Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2023 г. N 2404
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5073; 2008, N 31, ст. 3742; 2009, N 3, ст. 379; N 50, ст. 6095; 2011, N 3, ст. 550; N 37, ст. 5252; 2012, N 1, ст. 182; N 45, ст. 6265; 2016, N 34, ст. 5244; 2018, N 7, ст. 1036; 2020, N 17, ст. 2791; 2021, N 15, ст. 2565):
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации ежегодно, до 15 сентября года, следующего за отчетным, представляют в Правительство Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") по итогам отчетного года, содержащий в том числе сведения:
а) об акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности, о доле участия Российской Федерации в их уставных капиталах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем в отношении таких обществ права акционера от имени Российской Федерации, а также о целях сохранения их акций в федеральной собственности;
б) об итогах проведения годовых общих собраний акционеров акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, включая информацию о перечне принятых решений;
в) о результатах избрания членов советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионных комиссий акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, включая информацию о количественном составе советов директоров (наблюдательных советов), доле независимых директоров и представителей интересов Российской Федерации в общей численности членов советов директоров (наблюдательных советов) и доле независимых экспертов в общей численности членов ревизионных комиссий;
г) о назначенных аудиторских организациях (индивидуальных аудиторах) акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, на отчетный год и размере оплаты услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" (далее - бухгалтерская отчетность), и консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - консолидированная отчетность), в случае, если на акционерное общество законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления, за отчетный год, а также сведения о назначенных аудиторских организациях (индивидуальных аудиторах) соответствующих обществ по итогам годовых общих собраний акционеров на очередной год и размере оплаты услуг по аудиту бухгалтерской отчетности и консолидированной отчетности за очередной год;
д) о распределении прибыли (в том числе выплате (объявлении) дивидендов) и убытков акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по результатам отчетного года, включая информацию:
о выплате дивидендов по результатам I квартала, полугодия, 9 месяцев отчетного года и (или) по результатам отчетного года с указанием общей суммы дивидендов и суммы дивидендов, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;
о направлениях использования прибыли, остающейся в распоряжении акционерных обществ после выплаты дивидендов, по результатам отчетного года;
о принятых решениях о невыплате дивидендов по результатам отчетного года с указанием причин принятия таких решений;
е) о всех принятых решениях об увеличении уставных капиталов акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, с указанием суммы, на которую увеличивается уставный капитал, источников увеличения уставного капитала, а также причин и оснований принятия таких решений;
ж) о достижении годовых целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, при этом в отношении акционерных обществ, формирующих ключевые показатели эффективности в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3579-р, такие сведения должны соответствовать информации о достижении годовых целевых значений ключевых показателей эффективности, размещенной в государственной автоматизированной информационной системе "Управление";
з) о принятии органами управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, решений в соответствии с директивами, выданными в отчетном году в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, и результатах реализации таких решений;
и) о результатах финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, включая информацию:
о размере выручки, прибыли (чистой прибыли) или убытка, собственного капитала, долгосрочных и краткосрочных обязательств по итогам предыдущего и отчетного годов, по данным бухгалтерской отчетности и по данным консолидированной отчетности, если на акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности, законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления;
о виде деятельности, на который в отчетном году пришлась наибольшая доля выручки общества, и размере такой выручки по итогам предыдущего и отчетного годов, по данным бухгалтерской отчетности и консолидированной отчетности, если на акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности, законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления;
об уровне рентабельности активов и уровне рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг), рассчитанном согласно методике определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной Правительством Российской Федерации;
в отношении обществ, анализ операционных расходов которых по итогам отчетного года проведен в соответствии с решением рабочей группы по повышению эффективности деятельности организаций с государственным участием, в том числе по повышению эффективности бюджетных расходов и мониторингу долговой нагрузки таких организаций, - об уровне операционных расходов по итогам предыдущего и отчетных годов, в том числе о результатах реализации поручений Правительства Российской Федерации и (или) рекомендаций указанной рабочей группы (при наличии);
в отношении акционерных обществ, являющихся кредитными организациями, - о достигнутых значениях норматива достаточности собственных средств (капитала) (Н1.0), норматива достаточности базового капитала (Н1.1) и норматива достаточности основного капитала (H1.2) на первое число отчетного года и первое число года, следующего за отчетным, методика определения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".";
б) в Положении об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденном указанным постановлением:
абзац четвертый пункта 8 1 изложить в следующей редакции:
