Приложение N 2. Порядок заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия

1. Настоящий порядок (далее - Порядок) регламентирует инициирование предприятием-налогоплательщиком - получателем налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков, по технологии полного цикла (далее - Предприятие), частной инициативы о заключении, изменении и расторжении инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия (далее - инвестиционное соглашение), а также процедуру рассмотрения такой инициативы, включая процедуру заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения.

2. Инвестиционное соглашение направлено на урегулирование порядка осуществления Предприятием мер по реинвестированию средств, полученных в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, в соответствии с частью 8 статьи 2 Федерального закона от 15 октября 2020 г. N 321-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье" (далее - Федеральный закон N 321-ФЗ) на закладку виноградников, на создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию основных средств (кроме автомобилей легковых) для сбора, переработки и хранения продукции виноградарства, для производства и переработки продукции виноделия.

Инвестиционное соглашение предусматривает ввод в эксплуатацию указанных основных средств в срок до 1 января 2027 года. Инвестиционное соглашение заключается в порядке частной инициативы на основании заявления Предприятия (далее - заявление).

3. Заявление подается Предприятием в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее также - Министерство) в срок не позднее 29 февраля 2024 года, далее - не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором запланировано получение налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, с использованием коэффициента К _В в соответствии с частью 7 статьи 2 Федерального закона N 321-ФЗ. Для Предприятий, подавших заявление в Минэкономразвития России не позднее 29 февраля 2024 года, инвестиционное соглашение действует с 1 января 2024 года, для остальных Предприятий - с начала налогового периода, в котором заявление было подано в Министерство.

4. Инвестиционное соглашение заключается в письменной форме в двух экземплярах на согласованный сторонами срок, но не позднее 31 декабря 2027 года. Инвестиционное соглашение прекращает действие после выполнения условий инвестиционного соглашения и при наличии подтверждения Министерства о выполнении Предприятием обязательств в соответствии с таким инвестиционным соглашением, оформленного в виде решения о признании инвестиционного соглашения исполненным.

Срок действия соглашения не может истекать ранее чем через 90 дней с даты ввода в эксплуатацию наиболее позднего объекта основных средств, предусмотренного планом реализации мероприятий, направленных на развитие Предприятия с использованием средств, получаемых в результате применения в форме налогового вычета сумм акциза на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла.

5. Процедура заключения инвестиционного соглашения, осуществляемая в соответствии с Порядком, начинается с подачи заявления и завершается подписанием инвестиционного соглашения.

6. Для заключения инвестиционного соглашения Предприятие направляет в Министерство заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 9 Порядка.

7. Заявление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к форме инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия, приведенной в приложении N 1 к настоящему приказу) подписывается собственноручно лицом, имеющим право действовать от имени Предприятия без доверенности (далее - руководитель Предприятия), или лицом, уполномоченным Предприятием на подписание заявления и осуществление взаимодействия с Министерством в связи с заключением инвестиционного соглашения (далее - уполномоченное лицо Предприятия).

8. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 9 Порядка, представляются в сброшюрованном виде с описью на бумажном носителе в двух экземплярах с приложением электронного носителя информации, содержащего электронные образы заявления и всех представляемых документов. Электронные образы документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра документа средствами общедоступного программного обеспечения просмотра документов, и не должны быть зашифрованы или защищены. В случае если пунктом 9 Порядка предусмотрено представление вместо оригиналов документов их копий, то такие копии документов заверяются руководителем Предприятия или уполномоченным лицом Предприятия.

9. К заявлению прилагаются следующие документы:

10. Объем инвестирования для целей указания в проекте инвестиционного соглашения определяется Предприятием самостоятельно на следующие мероприятия: создание, приобретение, реконструкция, модернизация объектов основных средств (кроме автомобилей легковых) для сбора, переработки и хранения продукции виноградарства, для производства и переработки продукции виноделия (зданий, сооружений, земельных участков, соответствующих видов машин и оборудования, установок, складов), закладка виноградников. Объем инвестиций, осуществленных в течение 2024 и (или) 2025 календарных годов, должен быть не меньше 80 процентов суммы средств, фактически полученных в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, в соответствующем календарном году. Общий итоговый объем инвестиций, осуществленных в течение 2024-2026 годов, должен быть не меньше суммы фактически полученных средств в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла в 2024-2026 годах.

При этом затраты, понесенные Предприятием и возмещаемые ему в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках соглашения (договора) о предоставлении субсидии, не могут быть учтены в качестве затрат, понесенных в рамках исполнения инвестиционного соглашения. Затраты могут быть признаны в рамках исполнения инвестиционного соглашения в той части, которая не была возмещена Предприятием в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках соглашения (договора) о предоставлении субсидии.

11. Рассмотрение Министерством заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 9 Порядка, осуществляется посредством анализа комплектности и соответствия представленных заявления и документов требованиям Порядка, проверки заявления и прилагаемых к нему документов на наличие технических и лингвистических ошибок, а также анализа соответствия представленного проекта инвестиционного соглашения форме инвестиционного соглашения, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Министерство направляет в адрес Предприятия уведомление о результатах рассмотрения в соответствии с пунктом 12 Порядка.

12. Заявление, а также прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 9 Порядка, рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

13. В случае если по итогам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 9 Порядка, установлено отсутствие одного или нескольких документов и (или) выявлены технические и (или) лингвистические ошибки, и (или) выявлено несоответствие представленного проекта инвестиционного соглашения форме инвестиционного соглашения согласно приложению N 1 к настоящему приказу Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их получения направляет уведомление руководителю Предприятия или уполномоченному лицу Предприятия о выявленных нарушениях с указанием срока устранения выявленных нарушений - 5 рабочих дней. Уведомление направляется в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи на адрес электронной почты Предприятия либо почтовым отправлением.

14. В случае устранения Предприятием выявленных нарушений в срок, установленный пунктом 13 Порядка, срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе срок, предусмотренный пунктом 12 Порядка, начинается со дня, следующего за днем устранения Предприятием выявленных нарушений.

15. В случае неустранения Предприятием выявленных нарушений в установленный пунктом 13 Порядка срок и (или) в случае, если по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов установлен факт несоблюдения одного или нескольких требований, установленных Порядком, к которым может относиться в том числе факт предоставления недостоверных сведений, Министерство в течение 3 рабочих дней соответственно со дня истечения срока, установленного пунктом 13 Порядка, или со дня установления иных фактов, указанных в настоящем пункте, направляет Предприятию уведомление, содержащее указание на фактические обстоятельства и примененные положения Порядка, послужившие основанием для невозможности заключения инвестиционного соглашения на основании представленного заявления и прилагаемых к нему документов.

16. На основании уведомления, полученного от Министерства, Предприятие в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляет заявление, а также прилагаемые документы.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления подписывает инвестиционное соглашение, а также направляет подписанное инвестиционное соглашение для его учета в соответствующее управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. В случае если фактический суммарный объем полученных средств в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, составит значение, отличающееся от прогнозного значения, Предприятие подает в Министерство заявление о внесении изменений в инвестиционное соглашение в части корректировки основных параметров инвестиционного соглашения (далее - заявление о корректировке основных параметров).

19. Заявление о корректировке основных параметров Предприятием подается в Министерство однократно по итогам года в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

20. В случае если фактический суммарный объем полученных средств в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, составит значение, отличающееся от прогнозного значения, Министерство направляет запрос по внесению изменений в инвестиционное соглашение в части корректировки основных параметров в адрес Предприятия.

21. В случае получения запроса от Министерства, указанного в пункте 20 Порядка, Предприятие направляет в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса заявление о корректировке основных параметров.

22. Министерство расторгает в одностороннем порядке инвестиционное соглашение в случае нарушения обязательств по реинвестированию средств на мероприятия, указанные в пункте 1.3 инвестиционного соглашения, исполнения плана реализации мероприятий.

23. Корректировка основных параметров оформляется в виде дополнительного соглашения к заключенному инвестиционному соглашению в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о корректировке основных параметров.

24. Дополнительное соглашение подписывается в порядке, установленном главой II Порядка.

25. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, повлекших за собой невозможность исполнения условий инвестиционного соглашения, указанные обстоятельства являются основанием для внесения изменений в инвестиционное соглашение либо его расторжения. Стороны обязуются организовать и провести переговоры для оценки ситуации и выработки приемлемого решения, включая внесение изменений в инвестиционное соглашение или его расторжение.

26. В случае если по результатам итоговой проверки установлено неисполнение обязательств Предприятия по вводу в эксплуатацию объектов основных средств по состоянию на 1 января 2027 г. или если срок действия соглашения установлен на любую дату до 30 марта 2027 г., на дату, приходящуюся на 90 день до окончания такого срока действия, соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.

27. В случае если по результатам ежегодной и итоговой проверки установлено, что объем инвестиций, осуществленных Предприятием в течение календарного года меньше 80 процентов суммы фактически полученных средств в результате применения налоговых вычетов сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, или что объем инвестиций, осуществленных Предприятием в течение 2024-2026 годов, меньше фактически полученных средств в результате применения налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла, соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.

28. В случае принятия решения о реорганизации (за исключением реорганизации путем присоединения к Предприятию другой организации и путем преобразования Предприятия) или ликвидации Предприятия инвестиционное соглашение считается расторгнутым со дня его заключения.

29. При выявлении оснований для расторжения инвестиционного соглашения Министерство направляет в адрес Предприятия уведомление о расторжении инвестиционного соглашения с указанием основания для расторжения.

30. В случае расторжения инвестиционного соглашения Министерство в течение 5 рабочих дней направляет уведомление о расторжении инвестиционного соглашения в Министерство финансов Российской Федерации, управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.