Приложение N 2. Порядок проведения конкурсного отбора, проводимого в форме конкурса на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда и принятия Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга решения о предоставлении субсидии

Приложение N 2
к распоряжению Комитета
по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 29 декабря 2023 N 277-р

Порядок
проведения конкурсного отбора, проводимого в форме конкурса на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда и принятия Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга решения о предоставлении субсидии

1. Общие положения

1.1. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора, проводимого в форме конкурса на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, возникших в 2024 году в связи с выполнением работ и оказанием услуг по проведению Санкт-Петербургского Международного форума труда (далее - субсидии, Форум) и принятия Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решения о предоставлении субсидии разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2023 N 1430 "Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда" (далее - постановление).

1.2. Порядок устанавливает:

сроки размещения на официальном сайте Комитета (далее - официальный сайт Комитета) и на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора, проводимого в форме конкурса на предоставление субсидии (далее - отбор);

порядок и сроки проведения отбора и принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной постановлением;

порядок подачи заявлений и документов, указанных в приложении N 3 к Порядку предоставления в 2024 году субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда, утвержденного постановлением (далее - документы) участниками отбора;

порядок отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядок возврата заявлений и документов участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участникам отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы участников отбора;

форму расчета размера субсидии;

форму согласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера участников отбора;

требования к разработке программы проведения Форума;

требования к помещению для проведения Форума;

порядок формирования комиссии по проведению отбора ее состав и положение о ней;

порядок и сроки достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии и характеристики (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии);

порядок и сроки представления и рассмотрения отчетности, указанной в разделе 4 приложения к постановлению, в части не урегулированной постановлением, а также итоговой отчетности об использовании субсидии в части, не урегулированной постановлением, и сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидии (или) контрагентами условий и целей ее предоставления;

порядок и сроки оценки достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии.

сроки возврата в бюджет Санкт-Петербурга остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году.

2. Порядок объявления о проведении отбора

2.1. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается Комитетом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Комитета (www.gov.spb.ru) в разделе "Аналитическая информация" (далее - официальный сайт Комитета) и на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) (далее - веб-страница Комитета) не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу настоящего распоряжения, с указанием:

сроков проведения отбора;

дат начала подачи и окончания приема подаваемых участниками отбора заявлений на участие в отборе (далее - заявления) и документов, указанных в приложении N 3 к Порядку (далее - документы), при условии, что дата окончания приема заявлений и документов не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

цели предоставления субсидии, а также результата предоставления субсидии и его характеристики;

страницы официального сайта Комитета и веб-страницы Комитета, на которых обеспечивается проведение отбора;

условий предоставления субсидии, требований к участникам отбора и перечня документов;

категории получателей субсидии;

порядка подачи заявлений и документов и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов;

порядка отзыва заявлений и документов, порядка возврата заявлений и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов, порядка внесения изменений в заявления и документы;

правил рассмотрения и оценки заявлений и документов;

порядка отклонения заявлений и документов, а также информации об основаниях их отклонения;

порядка оценки заявлений и документов, включающего критерии оценки заявлений и документов и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки заявлений и документов, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, порядок определения количества баллов по критериям оценки заявлений и документов, сроки оценки заявлений и документов, а также информацию об участии комиссии по проведению отбора в оценке заявлений и документов;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного Порядком, правил распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого представления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения распоряжения Комитета о предоставлении субсидии на официальном сайте Комитета и на веб-странице Комитета, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем подписания протокола, определяющего победителя отбора.

3. Порядок подачи заявлений и прилагаемых к ним документов для участия в отборе

3.1. Для участия в отборе участники отбора - юридические лица, указанные в пункте 1.2 приложения к постановлению, в срок, указанный в объявлении, представляют в Комитет по адресу, указанному в объявлении, заявление по форме, установленной в Приложении N 1 к распоряжению.

К заявлению прилагаются документы, указанные в перечне в соответствии с Приложением N 3 к приложению к постановлению.

Требования к разработке программы Форума установлены в Приложении N 1 к настоящему Порядку.

Форма расчета размера субсидии (смета затрат) установлена в Приложении N 2 к настоящему Порядку.

Требования к помещениям для проведения Форума, за исключением помещения для проведения Петербургского Международного молодежного форума труда, установлены в Приложении N 3 к настоящему Порядку.