"осуществлять функции руководителя, иного должностного лица аудиторской организации акционерного общества, работника такой аудиторской организации, являющегося участником аудиторской группы, либо являться иными аффилированными лицами аудиторской организации акционерного общества;";
подпункт "г" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"г) заверенных нотариально, Агентством или Министерством копий учредительных документов акционерного общества;";
в пункте 17:
в абзаце втором слова "или Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации" заменить словами ", Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации либо заместителей Председателя Правительства Российской Федерации";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Агентство обеспечивает в том числе посредством портала доведение директив Федерального агентства по управлению государственным имуществом представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ в акционерные общества и представителям интересов Российской Федерации в их советах директоров не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем издания таких директив.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"В случае прекращения контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, в целях исполнения которых были выданы письменные директивы для голосования по вопросам повестки дня заседания совета директоров:";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство финансов Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации доклад о целесообразности прекращения контроля за реализацией решений, принятых советами директоров акционерных обществ на основании соответствующих директив.
Агентство (Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации) информирует представителей интересов Российской Федерации и акционерные общества о решении, предусмотренном поручением Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации либо Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на основании соответствующего доклада Министерства финансов Российской Федерации.";
в пункте 18:
в абзаце первом слово "директивы" заменить словами "проекты директив";
подпункт "б" дополнить словами ", за исключением случаев, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;";
в абзаце третьем слова "15 дней" заменить словами "18 дней";
в абзаце четвертом слова "12 дней" заменить словами "15 дней";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Агентство представляет в Министерство финансов Российской Федерации согласованные федеральным министерством или федеральным органом проекты директив представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ, входящих в специальный перечень, не позднее 12 дней до даты заседания совета директоров.";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) акционерных обществ, входящих в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в отношении которых применяются утверждаемые Правительством Российской Федерации методические рекомендации по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава, а также Положение об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2023 г. N 209 "Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации", по вопросам установления состава, удельного веса и годовых целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности таких акционерных обществ, состава и годовых целевых значений функциональных ключевых показателей эффективности деятельности таких акционерных обществ, условий оплаты труда и размера годового максимально возможного совокупного персонального вознаграждения должностных лиц руководящего состава таких акционерных обществ - самостоятельно с учетом решений рабочей группы при Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов или межведомственной рабочей группы по оптимизации организационной структуры институтов развития, образованной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3093-р.";
в пункте 19:
слово "директив" заменить словами "проектов директив";
слова "12 дней" заменить словами "15 дней";
после слов "руководитель Агентства" дополнить словами "не позднее 12 дней до даты заседания совета директоров";
слово "директив" заменить словами "проектов директив";
в абзаце третьем слово "директивы" заменить словами "проекты директив";
в пункте 20:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Агентство обеспечивает в том числе посредством портала доведение директив представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ, входящих в специальный перечень, в акционерные общества, входящие в специальный перечень, и представителям интересов Российской Федерации в их советах директоров не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления в Агентство таких директив.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае прекращения контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, в целях исполнения которых были выданы письменные директивы для голосования по вопросам повестки дня заседания совета директоров акционерных обществ, входящих в специальный перечень:";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство финансов Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации доклад о целесообразности прекращения контроля за реализацией решений, принятых советом директоров акционерных обществ, входящих в специальный перечень, на основании соответствующих директив;
Агентство (Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации) информирует представителей интересов Российской Федерации и акционерные общества, входящие в специальный перечень, о решении, принятом Правительством Российской Федерации на основании соответствующего доклада Министерства финансов Российской Федерации.";
дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
"23. При возникновении обстоятельств, препятствующих осуществлению полномочий представителя Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении им ("золотой акции"), а также при увольнении с должности государственной службы представитель Российской Федерации, избранный в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, обязан в течение 5 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств уведомить об этом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и федеральное агентство или федеральный орган (в отношении акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Положения, - Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации).
