Приложение N 7

Приложение N 7
к распоряжению
Правительства Тамбовской области
от 29.12.2023 N 1186-р

Раздел 10. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача

Нормативно-правовые акты и предмет их регулирования

Таблица 1

N	Нормативный правовой акт	Предмет регулирования
1	2	3
1.	Закон Тамбовской области от 05.02.2016 N 629-З "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений"	Отношения, связанные с определением правовых и организационных основ установления условий оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений.
2.	Постановление администрации Тамбовской области от 03.08.2016 N 879 "Об основах формирования системы оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений"	Размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам для работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений всех видов экономической деятельности; размеры, периоды и условия выплаты повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы по занимаемой должности, по типу (виду) учреждения и персональных повышающих коэффициентов; перечень видов выплат компенсационного характера для работников областных учреждений, основы их установления и выплаты; перечень видов выплат стимулирующего характера для работников областных учреждений, основы их установления.
3.	Постановление администрации Тамбовской области от 16.06.2017 N 573 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению здравоохранения области"	С учетом отраслевых особенностей условий труда работников и источников формирования фондов оплаты труда утверждено примерное положение об оплате труда работников областных учреждений здравоохранения области. Примерное Положение включает в себя: рекомендуемые размеры минимальных окладов (должностных окладов) по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ) (за счет всех источников финансового обеспечения); рекомендуемые размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера (за счет всех источников финансового обеспечения); рекомендуемые размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансового обеспечения); условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений, а также должностей, не относящихся к ПКГ (главного фельдшера, главной медицинской сестры).
4.	Приказ управления здравоохранения Тамбовской области от 12.11.2013 N 1746 "Об утверждении методических рекомендаций для руководителей государственных учреждений, подведомственных управлению здравоохранения Тамбовской области, по оформлению трудовых отношений с работниками вверенных учреждений при введении эффективного контракта"	Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного учреждения, подведомственного управлению здравоохранения Тамбовской области, при введении эффективного контракта, примерная форма трудового договора с работником, рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности труда работников по основным категориям персонала работников учреждений, порядок формирования фонда, подлежащего распределению между работниками в виде стимулирующих выплат за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, примерный регламент работы комиссии по оценке показателей и критериев оценки эффективности труда работников, примерное положение по распределению стимулирующих выплат (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ) на основании выполнения установленных показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

Перечень
выплат компенсационного характера

Таблица 2

N	Наименование выплат компенсационного характера
1.	Предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами
1.1.	выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
1.2.	выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
1.3.	надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами
2.	Установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения
2.1.	нет
3.	Установлены на уровне учреждения
3.1.	нет

Перечень
выплат стимулирующего характера

Таблица 3

N	Наименование выплат стимулирующего характера
1.	Установленные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в качестве обязательных для введения в систему оплаты труда учреждений здравоохранения
1.1.	выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
1.2.	выплаты за качество выполняемых работ;
1.3.	выплаты за стаж непрерывной работы или за выслугу лет;
1.4.	премиальные выплаты по итогам работы
2.	Установлены на уровне учреждения
2.1.	надбавка "Молодой специалист";
2.2.	выплата по родовым сертификатам;
2.3.	стимулирующие выплаты за счет платных услуг и иной приносящий доход деятельности

Анализ связи стимулирующих выплат с показателями деятельности учреждений и работников показал, что размер выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ зависит от выполнения критериев качества работниками учреждений.

Показатели эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Тамбовской области, их руководителей и основных категорий работников разработаны с учетом соответствующих методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденных приказом Минздрава России от 28.06.2013 N 421, предусматривающих введение взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности от регионального уровня до конкретного учреждения.

Условия оплаты труда руководителя учреждения устанавливаются управлением здравоохранения области в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), заключаемом на основе типовой формы, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Порядок увязки в системе оплаты труда руководителя учреждения здравоохранения значений объемного и качественного уровней показателей эффективности деятельности определен управлением здравоохранения области.

Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются в зависимости от выполнения им целевых показателей эффективности деятельности, установленных для учреждения и его руководителя управлением, а также с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Приказами управления здравоохранения Тамбовской области утверждены целевые показатели эффективности работы областных государственных учреждений.

Связь показателей эффективности деятельности руководителей с системой оплаты труда определена введением следующих значений показателей:

показатели финансово-экономической деятельности, уровень которых обеспечивается за счет более эффективного использования всех ресурсов учреждения: материальных, финансовых, а также трудового капитала и человеческого фактора;

внедрение современных информационных технологий;

информационно-коммуникационная работа;

показатели качества оказания медицинской помощи;

показатели доступности медицинской помощи, в том числе выполнение объемных показателей по программе государственных гарантий.

Достижение руководителем учреждения уровней значения вышеперечисленных показателей служит основанием для начисления ему выплат стимулирующего характера в установленном объеме.

Условия, порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этого учреждения.

Критерии эффективности работы по показателям деятельности утверждаются работодателем с учетом приказа управления здравоохранения области от 12.11.2013 N 1746 "Об утверждении методических рекомендаций для руководителей государственных учреждений, подведомственных управлению здравоохранения области по оформлению трудовых отношений с работниками вверенных учреждений при введении эффективного контракта" (далее - Методические рекомендации).

Разработка и установление показателей эффективности деятельности в разрезе категорий персонала является прерогативой руководителя учреждения.

Согласно Методическим рекомендациям в отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция. Условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования.

Для установления размера выплат стимулирующего характера (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ), определенных системами оплаты труда, трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к трудовым договорам с работниками учреждений, учреждениям рекомендовано использовать показатели и критерии оценки эффективности труда работников, устанавливающие механизмы зависимости уровня оплаты труда работников учреждений от объема и качества предоставляемых государственных услуг.

Рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности труда работников нацелены на установление действенных механизмов зависимости уровня оплаты труда работников учреждений от объема и качества предоставляемых услуг. С учетом рекомендуемых показателей и критериев оценки эффективности труда в учреждениях разрабатываются и вводятся показатели и критерии оценки эффективности труда работников, адаптированные к специфике деятельности подразделений и отдельных должностей работников.

Выполнение каждого показателя, в соответствии с установленными критериями оценки эффективности труда работников, оценивается комиссией учреждения определенным количеством баллов.

Оценка показателей в учреждении осуществляется дифференцированно, в соответствии с установленными критериями оценки эффективности труда, зависящими от выполнения показателя, частичного его выполнения либо невыполнения.

Решение о начислении стимулирующих выплат за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ (по критериям качества) принимается руководителем с учетом предложений комиссии. Состав и регламент работы комиссии рекомендуется утверждать приказом по учреждению с учетом мнения представительного органа работников.

