Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Республики Коми
от 29 декабря 2023 г. N 645
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Республики Коми
от 31 декабря 2004 г. N 281
(приложение N 3)
Порядок и условия
назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта
I. Общие положения
1. Настоящие Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта разработаны в целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1931), Закона Республики Коми от 12 ноября 2004 г. N 56-РЗ "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" (далее - Закон Республики Коми N 56-РЗ) и регулируют вопросы, связанные с оказанием государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта.
2. Получателями государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта являются граждане Российской Федерации, проживающие в Республике Коми, среднедушевой доход семей которых и одиноко проживающего гражданина, по независящим от них причинам, ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Коми (далее - малоимущий гражданин), на дату обращения гражданина за оказанием государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта (далее - пособие на основании социального контракта).
Перечень независящих от семьи (одиноко проживающего гражданина) причин, из-за которых граждане (семьи) имеют среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума в расчетном периоде (кроме установленных Законом Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми") определен правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее соответственно - правовой акт Министерства, Министерство).
3. Социальный контракт - соглашение, которое заключено по форме, установленной правовым актом Министерства, между малоимущим гражданином и государственным бюджетным учреждением Республики Коми - комплексным центром социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина (далее - центр) и в соответствии с которым центр обязуется оказать малоимущему гражданину, государственную социальную помощь в виде пособия на основании социального контракта, малоимущий гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту.
4. Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, которая реализуется ежемесячно, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт.
Срок социального контракта может быть продлен центром по основаниям, установленным правовым актом Министерства.
5. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия:
а) мероприятие по поиску работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке социальный контракт заключается с малоимущими гражданами, проживающими в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же малоимущим гражданином заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта;
б) мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
в) мероприятие по ведению личного подсобного хозяйства;
г) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях удовлетворения текущих потребностей малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанных мероприятий в приоритетном порядке социальный контракт заключается с малоимущими гражданами, проживающими в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, заключается с одним и тем же малоимущим гражданином (с одной и той же малоимущей семьей) не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
6. Центр при реализации социального контракта осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органами государственной службы занятости населения, органами здравоохранения, образования, сельского хозяйства, местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе с центрами "Мой бизнес", иными органами и организациями в целях содействия в реализации малоимущими гражданами мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
II. Вопросы определения состава семьи гражданина и исчисления среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина
7. Состав семьи, учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях заключения социального контракта, назначения и выплаты пособия на основании социального контракта устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления (далее - расчетный период).
8. Для расчета величины прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина используется установленная в Республике Коми величина прожиточного минимума на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми, действующая на день регистрации заявления (далее - величина прожиточного минимума).
9. Величина прожиточного минимума семьи исчисляется путем деления суммы величины прожиточного минимума, рассчитанной с учетом социально-демографической группы населения и природно-климатической зоны, на количество членов семьи.
III. Документы, необходимые для заключения социального контракта, назначения и выплаты пособия на основании социального контракта, и вопросы их рассмотрения
10. Для заключения социального контракта, назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта гражданин представляет заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 1931 (далее - заявление) и документы (копии документов, сведения), указанные в пункте 12 настоящих Порядка и условий:
в центр по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (далее - заявитель);
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Республики Коми (далее - МФЦ).
В случае обращения заявителя с заявлением по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Порядка и условий заявитель представляет любым из способов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, бизнес-план, форма которого установлена правовым актом Министерства и Министерства экономического развития, промышленности и транспорта Республики Коми.
В случае обращения заявителя с заявлением по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий заявитель представляет любым из способов, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта смету расходов, форма которого установлена правовым актом Министерства.
11. В случае направления заявления посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление заверяется простой электронной подписью, ключ которой получен при личной явке в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
В случае представления заявителем заявления и документов, указанных в пункте 12 настоящих Порядка и условий, в МФЦ порядок и сроки передачи указанного документа в центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
12. Документы (копии документов, сведения), необходимые для заключения социального контракта, назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации N 1931 (далее - перечень), запрашиваются центром в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в перечне (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), центр или МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявления, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), либо центр использует (получает/запрашивает) сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (ЕРН).
13. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
14. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. В случае если заявление направлено заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления центром представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В таком случае центром не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации заявления направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.
