных обществ.
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в 2022/2023 учебном году составила 86781 человек, в том числе 1319 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
Образовательный процесс осуществляли 1198 педагогических работников.
Из общего числа охваченных дополнительным образованием детей около 12 тысяч детей привлечены к программам и мероприятиям инновационных образовательных организаций дополнительного образования детей, в том числе: свыше 4 000 чел. - детских технопарков "Кванториум", 3 800 чел. - мобильного технопарка, 1 800 чел. - регионального центра поддержки талантов у детей и молодежи "ОГМА", около 3 000 чел. - центров цифрового образования "Айти-куб".
Сформирован и запущен в эксплуатацию современный управленческий и организационно-экономический механизм в системе дополнительного образования детей. Внедрена и действует модель персонифицированного финансирования дополнительного образования, действует государственная информационная система "Навигатор дополнительного образования детей".
Создано 927 новых мест дополнительного образования детей. В текущем году будет открыто еще 115 мест дополнительного образования детей.
С целью повышения доступности и качества дополнительного образования детей в области планируется в 2023 - 2024 годах формирование государственного (муниципального) социального заказа и использование социального сертификата по направлению реализации дополнительных образовательных программ.
1.4. Среднее профессиональное образование
На территории Брянской области действуют 26 профессиональных образовательных организаций и 10 их филиалов. Образовательные программы среднего профессионального образования реализуют также 3 образовательные организации высшего образования и 7 их филиалов. Общая численность студентов, обучающихся по всем формам обучения, в 2022/23 учебном году составила 27688 человек, из них 91,5%- студенты очной формы обучения. Контингент обучающихся за последние 3 года увеличился на 10,37%, или 995 студентов. За счет средств федерального бюджета обучается 15,9% студентов, за счет средств областного бюджета - 59,6%, с полным возмещением стоимости - 24,5%. Выпуск обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2022 году составил 6263 человек.
Утверждены новые перечни профессий и специальностей среднего профессионального образования. В новые перечни включено 12 новых профессий и специальностей.
Обновляется материально-техническая база образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. С 2019 года создано на базе профессиональных образовательных организаций 43 мастерских для осуществления подготовки на новейшем учебно-лабораторном и производственном оборудовании, в том числе в 2022 году - 9 мастерских.
В 2021 году создан центр опережающей профессиональной подготовки - агрегатор образовательных ресурсов региона, оказывающий содействие в подготовке кадров в части предложения лучших условий обучения, в подборе места обучения и преподавателей.
Более 45 преподавателей и мастеров производственного обучения ежегодно проходят повышение квалификации в целях совершенствования профессиональных компетенций, повышения профессионального уровня, получения навыков работы на современном оборудовании в современных мастерских на базе стажировочных площадок в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования. В 2022 году обучение прошли 63 преподавателя и мастера производственного обучения.
В рамках федерального проекта "Профессионалитет" в 2023 году ГАПОУ "Брянский медико-социальный техникум имени академика Н.М. Амосова" стал победителем конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки развития образовательных кластеров среднего профессионального образования. Подписано соглашение о партнерстве в целях создания и развития образовательного кластера среднего профессионального образования отрасли "Клиническая и профилактическая медицина".
В 2022 году в рамках федерального проекта "Профессионалитет" повышение квалификации прошли 8 представителей региональной управленческой команды, а также ГАУ ДПО "Брянский институт повышения квалификации работников образования" проведено обучение 22 директоров, 33 заместителей директоров по воспитательной работе и 147 кураторов учебных групп образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования.
В качестве основной формы государственной итоговой аттестации внедрен демонстрационный экзамен, который является массовым объективным инструментом оценки качества практической подготовки выпускников. В 2022 году 1949 студентов прошли аттестацию в форме демонстрационного экзамена, более 5% показали уровень, соответствующий международным стандартам профессионального мастерства.
По данным Федеральной службы по труду и занятости, уровень занятости выпускников 2021 года, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, трудоустроившихся, а также осуществлявших трудовую, предпринимательскую деятельность, приносящую доход деятельность с применением специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", за вычетом продолживших обучение выпускников, составил 73%.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере образования Брянской области
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - Программа) отражены в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г. и от 21 апреля 2021 г.
Программа связана с национальной целью развития Российской Федерации на период до 2030 года и её целевыми показателями, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Национальная цель "Возможности для самореализации и развития талантов" и её показатели:
вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
Исходя из указанной национальной цели развития Российской Федерации целями Программы до 2030 года являются:
создание единого образовательного пространства, обеспечение единства учебной и воспитательной деятельности совместно с семьей и иными институтами воспитания через внедрение обновленных федеральных государственных образовательных стандартов в 100% общеобразовательных организациях не позднее 2030 года;
увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 83,8% в 2030 году;
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся с достижением охвата дополнительным образованием 82% детей от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях к 2030 году;
развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повысить уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности, с охватом 100% в 2030 году всех обучающихся.