Поскольку достижение показателей эффективности деятельности учреждения реализуется посредством деятельности каждого работника в отдельности и в совокупности их совместной деятельности, такие показатели эффективности деятельности учреждения преобразованы в показатели эффективности деятельности каждой категории работников.

Например, одним из показателей, установленных для оценки деятельности учреждений здравоохранения области, является показатель "выполнение плановых заданий по программе государственных гарантий". Исходя из квалификационных характеристик и должностных обязанностей врачебного и среднего медицинского персонала, от которых зависит выполнение этого показателя учреждения, установлены показатели для каждой должности медицинского персонала.

Помимо объемных показателей эффективности исполнения работником своих должностных обязанностей, в качестве показателей эффективности деятельности работника учитываются и качественные показатели.

Например, одним из показателей, установленных для оценки деятельности учреждений здравоохранения области, является показатель "обоснованные жалобы".

Таким образом, система эффективного контракта в государственных учреждениях здравоохранения области предусматривает прямую связь установления оплаты труда работникам учреждений и их руководителям от выполнения (достижения) показателей эффективности деятельности учреждения. Сравнительная таблица показателей оценки деятельности руководителей и работников учреждений прилагается.

Разработку таких показателей, а также определение порядка и условий выплат стимулирующего характера по итогам их выполнения учреждения здравоохранения области осуществляют с учетом Методических рекомендаций.

Кроме того, действующая система оплаты труда позволяет использовать демократические методы при оценке эффективности работы персонала для принятия решения об установлении выплат стимулирующего характера, выраженные в создании соответствующей комиссии с участием представительного органа первичной профсоюзной организации.

Штатная и среднесписочная численность врачей, человек

Таблица 4

N	Категория	Январь - сентябрь 2021 г.	Январь - декабрь 2021 г.*	Итог 2021 г. (данные Росстата)
1	2	3	4	5
1.	Штатная численность врачей	5480,75	5420,00	5420,00
	в том числе:
2.	штатная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	3723,00	3667,25	3667,25
3.	штатная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь	60,25	60,25	60,25
4.	штатная численность врачей центральных районных больниц (районных больниц)	2020,75	1990,00	1990,00
5.	Среднесписочная численность врачей	3014,4	3004,2	3004,20
	в том числе:
6.	среднесписочная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	2019,9	2010,30	2010,30
7.	среднесписочная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь	26,3	26,2	26,20
8.	среднесписочная численность врачей центральных районных больниц (районных больниц)	1070,3	1064,1	1064,1
9.	Коэффициент совместительства врачей	1,51	1,50	1,50
	в том числе:
10.	коэффициент совместительства врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	1,38	1,30	1,30
11.	коэффициент совместительства врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь	1,16	1,16	1,16
12.	коэффициент совместительства врачей центральных районных больниц (районных больниц)	1,30	1,26	1,26

-----------------------------

^* Графа ("Январь - декабрь 2021 г.") заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

-----------------------------

Штатная и среднесписочная численность среднего медицинского персонала (СМП), человек

Таблица 5

N	Категория	Январь - сентябрь 2021 г.	Январь - декабрь 2021 г.*
1	2	3	4
1.	Штатная численность среднего медицинского персонала	12054,75	12034,5
	в том числе:
2.	штатная численность СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	8667,75	8621,00
3.	штатная численность СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь	1206,00	1206,00
4.	штатная численность СМП центральных районных больниц (районных больниц)	5276,50	5248,00
5.	Среднесписочная численность СМП	8526,4	8500,5
	в том числе:
6.	среднесписочная численность СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	6051,9	6033,9
7.	среднесписочная численность СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь	682,1	682,7
8.	среднесписочная численность СМП центральных районных больниц (районных больниц)	3794,8	3781,1
9.	Коэффициент совместительства СМП	1,17	1,15
	в том числе:
10.	коэффициент совместительства СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	1,12	1,12
11.	коэффициент совместительства СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь	1,18	1,18
12.	коэффициент совместительства СМП центральных районных больниц (районных больниц)	1,04	1,05

-----------------------------

^* Графа ("Январь - декабрь 2021 г.") заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

-----------------------------

Штатная и среднесписочная численность младшего медицинского персонала (ММП), человек

Таблица 6

N	Категория	Январь - сентябрь 2021 г.	Январь - декабрь 2021 г.*
1	2	3	4
1.	Штатная численность ММП	781,25	776,75
	в том числе:
2.	штатная численность ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	299,75	296,25
3.	штатная численность ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь	14,25	14,25
4.	штатная численность ММП центральных районных больниц (районных больниц)	180,75	177,25
5.	Среднесписочная численность ММП	599,2	606,9
	в том числе:
6.	среднесписочная численность ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	266,0	272,2
7.	среднесписочная численность ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь	7,0	7,5
8.	среднесписочная численность ММП центральных районных больниц (районных больниц)	150,3	152,7
9.	Коэффициент совместительства ММП	1,31	1,28
	в том числе:
10.	коэффициент совместительства ММП оказывающего первичную медико-санитарную помощь	1,31	1,23
11.	коэффициент совместительства ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь	0,75	0,75
12.	коэффициент совместительства ММП центральных районных больниц (районных больниц)	1,58	1,39

-----------------------------

^* Графа ("Январь - декабрь 2021 г.") заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

-----------------------------

По итогам проведенного анализа показателей за 2021 год можно сделать вывод:

Штатная численность врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, по итогам 2021 года составила 3667,25 шт. ед., среднесписочная численность - 2010,3 чел. При этом коэффициент совместительства составил 1,3, что на 13,0% меньше общеобластного показателя.

Штатная численность врачей скорой медицинской помощи составила 60,25 шт. ед., среднесписочная численность - 26,2 чел. При этом коэффициент совместительства составил 1,16, что на 23,0% меньше общеобластного показателя.

Штатная численность врачей центральных районных больниц составила 1990,0 шт. ед., среднесписочная численность - 1064,1 чел. При этом коэффициент совместительства составил 1,26, что на 16,0% меньше общеобластного показателя.

Штатная численность среднего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, составила 8621 шт. ед., среднесписочная численность - 6033,9 чел. При этом коэффициент совместительства составил 1,12, что на 3,0% меньше общеобластного показателя.

Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи составила 1206 шт. ед., среднесписочная численность - 682,7 чел. При этом коэффициент совместительства составил 1,18, что на 3,0% выше общеобластного показателя.

Штатная численность среднего медицинского персонала, центральных районных больниц составила 5248 шт. ед., среднесписочная численность - 3781,1 чел. При этом коэффициент совместительства составил 1,05, что на 9,0% ниже общеобластного показателя.

Штатная численность младшего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, составила 296,25 шт. ед., среднесписочная численность - 272,2 чел. При этом коэффициент совместительства составил 1,23, что на 4,0% ниже общеобластного показателя. Штатная численность младшего медицинского персонала скорой медицинской помощи составила 14,25 шт. ед., среднесписочная численность - 7,5 чел. При этом коэффициент совместительства составил 0,75, что на 41,0% ниже общеобластного показателя.

