Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.12.2023 N 1188

Стратегические приоритеты
государственной программы Самарской области

1. Оценка текущего состояния в сфере реализации Государственной программы

Система образования Самарской области - одна из лучших в стране. По общему рейтингу мотивирующего мониторинга деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, наш регион занимает 6 место по итогам 2022 года.

В условиях современных технологических вызовов главной задачей в области образования является удовлетворение возрастающего спроса стратегически важных отраслей в высококвалифицированных кадрах, обладающих высоким уровнем профессиональных компетенций.

Удовлетворение потребности предприятий и компаний в профессиональных кадрах позволит обеспечить конкурентоспособность экономики региона.

В этой связи повышение требований к качеству образования на всех его уровнях становится приоритетной задачей для развития системы образования Самарской области.

В рамках решения этой задачи необходимо обеспечить развитие региональной системы образования по следующим направлениям:

повышение доступности и качества дошкольного образования, в том числе через диверсификацию форм дошкольного образования, удовлетворение части спроса на услуги дошкольного образования за счет частных поставщиков услуг;

повышение доступности и качества общего образования, создание современной образовательной среды, которая обеспечит возможность детям получать качественное образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе через использование современных информационных и коммуникационных технологий и организацию сетевого взаимодействия образовательных организаций;

оказание поддержки приоритетным направлениям развития системы воспитания и дополнительного образования детей, в том числе создание условий для модернизации и устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающей разностороннее развитие и самореализацию подрастающего поколения, а также предоставляющей условия для свободного выбора каждым ребенком образовательной области (направления и вида деятельности), профиля программы и времени ее освоения;

кадровое обеспечение социально-экономического развития региона путем создания гибкой системы профессионального образования, ориентированной на потребности различных сегментов рынка труда Самарской области, а также совершенствование кадровой политики, в том числе путем переподготовки и повышения квалификации кадров, увеличения доли молодых учителей, поддержки педагогических работников, в том числе лучших педагогов, внедряющих инновационные образовательные программы.

В области развития образования результатами реализуемых мер станут:

полное удовлетворение актуального спроса для детей в возрасте от 3 до 7 лет на места в детских садах;

создание современных условий получения образования во всех образовательных учреждениях региона;

формирование современной системы по выявлению, развитию и поддержке талантливых детей;

повышение удовлетворенности работодателей качеством подготовки квалифицированных рабочих и специалистов;

увеличение до 63,3% доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям.

В настоящее время вопросы молодежной политики, работы с молодежью, ее занятость приобретают особую актуальность.

Вопросы формирования и реализации государственной молодежной политики относятся к числу сложных политических, экономических и социальных вопросов. Они сегодня чрезвычайно актуальны и касаются не только молодого поколения, но и всех без исключения слоев современного российского общества. Молодежь - самая динамичная, энергичная и критически мыслящая его часть. Она обладает огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом, но не всегда бывает востребована обществом. Особое значение потенциал молодого поколения имеет для тех обществ, в которых осуществляются трансформационные и модернизационные процессы. Успехи такого изменения общества во многом зависят от желания или нежелания молодежи поддержать изменения и от степени ее интегрированности в социальную структуру общества.

В этой связи качественная реализация государственной молодежной политики с вовлечением максимального числа молодежи, а также иных заинтересованных лиц является одной из важнейших задач государственной политики.

В целях решения данной задачи необходимо:

обеспечить создание новой и обновление существующей инфраструктуры сферы молодежной политики, которая бы стала востребованной для молодежи, включая режим и график работы;

повысить информированность молодежи о реализуемых в Российской Федерации в целом и Самарской области в частности мерах поддержки;

обеспечить доступность мер государственной поддержки инициатив и проектов молодежи;

увеличить количество молодежи, систематически принимающей участие в мероприятиях сферы молодежной политики, а также работе молодежных центров;

повысить престиж работы в сфере молодежной политики, в том числе посредством повышения квалификации и компетентности действующих работников;

обеспечить внедрение в муниципальных образованиях Самарской области стандартов реализации молодежной политики и деятельности учреждений сферы молодежной политики;

увеличить число мероприятий окружного и всероссийского уровней, проводимых на территории Самарской области;

вовлечь молодежь из других субъектов Российской Федерации в проводимые в Самарской области мероприятия;

расширить возможности молодежи для участия в реализации проектов и мероприятий в качестве организатора, партнера и т.д.;

повысить уровень удовлетворенности молодежными проектами и программами в сфере молодежной политики;

создать комфортные места притяжения для молодежи, формировать непрерывный цикл взаимодействия субъектов и объектов молодежной политики;

выявить потребности молодежи;

формировать систему непрерывного сопровождения молодых людей в развитии и реализации личностных, духовно-нравственных способностей и качеств.

1.1. Система дошкольного образования

По состоянию на 01.09.2023 в Самарской области функционирует 311 дошкольных образовательных учреждений (юридических лиц), из них 213 - государственных и муниципальных учреждений, 2 - ведомственных учреждения, 85 - автономных некоммерческих организаций (в том числе автономная некоммерческая организация дошкольного образования "Планета детства Лада", состоящая из 49 детских садов), 11 - частных детских садов.

Кроме того, программы дошкольного образования реализуются 541 структурным подразделением общеобразовательных учреждений и 155 общеобразовательными учреждениями, в которых созданы дошкольные группы.

По состоянию на 01.09.2023 дошкольным образованием в Самарской области охвачено 131 688 детей, из них 105 592 - в возрасте 3-7 лет.

За период 2018-2022 годов прослеживается уменьшение численности детского населения, и в среднесрочной перспективе эта тенденция сохранится.

С 2023 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в регионе составляет 100%. К концу 2023 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет будет обеспечена полностью.

Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения, в том числе в игровой форме.

За I полугодие 2023 года службами ранней помощи в системе образования Самарской области было охвачено 1027 детей раннего и дошкольного возраста. По итогам 2022 года из 626 детей, завершивших программу ранней помощи, 403 ребенка (64,4%) продолжили обучение в дошкольных образовательных организациях.

1.2. Система общего образования

В 2022/2023 учебном году в 671 государственном и муниципальном образовательном учреждении Самарской области, реализующем основные общеобразовательные программы общего образования и являющемся юридическим лицом (далее - ОУ), обучалось 356,8 тыс. учащихся. В 2023/24 учебном году контингент государственных и муниципальных школ региона составил около 365 тыс. человек, и сохраняется тенденция к его увеличению в ближайшие 2-3 года.

В 2023/2024 учебном году по обновленным Федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) обучаются дети 1-6-х классов общеобразовательных организаций Самарской области.

