Приложение 1. Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования

Приложение 1
к государственной программе
Алтайского края "Развитие
культуры Алтайского края"

Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, включающих мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования (далее - "субсидия").

Источником формирования субсидии являются средства краевого бюджета.

Главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство культуры Алтайского края (далее - "Министерство").

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования, по следующим направлениям:

а) приобретение оборудования, предметов мебели, одежды сцены, необходимых для осуществления уставной деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);

б) приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);

в) приобретение музыкальных инструментов;

г) приобретение сценических костюмов;

д) пополнение библиотечного фонда.

3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

наличие заявок администраций муниципальных образований;

наличие муниципальной программы развития отрасли культуры, предусматривающей мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;

заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

4. Критериями отбора муниципальных образований, органы местного самоуправления которых достигли наилучших результатов деятельности в сфере культуры и искусства в отчетном году, для предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, являются (максимальное значение оценки (баллов) - 115):

достижение муниципальным образованием территориального целевого показателя по уровню среднемесячной начисленной заработной платы работников учреждений культуры, установленного соглашением между Правительством Алтайского края и администрацией муниципального образования о взаимодействии в области планирования социально-экономического развития на соответствующий финансовый год (показатель достигнут - 10 баллов, нет - 0 баллов);

достижение муниципальным образованием рекомендуемого Министерством показателя по числу посещений культурных мероприятий (показатель достигнут - 10 баллов, нет - 0 баллов);

доля специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в общем числе специалистов (выше среднекраевого уровня, сложившегося по данным статистической отчетности за предшествующий год,-10 баллов; ниже среднекраевого уровня - 0 баллов);

доля обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства в детских школах искусств, в общем количестве обучающихся в детских школах искусств муниципального образования (выше среднекраевого уровня, сложившегося по данным статистической отчетности за предшествующий год,-10 баллов; ниже среднекраевого уровня - 0 баллов);

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных муниципальных библиотек на 1 тыс. человек населения (более 100 экземпляров - 10 баллов, менее 100 экземпляров - 0 баллов);

доля публичных библиотек и библиотек - структурных подразделений культурно-досуговых центров, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек и культурно-досуговых центров (более 50 процентов - 10 баллов, менее 50 процентов - 0 баллов);

количество участников клубных формирований на 1000 жителей (более 100 участников - 10 баллов, менее 100 участников - 0 баллов);

количество культурно-массовых мероприятий на одно клубное учреждение (более 150 мероприятий - 10 баллов, менее 150 мероприятий - 0 баллов);

доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда в музеях муниципальных образований (более 20 процентов - 10 баллов, менее 20 процентов - 0 баллов);

доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев муниципального образования (более 80 процентов - 10 баллов, менее 80 процентов - 0 баллов).

Победителями признаются муниципальные образования: один городской округ и три муниципальных района и (или) муниципальных округа, чьи заявки получили наибольший суммарный балл согласно сформированному рейтингу.

Состав комиссии по рассмотрению заявок и определению лучших муниципальных образований в сфере культуры и искусства утверждается приказом Министерства.

Муниципальное образование, ставшее победителем конкурса, имеет право повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через два года.

5. Расчет субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований производится по следующей формуле:

Si=SKi, где:

Si - размер субсидии муниципальному образованию, признанному победителем конкурса, на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;

S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на текущий год, на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;

Ki - коэффициент оценки конкурсной заявки муниципального образования;

i - муниципальное образование;

Ki=0,30, если муниципальное образование заняло первое место среди городских округов или муниципальных районов, муниципальных округов;

Ki=0,25, если муниципальное образование заняло второе место среди муниципальных районов, муниципальных округов;

Ki=0,15, если муниципальное образование заняло третье место среди муниципальных районов, муниципальных округов;

Ki=0, если муниципальное образование заняло среди городских округов место ниже первого, среди муниципальных районов, муниципальных округов - ниже третьего.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее также - "соглашения"), заключенных между Министерством и администрацией муниципального образования.

Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

8. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателями бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе достижения показателя результативности использования субсидии - количество посещений организаций культуры на 1 жителя в год, который устанавливается соглашением, заключаемым между Министерством и администрациями муниципальных образований.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии со значениями показателя результативности использования субсидии, указанными в соглашениях, заключаемых между Министерством и администрациями муниципальных образований.

10. Администрации муниципальных образований не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия, представляют в Министерство отчеты о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

11. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, определяются в соответствии с пунктами 13-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

12. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Указанные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, выделенных в рамках реализации программы.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений показателя результативности использования субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.