Штатная численность младшего медицинского персонала центральных районных больниц по итогам 2019 года составила 177,25 шт. ед., среднесписочная численность - 152,7 чел. При этом коэффициент совместительства составил 1,39, что на 9,0% выше общеобластного показателя.

Средняя заработная плата врачей*

Таблица 7

N	Категория	Январь - сентябрь 2021 г.	Январь - декабрь 2021 г.**
1	2	3	4

1.	Заработная плата врачей в расчете на физическое лицо, рублей	55707,72	57981,80
	в том числе:
2.	врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	50305,75	52951,12
3.	врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь	57744,40	58517,81
4.	врачей центральных районных больниц (районных больниц)	49240,28	52997,41
5.	Заработная плата врачей в расчете на ставку, без учета заработной платы по внутреннему совместительству, рублей	43754,30	44934,20
	в том числе:
6.	врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	44884,30	45765,60
7.	врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь	48459,00	51142,40
8.	врачей центральных районных больниц (районных больниц)	36501,20	37853,40
9.	Соотношение заработной платы врачей в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз	0,8	0,8
	в том числе:
10.	врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	0,9	0,9
11.	врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь	0,8	0,9
12.	врачей центральных районных больниц (районных больниц)	0,7	0,7

-----------------------------

^* Без внешних совместителей.

^** Графа ("Январь - декабрь 2021 г.") заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

-----------------------------

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод, что соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, составило 0,9 раза. Соотношение выше на 0,1 раза, чем в целом по региону. Средняя заработная плата врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на 1 ставку составляет 45765,6 руб., на 1 физическое лицо - 52951,1 руб.

Соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь, составило 0,9 раза. Соотношение выше на 0,1 раза, чем в целом по региону. Средняя заработная плата врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь на 1 ставку составляет 51142,4 руб., на 1 физическое лицо - 58517,81 руб.

Соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо врачей центральных районных больниц (районных больниц), составило 0,7 раза. Соотношение ниже на 0,1 раза, чем в целом по региону. Средняя заработная плата врачей центральных районных больниц (районных больниц) на 1 ставку составляет 37853,4 руб., на 1 физическое лицо - 44934,2 руб.

Средняя заработная плата среднего медицинского персонала (СМП)*

Таблица 8

N	Категория	Январь - сентябрь 2021 г.	Январь - декабрь 2021 г.**
1.	Заработная плата СМП в расчете на физическое лицо, рублей	28094,57	29023,16
	в том числе:
2.	СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	25405,40	26281,67
3.	СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь	30530,16	30852,45
4.	СМП центральных районных больниц (районных больниц)	24343,60	25031,47
5.	Заработная плата СМП в расчете на ставку, рублей	23959,30	24723,40
	в том числе:
6.	СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	21013,10	21675,30
7.	СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь	26668,20	27064,50
8.	СМП центральных районных больниц (районных больниц)	21042,30	21511,00
9.	Соотношение заработной платы СМП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз	0,9	0,9
	в том числе:
10.	СМП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	0,8	0,8
11.	СМП, оказывающего скорую медицинскую помощь	0,9	0,9
12.	СМП центральных районных больниц (районных больниц)	0,9	0,9

-----------------------------

^* Без внешних совместителей.

^** Графа ("Январь - декабрь 2021 г.") заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

-----------------------------

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод, что соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо среднего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, составило 0,8 раза. Соотношение ниже на 0,1 раза, чем в целом по региону. Средняя заработная плата среднего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь, на 1 ставку составляет 21675,3 руб., на 1 физическое лицо - 26281,7 руб.

Соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо среднего медицинского персонала, оказывающего скорую медицинскую помощь составило 0,9 раза. Соотношение соответствует значению в целом по региону. Средняя заработная плата среднего медицинского персонала, оказывающего скорую медицинскую помощь, на 1 ставку составляет 27064,5 руб., на 1 физическое лицо - 30852,4 руб.

Соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо среднего медицинского персонала центральных районных больниц (районных больниц) составило 0,9 раз. Соотношение соответствует значению в целом по региону. Средняя заработная плата среднего медицинского персонала центральных районных больниц (районных больниц) на 1 ставку составляет 21511 руб., на 1 физическое лицо - 24723,4 руб.

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (ММП)*

Таблица 9

N	Категория	Январь - сентябрь 2021 г.	Январь - декабрь 2021 г.**
1.	Заработная плата ММП в расчете на физическое лицо, рублей	28280,73	29004,85
	в том числе:
2.	ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	24123,77	24989,41
3.	ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь	31606,35	32304,44
4.	ММП центральных районных больниц (районных больниц)	22686,55	23716,87
5.	Заработная плата ММП в расчете на ставку, рублей	21345,20	22243,40
	в том числе:
6.	ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	17344,20	18721,10
7.	ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь	22132,90	25221,80
8.	ММП центральных районных больниц (районных больниц)	17747,50	18611,30
9.	Соотношение заработной платы ММП в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо, раз	0,8	0,8
	в том числе:
10.	ММП, оказывающего первичную медико-санитарную помощь	0,7	0,7
11.	ММП, оказывающего скорую медицинскую помощь	0,7	0,8
12.	ММП центральных районных больниц (районных больниц)	0,8	0,8

-----------------------------

^* Без внешних совместителей.

^** Графа ("Январь - декабрь 2021 г. 2) заполняется данными на основании сведений, указанных в ФФСН N 30.

-----------------------------

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод, что соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо младшего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь составило 0,7 раза. Соотношение ниже на 0,1 раза, чем в целом по региону. Средняя заработная плата младшего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь на 1 ставку составляет 18721,1 руб., на 1 физическое лицо - 24989,4 руб.

Соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо младшего медицинского персонала, оказывающего скорую медицинскую помощь составило 0,8 раза. Соотношение соответствует значению в целом по региону. Средняя заработная плата младшего медицинского персонала, оказывающего скорую медицинскую помощь на 1 ставку составляет 25221,8 руб., на 1 физическое лицо - 32304,44 руб.

Соотношение заработной платы в расчете на ставку и в расчете на физическое лицо младшего медицинского персонала центральных районных больниц (районных больниц) составило 0,8 раз. Соотношение соответствует значению в целом по региону Средняя заработная плата младшего медицинского персонала центральных районных больниц на 1 ставку составляет 18611,3 руб., на 1 физическое лицо - 22243,4 руб.

