Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2023 г. N 174 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 г. N 1127 "О грантах Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия)"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и в связи с кадровыми изменениями постановляю:

1. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 г. N 1127 "О грантах Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) в приложении N 1:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

а) пункт 3.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Конкурс может быть отменен в случае отсутствия финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, установленные настоящим порядком.

В случае если на конкурс не поступило ни одной заявки, конкурс признается не состоявшимся.

В случае отсутствия финансирования и (или) отсутствия заявок на участие в конкурсе, уполномоченным органом составляется акт и вносится на заседание координационной комиссии.

Решение уполномоченного органа об отмене и (или) признании конкурса несостоявшимся принимается на основании протокола координационной комиссии.";

б) наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:

Требования к получателям грантов (участникам конкурса) и условия предоставления грантов";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

в) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

Получатели грантов (участники конкурса) на момент проверки заявки уполномоченным органом должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя грантов (участника отбора) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), из которого планируется предоставление грантов в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия);

2) получатель грантов (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем грантов (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя грантов (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) у получателя грантов (участника отбора) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) получатель грантов (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

5) получатель грантов (участник отбора) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

6) получатель грантов (участник отбора) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

7) получатель грантов (участник отбора) не получает средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление грантов в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим порядком;

8) получатель грантов (участник отбора) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя грантов (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями грантов (участниками отбора).

Документы, подтверждающие соответствие условиям, указанным в пункте 4.2, подпунктах 1, 2 и 3 настоящего пункта, проверяются уполномоченным органом самостоятельно, а также запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

Соответствие условиям, указанным в пунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9 настоящего пункта, подтверждаются участником конкурса подписанием электронной (отсканированной) формы подтверждения заявки, указанной в абзаце четвертом пункта 6.2 настоящего порядка при регистрации заявки на портале.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

г) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Объявление о проведении конкурса размещается в течение трех календарных дней со дня подписания приказа уполномоченного органа о проведении конкурса на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальном сайте уполномоченного органа и портале.

Объявление о проведении конкурса включает:

сроки проведения конкурса, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения;

дату начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;

информацию о результатах предоставления грантов;

доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети Интернет на котором обеспечивается проведение конкурса;

требования к участникам конкурса, определенные в соответствии с разделом 4 настоящего порядка, которым участник конкурса должен соответствовать на момент проверки заявки уполномоченным органом и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям согласно пунктам 6.2 и 6.3 настоящего порядка;

форму подтверждения подачи заявки с согласием на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемом участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом;

порядок подачи заявок участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок для подтверждения соответствия требованиям конкурса, указанных в пункте 6.1 настоящего порядка;

порядок отзыва заявок участников конкурса, порядок возврата заявок участников конкурса, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников конкурса;

правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса в соответствии с пунктом 9.11 настоящего порядка;

категории получателей грантов и критерии оценки, показатели критериев оценки;

порядок возврата заявок на доработку;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок, включающий критерии и сроки оценки заявок, а также информацию об участии комиссии и экспертов в оценке заявок;

порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, дату начала и окончания срока такого предоставления;

сроки, в течение которого победители конкурса должны подписать соглашение о предоставлении гранта;

условия признания организаций-победителей конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дату начала реализации проекта;

сведения о направлениях, а также общую сумму грантов в разрезе направлений, предусмотренные пунктом 3.1, 3.2 настоящего порядка;

объем распределяемых грантов, порядок расчета размера грантов и правила их распределения по результатам конкурса, которые могут включать максимальный, минимальный размер грантов, предоставляемой победителю (победителям) конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;

сроки размещения протокола подведения итогов конкурса (документа об итогах проведения конкурса) на портале, а также на сайте уполномоченного органа по адресу:

minmol.sakha.gov.ru, включающего следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок (в случае проведения конкурса);

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;

последовательность оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) грантов, с которым заключается соглашение и размер предоставляемых ему грантов.";

д) пункт 11.3 изложить в следующей редакции:

"11.3. Уполномоченный орган в случае заключения соглашений направляет средства грантов в соответствии с соглашениями о присуждении грантов, заключенными с победителями конкурса, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями грантов в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашений, средства софинансирования из Фонда президентских грантов в течение 10 рабочих дней со дня поступления на счет уполномоченного органа.

В случае отмены проведения конкурса и (или) признания конкурса несостоявшимся средства грантов возвращаются уполномоченным органом в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).";

ГАРАНТ:

Подпункт "е" подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

е) пункт 12.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации получателя грантов в форме слияния, присоединения или преобразования, также при возникновении в ходе реализации проекта обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 13.12 настоящего порядка, в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя грантов в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя грантов или прекращении деятельности получателя грантов, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем грантов обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются гранты, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.";

ж) наименование раздела 13 изложить в следующей редакции: Осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение";

з) пункт 13.6 изложить в следующей редакции:

"13.6. В случае нарушения получателем грантов условий, установленных при предоставлении грантов, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления грантов средства грантов подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально степени недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.";

ГАРАНТ:

Подпункт "и" подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

и) дополнить пунктами 13.12, 13.13, 13.14 следующего содержания:

13.12. Основанием для освобождения получателя грантов от применения мер ответственности за недостижение плановых значений результатов предоставления грантов является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы:

1) пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств;

2) ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон соглашения обстоятельства препятствующих исполнению обязательств по достижению плановых значений результатов предоставления грантов;

3) мобилизация и (или) участие получателя грантов и (или) участников команды проекта в специальной военной операции.

13.13. При возникновении обстоятельств непреодолимой силы получатель грантов и (или) члены команды проекта в кратчайшие сроки должны уведомить о возникновении таких обстоятельств куратора проекта или уполномоченный орган с приложением подтверждающих документов.

Решение об освобождении получателя грантов от применения мер ответственности за недостижение плановых значений результатов предоставления грантов за отчетный год принимается уполномоченным органом на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы и документов, представленных получателями грантов в сроки, установленные соглашением для предоставления отчета.

13.14. В случае признания уполномоченным органом возникновения у получателя грантов обстоятельств непреодолимой силы требования, предусмотренные подпунктами 13.6 и 13.7 в отношении получателя грантов не применяются.

В случае возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 13.12 настоящего порядка, в соглашении вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении ответственного лица, являющегося правопреемником получателя грантов за реализацию проекта и достижение результатов предоставления грантов.

В случае неподписания дополнительного соглашения получателем грантов в течение 15 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом в адрес получателя грантов соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке.";

2) в приложении N 2 "Состав координационной комиссии по проведению конкурсов на предоставление грантов Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия)":

а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"заместитель председателя Молодежного правительства Республики Саха (Якутия) (по согласованию);";

б) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

"руководитель Управления по устойчивому развитию акционерного коммерческого банка "Алмазэргиэнбанк" акционерное общество (по согласованию).".

2. Подпункты "а", "в", "г", "е", "и" подпункта 1 пункта 1 настоящего Указа вступают в силу с 1 января 2024 года.

3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев