Приложение 5. Правила предоставления и распределения из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с капитальным ремонтом или капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) муниципальной собственности

Приложение 5
к государственной программе
Алтайского края "Развитие
культуры Алтайского края"

Правила
предоставления и распределения из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с капитальным ремонтом или капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) муниципальной собственности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с капитальным ремонтом или капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) муниципальной собственности (далее - "субсидия").

2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство культуры Алтайского края (далее - "Министерство").

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований и их расходования являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на реализацию которых предоставляется субсидия;

представление в Министерство документов, перечень которых утвержден нормативным правовым актом Министерства экономического развития Алтайского края;

применение типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства, информация о которой включена в реестр типовой документации (в случае наличия такой документации в реестре типовой проектной документации);

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее также - "соглашение") в соответствии с пунктами 9, 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

5. Министерство формирует предложения о распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований и представляет их в Министерство экономического развития Алтайского края в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 07.09.2020 N 384 "Об утверждении Порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки бюджетной и социальной эффективности (результативности) проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края".

6. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований осуществляется пообъектно. Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается правовыми актами Правительства Алтайского края.

7. Размер субсидии бюджету муниципального образования в очередном финансовом году (Ci) определяется по следующей формуле:

C _i=(X _i1+X _j2+...X _i-n)(100 %-Дi), где:

X _i-n - затраты на реализацию мероприятия по софинансированию каждого объекта капитального строительства в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году;

Д - доля местного бюджета i-го муниципального образования по каждому объекту капитального строительства, которая определяется краевой адресной инвестиционной программой или распоряжением Правительства Алтайского края на соответствующий финансовый год.

8. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основе достижения показателей результативности использования субсидии, определенных абзацами вторым - девятым настоящего пункта, значения которых устанавливаются соглашениями, заключаемыми между Министерством и администрациями муниципальных образований.

Показателями результативности использования субсидии являются:

в части разработки проектно-сметной документации - степень готовности проектно-сметной документации, %;

в части строительства зданий:

обеспеченность населения местами в учреждениях культуры (количество мест на 1000 жителей);

степень строительной готовности объекта строительства (в случае если период реализации проекта превышает 1 год), %;

в части реконструкции, капитального ремонта:

доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений, %;

доля выполненных работ на объекте капитального ремонта, реконструкции в общем объеме работ, предусмотренных проектно-сметной документацией (в случае если период реализации проекта превышает 1 год), %.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии со значениями показателей результативности использования субсидии, указанными в соглашениях о предоставлении субсидии.

9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

10. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства утверждается решением о бюджете представительного органа муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета).

11. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований. Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

12. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию:

о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежегодно, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии, об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению), капитальному ремонту объектов капитального строительства - ежегодно, не позднее 15 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, администрацией муниципального образования предоставляется пояснительная записка, которая должна содержать информацию о причинах их невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах.

14. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил, определяются в соответствии с пунктами 13-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532.

15. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями порядка, целей, условий предоставления субсидии, в том числе за достижением значений показателей результативности использования субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.