Структура начисленной заработной платы медицинских работников учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации

Таблица 10

N	Категория	Начисленная заработная плата (всего)	в том числе:
			Оклады	Компенсационные выплаты	Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1.	Врачи	100%	44,9	15,4	39,7
2.	Средний медицинский персонал	100%	46,3	15,4	38,3
3.	Младший медицинский персонал	100%	43,7	13,8	42,5
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	42,8	14,3	42,9
5.	Средний медицинский персонал	100%	44,7	14,4	40,9
6.	Младший медицинский персонал	100%	42,9	12,5	44,6

Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

Таблица 11

N	Категория	Начисленная заработная плата (всего)	в том числе:
			Оклады	Компенсационные выплаты	Стимулирующие выплаты
1	2	3	4	5	6
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1	2	3	4	5	6
1.	Врачи	100%	48,9	17,9	33,2
2.	Средний медицинский персонал	100%	50,2	16,6	33,2
3.	Младший медицинский персонал	100%	47,6	16,1	36,3
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	46,2	16,7	37,1
5.	Средний медицинский персонал	100%	49,1	14,9	36,0
6.	Младший медицинский персонал	100%	46,5	14,0	39,5

Структура начисленной заработной платы медицинских работников, оказывающих скорую медицинскую помощь

Таблица 12

N	Категория	Начисленная заработная плата (всего)	в том числе:
			Оклады	Компенсационные выплаты	Стимулирующие выплаты
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1.	Врачи	100%	45,8	11,0	43,2
2.	Средний медицинский персонал	100%	48,8	16,9	34,3
3.	Младший медицинский персонал	100%	48,3	21,9	29,8
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	48,2	10,1	41,7
5.	Средний медицинский персонал	100%	49,6	15,0	35,4
6.	Младший медицинский персонал	100%	50,1	21,2	28,7

Структура начисленной заработной платы медицинских работников центральных районных больниц (районных больниц)

Таблица 13

N	Категория	Начисленная заработная плата (всего)	в том числе:
			Оклады	Компенсационные выплаты	Стимулирующие выплаты
1	2	3	4	5	6
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1.	Врачи	100%	50,8	20,5	28,7
2.	Средний медицинский персонал	100%	51,2	18,8	30,0
3.	Младший медицинский персонал	100%	53,8	16,9	29,3
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	48,6	19,0	32,4
5.	Средний медицинский персонал	100%	50,4	17,9	31,7
6.	Младший медицинский персонал	100%	53,9	14,7	31,4

Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам учреждений здравоохранения

Таблица 14

N	Категория	Стимулирующие выплаты (всего)	в том числе:
			установленные в фиксированном размере	выплачиваемые по показателям эффективности	выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1.	Врачи	100%	18,8	79,5	1,7
2.	Средний медицинский персонал	100%	24,3	74,3	1,4
3.	Младший медицинский персонал	100%	6,4	91,4	2,2
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	17,4	80,8	1,8
5.	Средний медицинский персонал	100%	22,7	75,6	1,7
6.	Младший медицинский персонал	100%	6,7	91,3	2,0

Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь

Таблица 15

N	Категория	Стимулирующие выплаты (всего)	в том числе:
			установленные в фиксированном размере	выплачиваемые по показателям эффективности	выплачиваемые по решению руководителя
1	2	3	4	5	6
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1	2	3	4	5	6
1.	Врачи	100%	19,9	79,4	0,7
2.	Средний медицинский персонал	100%	27,8	70,9	1,3
3.	Младший медицинский персонал	100%	14,6	83,9	1,5
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	17,9	81,4	0,7
5.	Средний медицинский персонал	100%	25,7	73,1	1,2
6.	Младший медицинский персонал	100%	12,0	87,9	0,1

Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь

Таблица 16

N	Категория	Стимулирующие выплаты (всего)	в том числе:
			установленные в фиксированном размере	выплачиваемые по показателям эффективности	выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1.	Врачи	100%	30,5	69,5	0,0
2.	Средний медицинский персонал	100%	33,2	65,8	1,0
3.	Младший медицинский персонал	100%	4,6	95,4	0,0
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	35,8	64,2	0,0
5.	Средний медицинский персонал	100%	33,4	65,7	0,9
6.	Младший медицинский персонал	100%	4,3	95,7	0,0

Распределение средств, направленных на выплаты стимулирующего характера, медицинским работникам центральных районных больниц (районных больниц)

Таблица 17

N	Категория	Стимулирующие выплаты (всего)	в том числе:
			установленные в фиксированном размере	выплачиваемые по показателям эффективности	выплачиваемые по решению руководителя
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1.	Врачи	100%	28,3	70,4	1,3
2.	Средний медицинский персонал	100%	36,9	61,8	1,3
3.	Младший медицинский персонал	100%	24,8	72,4	2,8
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	25,0	73,8	1,2
5.	Средний медицинский персонал	100%	34,8	64	1,2
6.	Младший медицинский персонал	100%	22,8	77,2	0,0

Распределение работников в зависимости от отработанного времени

Таблица 18

N	Категория	Количество занятых ставок
		Всего работников	до 0,1	от 0,11 до 0,25	от 0,251 до 0,3	от 0,31 до 0,4	от 0,41 до 0,5	от 0,51 до 0,6	от 0,61 до 0,7	от 0,71 до 0,8	от 0,81 до 0,9	от 0,91 до 0,99	1	от 1,1 до 1,2	от 1,21 до 1,3	от 1,31 до 1,4	от 1,41 до 1,5	от 1,51 до 1,6	от 1,61 до 1,7	от 1,71 до 1,8	от 1,81 до 1,9	от 1,91 до 2
на основе данных за январь - сентябрь 2021 г.
1.	Врачи	100%	0,6	0,8	0,6	0,8	2,7	1,2	1,5	1,4	0,8	1,6	43,6	3,2	7,4	1,4	18,7	4,3	0,9	4,1	0,5	3,9
2.	Средний медицинский персонал	100%	1,0	0,8	0,6	0,7	1,5	1,1	0,8	1,6	0,8	2	53,9	4,3	8,8	1,1	16,2	1	0,4	0,7	0,5	2,2
3.	Младший медицинский персонал	100%	1,3	0,9	0,4	0,2	2,2	1,5	7,7	0,7	0,7	0,3	57,5	1,9	14,6	1,2	8,3	0,2	0,1	0,1	0,0	0,2
на основе данных за январь - декабрь 2021 г.
4.	Врачи	100%	0,5	0,6	0,5	1,2	2,2	1	1,4	1,2	0,3	0,9	45,9	2,9	7,2	1,7	19,3	4,8	0,4	3,9	0,3	3,8
5.	Средний медицинский персонал	100%	1,2	0,9	0,8	0,8	2	0,8	0,7	1,8	0,8	1,3	56,3	2,9	7,2	2	15,4	0,9	0,4	1	0,7	2,1
6.	Младший медицинский персонал	100%	1,2	1,1	0,9	0,9	2,8	2,2	1	0,9	1,5	1,3	59,8	2	13,2	1,3	8,4	0,6	0,6	0,2	0,1	0,1

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод, что медицинские работники в основном работают на 1 ставку. Из общей численности врачей на 1 ставку работает 45,9%; среднего медицинского персонала - 56,3%; младшего медицинского персонала - 59,8%.