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере образования Брянской области
Для достижения цели "Создание единого образовательного пространства, обеспечение единства учебной и воспитательной деятельности совместно с семьей и иными институтами воспитания через внедрение обновленных федеральных государственных образовательных стандартов в 100% общеобразовательных организациях не позднее 2030 года" необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
поэтапное обновление федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и внедрение обновленных на его основе примерных основных образовательных программ;
реализация концепций преподавания учебных предметов и (или) предметных областей (русский язык и литература, математика, физика, астрономия, химия, биология, география, обществознание, основы безопасности жизнедеятельности, технология, физическая культура, искусство);
обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе за счет внедрения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, современной и безопасной цифровой образовательной среды, способствующей также совершенствованию традиционных форм обучения;
обновление материально-технической базы образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением;
создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
совершенствование системы итоговой аттестации (измерительных материалов, технологий и инструментов);
реализация комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности в образовательных организациях;
укрепление здоровья школьников и поддержка семей с детьми, включающие продолжение работы по организации качественного бесплатного горячего питания для всех учеников 1 - 4 классов, медицинского обслуживания, подвоза детей до общеобразовательных организаций и к месту проживания;
внедрение принципов цифровизации в деятельность системы образования, предполагающее работу по переводу услуг в электронный вид и выводу их на Единый портал государственных услуг, развитие цифровых инструментов и сервисов и создание условий для их использования в образовательных организациях, повышение квалификации педагогических работников в области цифровых технологий, искусственного интеллекта. Элементы безопасной цифровой образовательной среды с верифицированным контентом дополнят традиционную систему образования, обеспечат равные условия для получения качественного образования;
создание механизмов поддержки компетентного и ответственного родительства - получение каждым родителем полной информации о ребенке в системе образования, воспитания и развития, психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь родителям в развитии ребенка, правовое сопровождение родителей, в том числе с использованием онлайн-сервисов;
создание единого воспитательного пространства во всех образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы.
Для достижения цели "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 83,8% в 2030 году" необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
формирование новой (более эффективной) модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и регионального рынка труда, вовлечения отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров посредством софинансирования инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, участия в управлении колледжами, реализации практико-ориентированной модели обучения, модернизации материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, развитие центра опережающей профессиональной подготовки;
повышение уровня компетентности управленческих команд профессиональных образовательных организаций и квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения) в соответствии с современными вызовами в реальных производственных условиях;
повышение мотивации и обеспечение профессиональной ориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья, формирование системы поощрений победителей чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс";
создание единого воспитательного пространства во всех образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.
Для достижения цели "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся с достижением охвата дополнительным образованием 82% детей от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях к 2030 году" необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
повышение доступности дополнительного образования, выявление и развитие способностей и талантов детей и молодежи;
увеличения охвата обучающихся качественными услугами дополнительного образования, в том числе при помощи создания технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций, центров цифрового образования "IT-куб";
внедрение системы получения услуг дополнительного образования на основе социального заказа.
Для достижения цели "Развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повысить уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности, с охватом 100% в 2030 году всех обучающихся" необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
формирование и функционирование регионального сегмента единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров;
повышение производительности и эффективности труда учителя за счет внедрения цифровых помощников (инструментов автоматического планирования, генерации отчетов, проверки домашних заданий, сервисов общения с родителями), интегрированных с федеральной государственной информационной системой "Моя школа", являющейся ключевым элементом формируемой цифровой образовательной среды;
реализация мероприятия "Земский учитель".
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы
1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по развитию образования в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 1 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
2. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на капитальный ремонт кровель муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 2 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на замену оконных блоков муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 3 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на капитальный ремонт бассейнов муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 4 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
5. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 5 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
6. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение оздоровительной кампании детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 6 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
7. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятии физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 7 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
8. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в целях софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), возникающих при реализации на территории муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование" приведен в приложении N 8 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
9. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 9 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
10. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на приведение в соответствии с брендбуком "Точка роста" помещений муниципальных общеобразовательных организаций в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 10 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
11. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 11 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
12. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 12 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
13. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта Современная школа (Брянская область) государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 13 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
14. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках регионального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 14 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
15. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 15 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
16. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 16 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
17. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской" приведен в приложении N 17 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
18. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" приведен в приложении N 18 к государственной программе "Развитие образования и науки Брянской области".
Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по развитию образования в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию отдельных мероприятий по развитию образования в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы образовательных организаций, в том числе проведение капитального ремонта зданий и сооружений, инженерных сетей образовательных организаций (далее - мероприятия).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
4. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, проводимого департаментом на основании Положения о конкурсном отборе на получение субсидии, утверждаемого департаментом.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
потребность в проведении мероприятий в образовательной организации;
наличие сметы, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости в ценах текущего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии (в случае проведения капитального ремонта зданий и сооружений);
акт комиссионного обследования;
наличие не менее трех коммерческих предложений, применяемых для расчета начальной (максимальной) цены контракта (в случае приобретения товаров).