24. Федеральное агентство или федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня, когда им стали известны сведения о возникновении обстоятельств, препятствующих осуществлению полномочий представителя Российской Федерации, избранного в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, или о его увольнении с должности государственной службы, направляют в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложения для подготовки представления по замене соответствующего представителя Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении им ("золотой акции").".
2. В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2007 г. N 627 "О порядке осуществления от имени Российской Федерации полномочий акционера в отношении открытых акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4896; 2008, N 19, ст. 2182; 2020, N 32, ст. 5280) слова "10 марта" заменить словами "15 августа".
3. Абзац восьмой пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 93 "Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 842; 2020, N 32, ст. 5280; 2022, N 14, ст. 2299; N 50, ст. 8931) изложить в следующей редакции:
"Министерство транспорта Российской Федерации ежегодно, до 15 августа года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями общества по итогам отчетного года, содержащий сведения, указанные в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")".".
4. В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 831 "Об осуществлении Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" от имени Российской Федерации прав акционера акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и передаются Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в качестве имущественного взноса Российской Федерации, до передачи указанных акций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5238; 2017, N 13, ст. 1948; 2020, N 32, ст. 5280) слова "10 марта" заменить словами "15 августа".
5. В примерной структуре годового отчета акционерного общества, акции которого находятся в федеральной собственности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1214 "О совершенствовании порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст. 550; 2015, N 46, ст. 6395; 2017, N 30, ст. 4683):
а) в абзаце двадцать пятом пункта 1 слово "аудитора" заменить словами "аудиторской организации";
б) в пункте 3:
в абзаце первом слова "(наблюдательном совете акционерного общества)" заменить словами "(наблюдательном совете) акционерного общества";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"размер вознаграждения, выплаченного членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в отчетном году (информация представляется суммарно с указанием размера всех видов вознаграждения, выплаченного в связи с осуществлением обязанностей членов совета директоров (наблюдательного совета) общества).";
в) абзац четвертый пункта 5 заменить текстом следующего содержания:
"в отношении акционерных обществ, применяющих Положение об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2023 г. N 209 "Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации" (далее - Положение об условиях оплаты труда), - размер вознаграждения, полученного суммарно всеми членами руководящего состава общества (руководителем, его заместителями, главным бухгалтером и членами коллегиального исполнительного органа общества) в отчетном году с указанием размера выплат, полученных суммарно в отчетном году в качестве должностного оклада, компенсационных выплат, стимулирующих выплат и иных выплат, предусмотренных Положением об условиях оплаты труда, а также суммарного размера годового максимально возможного совокупного персонального вознаграждения, установленного на отчетный год, и информации о количестве членов руководящего состава общества;
в отношении иных акционерных обществ - размер вознаграждения, выплаченного единоличному исполнительному органу и коллегиальному исполнительному органу в отчетном году (по каждому из исполнительных органов, за исключением физического лица, занимающего должность (осуществляющего функции) единоличного исполнительного органа общества, если только таким лицом не является управляющий, информация представляется суммарно с указанием размера всех видов вознаграждения, выплаченного в связи с осуществлением функций единоличного исполнительного органа и исполнением обязанностей члена коллегиального исполнительного органа, включая должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты и иные выплаты, которые были выплачены обществом в течение отчетного года), а также информация о количестве членов коллегиального исполнительного органа.";
г) в пункте 7:
в абзацах первом и втором слово "аудитора" заменить словами "аудиторской организации";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"мнение аудиторской организации;";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) информация о наличии в обществе системы оценки эффективности деятельности (в отношении акционерных обществ, формирующих ключевые показатели эффективности в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3579-р, соответствующая информации, размещенной в государственной автоматизированной информационной системе "Управление"), в том числе:
состав, удельный вес и годовые целевые значения ключевых показателей эффективности на отчетный и последующие годы;
состав и годовые целевые значения функциональных ключевых показателей эффективности на отчетный и последующие годы (при наличии);
состав и годовые пороговые значения показателей депремирования на отчетный и последующие годы (при наличии);
реквизиты решений совета директоров (наблюдательного совета) общества об утверждении ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования на отчетный и последующие годы (в отношении акционерных обществ, формирующих ключевые показатели эффективности в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3579-р, также информация о соответствии таких решений совета директоров (наблюдательного совета) общества директивам Правительства Российской Федерации или Федерального агентства по управлению государственным имуществом);
фактически достигнутые по итогам отчетного года значения ключевых показателей эффективности, функциональных ключевых показателей эффективности и показателей депремирования, а также процентная оценка их достижения по сравнению с плановыми (пороговыми) значениями;
причины отклонений по итогам отчетного года фактически достигнутых значений ключевых показателей эффективности и функциональных ключевых показателей эффективности по сравнению с их годовыми целевыми значениями;
описание произошедших в отчетном году изменений в системе оценки эффективности, обоснование причин таких изменений с указанием реквизитов решений совета директоров (наблюдательного совета) о принятии таких изменений.";
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за отчетный и предшествующий отчетному годы и аудиторское заключение к ней.".
6. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. N 34 "Об управлении находящимися в собственности Российской Федерации долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 679; 2020, N 32, ст. 5280):
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Об управлении находящимися в собственности Российской Федерации долями в обществах с ограниченной ответственностью";
б) в преамбуле слова "В соответствии со статьей 39 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" исключить;
в) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Положение об управлении находящимися в собственности Российской Федерации долями в обществах с ограниченной ответственностью;";
г) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации ежегодно, до 1 сентября года, следующего за отчетным, представляют в Правительство Российской Федерации отчет об управлении находящимися в собственности Российской Федерации долями в обществах с ограниченной ответственностью по итогам отчетного года, содержащий в том числе сведения:
а) об обществах с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, доле участия Российской Федерации в их уставных капиталах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем в отношении таких обществ права участника от имени Российской Федерации, передаче долей таких обществ в доверительное управление, а также о целях сохранения долей в таких обществах в федеральной собственности;
б) об итогах общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, проведенных по итогам отчетного года, включая информацию о перечне принятых решений;
в) о результатах избрания членов советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионных комиссий обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, включая информацию о количественном составе советов директоров (наблюдательных советов), доле независимых директоров и представителей интересов Российской Федерации в общей численности членов советов директоров (наблюдательных советов) и доле независимых экспертов в общей численности членов ревизионных комиссий;
г) о назначенных аудиторских организациях (индивидуальных аудиторах) обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, на отчетный год, и размере оплаты услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" (далее - бухгалтерская отчетность), за отчетный год, а также сведения о назначенных аудиторских организациях (индивидуальных аудиторах) соответствующих обществ на очередной год, и размере оплаты услуг по аудиту бухгалтерской отчетности за очередной год;
д) о принятии решений о распределении чистой прибыли между участниками обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, включая информацию о размере распределенной чистой прибыли, направлениях использования прибыли, остающейся в распоряжении общества с ограниченной ответственностью после распределения чистой прибыли, и обществах с ограниченной ответственностью, которыми не принято решение о распределении чистой прибыли между участниками с указанием причин принятия таких решений;
е) о всех принятых решениях об увеличении уставных капиталов обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, с указанием суммы, на которую увеличивается уставный капитал, источников увеличения уставного капитала, а также причин и оснований принятия таких решений;
ж) о достижении годовых целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года;
з) о принятии органами управления обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, решений в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации либо заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и результатах реализации таких решений;
и) о результатах финансово-хозяйственной деятельности обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в федеральной собственности, включая информацию:
о размере выручки, прибыли (чистой прибыли) или убытка, собственного капитала, долгосрочных и краткосрочных обязательств по итогам предыдущего и отчетного годов, по данным бухгалтерской отчетности;
о виде деятельности, на который в отчетном году пришлась наибольшая доля выручки общества с ограниченной ответственностью, и размере такой выручки по итогам предыдущего и отчетного годов, по данным бухгалтерской отчетности;
об уровне рентабельности активов и уровне рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг), рассчитанном согласно методике определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3. Установить, что:
Министерство финансов Российской Федерации утверждает примерный устав общества с ограниченной ответственностью, доля в уставном капитале которого находится в собственности Российской Федерации, созданного в процессе приватизации, имея в виду, что в таких обществах с ограниченной ответственностью не образуются советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии (не избираются ревизоры);
уставы иных обществ с ограниченной ответственностью, более 50 процентов долей в уставных капиталах которых находятся в собственности Российской Федерации, должны соответствовать типовому уставу, утвержденному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".";
д) в Положении об управлении находящимися в собственности Российской Федерации долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, утвержденном указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении находящимися в собственности Российской Федерации долями в обществах с ограниченной ответственностью";