От 1,1 до 1,5 ставок работает врачей 31,1%, среднего медицинского персонала - 27,5%, младшего медицинского персонала - 24,9%.

От 1,51 до 2,0 ставок работает врачей 13,2%, среднего медицинского персонала - 5,1%, младшего медицинского персонала - 1,5%.

Распределение работников по числу трудовых договоров с медицинской организацией

Таблица 19

N	Категория	Всего работников	Заключено трудовых договоров
			1	2	3	4	5	6 и более
на основе данных за январь - сентябрь 2019 г.
1.	Врачи	100%	59,5	35,7	4,6	0,2	0,0	0,0
2.	Средний медицинский персонал	100%	68,0	31,4	0,3	0,3	0,0	0,0
3.	Младший медицинский персонал	100%	64,5	34,4	0,2	0,9	0,0	0,0
на основе данных за январь - декабрь 2019 г.
4.	Врачи	100%	61,3	33,2	5,4	0,1	0,0	0,0
5.	Средний медицинский персонал	100%	68,2	31,0	0,3	0,5	0,0	0,0
6.	Младший медицинский персонал	100%	64,2	34,8	0,2	0,8	0,0	0,0

Согласно проведенному анализу можно сделать вывод, что одну должность занимают 61,3% врачей, 68,2% среднего медицинского персонала, 64,2% младшего медицинского персонала.

От двух до четырех должностей занимают 38,7% врачей, 31,8% среднего медицинского персонала, 35,8% младшего медицинского персонала. Наличие такого количества трудовых договоров обусловлено дефицитом кадров узких специалистов в сфере здравоохранения, особенно в сельской местности.

Штатная численность медицинских работников*

Таблица 20

N п/п	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам							2025 к 2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Штатная численность врачей	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
3.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	5437,50	5464,00	5420,00	5353,25	5420,75	5353,00	5282,50	97,1
4.	Коэффициент геолокации****	1	1	1	1	1	1	1	1
5.	Расчетная штатная численность медицинских работников	5437,50	5464,00	5420,00	5353,25	5420,75	5353,00	5282,50	97,1
6.	Штатная численность медицинских работников	5437,50	5464,00	5420,00	5353,25	5420,75	5353,00	5282,50	97,1
7.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
	Штатная численность среднего медицинского персонала	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
8.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
10.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	12384,25	12380,75	12034,50	11809,75	12155,25	11809,00	11446,50	92,4
11.	Коэффициент геолокации****	1	1	1	1	1	1	1	1
12.	Расчетная штатная численность медицинских работников	12384,25	12380,75	12034,50	11809,75	12155,25	11809,00	11446,50	92,4
13.	Штатная численность медицинских работников	12384,25	12380,75	12034,50	11809,75	12155,25	11809,00	11446,50	92,4
14.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
	Штатная численность младшего медицинского персонала	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
15.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
16.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
17.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	749,25	774,25	776,75	743,50	677,75	617,50	562,50	75,1
19.	Расчетная штатная численность медицинских работников	749,25	774,25	776,75	743,50	677,75	617,50	562,50	75,1
20.	Штатная численность медицинских работников	749,25	774,25	776,75	743,50	677,75	617,50	562,50	75,1
21.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
	Штатная численность врачей, занятых в первичном звене	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
22.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
23.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
24.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	3691,75	3695,75	3667,25	3641,25	3623,00	3605,00	3587,00	97,2
25.	Коэффициент геолокации****	1	1	1	1	1	1	1	1
26.	Расчетная штатная численность медицинских работников	3691,75	3695,75	3667,25	3641,25	3623,00	3605,00	3587,00	97,2
27.	Штатная численность медицинских работников	3691,75	3695,75	3667,25	3641,25	3623,00	3605,00	3587,00	97,2
28.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
	Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
29.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
30.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
31.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	8620,50	8612,50	8621,00	8475,75	8423,00	8370,50	8318,50	96,5
33.	Расчетная штатная численность медицинских работников	8620,50	8612,50	8621,00	8475,75	8423,00	8370,50	8318,50	96,5
34.	Штатная численность медицинских работников	8620,50	8612,50	8621,00	8475,75	8423,00	8370,50	8318,50	96,5
35.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
	Штатная численность врачей скорой медицинской помощи	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
36.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
37.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
38.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	76,00	76,00	60,25	60,25	60,25	60,25	60,25	79,3
39.	Коэффициент геолокации****	1	1	1	1	1	1	1	1
40.	Расчетная штатная численность медицинских работников	76,00	76,00	60,25	60,25	60,25	60,25	60,25	79,3

41.	Штатная численность медицинских работников	76,00	76,00	60,25	60,25	60,25	60,25	60,25	79,3
42.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
	Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
43.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
44.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
45.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	1191,00	1187,75	1206,00	1206,00	1206,00	1206,00	1206,00	101,3
46.	Коэффициент геолокации****	1	1	1	1	1	1	1	1
47.	Расчетная штатная численность медицинских работников	1191,00	1187,75	1206,00	1206,00	1206,00	1206,00	1206,00	101,3
48.	Штатная численность медицинских работников	1191,00	1187,75	1206,00	1206,00	1206,00	1206,00	1206,00	101,3
49.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
	Штатная численность врачей ЦРБ (РБ)	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
50.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
51.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
52.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	1990,75	2019,50	1990,00	1984,00	1961,25	1938,75	1916,50	96,3
53.	Коэффициент геолокации****	1	1	1	1	1	1	1	1
54.	Расчетная штатная численность медицинских работников	1990,75	2019,50	1990,00	1984,00	1961,25	1938,75	1916,50	96,3
55.	Штатная численность медицинских работников	1990,75	2019,50	1990,00	1984,00	1961,25	1938,75	1916,50	96,3
56.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
	Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2025 к 2019
57.	Норма труда в среднем на 1 работника (на ставку), посещения	-	-	-	-	-	-	-	-
58.	Численность обслуживаемого населения**, тыс. человек	1016,0	1006,7	994,4	981,0	966,3	951,8	937,5	92,2
59.	Нормативная штатная численность медицинских работников***, шт. ед.	5205,75	5272,00	5248,00	5165,50	5108,25	5051,50	4995,50	96,0
60.	Коэффициент геолокации****	1	1	1	1	1	1	1	1
61.	Расчетная штатная численность медицинских работников	5205,75	5272,00	5248,00	5165,50	5108,25	5051,50	4995,50	96,0
62.	Штатная численность медицинских работников	5205,75	5272,00	5248,00	5165,50	5108,25	5051,50	4995,50	96,0
63.	Соотношение расчетной и фактической штатной численности, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-

-----------------------------

^* Таблицы N 20 - 25 заполняются по категориям работников: врачи, СМП, ММП; врачи и СМП, занятые в первичном звене; врачи и СМП скорой медицинской помощи; врачи и СМП ЦРБ (РБ).