16. В случае если при личном обращении за заключением социального контракта, назначением и выплатой государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта (далее - пособие на основании социального контракта) заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления центром представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), список которых предоставляется заявителю центром в день обращения.
17. Центр вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении сведений. В этих целях центр вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
При наличии противоречивых сведений в представленных заявлении и документах и (или) при несоответствии содержания и (или) оформления документов требованиям законодательства центр осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в перечне настоящих Порядка и условий (в случае если заявление и документы, указанные в перечне настоящих Порядка и условий представлены по инициативе заявителя), в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок принятия решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта, указанный в пункте 28 настоящих Порядка и условий, продлевается директором центра или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 20 рабочих дней, о чем сообщается заявителю путем направления уведомления способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления о принятых решениях по вопросам заключения социального контракта, назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта, по форме, установленной правовым актом Министерства (далее - заявление об определении способа доставки уведомления), в течение 2 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса (запросов).
Заявление об определении способа доставки уведомления заявителем может быть предоставлено в центр в день проведения собеседования, указанного в пункте 20 настоящих Порядка и условий.
В случае если заявителем в центр не представлено заявление об определении способа доставки уведомления, Центр направляет соответствующее уведомление по месту жительства или месту пребывания заявителя, указанному в заявлении, в течение 1 рабочего дня со дня направления соответствующего запроса (запросов).
В случае обращения заявителя через единый портал государственных и муниципальных услуг, уведомление о принятом решении в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня после принятия решения направляется заявителю в личный кабинет через единый портал государственных и муниципальных услуг в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица центра, уполномоченного на подписание таких документов.
18. В случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, центр вправе вернуть такие заявления и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке, в течение 2 рабочих дней со дня установления центром недостоверной и (или) неполной информации в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, способом указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
В этом случае срок принятия центром решения о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней, со дня направления соответствующего уведомления.
Заявитель представляет в центр доработанное заявление и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и (или) документов (сведений) от центра.
Срок принятия центром решения о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта возобновляется со дня поступления в центр доработанного заявления и (или) доработанных документов (сведений).
19. Заявитель вправе отозвать заявление до принятия решения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.
При представлении заявителем заявления об отзыве заявления лично, указанное заявление об отзыве заявления регистрируются центром в день его подачи.
В случае направления заявления об отзыве заявления почтовым отправлением освидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении об отзыве заявления осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке. Днем представления заявления об отзыве заявления в центр считается день его регистрации в центре. Указанное заявление регистрируются центром в день его поступления в центр.
Центр в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об отзыве заявления принимает решение об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.
Центр не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта направляет заявителю уведомление об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
20. Центр в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления (заявления и документов), указанных в пунктах 10, 12 настоящих Порядка и условий, в центре или МФЦ рассматривает заявление (заявление и документы), указанные в пунктах 10, 12 настоящих Порядка и условий, и в случае отсутствия оснований для принятия центром решения об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта, указанных в пунктах 33, 34 настоящих Порядка и условий, с заявителем проводится собеседование в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления (заявления и документов) в центре или МФЦ.
По реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий, собеседование с заявителем проводит специалист службы занятости населения.
По реализации мероприятий, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, собеседование с заявителем проводит специалист центра.
В ходе собеседования разрабатывается проект программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, по форме, установленной правовым актом Министерства.
В целях реализации мероприятий, указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, центром выявляется трудная жизненная ситуация - обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (семьи заявителя), в том числе негативно влияют на уровень дохода заявителя (семьи заявителя), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. Перечень типовых трудных жизненных ситуаций устанавливается правовым актом Министерства.
В случае обращения заявителя с заявлением по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, центр в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку (комиссионное обследование) в целях оценки условий жизни заявителя (семьи заявителя) по месту жительства или по месту пребывания. По результатам проверки (комиссионного обследования) центром в течение 1 рабочего дня со дня ее проведения составляется акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (семьи заявителя).
21. По результатам собеседования центром в течение 1 рабочего дня со дня собеседования формируется пакет документов заявителя: заявление (заявление и документы), указанные в пунктах 10, 12 настоящих Порядка и условий, расчет среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя), проект социального контракта с приложением проекта программы социальной адаптации, бизнес-плана (приобщается в случае обращения заявителя с заявлением по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Порядка и условий), сметы расходов (в случае обращения заявителя с заявлением по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий), и акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (семьи заявителя) (приобщается в случае обращения заявителя с заявлением по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий) (далее - документы).
