Приложение 1. Порядок предоставления субсидии на обустройство взлётно-посадочных площадок в населённых пунктах Чукотского автономного округа

Приложение 1
к Государственной программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
Чукотского автономного округа"

Порядок
предоставления субсидии на обустройство взлётно-посадочных площадок в населённых пунктах Чукотского автономного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидии за счёт средств окружного бюджета, бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на обеспечение мероприятий по обустройству взлётно-посадочных площадок в населённых пунктах Чукотского автономного округа (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - Получатели) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обустройством взлётно-посадочных площадок в населённых пунктах Чукотского автономного округа.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент), как получателя бюджетных средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия "Обустройство взлётно-посадочных площадок в населённых пунктах Чукотского автономного округа" комплекса процессных мероприятий "Поддержка авиакомпаний и аэропортов" Государственной программы "Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа" (далее - Мероприятие).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие нормативного правового акта об определении уполномоченного органа по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления и использования Субсидии (далее - Уполномоченный орган);

2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

3) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объёме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из окружного бюджета Субсидии;

4) заключение соглашения о предоставлении из окружного бюджета Субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства Получателя Субсидии по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

2.2. Критерием отбора Получателей Субсидии для предоставления им Субсидии является наличие на территории Получателя Субсидии взлётно-посадочной площадки требующей ремонта, обустройства, в том числе приобретения светосигнального оборудования (стационарные и/или мобильные комплексы), и используемых и/или ранее используемых, планируемых к использованию под малогабаритные воздушные суда, сведения и характеристики которых должны быть отражены в актах обследования взлётно-посадочных площадок.

2.3. Размер Субсидии, предоставляемой Получателю Субсидии, за исключением приобретения светосигнального оборудования рассчитывается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Мероприятия, и определяется исходя из сметных расчётов стоимости обустройства взлётно-посадочных площадок, прошедших согласование с Комитетом по градостроительству и архитектуре Департамента, и составленные на основании дефектных ведомостей (далее - сметный расчёт).

Размер Субсидии, предоставляемой Получателю Субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

С _iро = N _iро х M _iро, где:

С _iро - размер Субсидии, предоставляемый i-ому муниципальному образованию, рублей;

N _iро - сметный расчёт i-ого муниципального образования, рублей;

M _iро - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждённый Правительством Чукотского автономного округа, процентов.

Размер Субсидии, предоставляемой Получателю Субсидии на приобретение светосигнального оборудования, рассчитывается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Мероприятия, и определяется исходя из расчёта стоимости закупки оборудования.

С _iс = N _iс х M _iс, где:

С _iс - размер Субсидии, предоставляемый i-ому муниципальному образованию, рублей;

N _iс - расчёт стоимости закупки оборудования i-ого муниципального образования, рублей;

M _iс - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждённый Правительством Чукотского автономного округа, процентов.

2.4. Распределение Субсидий между Получателями Субсидий устанавливается законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.5. Для заключения Соглашения и принятия решения о предоставлении Субсидии Уполномоченный орган в срок до 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии представляет в Департамент:

1) письменное обращение о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) копию муниципального правового акта об определении Уполномоченного органа на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны Получателя Субсидии и представлению отчётности;

3) копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

4) выписку из решения о местном бюджете или подписанное главой администрации муниципального образования обязательство о включении в бюджет муниципального образования на текущий год средств на реализацию мероприятий по обустройству взлётно-посадочных площадок в населённых пунктах, в том числе приобретения светосигнального оборудования, в размере (S), определяемом по следующей формуле:

S = 100 - М _i , где:

М _i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-ого муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждённый Правительством Чукотского автономного округа, процентов.

5) согласованный с Комитетом по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа сметный расчёт на обустройство взлётно-посадочной площадки и/или расчёт стоимости приобретения светосигнального оборудования;

6) копию акта обследования взлётно-посадочной площадки.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачёркнутые слова, а также серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

Уполномоченный орган несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Документы, указанные в настоящем пункте, Уполномоченный орган представляет самостоятельно на бумажном или электронном (с использованием ЭЦП) носителе.