^** С учетом прогнозируемых демографических изменений.

^*** Рассчитывается исходя из численности обслуживания населения и нормативов труда.

^**** Учитывает региональные особенности, долю сельского населения, наличие труднодоступных районов, распределение заболеваемости.

-----------------------------

Мероприятия, направленные на достижение целевого индикатора:

- анализ организационной и штатной численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения субъекта Российской Федерации;

- корректировка организационной и штатной численности медицинских работников с учетом региональных особенностей (коэффициент геолокации);

- согласование с Минздравом России организационной и штатной численности медицинских работников и коэффициент геолокации;

- принятие нормативного правового акта, определяющего организационную и штатную численность медицинских работников в учреждениях здравоохранения;

- разработка плана организационно-штатных мероприятий по изменению штатной численности медицинских работников в учреждениях здравоохранения;

- проведение организационно-штатных мероприятий.

Коэффициент совместительства

Таблица 21

N	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам							2025 к 2019
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	"Коэффициент совместительства врачей" (не более)*	1,50	1,45	1,5	1,32	1,25	1,20	1,20	80,0
	динамика к 2019 году, %	1	-3,3	-0,0	-12	-16,7	-20,0	-20,0
2.	"Коэффициент совместительства врачей, занятых в первичном звене" (не более)*	1,47	1,40	1,30	1,30	1,25	1,20	1,20	81,6
	динамика к 2019 году, %	1	-4,8	-11,6	-11,6	-15,0	-18,4	-18,4	-
3.	"Коэффициент совместительства врачей скорой медицинской помощи" (не более)*	1,30	1,28	1,16	1,16	1,16	1,15	1,15	88,5
	динамика к 2019 году, %	1	-1,5	-10,8	-10,8	-10,8	-11,5	-11,5	-
4.	"Коэффициент совместительства врачей ЦРБ (РБ)" (не более)*	1,37	1,35	1,26	1,26	1,25	1,2	1,2	87,6
	динамика к 2019 году, %	1	-1,5	-8,0	-8,0	-8,8	-12,4	-12,4	-
5.	"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала" (не более)*	1,24	1,24	1,15	1,15	1,15	1,15	1,14	92,7
	динамика к 2019 году, %	1	0,0	-10,0	-10,0	-10,0	-10,0	-10,0	-
6.	"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене" (не более)*	1,24	1,24	1,12	1,12	1,12	1,12	1,12	90,0
	динамика к 2019 году, %	1	0,0	0,8	-1,6	-2,4	-3,2	-3,2	-
7.	"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи" (не более)*	1,26	1,25	1,18	1,18	1,18	1,18	11,18	93,7
	динамика к 2019 году, %	1	-0,8	-6,3	-6,3	-6,3	-6,3	-6,3	-
8.	"Коэффициент совместительства среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)" (не более)*	1,26	1,25	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	83,3
	динамика к 2019 году, %	1	-0,8	-16,7	-16,7	-16,7	-16,7	-16,7	-
9.	"Коэффициент совместительства младшего медицинского персонала" (не более)*	1,59	1,55	1,28	1,28	1,28	1,2	1,2	75,5
	динамика к 2019 году, %	1	-2,5	-19,5	-19,5	-19,5	-24,5	-24,5	-

-----------------------------

^* Рассчитывается как число занятых ставок, деленное на число работников.

-----------------------------

Укомплектованность

Таблица 22

N	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам врачи							2025 к 2019
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Штатная численность врачей	5437,50	5464,00	5420,00	5353,25	5420,75	5353,00	5282,50	97,1
	динамика к 2019 году, % врачи	1	0,5	-0,3	-1,5	-0,3	-1,6	-2,9	-
2.	Число вакантных ставок	698,50	519,00	457,25	346,00	350,0	267,75	257,00	36,8
	динамика к 2019 году, % врачи	1	-25,7	-34,5	-50,5	-49,9	-61,7	-63,2	-
3.	Укомплектованность (не менее)*,% врачи	87,2	90,5	91,6	93,5	93,5	95,0	95,1	-
4.	Штатная численность среднего медицинского персонала	12384,25	12380,75	12034,50	11809,75	12155,25	11809,00	11446,50	92,4
	динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал	1	-0,03	-0,4	-4,6	-1,8	-4,6	-7,6	-
5.	Число вакантных ставок	1377,25	706,50	670,75	500,75	515,00	500,25	485,00	35,2
	динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал	1	-48,7	-51,3	-63,6	-62,6	-63,8	-64,8	-
6.	Укомплектованность (не менее)*, % средний медицинский персонал	88,9	94,3	94,6	95,8	95,8	95,8	95,8	-
7.	Штатная численность младшего медицинского персонала	749,25	774,25	776,75	743,50	677,75	617,50	562,50	75,1
	динамика к 2019 году, % младший медицинский персонал	1	3,3	3,6	-0,8	-9,5	-17,6	-24,9	-
8.	Число вакантных ставок младший медицинский персонал	54,00	47,25	51,75	51,75	41,25	37,00	36,00	66,7
	динамика к 2019 году, % младший медицинский персонал	1	-12,5	-4,2	-4,2	-23,6	-31,5	-33,3	-
9.	Укомплектованность (не менее)*, % младший медицинский персонал	92,8	93,9	93,3	93,0	94,4	95,0	95,1	-
10.	Штатная численность врачей, занятых в первичном звене	3691,75	3695,75	3667,25	3641,25	3623,00	3605,00	3587,00	97,2
	динамика к 2019 году, % врачи	1	0,1	-0,6	-1,4	-1,9	-2,3	-2,8	-
11.	Число вакантных ставок	427,25	388,25	248,00	234,25	219,00	180,75	175,00	41,0
	динамика к 2019 году, % врачи	1	-9,1	-42,0	-45,2	-48,7	-57,7	-59,0	-
12.	Укомплектованность (не менее)*, % врачи	88,4	89,5	93,2	93,6	93,9	95,0	95,1	-
13.	Штатная численность среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене	8620,50	8612,50	8621,00	8475,75	8423,00	8370,50	8318,50	96,5
	динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал	1	-0,1	0,01	-1,7	-2,3	-2,9	-3,5	-
14.	Число вакантных ставок	785,25	740,25	410,00	403,00	398,75	395,00	390,00	49,7
	динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал	1	-5,7	-47,8	-46,7	-49,2	-49,7	-50,3	-
15.	Укомплектованность (не менее)*, % средний медицинский персонал	90,9	91,4	95,2	95,2	95,3	95,3	95,3	-
16.	Штатная численность врачей скорой медицинской помощи	76,00	76,00	60,25	60,25	60,25	60,25	60,25	79,3
	динамика к 2019 году, % врачи	1	0,0	-20,7	-20,7	-20,7	-20,7	-20,7	-
17.	Число вакантных ставок	22,75	17	12,5	9,5	7	3	3	13,2
	динамика к 2019 году, % врачи	1	-25,3	-45,1	-58,2	-69,2	-86,8	-86,8	-
18.	Укомплектованность (не менее)*, % врачи	70,1	77,6	79,3	84,2	88,4	95,0	95,0	-
19.	Штатная численность среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи	1191,00	1187,75	1206,00	1206,00	1206,00	1206,00	1206,00	101,3
	динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал	1	-0,3	-1,3	-1,3	-1,3	-1,3	-1,3	-
20.	Число вакантных ставок	186,50	141,00	110,75	91,50	71,50	58,00	54,00	29,0
	динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал	1	-24,4	-40,6	-50,9	-61,7	-68,9	-71,0	-
21.	Укомплектованность (не менее)*, % средний медицинский персонал	84,3	88,1	90,8	92,4	94,1	95,2	95,5	-
22.	Штатная численность врачей ЦРБ (РБ)	1990,75	2019,50	1990,00	1984,00	1961,25	1938,75	1916,50	96,3
	динамика к 2019 году, % врачи	1	1,4	-0,04	-0,3	-1,5	-2,6	-3,7	-
23.	Число вакантных ставок	252,75	226,25	184,50	159,00	124,25	97,00	93,00	36,8
	динамика к 2019 году, % врачи	1	-10,5	-27,0	-37,1	-50,8	-61,6	-63,2	-
24.	Укомплектованность (не менее)*, % врачи	87,3	88,6	90,7	92,0	93,7	95,0	95,1	-
25.	Штатная численность среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)	5205,75	5272,00	5248,00	5165,50	5108,25	5051,50	4995,50	96,0
	динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал	1	1,3	0,8	-0,8	-1,8	-3,0	-4,0	-
26.	Число вакантных ставок	458,75	430,75	325,25	320,75	296,75	258,00	229,50	50,0
	динамика к 2019 году, % средний медицинский персонал	1	-6,1	-29,1	-30,1	-35,3	-43,8	-50,0	-
27.	Укомплектованность (не менее)*, % средний медицинский персонал	91,2	91,7	93,8	93,8	94,2	94,9	95,4	-

