Постановление Правительства Республики Дагестан от 27 декабря 2023 г. N 536 "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района"

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района", утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 сентября 2017 г. N 223 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 4 октября, N 0500201710040020; интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 11 марта, N 05002003830; 27 декабря, N 05002005141; 2020, 28 сентября, N 05002005995; 2021, 25 марта, N 05002006924; 28 декабря, N 05002008230; 2022, 23 августа, N 05002009524; 13 декабря, N 05002010260).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Абдулмуслимов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 27 декабря 2023 г. N 536

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Чуковского района"

Государственную программу Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительстве и восстановление Ауховского района" изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 29 сентября 2017 г. N 223
(в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан
от 27 декабря 2023 г. N 536)

Государственная программа
Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района"

Стратегические приоритеты государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района"

1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района"

В целях реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" было принято постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1992 г. N 40 "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР".

Финансирование затрат на реализацию мероприятий по переселению лакского населения на новое место жительства и восстановлению Ауховского района в соответствии с вышеуказанным постановлением предусматривалось осуществить из федерального бюджета, завершить процесс переселения предполагалось в 1996 году.

Однако из-за недостаточного финансирования из федерального бюджета сроки завершения мероприятий по переселению лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановлению Ауховского района неоднократно переносились, а сами мероприятия до настоящего времени не выполнены.

В целом предусматривалось переселение жителей 9 населенных пунктов в количестве 3717 хозяйств (13335 человек), обустроив 9 новых населенных пунктов.

Всего за период 1992 - 2023 годов на мероприятия по переселению лакского населения направлено 11,5 млрд рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 9,0 млрд рублей, республиканского бюджета Республики Дагестан - 2,5 млрд рублей, что позволило завершить строительство 3053 жилых домов, 10 школ на 3104 ученических места, 10 детских садов на 1310 мест, больницы на 50 коек с поликлиникой на 80 посещений, 5 административных зданий и проложить около 800 км инженерных сетей.

В целях создания социальной инфраструктуры во вновь образуемых 9 населенных пунктах для переселяемого лакского населения необходимо построить: корпус больницы на 50 коек с поликлиникой на 470 посещений, 3 врачебных амбулатории на 180 посещений, 5 ФАП на 85 посещений, 1 дом культуры на 400 мест, 4 здания административного назначения, а также дома для обеспечения жильем переселенцев.

В части обеспечения инженерной инфраструктурой необходимо полностью завершить строительство объектов электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, благоустройство и строительство внутрихозяйственных дорог и улиц, которые будут способствовать созданию на выделенной территории благоприятной, экономической выгодной среды проживания.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района"

Приоритеты государственной политики в сфере реализации настоящей Программы отражены в следующих документах:

Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. N 1107-1 "О реабилитации репрессированных народов";

постановление III Съезда народных депутатов ДССР от 23 июля 1991 г. "О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1992 г. N 40 "О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав репрессированных народов Дагестанской ССР";

государственная программа Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", утвержденная, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа";

Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года, утвержденная Законом Республики Дагестан от 12 октября 2022 г. N 70 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года".

Важное значение для обеспечения социально-экономического развития, сохранения межнационального, межэтнического согласия в целом в Республике Дагестан, в частности в Новолакском районе и на территории переселения, имеют определенные в вышеуказанных документах следующие приоритеты государственной политики:

укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение этнокультурной самобытности многонационального народа, проживающего на территории Российской Федерации;

гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве;

инфраструктурное обеспечение территории вновь создаваемого Новолакского района, обеспечение занятости населения;

создание дополнительных социально-экономических, политических и культурных условий для улучшения социального положения граждан, обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия в Республике Дагестан, прежде всего в Новолакском районе, а также на граничащих с ним территориях.

Исходя из указанных приоритетов сформулированы следующие основные цели настоящей Программы:

а) полное завершение переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства;

б) создание необходимой инфраструктуры и придание статуса муниципального района "Новолакский район" территории переселения;

в) придание статуса муниципального района "Ауховский район" территории, с которой переселили лакское население;

г) восстановление исторических наименований населённых пунктов, входивших в состав Ауховского района.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Настоящая Программа направлена на достижение стратегических приоритетов и целей, обозначенных в государственной программе Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа".

Приоритетными задачами государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" являются:

реализация мероприятий по созданию Ауховского района и развитию Новолакского района Республики Дагестан;

гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы Республики Дагестан "Переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства и восстановление Ауховского района"

Для достижения целей настоящей Программы решаются следующие задачи:

переселение лакского населения Новолакского района на новое место жительства;

обеспечение на территории вновь образуемого Новолакского района занятости населения;

создание полноценной среды проживания для каждого человека, превращение территории вновь образуемого Новолакского района в экономически устойчивый район Дагестана;

восстановление исторических наименований населенных пунктов, входивших в состав Ауховского района;

обеспечение на территории восстанавливаемого Ауховского района занятости населения, создание полноценной среды проживания для каждого человека.

Решение указанных задач обеспечивается посредством реализации мероприятий, предусмотренных региональными проектами, не входящими в состав национальных проектов: "Завершение строительства жилья в населенных пунктах переселенческого Новолакского района", "Развитие социальной инфраструктуры в селах Ахар, Шушия, Новочуртах, Дучи, Гамиях, Тухчар, Новолакское, Чапаево, Новокули", "Строительство объектов образования", "Строительство объектов здравоохранения", "Строительство объектов культуры", "Строительство объектов административного назначения", "Строительство объектов инженерной инфраструктуры".".