абзац первый пункта 2 после слов "единоличного исполнительного органа" дополнить словами ", в состав совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии";
абзац третий пункта 6 после слов "единоличного исполнительного органа" дополнить словами ", состава совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии";
абзацы первый и второй пункта 7 после слов "единоличного исполнительного органа" дополнить словами ", в состав совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии";
дополнить пунктами 7 1 - 7 6 следующего содержания:
"7 1. Организации, в том числе общественные организации, ассоциации (союзы), автономные некоммерческие организации, сфера деятельности которых связана с объединением профессиональных (независимых) директоров (далее - организации), вправе направить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом свои предложения по выдвижению кандидатов, соответствующих утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации критериям, для избрания в качестве единоличного исполнительного органа, в состав совета директоров (наблюдательных советов) и ревизионной комиссии обществ в сроки, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.
7 2. Физические лица вправе направить в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом заявки о выдвижении для избрания в качестве единоличного исполнительного органа, в состав совета директоров (наблюдательных советов) и ревизионной комиссии обществ через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.
7 3. Предложения федерального агентства, федерального органа и организаций по выдвижению кандидатов для избрания в качестве единоличного исполнительного органа, в состав советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионной комиссии, а также заявки физических лиц о выдвижении для избрания в качестве единоличного исполнительного органа, в состав совета директоров (наблюдательных советов) и ревизионной комиссии обществ рассматриваются на заседаниях созданной в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом комиссии для проведения отбора кандидатов для избрания в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ.
7 4. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Министерство обороны Российской Федерации) формирует позицию участника - Российской Федерации по вопросу выдвижения кандидатов для избрания в качестве единоличного исполнительного органа, в состав совета директоров (наблюдательных советов) и ревизионной комиссии на основании решений, принятых указанной в пункте 7 3 комиссией.
7 5. При возникновении обстоятельств, препятствующих осуществлению полномочий представителя Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии общества, а также при увольнении с должности государственной службы представитель Российской Федерации, избранный согласно пункту 7 4 настоящего Положения, обязан в течение 5 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств уведомить об этом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и федеральное агентство или федеральный орган.
7 6. Федеральное агентство или федеральный орган в течение 10 рабочих дней со дня, когда им стали известны сведения о возникновении обстоятельств, препятствующих осуществлению полномочий представителя Российской Федерации, избранного согласно пункту 7 4 настоящего Положения, или о его увольнении с должности государственной службы, направляют в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом предложения о целесообразности подготовки представления по замене соответствующего представителя Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии общества.";
абзац третий пункта 10 после слов "единоличного исполнительного органа" дополнить словами ", в состав совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии";
дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11. Представители Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) общества осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) на основании письменных директив Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Министерства обороны Российской Федерации).
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Министерство обороны Российской Федерации) обязано выдавать директивы представителям Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) общества по следующим вопросам, если уставом общества их решение отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества:
подготовка, созыв и проведение общего собрания участников общества;
избрание (переизбрание) председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества;
образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решений о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего, условий договора с ним, а также об одобрении существенных условий трудового договора с единоличным исполнительным органом общества;
рекомендации общему собранию участников общества о распределении чистой прибыли общества между участниками общества;
принятие решения об участии и о прекращении участия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, а также об участии и о прекращении участия общества в других организациях;
согласие на совершение или последующее одобрение сделок, предусмотренных статьями 45 и 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";
принятие решения о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, а также об отказе от выплаты процентов по облигациям без определения срока их погашения;
иные вопросы в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации.