5. Субсидии бюджету i-го муниципального образования (S i ) определяется по формуле:
S i=S ij, где:
S ij - объем субсидии на проведение работ по мероприятию j-го объекта i-го муниципального образования.
Объем субсидии на проведение работ по мероприятию j-го объекта i-го муниципального образования (S ij ) определяется по формуле:
, где:
Z ij - сметная стоимость работ по мероприятию j-го здания i-го муниципального образования из числа объектов, указанных как приоритетные в прошедшей отбор заявке;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение работ по мероприятию j-х объектов в рамках прошедших отбор заявок, больше (равен) объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году, при расчете субсидии на очередной финансовый год, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение работ по мероприятию j-го объекта в рамках прошедшей отбор заявки (S ij ), определяется по формуле:
, где:
S o - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение работ по мероприятию j-х объектов в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году, при расчете субсидии на очередной финансовый год, то расчет субсидии производится в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
6. На втором этапе расчет размера субсидии применяется в случае, если в результате распределения средств субсидии на первом этапе образовался нераспределенный остаток таких средств. В этом случае расчет субсидии производится по второму и последующим приоритетным объектам, определяемым муниципальным образованием, заявка которого прошла отбор.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результата использования субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 8 настоящего Порядка.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является количество организаций, в которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на капитальный ремонт кровель муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на капитальный ремонт кровель муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - организации, субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на проведение капитального ремонта кровель организаций.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей средств областного бюджета в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главными распорядителями средств областного бюджета являются департамент образования и науки Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент физической культуры и спорта Брянской области (далее - органы исполнительные власти Брянской области, курирующие соответствующие направления (сферы) деятельности организаций).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является:
потребность в ремонте кровель организаций, указанная в приоритетном порядке;
наличие сметной документации на капитальный ремонт кровель организаций, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости;
акт комиссионного обследования состояния кровельного покрытия.
6. Субсидии бюджету i-го муниципального образования (S i ) определяется по формуле:
, где:
n - общее количество объектов, указанных в прошедшей отбор заявке i-го муниципального образования;
j - порядковый номер объекта в рамках прошедшей отбор заявки i-го муниципального образования, при этом j = 1...n;
i - порядковый номер муниципального образования, заявка которого прошла отбор.
При этом расчет указанного размера субсидии для каждого i-го муниципального образования, заявка которого прошла отбор, производится поэтапно.
На первом этапе расчет размера субсидии определяется на проведение капитального ремонта кровли первого приоритетного объекта, определяемого муниципальным образованием, заявка которого прошла отбор. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:
, где:
Z ij - сметная стоимость капитального ремонта кровли j-го здания i-го муниципального образования из числа объектов, указанных как приоритетные в прошедшей отбор заявке;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта кровель j-х объектов в рамках прошедших отбор заявок, больше (равен) объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году, при расчете субсидии на очередной финансовый год, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта кровли j-го объекта в рамках прошедшей отбор заявки (S ij ), определяется по формуле:
, где:
S o - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по капитальному ремонту кровли j-х объектов в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году, при расчете субсидии на очередной финансовый год, то расчет субсидии производится в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
7. На втором этапе расчет размера субсидии применяется в случае, если в результате распределения средств субсидии на первом этапе образовался нераспределенный остаток таких средств. В этом случае расчет субсидии производится по второму и последующим приоритетным объектам, определяемым муниципальным образованием, заявка которого прошла отбор.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
9. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в органы исполнительной власти Брянской области, курирующие соответствующие направления (сферы) деятельности организаций, заявку на участие в отборе, состоящую из следующего комплекта документов:
обращение главы администрации муниципального образования о выделении субсидии;
перечень организаций, требующих капитального ремонта кровель, в порядке приоритетности;
акт комиссионного обследования состояния кровельного покрытия;
положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта кровли.
10. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между органом исполнительной власти Брянской области, курирующим соответствующее направление (сферу) деятельности организации, с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
11. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результата использования субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в орган исполнительной власти Брянской области, курирующий соответствующее направление (сферу) деятельности организации, документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 10 настоящего Порядка.
13. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
16. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является количество организаций, в которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
17. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
19. В случае экономии средств областного бюджета, предусмотренных на исполнение расходных обязательств муниципального образования, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, данные средства при имеющейся подтвержденной необходимости, по согласованию с органом исполнительной власти Брянской области, курирующим соответствующее направление (сферу) деятельности организации, и департаментом финансов Брянской области могут быть направлены муниципальным образованием на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и органы исполнительной власти Брянской области, курирующие соответствующее направление (сферу) деятельности организации.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на замену оконных блоков муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на замену оконных блоков муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - организации, субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на проведение работ по замене оконных блоков организаций.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является:
потребность в замене оконных блоков организаций;
наличие сметной документации на замену оконных блоков, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости (при необходимости);
акт комиссионного обследования состояния оконных блоков.