Доля окладов в структуре заработной платы

Таблица 23

N	Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам							2025 к 2021
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Доля окладов в структуре заработной платы врачей*, %	44,9	43,7	42,8	40,6	49,4	54,2	58,0	135,5
2	Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала*, %	47,2	43,9	44,7	42,8	49,7	55,7	58,5	130,9
3	Доля окладов в структуре заработной платы младшего медицинского персонала*, %	41,5	36,1	42,9	40,3	48,5	53,5	57,5	134,0
4	Доля окладов в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене*, %	49,2	44,4	46,2	47,1	52,2	54,3	59,0	127,7
5	Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене*, %	50,9	48,1	49,1	49,5	52,9	55,1	59,5	121,2
6	Доля окладов в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи*, %	48,4	48,4	49,6	51,2	54,4	55,9	58,8	118,5
7	Доля окладов в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи*, %	49,8	49,3	50,1	50,9	54,0	56,7	58,5	116,8
8	Доля окладов в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)*, %	48,8	47,4	48,6	49,8	53,5	55,3	58,2	119,8
9	Доля окладов в структуре заработной платы врачей среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)*, %	51,9	49,2	50,4	51,0	54,2	56,4	58,4	115,9

-----------------------------

^* Без учета выплат по районному регулированию оплаты труда.

-----------------------------

Мероприятия, направленные на достижение целевых индикаторов:

- дополнительное повышение окладов за счет перераспределения финансовых средств фонда оплаты труда.

Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы

Таблица 24

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам							2025 к 2021
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей	14,2	13,8	14,3	14,1	13,4	12,3	11,8	82,5
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала	13,4	12,9	14,4	14,0	13,2	12,1	11,5	79,9
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала	15,1	12,1	12,5	11,8	11,4	10,8	10,3	82,4
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене	15,6	16,8	16,7	16,3	15,3	13,6	11,2	67,1
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене	13,9	15,3	15,0	14,6	13,8	12,5	10,7	71,3
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи	10,5	10,4	10,1	10,2	10,1	10,0	10,0	99,0
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи	15,1	15,0	15,0	14,7	13,8	12,7	11,5	76,7
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)	17,4	18,5	19,0	17,9	15,7	13,4	11,0	57,9
Доля отраслевых выплат компенсационного характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)	15,0	17,4	17,9	16,8	15,5	13,1	11,0	61,5

Доля отраслевых выплат стимулирующего характера в структуре заработной платы

Таблица 25

Наименование показателя	Динамика значений показателя по годам							2025 к 2019
	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей	40,9	42,5	42,9	45,3	37,2	33,5	30,2	73,8
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала	39,4	43,2	40,9	43,2	37,1	32,2	30	76,1
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы младшего медицинского персонала	43,4	51,8	44,6	47,9	40,1	35,7	32,2	74,2
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей, занятых в первичном звене	35,2	38,8	37,1	36,6	32,5	32,1	29,8	84,7
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала, занятого в первичном звене	35,2	36,6	35,9	35,9	33,3	32,4	29,8	84,7
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей скорой медицинской помощи	41,1	41,2	40,3	38,6	35,5	34,1	31,2	75,9
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала скорой медицинской помощи	35,1	35,7	34,9	34,4	32,2	30,6	30	85,5
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы врачей ЦРБ (РБ)	33,8	34,1	32,4	32,3	30,8	31,3	30,8	91,1
Расходы на выплаты стимулирующего характера в структуре заработной платы среднего медицинского персонала ЦРБ (РБ)	33,1	33,4	31,7	32,2	30,3	30,5	30,6	92,4