С 01.09.2023 года в образовательных организациях Самарской области началось поэтапное внедрение обновленного ФГОС среднего общего образования (ФГОС СОО). В 2023/2024 учебном году в соответствии с обновленным ФГОС СОО начали обучаться десятиклассники.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в регионе сформирована система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, направленная на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

В систему работы с одаренными детьми включены пять базовых школ Российской Академии наук (далее - РАН), которые работают по смешанной модели: профильная школа, осуществляющая обучение по одному или нескольким профилям, и школа с углубленным изучением отдельных предметов, где углубленная подготовка происходит на всех уровнях, начиная с начальной школы.

Базовые школы РАН заключили договоры о сотрудничестве с промышленными предприятиями, учреждениями высшего образования, организациями дополнительного образования. Таким образом, на всех этапах образовательного процесса обеспечивается устойчивая взаимосвязь учебной деятельности с исследовательской работой учащихся.

Интегратором работы с одаренными детьми в регионе является региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей "Вега" (далее - центр "Вега"), созданный на базе ГБНОУ "Самарский региональный центр для одаренных детей" в 2019 году.

Центр "Вега" осуществляет свою деятельность посредством организации профильных смен по трём направлениям:

наука (математика, информатика и информационные технологии, робототехника, астрономия, физика, электроника, авиамоделирование, ракетостроение, химия, биология, нанотехнологии и др.);

искусство (литературное творчество, изобразительное творчество, музыкальное творчество, театральное творчество);

спорт (дзюдо, футбол, шахматы, бокс).

Центром "Вега" проводится активная работа по формированию всех составляющих регионального показателя "Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи".

В системе образования области проводится работа по созданию профильных классов. В 2023/2024 учебном году в 180 школах Самарской области сформированы педагогические классы/группы (в 2022/2023 учебном году - в 150 школах, в 2021/2022 учебном году - в 88 школах).

В 2023 году 256 выпускников школ, в которых работали педагогические классы, поступили в вузы и профессиональные организации на специальности, связанные с преподавательской деятельностью.

В целях формирования у обучающихся инженерных, технологических и цифровых компетенций с 2022/2023 учебного года в регионе реализуется проект создания инженерных классов авиастроительного профиля в целях обеспечения решения задач, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 19 Основ государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 23.02.2017 N 91. Всего в 2023/2024 учебном году в проекте будут участвовать 29 школ (60 классов, 1370 обучающихся).

Проект "Медицинский класс", старт которого дан в июне 2021 года, позволил создать условия для выявления у школьников мотивации и психологической готовности стать врачом, а также условия для подготовки выпускников к поступлению в университет и практической подготовки по естественнонаучному направлению. Статус "Базовая школа СамГМУ" получили 35 образовательных организаций региона (в 2022 году их было 29). Также 6 общеобразовательных школ Самарской области являются опорными школами СамГМУ.

В целях пополнения кадрового резерва сельскохозяйственных предприятий, развития агропромышленного комплекса региона, с 01.09.2023 в общеобразовательных организациях Самарской области началась реализация проекта "Агроклассы 2.0". Классы агротехнического направления (агроклассы) созданы на базе 7 общеобразовательных организаций Самарской области, которые согласованы Самарским государственным аграрным университетом.

В Самарской области особое внимание уделяется организации всероссийской олимпиады школьников (далее - ВСОШ, олимпиада) как одной из распространенных форм работы с одаренными детьми. Олимпиада является одними из основополагающих элементов в создании системы оценки качества образования, эффективным механизмом выявления и поддержки талантливой молодежи, важной составляющей профессионального самоопределения школьников.

В настоящее время в Самарской области ВСОШ - это массовое олимпиадное движение, охватывающее все 24 предметные области и включающее школьный, муниципальный и региональный этапы. В олимпиаде в 2022/23 учебном году приняло участие более 211 тыс. школьников, что составляет 93% в общей численности учащихся 4-11-х классов ОУ.

Важным направлением работы Правительства Самарской области с одаренными детьми является их всесторонняя поддержка, которая осуществляется в виде различных видов финансового поощрения и мероприятий, подчеркивающих значимость достижений одарённых детей.

В целях содействия развитию творческих способностей детей и подростков, привлечения внимания к проблемам воспитания молодых талантов в Самарской области учреждена именная премия для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта. Ежегодно премия в размере 12 тыс. рублей присуждается 60 обучающимся Самарской области.

В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.11.2012 N 175 по итогам участия в региональном и заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2023 году премиями Губернатора Самарской области удостоены 525 учащихся ОУ (в 2022 году - 528 школьников, в 2021 году - 460 школьников).

С 2015 года более чем в 2 раза (с 40% до 84,77%) выросла доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня.

Благодаря аналогичной поддержке в системе профессионального образования (постановление Губернатора Самарской области от 31.05.2013 N 133 "Об учреждении премий Губернатора Самарской области победителям и призерам олимпиад и конкурсов профессионального мастерства") в 2 раза (с 12% в 2015 году до 24% в 2022 году) выросла доля обучающихся профессиональных образовательных организаций, участвующих в олимпиадах и конкурсах профессионального мастерства различного уровня, и более чем в 7 раз (с 91 человека в 2015 году до 650 в 2022 году) численность победителей (призеров) олимпиад или конкурсов профессионального мастерства.

В губернии установлены вознаграждения педагогам дополнительного образования и учителям ОУ, подготовившим победителей и призеров регионального и заключительного этапов всероссийской олимпиады школьников, международных олимпиад по общеобразовательным предметам.

В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.11.2012 N 176 в 2023 году поощрены вознаграждениями 400 учителей ОУ, подготовивших победителей и призеров олимпиады (в 2022 году - 421 человек, в 2021 году - 393 человека).

Вместе с определенными достижениями по данному направлению можно говорить о нестабильности результатов участия самарских школьников на заключительном этапе ВСОШ. Так, в 2023 году по итогам финала олимпиады в копилке достижений самарских школьников 16 победных и призовых мест (в 2022 году - 25, в 2021 году - 27).

Вышеприведенные данные свидетельствуют о необходимости совершенствования целенаправленной системной работы по развитию олимпиадного движения, подготовки школьников к успешному выступлению на заключительном этапе ВСОШ.

Решением поставленной задачи станет работа созданного в 2023 году Центра олимпиадной подготовки на базе Центра "Вега".