6. Субсидии бюджету i-го муниципального образования (S i ) определяется по формуле:
, где:
S o - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году;
Z i - объем средств на исполнение мероприятий в i-м муниципальном образовании;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 8 настоящего Порядка.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является количество организаций, в которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. В случае экономии средств областного бюджета, предусмотренных на исполнение расходных обязательств муниципального образования, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, данные средства при имеющейся подтвержденной необходимости по согласованию с департаментом и департаментом финансов Брянской области могут быть направлены муниципальным образованием на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 4
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на капитальный ремонт бассейнов муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на капитальный ремонт бассейнов муниципальных образовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на проведение работ по капитальному ремонту бассейнов муниципальных образовательных организаций Брянской области.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидии является:
потребность в капитальном ремонте бассейнов муниципальных общеобразовательных организаций;
наличие сметной документации на капитальный ремонт бассейнов муниципальных общеобразовательных организаций, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости;
акт комиссионного обследования состояния бассейна муниципальной общеобразовательной организации.
6. Субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (S i ) определяется по формуле:
, где:
S о - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году;
Z i - объем средств на исполнение мероприятий в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из областного бюджета, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа), софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа) о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 8 настоящего Порядка.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами). Результатом использования субсидии является количество организаций, в которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
15. Орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального района (муниципального округа, городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. В случае экономии средств областного бюджета, предусмотренных на исполнение расходных обязательств муниципального района (муниципального округа, городского округа), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, данные средства при имеющейся подтвержденной необходимости, по согласованию с департаментом и департаментом финансов Брянской области могут быть направлены муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию объектов образования (далее - мероприятия), утвержденных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
3. Отбор муниципальных образований осуществляет департамент строительства Брянской области.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент строительства Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
потребность муниципального образования в обеспечении доступа к услугам объектов дошкольного, общего и дополнительного образования, наличие указанных объектов с высоким процентом износа либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;
наличие объектов незавершенного строительства.
6. Субсидия бюджету i-го муниципального образования (Ci) определяется по формуле:
Ci=СVi/V, где:
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом строительства Брянской области и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пунктов 10, 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатами использования субсидий являются количество мест, площадь (кв. м) или пропускная способность (посещений в смену, человек в смену) введенных в эксплуатацию учреждений образования.
15. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет отчетную информацию, установленную соглашением, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если местной администрацией, допустившей нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым пункта 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области".
20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. При заключении соглашения уполномоченный орган муниципального образования представляет в департамент строительства Брянской области отчет об исполнении условия предоставления субсидий, предусмотренный подпунктами "а", "б" пункта 8 настоящего Порядка.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение оздоровительной кампании детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение оздоровительной кампании детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - организации, субсидии) в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий направленных на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций (далее - мероприятия), утвержденных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие лагерей с дневным пребыванием детей в каникулярное время, образованных на базе образовательных организаций и готовых к работе, включенных в реестр лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в летний период.
6. Субсидии бюджету i-го муниципального образования (Vi) определяется по формуле:
Vi=SЧiD, где:
S - норматив расходов стоимости двухразового питания на одного ребенка в день за счет средств областного бюджета - до 62 рублей;
Ч i - планируемая численность детей школьного возраста, для которых организован отдых в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием, в i-м муниципальном образовании в соответствии с нормами Роспотребнадзора за 1 день (в зависимости от каникулярного времени);
D - плановое количество дней пребывания ребенка в лагере с дневным пребыванием в одну смену (в зависимости от каникулярного времени).
Размер субсидии из областного бюджета (уровень софинансирования) на обеспечение реализации мероприятия не может превышать 70% объема расходных обязательств муниципального образования.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 8 настоящего Порядка.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является доля обучающихся, которые охвачены отдыхом в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 7
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятии физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятии физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее соответственно - общеобразовательная организация, субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях достижения следующих результатов использования субсидии, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключаемых в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка:
а) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;
б) в общеобразовательных организациях, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (не зависимо от места расположения данных организаций), обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом, с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
в) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;
г) обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в образовательных организациях дополнительного образования, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, г. Байконур и федеральной территории "Сириус".
3. Реализация субсидий, направленных на достижение результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "г" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется начиная с 2025 года.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, проводимого департаментом на основании Положения о конкурсном отборе на получение субсидии, утверждаемого департаментом.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
потребность в проведении капитального (текущего) ремонта спортивного зала в общеобразовательной организации;
потребность в оснащении открытых плоскостных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием;
наличие сметы на ремонт спортивных залов, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости в ценах текущего финансового года, в котором планируется предоставление субсидии;
обязательства по созданию спортивных кружков и секций;
наличие потребности в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях; потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования.
