Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 29 декабря 2023 г. N 666-п

"Приложение
к межведомственной программе
по профилактике суицидального
поведения у несовершеннолетних
в Новосибирской области
от 30 ноября 2021 г. N 499-п

Комплексный план
реализации межведомственной программы по профилактике суицидального поведения у несовершеннолетних в Новосибирской области
(далее - Комплексный план)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Ответственные исполнители
Задача I. Формирование организационно-правовых основ развития системы профилактики суицидального поведения несовершеннолетних и укрепления психического здоровья детей в Новосибирской области
1. Меры по управлению и научно-методическому сопровождению реализации Комплексного плана
1.1	Организация информационного сопровождения реализации мероприятий комплексного плана	1 раз в квартал	своевременное информирование населения Новосибирской области о реализации на территории Новосибирской области мероприятий в рамках Комплексного плана, о деятельности служб и общественных организаций по вопросам оказания помощи детям с суицидальным поведением и охране психического здоровья детей на территории Новосибирской области	МТиСР НСО, Минздрав НСО, Минобразования НСО, Минспорт НСО, Минкультуры НСО, ДАО НСО, во взаимодействии с ОМС
1.2	Рассмотрение вопросов профилактики правонарушений, наркомании среди несовершеннолетних на постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Новосибирской области, комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Новосибирской области, антинаркотической комиссии Новосибирской области	по отдельному графику	принятие дополнительных мер по профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних	ДАО НСО, Минобразования НСО, МТиСР НСО, Минздрав НСО, Минспорт НСО, Минкультуры НСО, во взаимодействии с ОМС
1.3	Проведение заседаний совета по профилактике девиантного поведения обучающихся образовательных организаций в Новосибирской области	3 раза в год	рассмотрение вопросов профилактики суицидального поведения среди несовершеннолетних, обобщение лучших практик	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
2. Меры по оценке эффективности реализации Комплексного плана
2.1	Мониторинг реализации Комплексного плана и достижения запланированных показателей	до 1 апреля 2023 года, далее - ежегодно	обеспечение контроля реализации Комплексного плана, своевременное выявление проблем и принятие мер по их решению	Минобразования НСО, МТиСР НСО, Минздрав НСО, Минспорт НСО, Минкультуры НСО, ДАО НСО, ГБУ НСО "ОЦДК", во взаимодействии с ОМС
2.2	Анкетирование родителей (законных представителей) несовершеннолетних с суицидальным поведением сотрудниками учреждений, предоставляющих социальные, психолого-педагогические, медицинские услуги, с целью оценки доступности услуг	2 раза в год	определение уровня удовлетворенности получаемой помощью, выявление потребностей целевой группы	МТиСР НСО, Минздрав НСО, Минобразования НСО
2.3	Проведение сверок персонифицированных данных включенных в реестр несовершеннолетних, гибель которых имеет признаки суицида, или совершивших суицидальную попытку, а также реестра несовершеннолетних с суицидальным поведением (за исключением несовершеннолетних, совершивших суицидальную попытку) и (или) самоповреждающим поведением без суицидальных намерений	до 15 числа каждого месяца	обеспечение межведомственного учета фактов суицидального поведения несовершеннолетних, контроль распространенности суицидального поведения несовершеннолетних на территории Новосибирской области, оказание своевременной помощи	КДНиЗП НСО, МТиСР НСО, ГБУЗ НСО "НОДКПНД", Минздрав НСО, Минобразования НСО, ГБУ "ОЦДК", ОМС, СУ СК РФ по НСО
2.4	Организация выезда рабочей мобильной группы по фактам гибели несовершеннолетних, смерть которых имеет признаки суицида, предоставление информации по итогам работы заместителю Губернатора Новосибирской области	не позднее 30 дней после выезда рабочей мобильной группы	координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению суицидальной попытки, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации	КДНиЗП НСО, МТиСР НСО, Минздрав НСО, Минобразования НСО, во взаимодействии СУ СК РФ по НСО
3. Меры по обеспечению эффективного межведомственного взаимодействия субъектов, участвующих в профилактике суицидального поведения несовершеннолетних, по выявлению и пресечению случаев склонения либо доведения несовершеннолетних до суицида
3.1	Актуализация состава и положения о мобильной группе по рассмотрению и выявлению причин, условий и обстоятельств, способствовавших совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, а также совершению несовершеннолетними суицидальных попыток (далее - мобильная группа)	при необходимости	совершенствование межведомственного взаимодействия при ведении случая суицидального поведения, оказание помощи ближайшему окружению суицидента, повышение уровня профилактической работы	КДНиЗП НСО, МТиСР НСО, Минздрав НСО, Минобразования НСО, СУ СК РФ по НСО
3.2	Актуализация порядка межведомственного взаимодействия при оказании помощи детям с суицидальным поведением	IV квартал 2023 года	обеспечение единого понимания требований и подходов к организации работы по профилактике суицидального поведения, охране психического здоровья детей	КДНиЗП НСО, МТиСР НСО, Минздрав НСО, Минобразования НСО, Минспорт НСО
Задача II. Создание системы профилактики психического неблагополучия детей на территории Новосибирской области
4. Меры по обеспечению раннего выявления обучающихся группы риска по суицидальному поведению
4.1	Организация и проведение социально-психологического тестирования обучающихся по единой методике	ежегодно, с 15 сентября по 15 ноября	ранее выявление обучающихся групп повышенного внимания по риску возникновения дезадаптивного поведения	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК", Минспорт НСО, Минкультуры НСО, во взаимодействии с ОМС
4.2	Организация участия несовершеннолетних в профилактических медицинских осмотрах по результатам социально-психологического тестирования	ежегодно	своевременное выявление детей с психическими расстройствами и расстройствами поведения, организация целенаправленной помощи	Минздрав НСО, ГБУЗ НСО "НОДКПНД", Минобразования НСО, Минспорт НСО, Минкультуры НСО, во взаимодействии с ОМС
4.3	Организация консультационной работы с родителями, законными представителями обучающихся групп риска и групп повышенного внимания по риску возникновения дезадаптивного поведения	постоянно	своевременное оказание консультативной помощи родителям, законным представителям обучающихся групп риска и групп повышенного внимания по риску возникновения дезадаптивного поведения	Минобразования НСО, Минздрав НСО, ГБУ НСО "ОЦДК", ГБУЗ НСО "НОДКПНД" во взаимодействии с ОМС
4.4	Проведение анализа деятельности образовательных организаций с неоднократными и/или повторными случаями суицидального поведения обучающихся	дважды в год	снижение повторных случаев суицидального поведения обучающихся	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
4.5	Разработка и внедрение в образовательные организации методических рекомендаций по раннему выявлению скулшутинга	IV квартал 2023 года	своевременное выявление обучающихся группы риска	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
4.6	Разработка и внедрение в образовательные организации алгоритма выявления и сопровождения обучающихся группы повышенного внимания из числа детей ветеранов (участников) специальной военной операции	2023 год	своевременное выявление обучающихся группы риска по суицидальному поведению, психолого-педагогическая поддержка и оказание адресной психолого-педагогической помощи	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
4.7	Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния	ежедневно	своевременное выявление, с целью недопущения преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних	ГУ МВД России по Новосибирской области (по согласованию)
5. Меры по обеспечению доступности профессиональной психологической помощи несовершеннолетним
5.1	Оказание антикризисной помощи несовершеннолетним в суицидоопасных состояниях в кабинетах медико-психологической помощи	ежегодно	обеспечение доступности медико-психологической помощи детям, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, в суицидоопасных состояниях, своевременность проведения психосоциальной реабилитации	Минздрав НСО, ГБУЗ НСО "НОДКПНД"
5.2	Организация работы психологов, кабинетов медико-психологического консультирования по оказанию услуг в области психического здоровья несовершеннолетним	ежегодно	обеспечение доступности и своевременности оказания психологической помощи несовершеннолетним, находящимся в стрессовой ситуации	Минздрав НСО, ГБУЗ НСО "НОДКПНД"
5.3	Принятие мер по обеспечению образовательных организаций квалифицированными кадрами, в том числе педагогами-психологами и социальными педагогами	ежегодно	своевременное выявление несовершеннолетних группы риска суицидального поведения, нарушений психического здоровья и оказание им психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Снижение уровня распространенности суицидального поведения	Минобразования НСО во взаимодействии с ОМС, ГБУ НСО "ОЦДК"
5.4	Организация деятельности в структуре ГБУ НСО "ОЦДК" отдела по организации психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних	постоянно	организационно-методическое сопровождение служб - снижение рисков суицидальных попыток, содействие профилактике суицидального и аддиктивного поведения несовершеннолетних	Минобразования НСО
5.5	Осуществление камеральной проверки документов по организации психолого-педагогического сопровождения обучающихся с повторными случаями суицидального поведения, подготовка обзоров по результатам проведения проверок с обобщением лучших практик и недостатков в организации работы	дважды в год	организация психолого-педагогического сопровождения обучающихся с повторными случаями суицидального поведения	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
5.6	Организация многофункциональных выездных мероприятий в муниципальные районы и городские округа Новосибирской области	1 раз в квартал	оказание методической помощи по качественному применению на практике разработанных методик по профилактике суицидального поведения обучающихся и анализа принимаемых на уровне образовательных организаций мер	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
5.7	Разработка методических рекомендаций по выявлению и психолого-педагогическому сопровождению обучающихся группы риска по суицидальному поведению в рамках деятельности междисциплинарного психолого педагогического консилиума	2023 год	увеличение обучающихся групп риска по суицидальному поведению, охваченных психолого-педагогическим сопровождением	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
6. Меры по созданию условий для несовершеннолетних, обеспечивающих возможность прямого, самостоятельного обращения к специалистам в трудных жизненных ситуациях, кризисных состояниях
6.1	Создание и ведение специальных разделов на сайте ГБУ НСО "ОЦДК" "Экстренная психологическая помощь", "Профилактика аддиктивного и суицидального поведения несовершеннолетних", "Развитие служб медиации и служб примирения"	постоянно	своевременное информирование населения о службах помощи, повышение доступности служб	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
6.2	Обеспечение доступности в образовательных организациях информации о службах ППМС сопровождения, телефоне доверия, специализированной медицинской помощи	ежегодно	повышение доступности служб помощи; размещение в 100% образовательных организаций информации на стендах, официальных сайтах, буклетах, флаерах	Минобразования НСО во взаимодействии ОМС, ГБУ НСО "ОЦДК", Минспорт НСО, Минкультуры НСО
6.3	Издание и распространение листовок, буклетов с указанием адресов и телефонов служб, сайтов организаций, оказывающих психологическую и психиатрическую помощь несовершеннолетним	постоянно	своевременное информирование участников образовательного процесса о службах помощи. Повышение доступности помощи	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК", во взаимодействии ОМС
7. Меры по организации вовлечения несовершеннолетних в деятельность, направленную на их всестороннее развитие и раскрытие потенциала, а также в социально-позитивную активность
7.1	Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие ученического самоуправления, в том числе Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников"	ежегодно	формирование и развитие ученического самоуправления	Минобразования НСО во взаимодействии с ОМС, ДМП
7.2	Вовлечение обучающихся группы риска по суицидальному поведению в систему дополнительного образования	постоянно	обучение не менее 85% обучающихся группы риска по суицидальному поведению по программам дополнительного образования	Минобразования НСО Минспорт НСО, Минкультуры НСО во взаимодействии с ОМС
7.3.	Вовлечение обучающихся группы риска по суицидальному поведению в волонтерскую и иную социально активную деятельность	ежегодно	вовлечение не менее 65% обучающихся группы риска по суицидальному поведению в волонтерскую и иную социально активную деятельность	Минобразования НСО во взаимодействии с ОМ, ДМП
7.4.	Развитие сети открытых молодежных пространств в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области	ежегодно	действие в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области сети открытых молодежных пространств, вовлекающих обучающихся группы риска по суицидальному поведению в социально-позитивную активность	Минобразования НСО во взаимодействии с ОМ, ДМП
7.5.	Проведение физкультурных и спортивных мероприятий для несовершеннолетних, в том числе состоящих на различных видах профилактического учета, в рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новосибирской области, в том числе включающего в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО в целях организации их досуговой занятости	ежегодно	Проведение не менее 1500 физкультурных и спортивных мероприятий для несовершеннолетних, в том числе состоящих на различных видах профилактического учета	Минспорт НСО
7.6.	Организация мероприятий, направленных на привлечение несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях в качестве зрителей и (или) участников	ежегодно	профилактика повторных случаев правонарушений; формирование мотивации несовершеннолетних к здоровому образу жизни	Минспорт НСО
7.7.	Оказание содействия в организации спортивного досуга осужденных, отбывающих наказание в ФКУ "Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области", а также содержащихся в ФГБПОУ "Каргатское СУВУ	ежегодно	профилактика повторных случаев правонарушений; формирование мотивации несовершеннолетних к здоровому образу жизни	Минспорт НСО
Задача III. Создание условий защиты и формирования психического здоровья несовершеннолетних, безопасной среды жизнедеятельности
8. Меры по формированию безопасной образовательной среды, развитию навыков здорового образа жизни, совладанию со стрессом и повышению социальной компетентности (безопасный интернет, профориентация, службы медиации, родительский всеобуч, областные собрания, программы, тренинги)
8.1	Проведение мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и принятие мер по пресечению функционирования ресурсов, используемых для распространения суицидального контента волонтерским отрядом "Кибердружина"	ежемесячно	пресечение функционирования ресурсов, используемых для распространения суицидального контента	Минобразования НСО, ДМП, во взаимодействии с Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области
8.2	Проведение мероприятий, направленных на повышение осведомленности пользователей социальных сетей о возможных рисках и угрозах	ежегодно	формирование безопасного поведения в Интернете, ежегодный охват участников мероприятий составляет 1500 человек	Минобразования НСО, ДМП
8.3	Проведение недели "Безопасный интернет"	ежегодно, февраль	профилактика киберзависимости, формирование безопасного интернет-пространства	Минобразования НСО во взаимодействии с ОМС, НИПКиПРО
8.4	Организация профориентационных мероприятий, направленных на позитивное мышление для несовершеннолетних	ежегодно	снижение социальной напряженности среди несовершеннолетних	Минобразования НСО во взаимодействии с ОМС
8.5	Проведение в образовательных организациях Недели психологии	ежегодно, октябрь - ноябрь	повышение доступности психологических услуг, развитие позитивного мышления и личностных ресурсов обучающихся	Минобразования НСО во взаимодействии с ОМС, НИПКиПРО
8.6	Реализация в подведомственных учреждениях программ по формированию здорового образа жизни	ежегодно	повышение уровня приверженности несовершеннолетних к здоровому образу жизни	Минобразования НСО, МТиСР НСО, ОМС, Минспорт НСО, Минкультуры НСО,
8.7	Развитие служб медиации, служб примирения в общеобразовательных организациях и организациях среднего профессионального образования, подведомственных Минобразования НСО	постоянно	действие не менее чем в 69% образовательных организаций служб медиации, примирения; эффективное разрешение конфликтных ситуаций среди школьников	Минобразования НСО во взаимодействии с ОМС
8.8	Родительский всеобуч "Успешные родители: взрослеем вместе"	не менее 8 вебинаров в год	повышение психолого-педагогической компетентности родителей, законных представителей по вопросам развития и воспитания детей, гармонизации детско-родительских отношений	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"
9. Меры медицинского характера, направленные на улучшение состояния психического здоровья детей
9.1	Формирование здорового образа жизни у детей, бережного отношения к своему психическому здоровью, ценности и уникальности жизни	постоянно	повышение факторов защиты психического здоровья детей	Минздрав НСО (медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь детям, ГКУЗ НСО "РЦОЗ и МП")
9.2	Организация работы с несовершеннолетними, отнесенными к группе риска по суицидальному поведению, по результатам социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров	постоянно	управление психическими расстройствами, снижение распространенности суицидального поведения несовершеннолетних	Минобразования НСО, Минздрав НСО, ГБУЗ НСО "НОДКПНД", МТиСР НСО, во взаимодействии с ОМС
9.3	Обеспечение направления несовершеннолетних с признаками нарушений психического здоровья, пострадавших от жестокого обращения, к врачу-психиатру для получения лечебно-диагностической, реабилитационной психиатрической помощи	постоянно	управление психическими расстройствами, снижение распространенности суицидального поведения несовершеннолетних	Минобразования НСО, Минздрав НСО, МТиСР НСО, "ГБУЗ НСО "НОДКПНД", медицинские организации"
9.4	Размещение информационных материалов по формированию безопасной среды в семье	ежеквартально	снижение доступности условно летальных средств суицида	Минздрав НСО (ГКУЗ НСО "РЦОЗ и МП), СМИ
10. Меры социального характера, направленные на соблюдение прав несовершеннолетних и их семей
10.1	Организация сопровождения замещающих семей в целях выявления фактов нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жесткого обращения с ними	постоянно	своевременное выявление фактов жестокого обращения, психологического и физического насилия, обеспечение и защита законных прав и интересов несовершеннолетних, воспитывающихся в замещающих семьях	МТиСР НСО во взаимодействии с ОМС
10.2	Обеспечение оказания социальной и психологической помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации	постоянно	обеспечение доступности квалифицированной помощи	МТиСР НСО во взаимодействии с ОМС
10.3	Выявление несовершеннолетних и/или семей, находящихся в социально опасном положении, с целью организации комплексной работы	постоянно	обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних	МТиСР НСО во взаимодействии с ОМС
Задача IV. Создание ресурсной обеспеченности работы региональной системы охраны психического здоровья несовершеннолетних Новосибирской области
11. Меры, направленные на повышение профессиональной компетентности специалистов разных ведомств по вопросам оценки и управления суицидальным поведением (школы, вебинары, курсы, переподготовка, конференции)
11.1	Проведение для специалистов здравоохранения мероприятий по вопросам психического здоровья, суицидального поведения	ежегодно	своевременное выявление группы риска суицидального поведения, оказание им специализированной медицинской помощи	Минздрав НСО, ГБУЗ НСО "НОДКПНД"
11.2	Проведение межведомственной региональной научно-практической конференции по актуальным проблемам психического здоровья детей, включая суицидальное и агрессивное поведение	2022 год, далее - по необходимости	повышение профессиональной компетентности специалистов в области охраны психического здоровья детей, формирование единых методологических подходов к проблеме суицидального поведения	КДНиЗП НСО, Минздрав НСО, Минобразования НСО, МТиСР НСО
11.3	Рассмотрение и выявление причин, условий и обстоятельств, способствовавших совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, а также совершению несовершеннолетними суицидальных попыток, по месту чрезвычайного происшествия с несовершеннолетним, а также по месту его постоянного проживания членами мобильной группы	по мере необходимости	контроль распространенности суицидального поведения несовершеннолетних на территории Новосибирской области, оказание своевременной помощи	МТиСР НСО, Минздрав НСО, Минобразования НСО, во взаимодействии с СУ СК РФ по НСО
11.4	Организация курсов повышения квалификации педагогов по профилактике девиантного поведения несовершеннолетних	ежегодно, по отдельному плану	повышение профессиональной компетентности специалистов системы образования	Минобразования НСО, НИПКиПРО, МКУ ДПО "ГЦОиЗ "Магистр"
11.5	Проведение веб-конференций, семинаров по вопросу повышения профессиональной компетентности специалистов в области профилактики суицидального и аддиктивного поведения несовершеннолетних	не менее 1 раза в месяц	повышение профессиональной компетентности специалистов системы образования	Минобразования НСО, НИПКиПРО, БУ НСО "ОЦДК", во взаимодействии с МКУ ДПО "ГЦОиЗ "Магистр", ОМС
11.6	Организация повышения квалификации сотрудников образовательных учреждений по программам профилактики аддиктивного и суицидального поведения	ежегодно	повышение квалификации по программам профилактики аддиктивного и суицидального поведения не менее 50 специалистов образовательных организаций в год	Минобразования НСО, НИПКиПРО, Минкультуры НСО
11.7	Проведение регионального конкурса лучших практик по профилактике девиантного поведения обучающихся в сфере образования Новосибирской области	ежегодно, ноябрь - январь	выявление и распространение лучших практик по профилактике девиантного поведения обучающихся	Минобразования НСО, ГБУ НСО "ОЦДК"

