Приложение 2. Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству общественно значимых территорий общего пользования

Приложение 2
к государственной программе
Алтайского края "Формирование
современной городской среды"

Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству общественно значимых территорий общего пользования

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству общественно значимых территорий общего пользования (далее - "субсидии").

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству территорий, имеющих важное значение для их социально-экономического развития и повышения качества городской среды (далее соответственно - "муниципальное образование", "мероприятия по благоустройству", "общественно значимая территория").

3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с распределением, утвержденным законом Алтайского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) правовыми актами Правительства Алтайского края в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

а) наличие утвержденной правовым актом муниципального образования муниципальной программы по благоустройству, содержащей мероприятия по благоустройству, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие заключенного соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - "Соглашение"), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

Соглашение заключается в электронной форме в системе учета соглашений Министерства финансов Алтайского края с использованием квалифицированной электронной подписи. При отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.

Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденными Правительством Алтайского края, и содержать в том числе обязательства муниципального образования по обеспечению:

достижения значений результата использования субсидии, установленного пунктом 11 настоящих Правил;

проведения мероприятий по благоустройству общественно значимых территорий с учетом необходимости обеспечения их физической, пространственной и информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

синхронизации выполнения мероприятий по благоустройству с реализуемыми программами строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, инженерных сетей и иных объектов, расположенных на благоустраиваемых территориях;

установления минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ в рамках проекта благоустройства;

представления отчетов:

а) о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной Соглашением, не позднее 12 января года, следующего за годом получения субсидии;

завершения мероприятий по благоустройству, предусмотренных проектом, до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

исполнения требований Министерства по возврату средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 настоящих Правил;

выполнения иных обязательств, связанных с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из объема планируемых затрат, связанных с выполнением мероприятий по благоустройству, в соответствии с заявками муниципальных образований.

Заявка представляется в Министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования и содержит:

наименование общественно значимой территории, благоустройство которой предусмотрено муниципальной программой;

историческую справку об общественно значимой территории и информацию о ее текущем состоянии;

обоснование значимости территории для социально-экономического развития муниципального образования и повышения качества городской среды;

перечень мероприятий (работ), предусмотренных проектом благоустройства;

стоимость мероприятий по благоустройству с указанием источников финансирования;

ожидаемый результат от реализации мероприятий по благоустройству;

механизмы содержания и эксплуатации общественно значимой территории после реализации мероприятий по благоустройству;

сведения об участии населения в решении вопросов благоустройства территорий муниципального образования.

8. При отборе заявок учитываются следующие критерии:

а) соответствие содержания требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил;

б) дата подачи заявки;

в) комплексный подход в решении социально значимых вопросов;

г) синхронизация мероприятий по благоустройству с мероприятиями других программ, реализуемых на благоустраиваемых территориях;

д) социальный эффект от реализации мероприятий по благоустройству, в том числе от проведения социально значимых мероприятий на территориях, указанных в заявке.

9. Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

,

где:

S _i - субсидия бюджету i-го муниципального образования;

S _общ. - общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

P _общ.i - общая потребность средств краевого бюджета на благоустройство общественно значимой территории, включенной в муниципальную программу i-го муниципального образования, на очередной финансовый год.

10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на казначейские счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, на основании заявок муниципальных образований.

Заявка представляется в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования.

К заявке прилагаются документы, определенные Соглашением и подтверждающие выполнение работ, предусмотренных проектом благоустройства, и обязательств по софинансированию указанных работ за счет средств бюджета муниципального образования.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных Соглашением значений результата использования субсидии, а именно количества благоустроенных общественно значимых территорий.

Контроль за соблюдением муниципальным образованием достижения значений результата использования субсидии осуществляется Министерством.

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, по достижению результатов использования субсидий предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет, рассчитывается в порядке, установленном действующими правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденными Правительством Алтайского края.

13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Министерство и муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности об использовании субсидии.

16. Министерство выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 12-14 настоящих Правил, и принимает меры по своевременному и полному возврату субсидии муниципальным образованием, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

17. Государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.