В случае если документы представляются представителем участника отбора, дополнительно представляется доверенность, подтверждающая полномочия представителя, или договор, в том числе договор между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо решение собрания, в котором содержатся соответствующие полномочия, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. Представление заявления и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

Если документы, представленные в Комитет, содержат персональные данные, то в их состав должны быть включены согласия субъектов персональных данных на их обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.2. Поступившие в Комитет заявления с комплектом документов передаются в отдел развития человеческого капитала (далее - Отдел) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7, каб. 65, где регистрируются в Журнале регистрации заявлений организаций на участие в отборе по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку.

3.3. При получении от участника отбора документов Отделом выдается расписка о получении документов по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Порядку.

3.4. Участник отбора вправе отозвать ранее поданное заявление и документы в любое время до окончания срока приема заявлений и документов путем направления участником отбора письменного обращения в Комитет. Отозванные заявление и документы вручаются уполномоченному представителю участника отбора в течение трех рабочих дней со дня отзыва.

4. Порядок проведения отбора и принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии

4.1. В целях проведения отбора создается конкурсная комиссия по проведению отбора, (далее - комиссия). Комиссия формируется в количестве не менее 9 чел. В состав комиссии включаются представители Комитета и не менее 50 процентов представителей иных организаций, в том числе члены Общественного совета Комитета.

Состав комиссии и Положение о ней утверждаются Комитетом в соответствии с приложением N 3 к настоящему распоряжению соответственно.

4.2. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает заявление и документы на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных приложением к постановлению и настоящим распоряжением, проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, а также проводит проверку обоснованности представленного участником отбора расчета размера субсидии. По результатам рассмотрения принимает решение об отклонении заявлений и документов участников отбора или о допуске участника отбора к отбору, определяет получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии (далее - решение).

Отказ участникам отбора в предоставлении субсидии и (или) отклонение заявлений и документов осуществляется по основаниям, указанным в пунктах 3.8 и 3.14 приложения к постановлению.

4.3. Комиссия правомочна принимать решение об отклонении заявлений, или о допуске участника отбора к отбору, и (или) о получателе субсидии и размере предоставляемой субсидии при участии в ее работе более половины членов комиссии по списочному составу.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при открытом голосовании.

Решение комиссии в течение двух рабочих дней со дня его вынесения оформляется протоколом.

Протокол заседания комиссии должен содержать информацию в соответствии с пунктом 3.11 приложения к постановлению.

Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и в течение двух рабочих дней передается в Комитет.

4.4. В течение 5 рабочих дней со дня получения Протокола Комитет издает распоряжение о предоставлении субсидии, которое содержит сведения, в соответствии с пунктом 3.14. приложения к постановлению.

4.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое заключается Комитетом с получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.16 приложения к постановлению.

4.6. Основанием для перечисления субсидии получателю субсидии является распоряжение Комитета в соответствии с пунктом 4.4. настоящего порядка и подписанное получателем субсидии и Комитетом соглашение.

5. Порядок и сроки представления и рассмотрения отчетных документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления

5.1. Получатель субсидии в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет с сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде за каждый квартал 2024 года нарастающим итогом в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга:

отчет о достижении значений результата, а также характеристики результата;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.

Сроки и формы представления дополнительной отчетности устанавливаются в соглашении.

5.2. Комитет в течение 25 рабочих дней после поступления отчетов и документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка (далее - отчеты), осуществляет проверку сведений, указанных в отчетах, а также проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, по итогам рассмотрения которых составляется акт проведения проверки (далее - акт). Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК).

5.3. В случае выявления несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии Комитет предпринимает действия в соответствии с требованиями, предусмотренными в пунктах 5.2-5.3 и 5.7 приложения к постановлению.

5.4. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.

6. Порядок и сроки проведения оценки достижения результатов предоставления субсидии

6.1. В целях проведения оценки достижения результата предоставления субсидии Комитет одновременно с заключением соглашения формирует план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (контрольные точки) (далее - план мероприятий), который составляется по форме согласно приложению N 2-1 к Типовой форме Соглашения, утвержденной Комитетом финансов.

6.2. Оценка достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий (далее - отчет), формируемого получателем субсидии, по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 4-1 к Типовой форме Соглашения, утвержденной Комитетом финансов.

6.3. Отчет формируется с указанием значений результата предоставления субсидии, достигнутого на отчетную дату с начала текущего финансового года, и контрольных точек, достигнутых в отчетном периоде, в указанный в соглашении срок для предоставления отчетности о достижении значений результата.

6.4. Информация о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии формируется Комитетом на основании отчетов (далее - Информация) по форме в соответствии с приложением N 4 к Порядку проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н с указанием значения результата предоставления субсидии на дату формирования с начала текущего финансового года, с даты заключения соглашения и контрольных точек с начала текущего финансового года после проверки отчетов и документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.