22. В случае отказа заявителя от собеседования центр принимает решение об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта, на основании подпункта "в" пункта 33 настоящих Порядка и условий, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в центре или МФЦ.
В случае обращения заявителя через единый портал государственных и муниципальных услуг, уведомление о принятом решении в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня после принятия решения направляется заявителю в личный кабинет через единый портал государственных и муниципальных услуг в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица центра, уполномоченного на подписание таких документов.
23. Подготовленные центром заявление и документы в обязательном порядке рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по вопросам заключения социального контракта, до заключения социального контракта.
IV. Порядок формирования и работы межведомственной комиссии по вопросам заключения социального контракта
24. В целях подготовки предложений о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта (об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта) при центре создается межведомственная комиссия по вопросам заключения социального контракта (далее - Комиссия), в состав которой входят представители социальной защиты населения и органов, указанных в пункте 6 настоящих Порядка и условий.
25. Состав Комиссии и порядок ее работы утверждаются актом центра, который размещается на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
26. Комиссия рассматривает сформированные в центре документы, указанные в пункте 23 настоящих Порядка и условий, не реже одного раза в месяц (при наличии заявлений) и выносит одно из следующих предложений:
а) о согласовании проекта социального контракта, в том числе проекта программы социальной адаптации, и рекомендации заключить социальный контракт;
б) о внесении изменений в отдельные положения проекта социального контракта, в том числе проекта программы социальной адаптации (с указанием конкретных предложений), бизнес-план, смету расходов и рекомендации заключить социальный контракт при условии внесения изменений, предложенных Комиссией;
в) об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта, при наличии оснований, указанных в пункте 33 настоящих Порядка и условий, в том числе предусмотренных настоящим пунктом.
Основанием для подготовки предложения об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта является несоответствие определению трудной жизненной ситуации, в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий.
27. Соответствующее предложение Комиссии оформляется в виде протокола в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения Комиссией документов и приобщается в личное дело заявителя.
V. Вопросы принятия решения о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта
28. Решение о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта принимается центром в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 10, 12 настоящих Порядка и условий, и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) в центр в соответствии с абзацем вторым пункта 12, или пунктами 15, 16 настоящих Порядка и условий.
29. Срок принятия центром решения о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в следующих случаях:
а) необходимость проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) центром представленных заявителем документов (сведений);
б) непоступление в центр документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в срок, указанный в пункте 13 настоящих Порядка и условий;
в) необходимость прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 42 настоящих Порядка и условий;
г) необходимость прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций, в соответствии с пунктом 43 настоящих Порядка и условий;
д) необходимость подготовки или доработки бизнес-плана при подаче заявления по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Порядка и условий.
30. В случае продления срока принятия центром решения о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта центром не позднее 1 рабочего дня со дня такого продления направляется заявителю соответствующее уведомление способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
31. Центр не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта направляет заявителю соответствующее уведомление способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
32. В случае принятия центром решения об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта соответствующее уведомление направляется заявителю с указанием аргументированного обоснования.
33. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта являются:
а) превышение размера среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина над величиной прожиточного минимума на душу населения в Республике Коми;
б) наличие в заявлении и (или) документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящих Порядка и условий;
в) непредставление заявителем в центр документов (сведений), необходимых для принятия решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта в сроки, установленные абзацем первым пункта 15, пункта 16 настоящих Порядка и условий;
г) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Закона Республики Коми N 56-РЗ в части выплаты пособия на основании социального контракта, на заключение новых социальных контрактов в текущем финансовом году;
д) достижение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации N 1931;
е) трудоустройство заявителя в период рассмотрения заявления по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий;
ж) наличие у заявителя (члена его семьи) действующего социального контракта;
з) отзыв заявителем заявления до принятия решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта в соответствии с пунктом 19 настоящих Порядка и условий;
и) отказ заявителя от подписания социального контракта или его неявка на подписание социального контракта;
к) наличие у заявителя непогашенной задолженности перед центром, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, по денежным средствам, выплаченным в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта;
л) несоответствие заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о заключении социального контракта, назначении и выплаты пособия на основании социального контракта, предусмотренным настоящими Порядком и условиями;
м) неполучение гражданином сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, который предоставляется в случае, предусмотренном пунктом 43 настоящих Порядка и условий (при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий).