7. Размер субсидии между победителями конкурсного отбора, исполнение которых обеспечивает достижение результата использования субсидии:
а) предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка (S i ) определяется по формуле:
S i=Q(C i/C)K i, где:
Q - общий объем субсидии, подлежащей распределению между бюджетами муниципальных образований - победителями конкурсного отбора, в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
C i - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности в i-м муниципальном образовании;
C - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности в Брянской области;
K i - корректирующий коэффициент, утверждаемый решением конкурсной комиссии;
б) предусмотренного подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка (S бв ) определяется по формуле:
, где:
S об - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
W i - количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятий детей физической культурой и спортом;
Z i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области
m - количество муниципальных образований - получателей субсидии в соответствующем финансовом году.
в) предусмотренного подпунктами "г" пункта 2 настоящего Порядка (S св ) определяется по формуле:
, где:
S ос - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
W i - количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в обновлении материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в образовательных организациях дополнительного образования;
Z i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области
m - количество муниципальных образований - получателей субсидии в соответствующем финансовом году.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, предусмотренных пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области (далее - перечень мероприятий);
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
10. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, о количестве обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, об условиях реализации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, о количестве обучающихся занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:
а) в рамках субсидии, направленной на достижение результатов использования субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка:
ремонт спортивных залов;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
создание и развитие школьных спортивных клубов;
ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;
приобретение средств обучения и воспитания;
б) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка:
ремонт бассейна для плавания;
приобретение средств обучения и воспитания;
в) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка:
ремонт помещений для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;
приобретены средства обучения и воспитания для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятии физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в образовательных организациях дополнительного образования.
11. Перечень мероприятий не содержит мероприятия, осуществляемые за счет средств областного бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
В рамках субсидии, предусмотренной подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, перечень мероприятий не должен содержать мероприятий, проводимых в общеобразовательных организациях, в которых начиная с 2014 года создавались условия для занятия физической культурой и спортом за счет средств субсидии.
12. Перечень мероприятий содержит информацию о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций и материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, включающих следующие показатели:
а) в рамках субсидий, направленных на достижение результатов использования субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка:
количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в обновлении материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом;
количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте спортивных залов;
количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в перепрофилировании имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
количество школьных спортивных клубов для занятия физической культурой и спортом, планируемые к созданию в общеобразовательных организациях;
количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте и оснащении открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием;
количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в приобретении средств обучения и воспитания;
б) в рамках субсидии, направленной на достижение результата, использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка:
количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в ремонте бассейна для плавания;
количество общеобразовательных организаций, в которых имеется потребность в приобретении средств обучения и воспитания для занятия плаванием;
в) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка:
количество образовательных организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность в ремонте помещений образовательных организаций дополнительного образования, для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;
количество образовательных организаций дополнительного образования, в которых смеется потребность в перепрофилировании имеющихся аудиторий для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;
количество образовательных организаций дополнительного образования, в которых имеется потребность в приобретении оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях обновления материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результата использования субсидии.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".
16. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
18. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий, в том числе:
а) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятия детей физической культурой и спортом;
б) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка - количество общеобразовательных организаций, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (не зависимо от места расположения данных организаций), в которых обновлена материально-техническая база для занятия детей физической культурой и спортом, с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
в) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;
г) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка - количество образовательных организаций дополнительного образования расположенных в муниципальных образованиях, в которых обновлена материально-техническая база для учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.
19. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
20. Требованием к результату использования субсидии является приобретение средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результата использования субсидии:
а) в отношении субсидий, направленных на достижение результатов использования субсидии, предусмотренных подпунктом "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка - проведение ремонта спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия детей физической культурой и спортом, создание и развитие школьных спортивных клубов, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, приобретение средств обучения и воспитания;
б) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка - проведение ремонта бассейнов для плавания, приобретение средств обучения и воспитания;
в) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка - проведение ремонта помещений, перепрофилирование имеющихся аудиторий и приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания образовательных организаций дополнительного образования для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.
21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
22. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 8
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в целях софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), возникающих при реализации на территории муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) в целях софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации на территории муниципальных образований региональных проектов "Современная школа (Брянская область)", "Успех каждого ребенка (Брянская область)", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", входящих в состав национального проекта "Образование" (далее соответственно - региональный проект, субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, а также порядок отчетности об использовании субсидии.
2. Субсидии предоставляются в целях достижения следующих результатов использования субсидии, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - соглашения), заключаемых в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка:
а) приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях обновления материально-технической базы общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
б) приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
в) приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания детских технопарков "Кванториум".
3. Результаты использования субсидии, установленные в пункте 2 настоящего Порядка в части:
а) подпунктов "а", "в", - соответствуют результатам регионального проекта "Современная школа (Брянская область)", финансовое обеспечение которых предусмотрено по направлению расходов "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам";
б) подпункта "б", - соответствуют результатам регионального проекта "Успех каждого ребенка (Брянская область)", финансовое обеспечение которого предусмотрено по направлению расходов "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях".
4. Требованием к результату использования субсидии, установленным в пункте 2 настоящего Порядка, является приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - методические рекомендации, Министерство), размещаемыми на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие образовательных организаций, прошедших отбор в департаменте и согласованные Министерством, в рамках заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета.
8. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящего Порядка, (V i ) определяются по формулам:
а) предусмотренного подпунктом "а":
V i=S ia+S iв, где:
S ia - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по обновлению материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
S iв - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по созданию детских технопарков "Кванториум";
б) предусмотренного подпунктом "б":
V i=S iб, где:
S iб - расчетный размер бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.
9. Субсидии бюджету i-го муниципального образования, исполнение которых обеспечивает достижение результата использования субсидии:
а) предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка ( S iа ), определяется по формуле:
, где
S oа - общий объем субсидии, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований, предусмотренных в целях достижения результата использования субсидии;
O oа - общее количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, муниципальных образований согласно перечню в соглашении между Министерством и Правительством Брянской области на соответствующий год;
Oi - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам муниципального образования, оснащение которых запланировано в соответствующем финансовом году;
б) предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка (S iб ), определяется по формуле:
Siб=D iZ, где:
D i - количество новых мест, планируемых к созданию в i-м муниципальном образовании;
Z - стоимость одного места по программе соответствующего вида деятельности (направленности), рассчитанная в соответствии с Методикой определения высокооснащенных мест для реализации образовательных программ в системе дополнительного образования детей, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации 1 июня 2017 года;
в) предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка (S iв ), определяется по формуле:
, где:
S oв - общий объем субсидии, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований, предусмотренных в целях достижения результата использования субсидии;
O oв - общее количество общеобразовательных организаций в текущем финансовом году, в которых планируется создание детских технопарков "Кванториум";
O i - количество общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, в которых планируется создание детских технопарков "Кванториум".
10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
11. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, направленные на достижения результата(ов) использования субсидии, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения результатов регионального проекта, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также случая сокращения размера субсидии.
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий, в том числе:
а) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания в целях обновления материально-технической базы;
б) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, - количество новых мест в образовательных организациях различных типов, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания в целях реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
в) в отношении субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, - количество созданных детских технопарков "Кванториум", для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания.
18. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 9
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях достижения результата "Образовательные организации обеспечены материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды" регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Брянская область)", значение которого устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятие, направленное на достижение результата использования субсидии, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидии осуществляется исходя из перечня общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Брянской области для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
8. Критерием отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) является наличие образовательных организаций, прошедших отбор в департаменте и согласованные Министерством просвещения Российской Федерации, в рамках заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета.
9. Субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (Si) определяется по формуле:
, где:
S о - объем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии в целях достижения результата использования субсидии, на соответствующий финансовый год;
N i - количество общеобразовательных организаций i-ого муниципального района (муниципального округа, городского округа), в которых запланировано обновление материально-технической базы для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях определяемое в соответствующем финансовом году;
Z i - предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
m - число муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
j - индекс суммирования;
N j - количество общеобразовательных организаций j-х муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в которых запланировано обновление материально-технической базы для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях определяемое в соответствующем финансовом году;
Z j - предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства j-х муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа), софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка.
12. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в территориальных органах Федерального казначейства.
15. Оценка эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) - количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых создана цифровая образовательная среда.
16. Орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
17. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального района (муниципального округа, городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 10
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на приведение в соответствии с брендбуком "Точка роста" помещений муниципальных общеобразовательных организаций в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на приведение в соответствие с брендбуком "Точка роста" помещений муниципальных общеобразовательных организаций в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях достижения результата "В общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, созданы и функционируют центры образования естественно-научной и технологической направленностей" регионального проекта "Современная школа (Брянская область)", значение которого устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятие, направленное на достижение результата использования субсидии, предусмотренное пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидии осуществляется исходя из перечня общеобразовательных организаций, на базе которых будут созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" в 2020 - 2023 годах (далее - перечень), утвержденного нормативным правовым актом департамента.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
8. Критерием отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) является наличие образовательных организаций, прошедших отбор в департаменте и согласованные Министерством просвещения Российской Федерации, в рамках заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета.
9. Субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (S i ) определяется по формуле:
S j=O iR, где:
O i - количество общеобразовательных организаций, включенных в перечень в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
R - стоимость в расчете на 1 общеобразовательную организацию.
Стоимость в расчете на 1 общеобразовательную организацию (R) определяется по формуле:
, где:
V - общий объем субсидии на реализацию мероприятия;
О - общее количество общеобразовательных организаций, включенных в перечень на соответствующий финансовый год.
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа), софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа)) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка.
12. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в территориальных органах Федерального казначейства.
15. Оценка эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) - количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых помещения приведены в соответствии с брендбуком "Точка роста".
16. Орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
17. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального района (муниципального округа, городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 11
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках комплекса процессных мероприятий "Повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований, отвечающих следующим критериям:
а) наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;
б) наличие утвержденного перечня мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с законом Брянской области о межбюджетных отношениях в Брянской области.
8. Субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) определяется по формуле:
, где:
- число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании, приготовление питания для которых осуществляется самостоятельно образовательной организацией;
- число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании при оказании услуги по организации питания сторонними организациями (аутсорсинг);
и - рассчитываются в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
Nс пит - средняя стоимость 1 детодня при осуществлении приготовления питания образовательной организацией самостоятельно. Расчет производится исходя из рекомендуемого среднесуточного набора пищевых продуктов, в том числе используемых для приготовления блюд и напитков, для обучающихся общеобразовательных учреждений (таблица 2 приложения 7 к СанПиН 2.3/2.4.3590-20) и средней стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;
Nа пит - средняя стоимость 1 детодня при оказании услуги по организации питания сторонними организациями (аутсорсинг). Определяется путем применения коэффициента наценки на сырьевую себестоимость в соответствии с приказом управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 14 июня 2019 года N 14/1-ноп к средней стоимости 1 детодня при осуществлении питания образовательной организацией самостоятельно;
Z i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Число детодней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании определяется по формуле:
, где:
- численность обучающихся в 1-х классах в i-ом муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
Дней 1кл - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;
Ч(с;а) детей2-4кл_i - численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-ом муниципальном образовании по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;
Дней 2-4кл - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.
10. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по формуле:
, где:
m - число муниципальных образований-получателей субсидии в соответствующем финансовом году;
j - индекс суммирования;
S общ - объем бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
11. В случае если муниципальная образовательная организация осуществляют перевод обучающихся, получающих начальное общее образование, на обучение с применением дистанционных образовательных технологий в связи с введением максимального (среднего) уровня реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", средства субсидии могут быть использованы в целях закупки наборов пищевых продуктов и их последующей выдачи родителям (законным представителям) обучающихся для приготовления горячего питания в домашних условиях. Требования к среднесуточному набору пищевых продуктов рассчитываются исходя из норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", и в соответствии с основным меню в муниципальной образовательной организации.
Департамент утверждает порядок распределения родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов, включая проведение мониторинга фактического получения обучающимися горячего питания (целевого использования выдаваемых родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов).
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка.
14. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание.
18. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 12
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - Порядок) в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на модернизацию школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на модернизацию школьных столовых муниципальных общеобразовательных организаций (далее - мероприятия).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
4. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, проводимого департаментом на основании Положения о конкурсном отборе на получение субсидии, утверждаемого департаментом.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является потребность в проведении мероприятий в общеобразовательной организации.
5. Общий размер субсидии между победителями конкурсного отбора (S i ) определяется по формуле:
, где:
S ij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий j-й общеобразовательной организации;
n - общее количество объектов, указанных в прошедшей отбор заявке;
j - порядковый номер объекта в рамках прошедшей отбор заявки i-го муниципального образования, при этом j = 1...n;
6. Субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий j-й общеобразовательной организации (S ij ) определяется по формуле.
, где:
So - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году;
Z ij - объем средств на исполнение мероприятия j-й общеобразовательной организации i-го муниципального образования;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области").
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 8 настоящего Порядка.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является количество организаций, в которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 13
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на объекты капитального строительства в рамках реализации инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - субсидии), порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию объектов образования (далее - мероприятия), утвержденных уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.
3. Отбор муниципальных образований осуществляет департамент строительства Брянской области.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент строительства Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
потребность муниципального образования в обеспечении доступа к услугам объектов дошкольного, общего и дополнительного образования, наличие указанных объектов с высоким процентом износа либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;
наличие инфраструктурного проекта, отвечающего требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189, в рамках которого предполагается реализация объекта капитального строительства.
6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
7. Субсидия бюджету i-го муниципального образования (Ci) определяется по формуле:
Сi=CVi/V, где:
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (Строительство школы на территории бывшего аэропорта по ул. Амосова в Советском районе г. Брянска), в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в объеме не менее 1% объема расходного обязательства муниципального образования. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидии из областного бюджета не может превышать 99% объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения между департаментом строительства Брянской области и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г. N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области"). В соглашении предусматриваются положения пунктов 10, 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатами использования субсидии являются количество мест, площадь (кв. м) или пропускная способность (посещений в смену, человек в смену) введенных в эксплуатацию учреждений образования.
15. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет отчетную информацию, установленную соглашением, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если местной администрацией, допустившей нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым пункта 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области".
20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. При заключении соглашения уполномоченный орган муниципального образования представляет в департамент строительства Брянской области отчет об исполнении условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 8 настоящего Порядка.
22. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 14
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках регионального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках регионального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - капитальный ремонт, объект капитального ремонта, средства обучения и воспитания). Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанному в приложении к настоящему Порядку.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований, отвечающих следующему критерию:
- наличие в муниципальном образовании объектов капитального ремонта, указанных в приложении N 5 к Соглашению между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Брянской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Брянской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
8. Субсидии бюджету i-го муниципального образования (Si) в рамках финансового года, определяется по формуле:
n - общее количество объектов капитального ремонта;
j - порядковый номер объекта капитального ремонта;
S ij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта, в соответствии с соглашением, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также содержит адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального ремонта.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 5 настоящего Порядка.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов)
на реализацию мероприятий по модернизации
школьных систем образования в рамках
регионального проекта "Создание условий
для обучения, отдыха и оздоровления детей и
молодежи (Брянская область)" государственной
программы "Развитие образования и науки
Брянской области"
Перечень
работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета
1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.
2. Ремонт кровли.
3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.
4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий.
5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.
6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.
7. Ремонт фасадов.
8. Ремонт системы отопления.
9. Ремонт системы вентиляции.
10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.
11. Ремонт системы канализации.
12. Электромонтажные работы.
13. Ремонт слаботочных сетей.
14. Ремонт систем пожаротушения.
Реализация указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.
Приложение N 15
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России, в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент.
6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в департамент заявку на участие в отборе. Сроки предоставления заявки устанавливаются департаментом.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
- наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального района и городского округа в обеспечении новыми местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену;
- наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России.
8. Департамент с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
10. Субсидия бюджету i-го муниципального образования (S i ) определяется по формуле:
S i=N iR 1, где:
S i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
N i - количество создаваемых новых учебных мест в i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовым году;
R 1 - стоимость затрат на оснащение одного места средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем Минпросвещения России;
R 1 - определяется по формуле:
R 1=S общ./N общ., где:
S общ. - общий размер субсидии на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем Минпросвещения России, подлежащей к распределению между бюджетами муниципальных образований в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
N общ. - общее количество создаваемых учебных мест в течение соответствующего финансового года.
11. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего Порядка.
13. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
15. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований.
16. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
18. Департамент по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 16
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальных образований) на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующие цели:
строительство объектов общего образования;
реконструкция объектов общего образования.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом образования и науки Брянской области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент строительства Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
обеспеченность муниципального образования объектами общего образования;
наличие объектов незавершенного строительства;
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Субсидия бюджету i-го муниципального образования (Ci) определяется по формуле:
Ci=CVi/V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на создание новых мест в общеобразовательных организациях в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10, 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения уполномоченный орган муниципального образования представляет в департамент строительства Брянской области отчет об исполнении условия предоставления субсидий, предусмотренный подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего Порядка.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии являются количество мест или площадь (кв. м.) введенных в эксплуатацию объектов общих образовательных учреждений, процент строительной готовности объекта.
15. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. Главный распорядитель бюджетных средств вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области".
19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 17
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальных образований) на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России, в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом образования и науки Брянской области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее - департамент).
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент.
6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в департамент заявку на участие в отборе. Сроки предоставления заявки устанавливаются департаментом.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
- наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении новыми местами обучающихся в общеобразовательных организациях в одну смену;
- наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Минпросвещения России.
8. Департамент с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
10. Субсидия бюджету i-го муниципального образования (S i ) определяется по формуле:
S i=N iR 1, где:
S i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;
N i - количество создаваемых новых учебных мест в i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовым году;
R 1 - стоимость затрат на оснащение одного места средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем Минпросвещения России;
R 1 - определяется по формуле:
R 1=S общ./N общ., где:
S общ. - общий размер субсидии на оснащение создаваемых новых мест средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с перечнем Минпросвещения России, подлежащей к распределению между бюджетами муниципальных образований в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
N общ. - общее количество создаваемых учебных мест в течение соответствующего финансового года.
11. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" (далее - система "Электронный бюджет Брянской области").
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент документы, подтверждающие исполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего Порядка.
13. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет Брянской области" в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом департамента финансов Брянской области.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
15. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии является количество новых мест в общеобразовательных организациях муниципальных образований.
16. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки и порядке, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет Брянской области":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение N 18
к государственной программе
"Развитие образования и
науки Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующие цели:
строительство объектов общего образования;
реконструкция объектов общего образования.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
в) заключение соглашения между департаментом образования и науки Брянской области и органами местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент строительства Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
обеспеченность муниципального образования объектами общего образования;
наличие объектов незавершенного строительства;
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 7" имеется в виду "в пункте 6"
8. Субсидия бюджету i-го муниципального образования (Ci) определяется по формуле:
Ci=CVi/V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках регионального проекта "Современная школа (Брянская область)" государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области" О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). В соглашении предусматриваются положения пункта 10, 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
При заключении соглашения уполномоченный орган муниципального образования представляет в департамент строительства Брянской области отчет об исполнении условия предоставления субсидий, предусмотренный подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего Порядка.
11. Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе "Электронный бюджет".
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется на основании сравнения достигнутых и установленных соглашением значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями. Результатом использования субсидии являются количество мест или площадь (кв. м.) введенных в эксплуатацию объектов общих образовательных учреждений, процент строительной готовности объекта.
15. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет":
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области".
18. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2023 г. N 772-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.