В целях стимулирования образовательной, научной и творческой деятельности талантливых детей и молодежи, вовлечения их в решение социально-экономических задач Самарской области осуществляется адресная поддержка обучающихся, студентов, аспирантов и молодых ученых. Ежегодно из областного бюджета на указанные цели выделяется около 30 млн. рублей. Более 600 человек становятся получателями различных видов стипендий, денежных выплат, премий.

Большое внимание в Самарской области уделяется развитию инфраструктуры ОУ с целью создания современных условий для обучения и воспитания детей и повышения качества образовательных результатов.

В рамках реализации Федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в 2019-2023 годах в Самарской области открыт 261 центр "Точка роста" (в том числе в 2023 году - 47), в которых в 2023/2024 учебном году занимаются свыше 82 тыс. школьников. 1326 педагогов, работающих в данных центрах, прошли повышение квалификации.

В 2020-2023 годах обновлена материально-техническая база 7 общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным образовательным программам, с целью изменения содержания образования, повышения качества образовательного процесса в связи с введением и развитием новых профилей трудового обучения, исходя из нозологических групп контингента и анализа дальнейшего обучения и трудоустройства выпускников школ.

Созданные в образовательных организациях условия позволят детям, в том числе с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), овладеть навыками для дальнейшего трудоустройства или обучения по востребованным на рынке труда профессиям.

В рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" в 2020-2023 годах в Самарской области поставлено современное цифровое и мультимедийное оборудование для внедрения цифровой образовательной среды в 272 школы Самарской области (в том числе в 2023 году - в 40 ОУ).

За счет средств регионального бюджета в 2019-2023 годах в 249 ОУ поставлены мобильные компьютерные классы, в 59 ОУ созданы и оборудованы мини-технопарки, в 44 ОУ обновлена материально-техническая база по предмету "Технология".

За период реализации Государственной программы (с 2015 по 2022 годы) в регионе сложился целостный комплекс процедур и механизмов оценки качества образования, включающий процедуры государственной регламентации образовательной деятельности, независимой оценки условий образовательной деятельности, профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, систему государственной итоговой аттестации, проведение исследований качества образования.

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования на территории Самарской области проходит в штатном режиме в соответствии с Порядком проведения и с соблюдением условий сохранения здоровья и безопасности участников и организаторов экзаменов. Единый государственный экзамен (ЕГЭ) создает одинаковые условия для всех экзаменуемых - от оценки качества подготовки до проведения экзаменов (понятная процедура подготовки, объективность оценивания, снижение экзаменационной нагрузки, большой выбор вузов и равные условия для поступления).

В регионе ежегодно сдают ЕГЭ порядка 13-14 тысяч участников, в том числе 12-13 тысяч выпускников школ Самарской области.

Проведение ЕГЭ ежегодно обеспечивают более 8 тысяч педагогических работников Самарской области.

Ежегодно средние баллы ЕГЭ по всем сдаваемым предметам превышают значения общероссийских средних баллов. В 2023 году средний региональный балл ЕГЭ вырос по русскому языку, физике, химии, истории, обществознанию и биологии. Рост составил до 5,6%.

Доля выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании, за последние три года сохраняется на уровне 1% (2021 год - 1,1%, 2022 год - 0,8%, 2023 год - 0,64%).

За последние три года доля высокобалльных результатов по трем предметам (от 81 до 100 баллов) стабильна и составляет порядка 27% (2021 год - 27,0%, 2022 год - 26,5%, 2023 год - 28,2%).

Ежегодно в регионе есть участники, получившие 100 баллов по одному из предметов ЕГЭ (2021 год - 179 человек (1,2%), 2022 год - 120 человек (0,97%), 2023 год - 196 человек (1,7%).

Высокие баллы ЕГЭ наших выпускников - результат качественной работы педагогических коллективов школ Самарской области на протяжении всех 11 лет обучения.

Важной составляющей системы общего образования является обучение детей с особыми образовательными потребностями.

В 2022/2023 учебном году численность обучающихся, воспитанников общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение исключительно по адаптированным образовательным программам, составила 5446 человек, кроме того 1422 ребенка с особыми образовательными потребностями обучались в специальных классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). Количество общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение исключительно по адаптированным образовательным программам, в последние годы остается неизменным и составляет 20 учреждений, кроме того, один филиал.

64% школьников с ОВЗ от их общего числа обучались в 2022/2023 учебном году интегрированно в обычных классах.

Одной из важных проблем в сфере образования остается дефицит кадров. В 2022 году в системе начального общего, основного общего и среднего общего образования области трудились 20,6 тыс. педагогических работников, из которых около 19 тысяч - учителя (удельный вес педагогов в возрасте до 35 лет - 23,95%, старше 55 лет - 24,71%).

С 2020 года в регионе реализуется программа "Земский учитель", призванная восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек. По состоянию на 01.09.2023 программой воспользовалось 20 учителей. В 2024 году еще 6 учителей будут приняты в рамках программы и получат по 1 млн. рублей.

С 1 сентября 2020 года выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) 100% педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Самарской области.

Дополнительно оказываются меры поддержки семьям, имеющим детей. Так, 100% обучающихся 1-4 классов государственных и муниципальных ОУ, расположенных на территории области, получают бесплатное горячее питание за счет средств субсидии из федерального бюджета на реализацию соответствующих мероприятий.

За счет средств областного бюджета осуществляется двухразовое бесплатное питание или предоставляется денежная компенсация обучающимся с ОВЗ.

Правительством Самарской области установлены меры социальной поддержки детей, один из родителей которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, в том числе, обеспечение с 12.10.2022 обучающихся 5-11 классов школ Самарской области одноразовым бесплатным горячим питанием.

В Самарской области активно развиваются всероссийские детские общественные организации - Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация "Российское Движение детей и молодежи", "Движение первых" и Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое движение "Юнармия":

в 671 ОУ (100%) есть обучающиеся, являющиеся членами Российского движения детей и молодежи;

в 639 школах действуют юнармейские отряды. Общая численность юнармейцев в 2023 году составляет более 50,8 тысяч детей (в 2022 году - более 48 тысяч).

В настоящее время в Самарской области в образовательных организациях функционирует 671 музей (в 100% ОУ), 215 ОУ носят почетные имена великих людей (до 2015 года - 59 ОУ), действует 219 детских военно-патриотических объединений с охватом 25 тыс. обучающихся.

В Самарской области активно развивается кадетское движение. Всего в 2023 году в 61 ОУ в 251 классе обучаются более 6 тысяч кадет.

