Приложение 6

Приложение 6
к постановлению Правительства
Самарской области
от 29.12.2023 N 1188

Порядок
предоставления и распределения выделяемых из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в части обеспечения образовательного процесса в муниципальных организациях дополнительного образования детей, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Самарской области (далее - муниципальные образования) министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) как главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

3. Показателем результативности предоставления субсидий является достижение муниципальным образованием установленного соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления (далее - соглашение), значения целевого показателя "доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет", установленного паспортом государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области".

4. Предельный уровень софинансирования Самарской областью объема расходных обязательств муниципальных образований по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в части обеспечения образовательного процесса в муниципальных организациях дополнительного образования детей, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (далее - предельный уровень), определяется с учетом отраслевого показателя "охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования" (далее - отраслевой показатель), используемого для расчета предельного уровня софинансирования и характеризующего развитие муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности.

Максимальное значение предельного уровня составляет 96,8% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства, минимальное значение предельного уровня - 86,8%.

Значение предельного уровня устанавливается приказом министерства для каждого муниципального образования отдельно (в разрезе городских округов Самара и Тольятти) на очередной финансовый год и плановый период.

Значение отраслевого показателя (O) определяется министерством по муниципальным образованиям по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году распределения субсидий, по формуле

,

где X - численность детей в Самарской области, охваченных услугами дошкольного образования;

Y - численность детей дошкольного возраста, обучающихся в общеобразовательных организациях Самарской области;

Z - численность постоянного населения Самарской области в возрасте от 1 до 7 лет.

Источниками данных для расчета значений отраслевого показателя являются:

X и Y - данные сводных отчетов, которые формируются территориальными управлениями министерства и департаментами образования администраций г.о. Самара и г.о. Тольятти в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2012 N 975 "О проведении в субъектах Российской Федерации мониторинга численности детей, получающих образовательные услуги по дошкольному образованию и (или) услуги по их содержанию (присмотру и уходу)" по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году распределения субсидий, и представляются в министерство;

Z - данные, представляемые на 1 января года, предшествующего году распределения субсидий, в министерство территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области.

5. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется в соответствии с методикой распределения субсидии и рассчитывается по формуле

,

где N _zi - нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, финансового обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Самарской области в расчете на одного обучающегося (воспитанника) с учетом корректирующих коэффициентов в части реализации i-х общеобразовательных программ, утверждаемые ежегодно приказом министерства образования и науки Самарской области и действующие в z-м периоде;

i - наименование соответствующей образовательной программы;

z - порядковый номер периода;

D _ki - численность обучающихся (воспитанников), обучающихся по соответствующей i-й образовательной программе, по состоянию на 1 января и 1 сентября;

k - дата, на которую производится расчет численности обучающихся (воспитанников) (1 января, 1 сентября);

n _z - количество месяцев в z-м периоде;

12 - количество месяцев в году;

DU - предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства муниципального образования.

6. Распределение субсидий муниципальным образованиям утверждается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий актами Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

8. При наличии оснований для внесения изменений в распределение субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в установленном порядке разрабатывает акт Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объема субсидий между муниципальными образованиями.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу акта Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями обеспечивает в установленном порядке заключение дополнительных соглашений о предоставлении субсидии с муниципальными образованиями.

При очередном внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период министерством в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом распределения субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с распределением, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:

наличие очередности на предоставление мест в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

наличие в муниципальном образовании действующих организаций дополнительного образования детей, на базе которых открыты группы полного дня для детей дошкольного возраста;

наличие у муниципальных организаций дополнительного образования детей лицензии на право реализации основных образовательных программ дошкольного образования.

10. В целях получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

расчеты и обоснования заявленных сумм, заверенные подписью руководителя муниципального образования;

11. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, которое должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в срок до 15 марта в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Правила);

соответствие муниципальных образований критериям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

представление получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.

12. Условиями расходования субсидии являются:

расходование субсидии в соответствии с положениями Методики расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета и базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в расчете на одного воспитанника, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 353;

использование субсидии на цели, определенные пунктом 1 настоящего Порядка;

использование су