34. Дополнительными основаниями для отказа в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта в случае, когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи, являются:
а) наличие завершенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий;
б) непредставление заявителем в центр документов (сведений), необходимых для контроля реализации и мониторинга ранее заключенного социального контракта;
в) прекращение трудовой деятельности в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин). Перечень причин, являющихся уважительными в случае невыполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, устанавливается правовым актом Министерства (далее - перечень причин, являющихся уважительными);
г) прекращение трудовой деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин, установленных перечнем причин, являющихся уважительными);
д) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие малоимущего гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий;
е) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие малоимущего гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий;
ж) нецелевое использование малоимущим гражданином пособия на основании социального контракта, выплаченного в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий;
з) неисполнение (несвоевременное исполнение) малоимущим гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в рамках ранее заключенного социального контракта;
и) полное отсутствие налоговых отчислений в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий;
к) получение заявителем от органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (при заключении социального контракта по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий).
35. Центром проверяется наличие оснований для отказа в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта, указанных в пункте 33 настоящих Порядка и условий, в том числе по социальным контрактам, ранее заключенным в другом субъекте Российской Федерации, отличном от Республики Коми, в котором подано заявление, через государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" и (или) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Обстоятельства, указанные в подпунктах "а", "в", "д", "ж" и "з" пункта 34 настоящих Порядка и условий, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта.
Обстоятельства, указанные в подпунктах "б", "г", "е", "и" и "к" пункта 34 настоящих Порядка и условий, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором центру стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
36. Центр в течение 1 рабочего дня со дня оформления соответствующего предложения Комиссии принимает решение на основании вынесенного Комиссией соответствующего предложения:
1) о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта;
2) о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта при условии внесения изменений в отдельные положения проекта социального контракта, в том числе проекта программы социальной адаптации, бизнес-плана, сметы расходов;
3) об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта при наличии оснований, указанных в пункте 33 настоящих Порядка и условий, в том числе в случае несоответствия определению трудной жизненной ситуации в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий.
37. В случае принятия центром решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта центр не позднее 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий, в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения центром, о принятом решении и о необходимости явиться в центр в течение 10 рабочих дней для заключения социального контракта.
38. В случае незаключения заявителем социального контракта в срок, указанный в уведомлении, направляемом заявителю в соответствии с пунктом 37 настоящих Порядка и условий, центр не позднее 2 рабочих дней со дня истечения последнего дня срока, указанного в уведомлении, принимает решение об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта и уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
39. Центр в течение 1 рабочего дня со дня оформления соответствующего предложения Комиссии принимает решение о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта при условии внесения изменений в отдельные положения проекта социального контракта, в том числе проекта программы социальной адаптации, бизнес-план, смету расходов, на основании вынесенного Комиссией предложения, указанного в подпункте 2 пункта 36 настоящих Порядка и условий.
40. В случае принятия центром решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта при условии внесения изменений в отдельные положения проекта социального контракта, в том числе проекта программы социальной адаптации, бизнес-план, смету расходов, центр не позднее 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий о принятом решении и о необходимости явиться в центр в течение 3 рабочих дней для доработки указанных в настоящем пункте документов по месту жительства или месту пребывания заявителя. В случае отказа (неявки в центр) заявителя от (для) доработки проекта социального контракта, в том числе проекта программы социальной адаптации, бизнес-плана, центр не позднее 2 рабочих дней со дня истечения последнего дня срока, указанного в уведомлении, направляемого заявителю в соответствии с пунктом 40 настоящих Порядка и условий, принимает решение об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта и уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
Уведомления об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта направляются заявителю не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.
В случае обращения заявителя через единый портал государственных и муниципальных услуг, уведомление о принятом решении в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня после принятия решения направляется заявителю в личный кабинет через единый портал государственных и муниципальных услуг в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица центра, уполномоченного на подписание таких документов.