В ОУ Самарской области в начале каждой учебной недели осуществляется торжественный подъем Государственного Флага Российской Федерации и исполнение Гимна Российской Федерации. К участию в данной церемонии приглашаются отличившиеся классы-лидеры школ и группы-лидеры организаций профессионального образования. Право подъема Государственного флага Российской Федерации предоставляется лучшим обучающимся. По итогам учебного года лучшие классы школ и группы организаций профессионального образования, наибольшее количество раз поднявшие флаг, награждаются министерством образования и науки Самарской области.

В рамках федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование" в целях развития системы гражданского и патриотического воспитания обучающихся Самарской области:

100% ОУ, в том числе их структурных подразделений, в 2023-2024 годах будут обеспечены государственными символами Российской Федерации;

в ОУ, начиная с сентября 2023 года, организована деятельность советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями (в 413 ОУ - с сентября по декабрь 2023 года, в 600 ОУ - с января 2024 года по декабрь 2025 года).

Начиная с 01.09.2023 во всех 58 учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Самарской области, за счет средств областного бюджета введены должности педагогов-организаторов, выполняющих функции по координации мероприятий программ воспитания и взаимодействия с детскими общественными объединениями.

1.3. Система дополнительного образования детей

Дополнительное образование детей в регионе - это сложившаяся устойчивая образовательная система, направленная на всестороннее развитие детей и подростков, их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности, на создание условий для развития творческих способностей детей с особыми образовательными потребностями.

В 2022/23 учебном году сеть дополнительного образования детей по отрасли образования насчитывала 78 учреждений дополнительного образования детей (71 муниципальное и 7 государственных учреждений дополнительного образования детей) и 93 структурных подразделений и филиалов государственных бюджетных общеобразовательных учреждений.

По итогам 2022 года охват детей дополнительным образованием по отчетным данным национального проекта "Образование" составил 91,4% (нарастающим итогом). Плановое значение на 2023 год, установленное федеральным проектом "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", - 81,07%, а на 2024 год - 81,5%.

В целях учета детей, охваченных дополнительным образованием, и принятия мер, направленных на вовлечение несовершеннолетних в организованные формы занятости, обеспечен персонифицированный учет (ПОДО) детей в возрасте до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в учреждениях различных форм собственности и ведомственной принадлежности, через информационный ресурс "Навигатор дополнительного образования детей Самарской области" ГИС "Автоматизированная система управления региональной системой образования".

В 2023 году в реестре поставщиков образовательных услуг в рамках ПФДО состоит 164 организации, в том числе 37 частных организаций и индивидуальных предпринимателей, доля которых составляет 22,5% (9 из 37 организаций включены в реестр в 2023 году).

С 2023 года организация дополнительного образования в системе ПФДО реализуется на основе социального заказа.

Продолжает расти доля детей, занятых в объединениях технической и естественнонаучной направленностей (2022 год - 26,33%, за I полугодие 2023 года - 29,36%).

По итогам реализации подпрограммы "Развитие технического творчества учащихся" до 2030 года (с 2015 по 2022 годы) более чем в 4 раза (с 1,5 тыс. человек до 6,2 тыс. человек) увеличилась численность обучающихся, принимающих участие в конкурсах технического творчества, олимпиадах, научно-практических конференциях технической направленности и других мероприятиях различных уровней.

Региональная сеть детских мини-технопарков в 2023 году объединяет 59 учреждений с общим охватом более 13 тыс. учащихся.

Число воспитанников детского технопарка "Кванториум-63 регион", обучающихся на постоянной основе, составляет 2000 учащихся, а в мероприятиях, организованных на базе "Кванториума", приняли участие более 27 тыс. школьников.

Продолжают свою работу центры цифрового образования детей "IT-куб" в городских округах Самара и Тольятти. Их деятельность, охватывающая 18653 человека, направлена на проведение комплекса непрерывных образовательных мероприятий, способствующих изучению школьниками и молодежью компьютерных наук, инженерного дела, математики и других направлений IT-творчества.

Продолжает свою работу мобильный технопарк "Кванториум". В текущем году в мобильном технопарке пройдут обучение 1100 школьников из сельских районов и малых городов Самарской области.

Расширение сети новаторских центров дополнительного образования способствовало притоку молодых педагогических кадров в отрасль, что позволило увеличить их долю в системе дополнительного образования детей технического профиля с 24% до 32,42%.

Дом научной коллаборации имени Н.Н. Семенова (далее - ДНК), созданный в 2019 году в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", стал площадкой дополнительного образования детей по научно-техническим и естественнонаучным направлениям знаний. ДНК создан как структурное подразделение СамГТУ, деятельность которого осуществляется в г. Самара на основе постоянного взаимодействия с организациями дополнительного образования детей и взрослых, индустриальными партнерами, образовательными организациями среднего, высшего и среднего профессионального образования. В 2023 году в ДНК обучаются 8750 школьников. Для них реализуются как краткосрочные, так и долгосрочные программы.

В целях развития системы дополнительного образования и повышения престижа профессии педагога организуются конкурсы профессионального мастерства, нацеленные на выявление передового педагогического опыта и поддержку талантливых педагогов. Всего в регионе ежегодно проводятся 1778 конкурсов профессионального мастерства от учрежденческого до межрегионального уровня, включая региональные этапы Всероссийских конкурсов. Это прежде всего системообразующие конкурсы профессионального мастерства ("Сердце отдаю детям", "Арктур", "Воспитать человека"), а также конкурсы и фестивали, позволяющие выявлять лучшие практики реализации дополнительных общеобразовательных программ.

В системе дошкольного образования Самарской области созданы условия для развития технического творчества у детей, начиная с 5-летнего возраста, через организацию детских конструкторских бюро, детских инженерных мастерских, уголков юного инженера.

При организации образовательной деятельности в детских садах предусматриваются часы для занятий детей с педагогами дополнительного образования техническим творчеством, включающим серию мероприятий и образовательных событий космической тематики.

В настоящее время продолжается работа по развитию у детей старшего дошкольного возраста интереса к конструированию/техническому конструированию, к технике и элементарным основам технических наук, разрабатываются мероприятия по развитию профессионального мастерства педагогов в области развития технического творчества дошкольников, планируются мероприятия по демонстрации успешного опыта работы педагогического коллектива по развитию технического творчества с использованием приобретенного оборудования.

В регионе в целях развития детского технического творчества в соревновательной деятельности для детей, начиная с 5-летнего возраста, проводятся региональные этапы всероссийских конкурсов, областные чемпионаты и фестивали, такие как Всероссийский технологический конкурс "Инженерные кадры России", Всероссийский фестиваль детского и молодежного научно-технического творчества "КосмоФест", "Будущие профессионалы 5+".

