Приложение. Положение о порядке предоставления и расходования субвенций из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, расположенных на территории Калининского района Санкт-Петербурга, на осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях

Приложение
к распоряжению администрации
от 28.12.2023 г. N 1268-р

Положение
о порядке предоставления и расходования субвенций из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, расположенных на территории Калининского района Санкт-Петербурга, на осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления и расходования субвенций из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, расположенных на территории Калининского района Санкт-Петербурга, на осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и определяет порядок осуществления межбюджетных отношений в части предоставления субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, расположенных на территории Калининского района Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), на осуществление органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях (далее - субвенции).

1.2. Предоставление субвенций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели администрации Калининского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) ведомственной структурой расходов по соответствующим целевым статьям закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга с учетом распределения субвенций между муниципальными образованиями Санкт-Петербурга, установленного законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Представление документов, предусмотренных Положением, осуществляется в электронном виде в рамках информационного обмена данными в Подсистеме электронного документооборота Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - ПС ЭДО АИС БП-ЭК) с применением квалифицированной электронной подписи (далее - КЭП), за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего пункта.

При отсутствии технической возможности представления документов, предусмотренных Положением, в электронном виде в ПС ЭДО АИС БП-ЭК они представляются на бумажном носителе.

1.4. Администрация доводит до муниципального образования, бюджету которого законом о бюджете Санкт-Петербурга на финансовый год предусмотрена субвенция, информацию в виде Уведомления по расчетам между бюджетами (код формы 0504817) (далее - Уведомление ф. 0504817) по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н, в части:

объемов целевых межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования (далее - местный бюджет), в соответствии с Уведомлением о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н (далее - Уведомление ф. 0504320), - в течение пяти рабочих дней со дня получения от Комитета финансов Санкт-Петербурга Уведомления ф. 0504320 в соответствии с Порядком направления уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 26.07.2023 N 49-р;

объемов расходов, произведенных из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета Санкт-Петербурга, - не позднее последнего рабочего дня месяца перечисления средств целевых межбюджетных трансфертов в местный бюджет;

суммы неиспользованного на 1 января текущего финансового года остатка целевого межбюджетного трансферта, потребность в котором в текущем финансовом году подтверждена, - в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в остатках целевых межбюджетных трансфертов, принятого в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга в бюджеты внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2017 N 1028.

Местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств Уведомление ф. 0504817 в части суммы восстановленного остатка целевого межбюджетного трансферта, не использованного на 1 января текущего финансового года, - в течение двух рабочих дней со дня перечисления указанного остатка целевого межбюджетного трансферта в бюджет Санкт-Петербурга.

2. Порядок предоставления субвенции

2.1. Субвенция муниципальному образованию из бюджета Санкт-Петербурга предоставляется для обеспечения фактической месячной потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов.

Для определения планируемой на соответствующий месяц текущего финансового года потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов, муниципальное образование в течение 3 рабочих дней после доведения администрацией информации о распределении расходов бюджета Санкт-Петербурга на финансовый год в части средств, подлежащих перечислению из бюджета Санкт-Петербурга в бюджет муниципального образования в виде субвенции, создает в ПС ЭДО АИС БП-ЭК документ "Помесячное распределение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджету муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга" (далее - Помесячное распределение МБТ) по форме согласно приложению N 1 к Положению с подкреплением в электронном виде расчета (обоснования) расходов с последующим предоставлением на бумажном носителе.

Внесение изменений в Помесячное распределение МБТ осуществляется в срок не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу получения субвенции, по форме согласно приложению N 1 к Положению.

При отсутствии замечаний администрация утверждает электронный документ Помесячное распределение МБТ в ПС ЭДО АИС БП-ЭК путем подписания документа КЭП.

Администрация ежемесячно (за исключением декабря текущего финансового года) вносит изменения в Помесячное распределение МБТ с отражением на декабрь текущего финансового года остатка субвенции, не использованной в предшествующем месяце текущего финансового года, и доводит информацию о внесенных изменениях в Помесячное распределение МБТ до сведения муниципальных образований для учета при подготовке ими предложений об изменении Помесячного распределения МБТ.

2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в соответствующем месяце текущего финансового года субвенции муниципальное образование до 1 числа месяца финансирования представляет в администрацию Заявку на предоставление межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга (далее - Заявка) по форме согласно приложению N 2 к Положению, а также иные документы (копии документов), являющиеся основанием для предоставления субвенции.

Заявка представляется в виде электронного документа, сформированного в ПС ЭДО АИС БП-ЭК одновременно с письменным обращением руководителя или уполномоченного должностного лица на предоставление субвенции.

2.3. Предоставление субвенции местному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Заявкой в пределах утвержденного главным распорядителем бюджетных средств Помесячного распределения МБТ на соответствующий месяц текущего финансового года с учетом не использованного с начала текущего финансового года местной администрацией муниципального образования остатка субвенции, перечисленной в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга.

2.4. Администрация осуществляет проверку правильности оформления Заявки и соответствие суммы, указанной в Помесячном распределение МБТ по соответствующему месяцу, и при отсутствии замечаний утверждает Заявку в ПС ЭДО АИС БП-ЭК путем подписания документа КЭП.

2.5. При выявлении нарушений требований действующего законодательства. Положения, установленных при проверке представленных документов, администрация отклоняет Заявку муниципальному образованию для доработки с указанием причины возврата и срока устранения замечаний.

2.6. Перечисленные денежные средства в бюджет муниципального образования в виде субвенций должны быть израсходованы в соответствующем месяце согласно заявляемой месячной потребности в полном объеме.

3. Контроль за расходованием средств субвенций

3.1. Администрация осуществляет контрольные функции в части соблюдения муниципальными образованиями целей и условий получения субвенции, порядка представления субвенции, выполнения муниципальными образованиями обязательств, возникших в связи с получением субвенции, и вправе дополнительно запрашивать у муниципальных образований документы, расчеты, пояснения в письменной форме, подтверждающие целевое использование средств субвенции и соответствие осуществленных расходов за счет предоставленной из бюджета Санкт-Петербурга субвенции требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Санкт-Петербурга и Положения.

3.2. Муниципальное образование не позднее 27 числа месяца перечисления в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга субвенции направляет в администрацию Отчет о расходах, произведенных из бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из бюджета Санкт-Петербурга (далее - Отчет) по форме согласно приложению N 3 к Положению.

Отчет представляется в виде электронного документа, сформированного в ПС ЭДО АИС БП-ЭК с подкреплением подтверждающих документов, к которым относятся: платежные поручения, договора, счета, акты сдачи-приемки оказанных услуг, товарные накладных и иные документы, являющихся основанием для оплаты.

3.3. Администрация осуществляет проверку предоставленного Отчета с подтверждающими документами и при отсутствии замечаний утверждает его в ПС ЭДО АИС БП-ЭК путем подписания документа КЭП.

3.4. При выявлении фактов нецелевого использования средств субвенции или нарушения условий предоставления субвенции к нарушителям бюджетного законодательства применяются меры, предусмотренные действующим законодательством.

3.5. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субвенции подлежат перечислению муниципальным образованием в доход бюджета Санкт-Петербурга не позднее 5 рабочих дней очередного финансового года, следующего за отчетным.

3.6. Администрация представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга Сведения о предоставлении субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (далее - Сведения о предоставления субвенций), по форме согласно приложению N 4 к Положению - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения о предоставлении субвенций по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

3.7. В случае несоответствия показателей документов, указанных в Сведениях о предоставлении субвенций, показателям отчета об исполнении бюджетов муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н. администрация представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга пояснительную записку с информацией о причине указанного расхождения по каждому муниципальному образованию.