41. Центр заключает с малоимущим гражданином социальный контракт на следующий срок, но не менее чем на 3 месяца:
а) не более чем на 9 месяцев - по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил;
б) не более чем на 12 месяцев - по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Правил;
в) не более чем на 6 месяцев - по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается малоимущим гражданином и руководителем центра.
Специалист центра совместно со специалистом службы занятости населения и специалистом организации социального обслуживания осуществляют сопровождение социального контракта. Контроль за выполнением программы социальной адаптации возлагается на специалиста центра.
VI. Вопросы тестирования и обучения предпринимательским компетенциям
42. В целях принятия решения о необходимости проведения обучения для развития предпринимательских компетенций центр обеспечивает прохождение заявителями, подавшими заявление, отметив в нем мероприятия, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий, и указанными в статье 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций, которое проводится с использованием цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.мсп.рф).
43. Заявитель, прошедший тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций с неудовлетворительным результатом, до заключения социального контракта проходит обучение для развития предпринимательских компетенций, по результатам которого организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами "Мой бизнес", предоставляется сертификат или иной документ, подтверждающий успешное прохождение такого обучения.
Обучение для развития предпринимательских компетенций осуществляется без взимания платы с заявителя в организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрах "Мой бизнес", по программам обучения продолжительностью 16 и более академических часов, отобранных Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
44. В случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, принимается решение об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующих сведений, либо предлагается изменить заявителю основное мероприятие, по которому он желал заключить социальный контракт, с мероприятия, указанного в подпункте "б" или "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий, на мероприятие, указанное в подпункте "а" или "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, в день проведения собеседования, указанного в пункте 20 настоящих Порядка и условий.
В случае обращения заявителя через единый портал государственных и муниципальных услуг, уведомление о принятом решении в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня после принятия решения направляется заявителю в личный кабинет через единый портал государственных и муниципальных услуг в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица центра, уполномоченного на подписание таких документов.
Порядок прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций и оценки результатов такого тестирования, а также формы тестирования, включая вопросы, содержащиеся в таких формах, устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
VII. Отдельные вопросы мероприятий программы социальной адаптации
45. С целью реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий, в программу социальной адаптации может быть включено мероприятие по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования.
Срок прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования не может превышать 3 месяца.
46. В целях организации прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования центр направляет малоимущего гражданина, в орган занятости населения, в случае наличия у указанного органа возможности обеспечить прохождение необходимого профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с малоимущего гражданина.
47. В случае отсутствия в органах занятости населения возможности обеспечить прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с малоимущего гражданина, а также в случае отсутствия оснований предоставления малоимущему гражданину образовательных программ центр оказывает содействие малоимущему гражданину в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта, выделяемых дополнительно к пособию на основании социального контракта, предусмотренному для мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий, в размере, установленном в пункте 39 постановления Правительства Российской Федерации N 1931, в том числе в центрах "Мой бизнес" и центрах компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Организация, в которой планируется прохождение малоимущим гражданином профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, указывается в программе социальной адаптации.
48. Центром в порядке, предусмотренном правовым актом Министерства, могут быть внесены изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации по согласованию с малоимущим гражданином.
В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации центром в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в программу социальной адаптации направляется соответствующее уведомление малоимущему гражданину, способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
VIII. Вопросы назначения и выплаты пособия на основании социального контракта
49. В рамках социального контракта центр назначает и выплачивает пособие на основании социального контракта.
Пособие на основании социального контракта назначается на срок исходя из содержания программы социальной адаптации и выплачивается:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства малоимущего гражданина.
Пособие, указанное в абзаце первом настоящего подпункта, предоставляемое в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства малоимущего гражданина, выплачивается ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления малоимущим гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта.
В случае прерывания малоимущим гражданином трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе малоимущего гражданина (по собственному желанию) - не более чем на один месяц) пособие на основании социального контракта, предоставляемое с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать 3 месяца;
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Порядка и условий, - единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных комиссией.
До 10 процентов размера пособия на основании социального контракта, указанного в подпункте "б" подпункта 10 постановления Правительства Российской Федерации N 1931, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, на приобретение носителей электронной подписи, до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть пособия на основании социального контракта (или вся ее сумма в случае отсутствия указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий, единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и сметы расходов, одобренных комиссией.