1.4. Система среднего профессионального образования

Значительное место в подготовке рабочих кадров и специалистов среднего звена занимают государственные профессиональные образовательные организации.

Последние несколько лет Правительством Самарской области совместно с Союзом работодателей Самарской области и предприятиями региона ведется серьезная и планомерная работа по выстраиванию взаимодействия, направленного на преодоление разрыва между квалификационными запросами предприятий региона и уровнем подготовки выпускников системы среднего профессионального образования. Динамика роста контингента обучающихся по программам среднего профессионального образования (в 2022 году на 18,7% больше, чем в 2019 году) свидетельствует о результативности работы в направлении развития экономики и социальной сферы региона, повышении престижа рабочих профессий.

Подготовка кадров в регионе ведется по 204 образовательным программам среднего профессионального образования.

В государственном секторе программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих (далее - программы ПКРС) реализуют 47 образовательных организаций: 46 областных профессиональных образовательных организаций и 1 федеральная образовательная организация высшего образования.

Программы подготовки специалистов среднего звена (далее - программы ПССЗ) реализует 81 профессиональная образовательная организация: 67 областных профессиональных образовательных организаций, 1 федеральная профессиональная образовательная организация и 13 образовательных организаций высшего образования (далее - учреждения ВО), реализующих программы ПССЗ.

Развивается негосударственный сектор образовательных организаций, реализующих программы ПССЗ. Подготовка осуществляется в 8 профессиональных образовательных организациях и 2 организациях высшего образования.

Особо следует выделить учреждения, являющиеся многоуровневыми и полипрофильными. Данная модель профессиональных образовательных учреждений является наиболее перспективной. Именно в рамках ее реализации учащимся предоставляется возможность продолжить получение образования по выбранной специальности или пройти переподготовку.

Большинство профессиональных образовательных учреждений ведут активную маркетинговую политику, налаживают устойчивые связи с работодателями, формируют специальные программы обучения с целью подготовки востребованных на предприятиях специалистов.

Всего в 2022/2023 учебном году в образовательных учреждениях Самарской области обучалось 87 435 человек, из них по программам ПКРС - 13 996 человек, по программам ПССЗ - 73 439 человек.

В Самарской области активно развивается система практикоориентированного (дуального) обучения. В 2022 году в неё вовлечены 98,4% подведомственных профессиональных образовательных организаций, охват студентов - 14 201 человек. Результатом перехода на практико-ориентированное (дуальное) образование является повышение инвестиционной привлекательности Самарской области за счет подготовки рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности.

В образовательный процесс продолжает внедряться демонстрационный экзамен по мере актуализации федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования.

По итогам 2022 учебного года итоговую и промежуточную аттестацию в форме демонстрационного экзамена прошли 9 125 человек (18,6% от общего контингента), 4 859 (9,91%) из них продемонстрировали уровень, соответствующий национальным или международным стандартам.

За 2019-2022 годы в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) национального проекта "Образование" в 9 учреждениях среднего профессионального образования региона созданы и функционируют 30 современных мастерских по направлениям "Искусство, дизайн и сфера услуг", "Промышленные и инженерные технологии", "Строительство" и "Сельское хозяйство". Создание мастерских позволит осуществлять подготовку кадров в соответствии с передовыми технологиями и тем самым повысит конкурентоспособность выпускников системы среднего профессионального образования области.

В рамках реализации проекта "Молодые профессионалы" национального проекта "Образование" в 2020 году при поддержке из федерального бюджета создана новая структурная модель организационно-методического сопровождения реализации образовательных программ среднего профессионального образования - центр опережающей профессиональной подготовки (далее - ЦОПП), который работает в качестве агрегатора и организатора распределенной системы профессиональной подготовки в регионе. За период 2021-2023 годов деятельностью ЦОПП охвачены более 31,6 тыс. человек (обучены под заказ работодателя, прошли профориентацию, получили рекомендации по выстраиванию профессиональной траектории). ЦОПП является региональным оператором федерального проекта ранней профессиональной ориентации учащихся 6-11-х классов "Билет в будущее". С начала реализации в проекте приняли участие более 150 тыс. учащихся.

На уровне региона работа по содействию занятости выпускников образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, координируется базовым центром содействия трудоустройству, являющимся структурным подразделением государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Самарской области "Региональный центр развития трудовых ресурсов" (далее - БЦСТВ), одной из функций которого является информационная поддержка и координация деятельности Центров содействия трудоустройству выпускников в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (далее - ЦСТВ).

Взаимодействие БЦСТВ с ЦСТВ организовано с использованием автоматизированной информационной системы "Трудовые ресурсы. Самарская область" (далее - АИС).

В целях содействия занятости выпускников профессиональных образовательных организаций проводятся мероприятия, в том числе с использованием АИС. Выпускники знакомятся с возможными вариантами занятости в Самарской области (трудоустройство, дополнительное профессиональное образование, открытие собственного дела, самозанятость) через моделирование карьерных треков в АИС.

С выпускниками организована точечная работа, в том числе с находящимися под риском незанятости.

Доля занятости по итогам 2021 года составила 85,16%, по итогам 2022 года - 92,85%.

2022 год отмечен созданием двух крупных образовательно-производственных кластеров для машиностроительной и железнодорожной отраслей экономики в рамках федерального проекта "Профессионалитет" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". Машиностроение является одним из самых мощных и конкурентоспособных секторов экономики, составляющих основу перспективной специализации Самарской области. Развитие железнодорожной отрасли имеет высокую значимость для экономического развития страны. В 2022/2023 году более 600 человек обучались по программам адресной подготовки для предприятий-работодателей.

В целом политика в сфере профессионального образования области направлена на решение проблем подготовки кадров для ведущих отраслей экономики области.

1.5. Система дополнительного профессионального образования работников образования

В 2023 году в Самарской области в оказании услуг по повышению квалификации работников образования на основе именных образовательных чеков принимали участие 30 образовательных учреждений, из них 1 негосударственное и 7 государственных учреждений ВО, а также 22 государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (далее - учреждения ДПО).

В Самарской области создан Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников (далее - Центр), который является структурным подразделением государственного автономного образовательного учреждения Самарской области "Институт развития образования" (далее - ИРО).

Центр осуществляет свою деятельность с опорой на сложившийся в Самарской области практический опыт методического сопровождения образовательной деятельности и с использованием сетевого взаимодействия с организациями дополнительного профессионального образования, организациями, реализующими основные и дополнительные общеобразовательные программы, программы среднего профессионального образования, ориентированные на подготовку педагогических работников.