Директивы по другим вопросам, относящимся к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, выдаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Министерством обороны Российской Федерации) в случае поступления предложения председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Министерство обороны Российской Федерации) обеспечивает доведение директив Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Министерства обороны Российской Федерации) представителям Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) общества до обществ с ограниченной ответственностью и представителей Российской Федерации в их советах директоров (наблюдательных советах) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем издания таких директив.
12. В случае прекращения контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, в целях исполнения которых были выданы директивы для голосования по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества:
Министерство финансов Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации доклад о целесообразности прекращения контроля за реализацией решений, принятых советами директоров (наблюдательными советами) обществ на основании соответствующих директив;
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Министерство обороны Российской Федерации) информирует представителей Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) обществ и общества о решении, принятом Правительством Российской Федерации на основании соответствующего доклада Министерства финансов Российской Федерации.".
7. Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2015 г. N 432 "Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2836; 2016, N 52, ст. 7673; 2017, N 32, ст. 5096; 2019, N 21, ст. 2563; 2020, N 15, ст. 2321; N 47, ст. 7537) дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики ежегодно, до 15 августа года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" по итогам отчетного года, содержащий сведения, указанные в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")".".
8. В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2016 г. N 1018 "О порядке осуществления Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" от имени Российской Федерации прав акционера в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и подлежат передаче Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в качестве имущественного взноса Российской Федерации или внесению в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал акционерных обществ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 42, ст. 5935; 2020, N 32, ст. 5280) слова "1 августа" заменить словами "15 августа".
9. Абзац пятый пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2017 г. N 843 "Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества "ВО "Безопасность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4676; 2020, N 32, ст. 5280) изложить в следующей редакции:
"Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ежегодно, до 15 августа года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "ВО "Безопасность" по итогам отчетного года, содержащий сведения, указанные в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")".".
10. Абзац двенадцатый пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 г. N 1190 "Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества "КАВКАЗ.РФ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 41, ст. 5969; N 52, ст. 8129; 2018, N 19, ст. 2573; 2020, N 27, ст. 4206; 2021, N 16, ст. 2800; 2022, N 1, ст. 211) изложить в следующей редакции:
"Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно, до 15 августа года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "КАВКАЗ.РФ" по итогам отчетного года, содержащий сведения, указанные в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")".".
11. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 г. N 764 "Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития, созданными на территориях закрытых административно-территориальных образований (за исключением Дальневосточного федерального округа), на которых расположены учреждения Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", акционерные общества Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и их дочерние общества, а также подведомственные предприятия, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст. 4226) дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" ежегодно, до 15 августа года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Атом-ТОР" по итогам отчетного года.".
12. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. N 407 "Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества "Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 15, ст. 1773; 2020, N 32, ст. 5280):
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ежегодно, до 15 августа года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли" по итогам отчетного года, содержащий сведения, указанные в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")".";
б) абзацы шестой - девятый признать утратившими силу.
13. Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. 1193 "Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества "Росагролизинг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 38, ст. 5307; 2020, N 32, ст. 5280) изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 1 сентября года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Росагролизинг" по итогам отчетного года, содержащий сведения, указанные в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")".".
Скорректировано содержание отчета об управлении находящимися в федеральной собственности акциями АО и об использовании специального права на участие России в управлении АО ("золотой акции"), а также срок его направления в Правительство.
Установлен срок представления Росимуществом в Минфин проектов директив представителям интересов России в совете директоров АО, входящих в специальный перечень.
Определен порядок уведомления уполномоченных органов о возникновении обстоятельств, препятствующих реализации полномочий представителей России или об увольнении их с должности госслужбы, а также замены представителя в совете директоров, наблюдательном совете или ревизионной комиссии АО, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), или ООО, доля в уставном капитале которого находится в федеральной собственности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. N 2404 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 31 декабря 2023 г. N 0001202312310014
Собрание законодательства Российской Федерации, 1 января 2024 г. N 1 (часть III) ст. 265