Пособие, указанное в абзаце первом настоящего подпункта, может быть направлено на расходы, связанные с приобретением товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства";
г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, пособие на основании социального контракта может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь период действия социального контракта. При этом общий период выплаты в рамках данного мероприятия не может превышать 6 месяцев. Размер единовременной выплаты определяется путем умножения размера, установленного в подпункте "г" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации N 1931, на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.
Пособие, указанное в абзаце первом настоящего подпункта может быть направлено для удовлетворения текущих потребностей семьи малоимущего гражданина в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
50. Выплата пособия на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, а также пособие на основании социального контракта, указанное в пункте 52 настоящих Порядка и условий, производятся за полный месяц независимо от даты заключения социального контракта, даты окончания срока действия социального контракта, даты наступления обстоятельств, в соответствии с которыми производятся такие выплаты, в соответствии с положениями настоящих Порядка и условий.
51. Выплата пособия на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий, производятся после подтверждения центром наличия у малоимущего гражданина государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
52. В период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий, малоимущему гражданину может быть выплачено пособие на основании социального контракта в размере, установленном пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации N 1931, на период прохождения такого обучения или получения такого образования, но не более 3 месяцев.
53. В случае прохождения малоимущим гражданином стажировки с целью реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий, работодателю может быть осуществлено возмещение расходов на проведение стажировки в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды.
Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта дней стажировки.
54. Размер пособия на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (за исключением случая, когда выплата, предусмотренная подпунктом "г" пункта 49 настоящих Порядка и условий, осуществлена единовременно).
В таком случае центр не позднее 3-го рабочего дня со дня осуществления указанного в абзаце первом настоящего пункта перерасчета направляется соответствующее уведомление малоимущему гражданину способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
55. Пособие на основании социального контракта выплачивается малоимущему гражданину на счета в кредитной организации по реквизитам, указанным им в заявлении, до конца месяца, установленного программой социальной адаптации мероприятия.
56. Малоимущий гражданин вправе обратиться в центр в целях изменения способа доставки пособия на основании социального контракта, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление пособия на основании социального контракта, с заявлением об изменении способа доставки пособия на основании социального контракта по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 1931 (далее - заявление об изменении способа доставки пособия).
В случае невозможности зачисления пособия на основании социального контракта на счет по реквизитам, указанным в заявлении или заявлении об изменении способа доставки пособия, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, центр не позднее 3-го рабочего дня с момента установления факта невозможности указанного зачисления направляется соответствующее уведомление малоимущему гражданину способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
IX. Вопросы расторжения социального контракта и прекращения пособия на основании социального контракта
57. Решение о расторжении социального контракта и прекращении выплаты пособия на основании социального контракта принимается центром в следующих случаях:
а) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) малоимущего гражданина;
б) признание судом малоимущего гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
в) объявление в розыск малоимущего гражданина;
г) выявление факта представления малоимущим гражданином документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на заключение социального контракта;
д) направление малоимущего гражданина в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;
е) направление малоимущего гражданина на принудительное лечение по решению суда;
ж) переезд малоимущего гражданина на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации;
з) нецелевое использование малоимущим гражданином пособия на основании социального контракта;
и) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, малоимущим гражданином по причинам, не являющимся уважительными. Перечень причин, являющихся уважительными в случае невыполнения малоимущим гражданином мероприятий программы социальной адаптации, устанавливается правовым актом Министерства;
к) прекращение осуществления малоимущим гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем пятым пункта 49 настоящих Порядка и условий.
58. Центр принимает решение о расторжении социального контракта в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 57 настоящих Порядка и условий.
59. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 57 настоящих Порядка и условий, выплата пособия на основании социального контракта прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором центру стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
О принятом решении о расторжении социального контракта и прекращении выплаты пособия на основании социального контракта центр уведомляет малоимущего гражданина не позднее 3-го рабочего дня со дня прекращения выплаты пособия на основании социального контракта способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
60. Центр вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 57 настоящих Порядка и условий, в порядке, определенном абзацами первым, вторым пункта 17 настоящих Порядка и условий.