В рамках деятельности Центром проводится анализ результатов диагностики профессиональных компетенций и выявление профессиональных педагогических и управленческих дефицитов. Такая работа организована совместно с региональным Центром развития трудовых ресурсов.

В целях устранения выявленных профессиональных дефицитов тьюторами и кураторами Центра разрабатываются индивидуальные образовательные маршруты для педагогических работников и управленческих кадров системы общего образования, дополнительного образования детей, профессионального образования Самарской области по дополнительным профессиональным программам, включенным в федеральный реестр образовательных программ дополнительного профессионального образования, реализуемым Академией Минпросвещения России.

В соответствии с выбранными индивидуальными маршрутами педагогические работники и управленческие кадры системы общего образования, дополнительного образования детей, профессионального образования Самарской области в 2023 году обучаются по дополнительным профессиональным программам, включенным в федеральный реестр образовательных программ дополнительного профессионального образования.

На территории Самарской области в 2020-2023 годах продолжается реализация адресной модели повышения квалификации руководящих работников государственных и муниципальных образовательных организаций, которая предусматривает возможность выбора программ обучения, исходя из потребностей управленцев и образовательной организации на основе именного образовательного чека, а также на основе программ, предлагаемых АПКРО.

В 2022 году по дополнительным профессиональным программам обучено 19773 педагогических работника и управленца региона.

Центр сопровождает профессиональное развитие учителей и управленцев по направлениям:

реализация концепции преподавания учебных предметов обязательной части учебного плана по ФГОС;

консультационная поддержка деятельности ресурсных центров, окружных УМО, школьных МО, управленческих команд, педагогов школ;

информационная поддержка лучших педагогических практик по предмету;

участие в подготовке дидактических материалов и учебно-методической документации по предмету, в том числе для прохождения общественной экспертизы.

Созданная региональная система научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров обеспечивает организационно-методическую деятельность Центра по непрерывному образованию, единые организационные и методические условия профессионального развития педагогов, содействует непрерывности профессионального роста на протяжении всей профессиональной деятельности.

Тьюторами Центра обеспечивается комплексное методическое сопровождение педагогических работников в процессе прохождения ими индивидуальных образовательных маршрутов по программам ДПО из федерального реестра, работы на едином федеральном портале дополнительного профессионального педагогического образования.

Внедряется многофункциональная модель наставничества в Самарской области.

Сотрудники Центра сопровождают деятельность стажировочных площадок. Организация деятельности стажировочной площадки осуществляется на основании двустороннего соглашения между ИРО и общеобразовательной организацией - стажировочной площадкой. С 2020 года на стажировочных площадках организуется и проходит серия мероприятий для педагогов Самарской области по актуальным вопросам реализации задач национального проекта "Образование".

Центр непрерывного повышения профессионального мастерства ИРО организует совместную работу со стажировочными площадками по плану работы на календарный год.

1.6. Система высшего образования

Подготовку по программам высшего образования на территории Самарской области осуществляют 23 учреждения высшего образования, из них 12 государственных вузов, 5 негосударственных вузов, 6 филиалов вузов.

Контингент обучающихся в учреждениях ВО в 2022/23 учебном году составлял 99 919 человек (в 2021/2022 году - 97 830 студентов).

В регионе сформирована комплексная система поддержки научно-исследовательской сферы региона. В рамках конкурсов на предоставление Губернских премий в области науки и техники и Губернских грантов в области науки и техники оказывается поддержка научных проектов, связанных с решением прикладных задач в интересах социально-экономического развития Самарской области. Ежегодно получателями региональных стипендий и премий становятся более 600 талантливых студентов, аспирантов, молодых ученых и конструкторов. Уровень активности участия сотрудников образовательных организаций высшего образования и научных организаций Самарской области в региональных конкурсах научных проектов вырос более чем в 2 раза (с 2,8% в 2015 году до 6,93% в 2022 году).

Ведущие вузы Самарской области (Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева, Самарский государственный медицинский университет, Тольяттинский государственный университет) являются участниками программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", реализуемой в рамках национального проекта "Наука и университеты". С 2022 года за счет средств областного бюджета осуществляется поддержка реализации программ развития данных университетов, включающих приоритетные научно-исследовательские проекты и инициативы, способствующие социально-экономическому развитию Самарской области.

В Самарской области реализуются мероприятия по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития научной деятельности.

С 2022 года предоставляются меры социальной поддержки граждан в целях финансового обеспечения расходов по оплате целевого обучения по образовательным программам высшего образования (направления подготовки "Филология" и "Педагогическое образование").

1.7. Сфера государственной молодежной политики

Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан, совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий для инновационного развития страны.

Целью государственной молодежной политики в Самарской области является совершенствование условий для гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, расширения возможностей для ее эффективной самореализации и содействия успешной интеграции в общество в интересах региона и России в целом.

Молодежная политика в общепринятом смысле рассматривается не как некая область политических процессов, а как комплексная система управления, объектом которой выступает крупная социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 35 лет включительно. Молодое поколение выполняет особые, незаменимые и не выполняемые никакой другой группой населения социальные функции.

С 2019 года структура сферы молодежной политики в Российской Федерации претерпела существенные изменения, а количество задач, возлагаемых на сферу, кратно увеличилось.

Так, 30.12.2020 в Российской Федерации был принят Федеральный закон N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", основной целью которого стало расширение верхней возрастной границы молодежи с 30 до 35 лет, которое привело к увеличению числа лиц, относящихся к категории молодежи и проживающих на территории Самарской области, на 44,7% с 562 873 человек (по состоянию на 01.01.2020) до 814 585 человек (по состоянию на 01.01.2021).

С 2020 года в реализации государственной молодежной политики на территории Российской Федерации в целом и ее субъектов в частности особую роль приобретает новый проект - акция, получившая название Всероссийская акция взаимопомощи "МыВместе", организационная и координирующая роль в которой была возложена Администрацией Президента Российской Федерации и Федеральным агентством по делам молодежи на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственные за реализацию молодежной политики.

В 2020 и 2021 годах основной целью акции являлось обеспечение деятельности добровольческих штабов в период распространения новой коронавирусной инфекции: добровольцы муниципальных и регионального штабов обрабатывали поступающие на горячую линию обращения, оказывали консультации по вопросам получения государственной помощи (продуктовые наборы, вызов скорой помощи, приобретение лекарственных средств, психологическая помощь), формировали заявки на оказание той или иной помощи лицам, находящимся на самоизоляции, а также иным категориям нуждающихся, добровольцы оказывали помощь больницам и поликлиникам при проведении массовой вакцинации.