Динамика количества штатных должностей и физических лиц

Таблица 26

Количество штатных должностей на 2020 год, ед.	Количество физических лиц на 2020, человек	Количество штатных должностей на 2021 год, ед.	Количество физических лиц на 2021, человек	Количество штатных должностей на 2022 год, ед.	Количество физических лиц на 2022, человек	Количество штатных должностей на 2023 год, ед.	Количество физических лиц на 2023, человек	Количество штатных должностей на 2024 год, ед.	Количество физических лиц на 2024, человек	Количество штатных должностей на 2025 год, ед.	Количество физических лиц на 2025, человек	Итоговое отклонение от штатного расписания 2019 года	Итоговое отклонение от физических лиц в 2019 году	Обоснование изменения штатного расписания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
372,00	280	372,00	280	372,00	285	372,00	290	392,00	300	392,00	300	20,00	20	Строительство нового объекта в связи с увеличением численности приписного населения и не соответствием существующих помещений санитарным нормам и порядкам оказания медицинской помощи
2,00	1	2,00	1	2,00	1	2,00	1	1,00	1	1,00	1	-1,00	0	ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ": преобразование Новосельцевской врачебной амбулатория в Новосельцевский фельдшерско-акушерский пункт, в связи с сокращением численности приписного населения
3,00	3	3,00	3	3,00	3	3,00	3	6,00	6	6,00	6	3,00	3	ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ": преобразование Бокинского фельдшерско-акушерского пункта в центр врача общей практики (семейной медицины) с. Бокино, в связи с увеличением численности приписного населения.
2,50	1	2,50	1	2,50	1	2,50	1	2,00	1	2,00	1	-0,50	0	ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ": преобразование Стрелецкого фельдшерско-акушерского пункта в центр врача общей практики (семейной медицины) с. Стрельцы, в связи с увеличением численности приписного населения.
1,75	1	1,75	1	1,75	1	1,75	1	1,00	1	1,00	1	-0,75	0	ТОГБУЗ "Инжавинская ЦРБ": преобразование центра врача общей практики (семейной медицины) п. Землянский в Землянский фельдшерско-акушерский пункт, в связи с сокращением численности прикрепленного населения.
2,00	1	2,00	1	2,00	1	2,00	1	2,00	2	2,00	2	0,00	1	ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ": преобразование Иловай-Дмитриевского фельдшерско-акушерского пункта в центр врача общей практики (семейной медицины) с. Иловай-Дмитриевское, в связи с увеличением численности прикрепленного населения.
3,00	3	3,00	3	3,00	3	4,00	3	4,00	4	4,00	4	1,00	1	ТОГБУЗ "Моршанская ЦРБ": преобразование фельдшерско-акушерского пункта п. Сельхозтехники в центр врача общей практики (семейной медицины) пос. Устьинский, в связи с увеличением численности прикрепленного населения.

-----------------------------

^* Таблицу необходимо заполнить в предложенной цветовой гамме, отразив все сокращаемые ставки в рамках штатного расписания модернизируемого объекта, и все вновь появившиеся ставки в новом штатном расписании в рамках модернизации. Дополнительно необходимо указать вид модернизации, тип организации до и после модернизации, численность обслуживаемого населения (с указанием населения женского пола и детского населения).

-----------------------------

Источники и сроки привлечения врачей медицинской организацией в 2020 - 2025 годах

Таблица 27

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника*	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2023
ТОГБУЗ "Моршанская ЦРБ"	Центр врача общей практики п. Устьинский ТОГБУЗ "Моршанская ЦРБ"	Врач общей практики (семейной медицины)	01.07.2023	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Общеврачебная практики"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Рязанский государственный медицинский университет им. Академика Павлова" Минздрава России	2023	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
		Врач общей практики (семейной медицины)	01.07.2023	Профессиональную переподготовку по профилю "общеврачебная практика" ФГБОУ ВО "Рязанский государственный медицинский университет им. Академика Павлова" Минздрава России	2023	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
2024
ТОГБУЗ "Городская поликлиника N г. Тамбова"	Диагностическое отделение	Врач-рентгенолог	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Рентгенология"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко" Минздрава России;	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Диагностическое отделение	Врач-рентгенолог	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Рентгенология"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко" Минздрава России	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Диагностическое отделение	Врач ультразвуковой диагностики	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Ультразвуковая диагностика"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко" Минздрава России;	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Диагностическое отделение	Врач ультразвуковой диагностики	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Ультразвуковая диагностика"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко" Минздрава России;	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Диагностическое отделение	Врач функциональной диагностики	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Функциональная диагностика"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко" Минздрава России;	2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Клиническая лаборатория	врач клинической лабораторной диагностики	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Лабораторная диагностика"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского"	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Диагностическое отделение	врач-эндоскопист	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Функциональная диагностика"; дата завершения обучения 01.07.2024 ФГБОУ ВО "Рязанский государственный медицинский университет имени И.П. Павлова"	2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Стоматологическое отделение	врач-стоматолог	01.07.2024	Целевая подготовка (специалитет) по специальности "Рентгенология"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко" Минздрава России;	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ"	Бокинский центр врача общей практики ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ"	Врач общей практики (семейной медицины)	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Общеврачебная практика"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко" Минздрава России;	01.11.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ	Иловай-Дмитриевский центр врача общей практики	Врач общей практики (семейной медицины)	01.07.2024	Целевая подготовка (ординатура) по специальности "Общеврачебная практики"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ФГБОУ ВО "Рязанский государственный медицинский университет им. Академика Павлова" Минздрава России	01.11.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области

-----------------------------

^* В соответствии с Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н (ред. от 01.08.2014) "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

-----------------------------

Источники и сроки привлечения среднего медицинского персонала медицинской организацией в 2020 - 2025 годах

Таблица 28

Наименование медицинской организации	Наименование структурного подразделения	Должность, на которую необходимо привлечь медицинского работника*	Срок, до которого необходимо привлечь медицинского работника (в соответствии с датой завершения модернизации медицинской организации)	Источник привлечения медицинского работника (в случае трудоустройства после обучения указывается вид подготовки и сроки завершения подготовки)	Плановый срок трудоустройства специалиста	Совместительство (внутреннее/внешнее), основная должность (в случае внешнего совместительства указывается организация по основной должности)	Коэффициент совмещения	Ответственный от РОИВ за реализацию мероприятия (в должности не ниже заместителя руководителя РОИВ)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2024
ТОГБУЗ "Городская поликлиника г. Тамбова (новое строительство "Строительство поликлиники для северной части г. Тамбова")	Рентгенологическое отделение	рентгенлаборант	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Рентгенология"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Рентгенологическое отделение	рентгенлаборант	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Рентгенология"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Рентгенологическое отделение	рентгенлаборант	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Рентгенология"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Рентгенологическое отделение	рентгенлаборант	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Рентгенология"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Кабинет врача-невролога	медицинская сестра	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Сестринское дело"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Кабинет врача-гастроэнтеролога	медицинская сестра	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Сестринское дело"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Процедурный кабинет	медицинская сестра	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Сестринское дело"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Процедурный кабинет	медицинская сестра	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Сестринское дело"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Доврачебный кабинет	медицинская сестра	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Сестринское дело"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Кабинет врача-эндокринолога	медицинская сестра	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Сестринское дело"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Диагностическое отделение	фельдшер-лаборант	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Сестринское дело"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области
	Диагностическое отделение	фельдшер-лаборант	01.07.2024	Целевая подготовка по специальности "Сестринское дело"; дата завершения обучения 01.07.2024 в ТОГБПОУ "Тамбовский областной медицинский колледж"	01.08.2024	Основная должность	1	Заместитель министра здравоохранения области

-----------------------------

^* В соответствии с Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н (ред. от 01.08.2014) "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

-----------------------------