Используемые сокращения:

ГБУ НСО "ОЦДК" - государственное бюджетное учреждение Новосибирской области Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям "Областной центр диагностики и консультирования";

ГБУЗ НСО "НОДКПНД" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Новосибирский областной детский клинический психоневрологический диспансер";

ГЖИ НСО - государственная жилищная инспекция Новосибирской области;

ГКУЗ НСО "РЦОЗ и МП" - государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Региональный центр общественного здоровья и медицинской профилактики";

ДАО НСО - департамент административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

КДНиЗП НСО - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирской области;

Минобразования НСО - министерство образования Новосибирской области;

МКУ ДПО "ГЦОиЗ "Магистр" - муниципальное казенное учреждение дополнительного профессионального образования города Новосибирска "Городской центр образования и здоровья "Магистр";

МТиСР НСО - министерство труда и социального развития Новосибирской области;

НИПКиПРО - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования";

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

ППМС - психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь детям;

СМИ - средства массовой информации;

СУ СК РФ по НСО - следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области;

ДМП - департамент молодежной политики Новосибирской области;

Минспорт НСО - министерство спорта физической культуры и спорта Новосибирской области

Минкультуры НСО - министерство культуры Новосибирской области.

ГУ МВД России по Новосибирской области - главное управление Министерства внутренних дел России по Новосибирской области.

".