С февраля 2022 года и по настоящее время штабами "МыВместе" обеспечивается постоянное оказание помощи семьям военнослужащих, сбор гуманитарной и иной помощи, проведение отдельных мероприятий для военнослужащих и их семей, помощь пунктам набора граждан для службы по контракту.

14 июля 2022 года был принят Федеральный закон N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи", который дал новый виток развития детским и молодежным движениям. В целях исполнения закона на территории Российской Федерации (в том числе и Самарской области) свою деятельность осуществляют первичные, местные и региональные отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" (далее - Движение).

В соответствии с частью 6 статьи 6 Закона N 261-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют:

разработку и реализацию мероприятий по поддержке Движений (его региональных отделений);

оказание поддержки региональным отделениям Движения, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями;

методическое сопровождение органов местного самоуправления по вопросам содействия Движению, его региональным, местным и первичным отделениям;

поддержку Движения в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22 декабря 2022 года в Российской Федерации состоялся исторический Государственный Совет Российской Федерации по вопросам молодежной политики, по итогам которого Президентом Российской Федерации Путиным В.В. было дано поручение создать в каждом регионе самостоятельные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию государственной молодежной политики.

Все эти изменения в сфере в очередной раз доказывают, что молодежная политика стала одним из приоритетов в развитии Российской Федерации.

Сегодня перед государственной молодежной политикой поставлены новые и обновлены уже имеющиеся задачи: усиление работы по патриотическому воспитанию молодежи, которая, среди прочего, направлена на развитие института наставничества и популяризацию добровольчества как созидательной и объединяющей деятельности.

Ежегодно на территории Самарской области активно реализуются успешные практики по созданию условий для развития добровольчества (волонтерства). Созданы и успешно функционируют центры (сообщества, объединения) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений.

В настоящее время Самарская область входит в число 3 регионов России, которые 6 лет подряд (с 2018 по 2023 годы) одерживают победу в ежегодном Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки (добровольчества) волонтерства "Регион добрых дел", благодаря которому в 2019 и 2020 годах были открыты современные помещения для Ресурсного центра поддержки и развития добровольчества (волонтерства) Самарской области, оснащенные всем необходимым для комфортной работы волонтеров и организаторов волонтерского движения.

Вместе с тем в настоящее время сохраняется достаточное количество проблем.

К числу основных можно отнести:

недостаточную современность инфраструктуры сферы государственной молодежной политики;

недостаточную вовлеченность молодежи в деятельность объектов инфраструктуры сферы молодежной политики;

низкий уровень квалификации работников учреждений и организаций сферы молодежной политики, осуществляющих свою деятельность на территории региона;

низкий уровень заработных плат работников учреждений.

Сегодня на территории региона действует 1 подведомственное учреждение регионального значения - государственное бюджетное учреждение Самарской области "Агентство по реализации молодежной политики", а также 37 различных учреждений по работе с молодежью местного значения с общей численностью более 600 человек, при этом большая часть учреждений (22 учреждения) представлена как многофункциональные молодежные центры - Дома молодежных организаций (ДМО). Система подобных учреждений была сформирована в регионе в 2003-2005 годах и продолжает работать до сих пор.

В целях решения данных задач с 2022 года Самарская область принимает активное участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий бюджетам Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых".

Так, благодаря победе региона в 2022 году на территории Самарской области в декабре 2023 года начнет свою деятельность современный молодежный многофункциональный центр. Реализуются 11 проектов-практик, направленных на решение большого спектра задач сферы молодежной политики, в 2024 году современный молодежный центр появится на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, будет продолжена реализация новых проектов-практик сферы молодежной политики.

Таким образом, к актуальным задачам государственной молодежной политики до 2030 года относятся совершенствование кадровой политики, в том числе реализация мер по укреплению кадрового ресурса путем переподготовки и повышения квалификации кадров, совершенствования мер социальной поддержки, а также обеспечение достойного уровня заработной платы работников сферы государственной молодежной политики, решение проблем с недостаточной развитостью материально-технической базы инфраструктуры сферы молодежной политики в муниципальных образованиях.

Планируется, что благодаря постепенному обновлению инфраструктуры сферы молодежной политики, проведению новых и масштабированию ранее реализуемых проектов (мероприятий) к 2030 году до 35% будет увеличен общий охват молодежи, вовлеченной в созидательную активность, а также в деятельность, направленную на развитие возможностей для самореализации в интересах страны, в том числе посредством вовлечения в работу молодежных центров.

Также запланировано, что к 2030 году не менее 70% работников учреждений сферы государственной молодежной политики регионального и муниципального уровней получат дополнительные навыки и повысят свою квалификацию (в том числе с получением соответствующих документов государственного образца).

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены на основе следующих документов:

Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ N 474);

Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020, от 21.04.2021, 21.02.2023;

постановления Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года".

Реализация Государственной программы взаимосвязана со следующими национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенными Указом N 474, и направлена на достижение соответствующих им целевых показателей:

показатели "Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования", "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" и "Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов" национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов". Данная цель способствует обеспечению возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, обеспечение возможности для педагогических работников профессионального развития на протяжении всей профессиональной деятельности, организация комплексного психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений, создание и внедрение в общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды, создание и функционирование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры, развития и поддержки добровольчества (волонтерства), обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации;

показатель "Обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации" национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей". Данная цель направлена на создание условий, способствующих полноценному воспитанию и развитию каждого обучающегося, осваивающего образовательные программы общего образования (включая воспитание культуры питания, поддержание здоровья школьников, их физического и умственного развития, способности к эффективному обучению), обеспечение возможности для детей в возрасте от 3 до 7 лет получать дошкольное образование;

показатель "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" направлен на обеспечение возможности обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда;

показатель "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" национальной цели "Цифровая трансформация" направлен на обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования, обеспечение онлайн-сервисами образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования.

К стратегическим национальным приоритетам относятся сбережение народа Российской Федерации и Самарской области, развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации и Самарской области на новой технологической основе.

Одним из базовых направлений реализации государственной политики является повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего за счет системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития страны.

Также ключевым направлением становится создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости и всеобщности, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и содействия её успешной интеграции в общество в интересах региона и России в целом.

С учетом обозначенных приоритетов целями Государственной программы являются:

1. Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования для детей 3-7 лет к 2030 году.

2. Вовлечение в систему по выявлению, поддержке и развитию способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся к 2030 году.