2.6. Департамент в течение трёх рабочих дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела, и принимает решение:

1) о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии;

2) об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа, а именно, несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или отсутствие каких-либо документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего раздела, с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Департамент в течение трёх рабочих дней со дня принятия положительного решения о заключении Соглашения направляет в адрес Получателя Субсидии подписанное со своей стороны Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Получатель Субсидии в течение пяти рабочих дней рассматривает, и в случае отсутствия разногласий, подписывает со своей стороны Соглашение и направляет в адрес Департамента.

В случае отказа Получателя Субсидии от подписания Соглашения, в установленный настоящим пунктом срок, Департамент принимает решение об отказе в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии.

2.7. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключённого между Департаментом и Получателем Субсидии.

2.8. Для получения Субсидии Уполномоченный орган направляет в Департамент:

1) заявку на получение Субсидии в произвольной форме;

2) два экземпляра справки-расчёта на предоставление из окружного бюджета Субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;

3) копии протоколов подведения итогов торгов (закупок), информацию о заключённом контракте (договоре) с указанием номера реестровой записи;

4) копию муниципального контракта (договора) на обустройство взлётно-посадочной площадки и/или на приобретение светосигнального оборудования;

5) заверенные копии актов, подтверждающих выполнение работ по обустройству взлётно-посадочных площадок в населённых пунктах Чукотского автономного округа (предоставляется в течение 10 рабочих дней после подписания);

6) копии актов о приёмке выполненных работ, оформленных в соответствии с унифицированной формой КС-2 (предоставляется в течение 10 рабочих дней после подписания);

7) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, оформленных в соответствии с унифицированной формой КС-3 (предоставляется в течение 10 рабочих дней после подписания);

8) копии актов приёмки работ комиссией, созданной Получателем Субсидии (предоставляется в течение 10 рабочих дней после подписания);

9) копии актов приёма-передачи светосигнального оборудования (предоставляется в течение 10 рабочих дней после подписания).

Уполномоченный орган несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с настоящим пунктом.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачёркнутые слова, а также серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

2.9. Департамент в течение трёх рабочих дней рассматривает представленные Уполномоченным органом, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела документы и, в случае отсутствия по ним замечаний, направляет заявку бюджетополучателя в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний в представленных Уполномоченным органом документах, указанных в пунктах 2.8 настоящего раздела, Департамент информирует Уполномоченный орган о выявленных несоответствиях, и устанавливает пятидневный срок для их устранения и повторного направления документов в адрес Департамента.

Уведомление с указанием выявленных несоответствий направляется Уполномоченному органу в течение одного рабочего дня со дня его оформления посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты, указанной в обращении.

В случае не устранения выявленных несоответствий, Департамент готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении Субсидии, и возвращает пакет документов в Уполномоченный орган.

2.10. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств доводит предельные объёмы финансирования Департаменту.

2.11. Операции по перечислению Субсидии бюджету муниципального образования осуществляются на счёт, открытый Управлением Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

3. Порядок оценки эффективности использования Субсидии

3.1. Эффективность использования Субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основе показателя результативности использования Субсидии - количество обустроенных взлётно-посадочных площадок в населённых пунктах.

Оценка эффективности использования Субсидии производится путём сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования Субсидии за соответствующий год, со значениями показателей результативности использования Субсидии, предусмотренными Соглашением.

4. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности Получателя Субсидии при невыполнении условий Соглашения

4.1. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной на 1 января текущего финансового года, а также возврат указанной Субсидии в бюджет муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчётом о расходах бюджета муниципального образования, сформированного в порядке, установленном Департаментом, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет.

В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, не использованной в отчётном финансовом году, согласованным с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в определяемом им порядке, средства в объёме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления Субсидии.

4.2. Меры ответственности за невыполнение (нарушение) условий предоставления субсидий, случаи и порядок возврата субсидии в окружной бюджет регламентированы пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа, утверждённых Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 января 2020 года N 24.

4.3. Контроль за использованием Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.