Постановление Правительства Пензенской области от 29 декабря 2023 г. N 1218-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2013 N 801-пП (с последующими изменениями)"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2013 N 801-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. в наименовании постановления слова "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" заменить словами "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области";

1.2. в пункте 1 постановления слова "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" заменить словами "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области".

2. Внести в государственную программу Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением, следующие изменения:

2.1. наименование государственной программы изложить в следующей редакции:

"Государственная программа Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области";

2.2. Паспорт государственной программы, паспорта подпрограмм 1-3 государственной программы признать утратившими силу;

2.3. раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" государственной программы изложить в новой редакции:

"Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы, цели и задачи реализации государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области". Оценка текущего состояния результатов реализации основных мероприятий государственной программы

Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области" (далее - государственная программа) разработана исходя из положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2019 N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу", Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года". Кроме того, государственная программа предусматривает реализацию требований федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года", и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

Мероприятия государственной программы направлены на реализацию одного из основных направлений Стратегии: Пензенская область - территория комфортного проживания.

Целью развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.

Приоритетными направлениями в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

развитие системы государственного управления и стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

внедрение новых технологий обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Пензенской области;

развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ на территории Пензенской области.

Основными задачами в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

совершенствование организации взаимодействия системы управления гражданской обороной Пензенской области, органов управления Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС) с системой государственного управления Российской Федерации;

совершенствование состава и структуры органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны Пензенской области, органов управления, сил и средств ПТП РСЧС с учетом прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;

повышение социальной защищенности сотрудников подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;

совершенствование методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на повышение уровня защищенности населения Пензенской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;

создание условий для эффективной деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, пожарно-спасательных подразделений противопожарной службы Пензенской области с учетом приоритетов регионального развития и экономических перспектив освоения территорий;

совершенствование спасательных технологий, технических средств и экипировки, предназначенных для оснащения аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, пожарно-спасательных подразделений Пензенской области;

поддержание необходимого уровня готовности сил и средств гражданской обороны Пензенской области к использованию по предназначению, оснащение их современной экипировкой и специальной техникой;

внедрение новых форм подготовки населения Пензенской области в области гражданской обороны и к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием современных технических средств обучения;

совершенствование системы подготовки специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

совершенствование способов и методов взаимодействия всех элементов системы обеспечения пожарной безопасности;

привлечение общественных объединений и других некоммерческих организаций к деятельности в области защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение мероприятий государственной программы обеспечивает повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.

На территории Пензенской области создана, модернизирована и поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения (РАСЦО);

Создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Организована эксплуатация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение приема и обработки вызовов.

В государственных организациях (учреждениях) Пензенской области проведен ремонт, монтаж автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, установок автоматического пожаротушения, внутренних и наружных электрических сетей, электроустановок, электротехнических изделий, введены в эксплуатацию автономные источники электроснабжения, приобретены средства спасения и эвакуации для сотрудников и обслуживаемого контингента учреждений, приведены в соответствие с действующими требованиями норм и правил (НП) пожарной безопасности внутренних, наружных путей эвакуации, произведена установка дверей, отсекающих лестничные марши от поэтажных коридоров; приведены в соответствие с действующими требованиями НП пожарной безопасности системы внутреннего, наружного противопожарного водоснабжения, пожарных водоемов (водоисточников), выполнены мероприятия по повышению устойчивого функционирования защитных сооружений гражданской обороны.

Государственное бюджетное учреждение Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр" осуществляет приобретение спецтехники и оборудования для эффективного выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, обеспечивает устойчивое функционирование зданий, помещений, находящихся в их ведении, осуществляет подготовку к пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков, восполняет резерв материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, создаёт запасы средств индивидуальной защиты населения, выполняет мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, проводит подготовку по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечивает хранение средств индивидуальной защиты, осуществляет оперативные выезды на проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, обеспечивает ежемесячные денежные выплаты спасателям, достигшим возраста 40 лет, принимающим непосредственное участие в проведении аварийно-спасательных работ и проработавшим не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах Пензенской области.

2.4. Приложения N 1-6.2 к государственной программе признать утратившими силу:

3. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Председатель Правительства Пензенской области

Н.П. Симонов