3. Повышение уровня образования к 2030 году до 87,99%.

4. Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям до 63,3% к 2030 году.

5. Развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повысить уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности, с охватом 100% в 2030 году.

6. Увеличение до 35% общего охвата молодежи, вовлеченной в созидательную активность, а также в деятельность, направленную на развитие возможностей для самореализации в интересах страны, в том числе посредством вовлечения в работу молодежных центров.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Приоритеты и цели Государственной программы взаимосвязаны и коррелируются с целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.

Показателями, характеризующими долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, определены:

доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;

уровень образования;

эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;

доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям;

доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства;

доля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15%.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы

Задачами государственного управления в сфере реализации Государственной программы являются:

обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;

стимулирование учебной и внеучебной деятельности обучающихся общеобразовательных организаций Самарской области, а также поощрение преподавателей, подготовивших победителей и призеров различных этапов всероссийской олимпиады школьников и международных олимпиад, обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования;

стимулирование студентов профессиональных организаций и вузов к достижению значительных результатов в интеллектуальной, творческой и исследовательской деятельности в интересах социально-экономического развития Самарской области, а также их наставников;

обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации;

создание условий, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения развития Российской Федерации, а также для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества;

оказание поддержки приоритетным направлениям развития системы дополнительного образования детей, подготовка кадров для экономики региона в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями;

создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры;

создание условий для развития и поддержки добровольчества (волонтерства);

поддержка семей, имеющих детей;

содействие занятости молодежи;

содействие развитию науки;

обеспечение функционирования организаций дошкольного, общего, дополнительного, профессионального и дополнительного профессионального образования Самарской области;

обеспечение развития сферы государственной молодежной политики и функционирования ее инфраструктуры.

Достижение указанных задач планируется осуществить посредством реализации комплексов процессных мероприятий "Содействие развитию общего, дополнительного, профессионального образования, а также профессионального обучения и науки", "Оказание поддержки приоритетным направлениям государственной политики в части расширения возможностей для самореализации и развития талантов детей и студенческой молодежи", "Создание условий для реализации государственной молодежной политики в Самарской области", а также в рамках реализации региональных составляющих федеральных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации", "Социальная активность", "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" и региональных проектов, не входящих в состав национального проекта "Образование": "Укрепление здоровья школьников", "Профессионалитет" и "Содействие развитию воспитательной работы".

Основными ожидаемыми результатами реализации Государственной программы являются:

создание современной образовательной среды, которая обеспечит возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;

создание условий для развития кадрового потенциала педагогических работников и управленческих кадров системы образования Самарской области;

внедрение новых образовательных технологий, включая внедрение модели цифровой образовательной среды, что позволит создать условия для развития цифровизации образовательного процесса в соответствии с основными задачами, условиями и особенностями функционирования цифровой образовательной среды для разных уровней образования;

создание одного образовательно-производственного центра и двух образовательных кластеров среднего профессионального образования;

прохождение процедуры аттестации в виде демонстрационного экзамена по всем укрупненным группам профессий и специальностей не менее чем 50% обучающихся по программам среднего профессионального образования;

сохранение на уровне 23% доли учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования;

охват деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки не менее 4000 граждан ежегодно;

обеспечение поддержки семей военнослужащих, участвующих в СВО, семей, имеющих детей с ОВЗ и детей-инвалидов, обладающих правом на такую поддержку;

сохранение на уровне 99% доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен;

повышение уровня активности участия сотрудников образовательных организаций высшего образования и научных организаций Самарской области в проведении научных исследований, выполнение которых направлено на реализацию фундаментальных и прикладных научно-исследовательских проектов, а также проектов социальной и гуманитарной направленности, имеющих значение для социально-экономического развития Самарской области;

оснащение 100% государственных и муниципальных ОУ, в том числе их структурных подразделений, государственными символами Российской Федерации;

обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями;

повышение качества воспитательной работы в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях;

увеличение до 100% доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;

повышение активности участия обучающихся общеобразовательных организаций Самарской области в конкурсных мероприятиях всероссийского и международного уровня;

повышение активности участия студентов в интеллектуальной, творческой и исследовательской деятельности;

расширение сети новаторских центров дополнительного образования;

увеличение общей численности граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

реализация программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых";

систематическое участие молодежи в конкурсах грантов, в мероприятиях, направленных на развитие их творческого потенциала, студенческого самодеятельного творчества;

организация и проведение на территории Самарской области окружных и (или) всероссийских мероприятий;

сохранение или повышение численности молодежи, вовлеченной в деятельность военно-патриотических объединений, поисковых отрядов, молодежных совещательных структур и прочих молодежных объединений;

популяризация и повышение узнаваемости бренда "молодежь Самарской области";

популяризация среди молодежи трудовой деятельности, самообразования и интеллектуальных игр;

сохранение или повышение численности участников (членов, сторонников) НКО и лиц в возрасте 14-35 лет, принимающих участие в их деятельности.

Достижение целей и результатов Государственной программы, решение поставленных задач и выполнение показателей будет способствовать дальнейшему развитию сферы образования Самарской области и позволит региону оставаться на лидирующих позициях в Российской Федерации.

Порядок предоставления и распределения субсидий из средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Самарской области на софинансирование расходных обязательств по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Самарской области, представлен в приложении 1 к Государственной программе;

Правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на обеспечение второго приема бесплатного горячего питания для обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Самарской области, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, представлены в приложении 1.1 к Государственной программе;

Правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на обеспечение двухразовым бесплатным горячим питанием обучающихся 5-11 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Самарской области, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, представлены в приложении 1.2 к Государственной программе;

Правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на осуществление присмотра и ухода за детьми в части взимания родительской платы за ребенка, один из родителей (законных представителей) которого относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, в образовательных организациях в Самарской области, учредителем которых является орган местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, представлены в приложении 1.3 к Государственной программе;

Порядок предоставления и распределения выделяемых из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, представлен в приложении 2 к Государственной программе;

Правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на осуществление ежемесячных денежных выплат педагогическим работникам автономных некоммерческих организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, одним из учредителей которых является орган местного самоуправления муниципального образования, представлены в приложении 3 к Государственной программе;

Правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях представлены в приложении 4 к Государственной программе;

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по организации и проведению мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время представлен в приложении 5 к Государственной программе;

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, возникающих при реализации практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" в рамках федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование", представлен в приложении 6 к Государственной программе;

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, возникающих при реализации программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" в рамках федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" национального проекта "Образование", представлен в приложении 7 к Государственной программе.