X. Вопросы оценки эффективности реализации мероприятий социального контракта
61. Оценкой эффективности реализации мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих Порядка и условий, в социальном контракте являются следующие требования к конечному результату:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий:
заключение малоимущим гражданином трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта;
повышение среднедушевого дохода малоимущего гражданина (семьи малоимущего гражданина) по истечении срока действия социального контракта;
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Порядка и условий:
государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации или такой постановки на учет на дату заключения социального контракта);
повышение среднедушевого дохода малоимущего гражданина (семьи малоимущего гражданина) по истечении срока действия социального контракта;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий:
постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой постановки на учет на дату заключения социального контракта);
повышение среднедушевого дохода малоимущего гражданина (семьи малоимущего гражданина) по истечении срока действия социального контракта;
г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, - преодоление малоимущим гражданином (семьей малоимущего гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
62. Центром осуществляется ежемесячный контроль за выполнением малоимущим гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.
63. В течение последнего месяца действия социального контракта центр подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта, но не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.
64. В течение 5-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта центр подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:
сведения о среднедушевом доходе семьи малоимущего гражданина или доходе малоимущего гражданина за 3 месяца, следующие за месяцем истечения срока действия социального контракта, в сравнении со среднедушевым доходом, рассчитанным при подаче заявления;
оценку условий жизни малоимущего гражданина (семьи малоимущего гражданина) по окончании срока действия социального контракта.
Сводный отчет представляется центром в Министерство, реализующее полномочия по нормативно-правовому регулированию оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, ежемесячно.
65. Центром проводится мониторинг условий жизни малоимущего гражданина (семьи малоимущего гражданина) со дня окончания срока действия социального контракта. Мониторинг проводится в том числе:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 5 настоящих Порядка и условий:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора (служебного контракта);
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход малоимущего гражданина от трудовой деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 5 настоящих Порядка и условий:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт государственной регистрации малоимущего гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход малоимущего гражданина от предпринимательской деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт постановки малоимущего гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от ведения личного подсобного хозяйства за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 5 настоящих Порядка и условий, - в течение 12 месяцев ежеквартально проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния семьи (одиноко проживающего гражданина).
66. По результатам, полученным в ходе мониторинга, центр в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока мониторинга, указанного в пункте 65 настоящих Порядка и условий, принимает решение о целесообразности заключения с малоимущим гражданином нового социального контракта или оказания ему (его семье) иных мер социальной поддержки или услуг, которое приобщается в личное дело малоимущего гражданина, сформированное при заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта и сопровождении социального контракта (далее - личное дело малоимущего гражданина).
Центр сообщает малоимущему гражданину о возможности заключения с ним нового социального контракта в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, способом, указанным в заявлении об определении способа доставки уведомления или способом, указанным в абзаце четвертом пункта 17 настоящих Порядка и условий.
Документы (сведения), необходимые для проведения мониторинга, предусмотренного пунктом 65 настоящих Порядка и условий, в том числе документы (сведения) о доходах, источником которых является Федеральная налоговая служба, запрашиваются центром в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся в порядке и сроки, установленные законодательством.
67. Среднедушевой доход и доход граждан в целях реализации пунктов 61, 64 и 65 настоящих Порядка и условий рассчитывается центром в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
XI. Заключительные положения
68. В случае использования заявителем пособия на основании социального контракта, выплаченного по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящих Порядка и условий, не по целевому назначению или прекращения (неосуществления) индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе сумма пособия на основании социального контракта возвращается заявителем центру в полном объеме в добровольном порядке в течение 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности или со дня выявления центром неосуществления заявителем индивидуальной предпринимательской деятельности или нецелевого расходования пособия на основании социального контракта или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) малоимущим гражданином мероприятий программы социальной адаптации по неявляющимся уважительными причинам. Перечень причин, являющихся уважительными в случае невыполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, устанавливается правовым актом Министерства.
В случае отказа малоимущего гражданина от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются центром с малоимущего гражданина в судебном порядке.
Пособие на основании социального контракта, назначенное малоимущему гражданину и не полученное им в связи со смертью, другим лицам не выплачивается и не наследуется.
69. Заявление (и заявление об изменении способа доставки пособия) и документы помещаются в личное дело малоимущего гражданина.
70. Финансирование расходов, связанных с предоставлением пособия на основании социального контракта, в том числе с оплатой банковских услуг, проведением комплекса реабилитационных мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в порядке, определяемом Правительством Республики Коми, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.