Приложение N 2. Порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

Приложение N 2

к государственной программе

Белгородской области

"Обеспечение доступным и комфортным жильем

жителей Белгородской области"

Порядок
распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

I. Общие положения

1.1. Порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области, утвержденными постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 489-пп (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), и регламентирует цели, порядок и условия распределения и предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - субсидия, мероприятие).

1.2. Субсидия, источниками финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области, отобранных для участия в мероприятии программы в соответствии с разделом II Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на цели, указанные в пункте 1.1 раздела I Порядка.

1.3. Функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидий осуществляет министерство строительства Белгородской области.

II. Порядок проведения отбора муниципальных районов и городских округов Белгородской области для участия в мероприятии

2.1. Отбор муниципальных районов и городских округов Белгородской области для участия в мероприятии (далее - отбор) осуществляется министерством строительства Белгородской области ежегодно до 1 июля года, предшествующего планируемому.

2.2. В целях проведения отбора министерство строительства Белгородской области осуществляет следующие функции:

- проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных районов и городских округов Белгородской области документов;

- доводит до сведения муниципальных районов и городских округов Белгородской области результаты отбора.

2.3. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области представляют в министерство строительства Белгородской области следующий комплект документов (заявку):

- титульный лист с надписью: "На отбор муниципальных районов и городских округов Белгородской области для участия в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Белгородской области" с указанием соответствующего года;

- сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального района или городского округа Белгородской области;

- заявку об участии в отборе по форме согласно приложению к Порядку;

- заверенную в установленном порядке копию нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Белгородской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Белгородской области о бюджете муниципального района (городского округа), подтверждающую наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в соответствующем финансовом году и в плановом периоде мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в размере не менее 5 процентов для муниципальных районов и городских округов Белгородской области, в отношении которых утверждено распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), и не менее 10 процентов для иных муниципальных районов и городских округов Белгородской области от размера социальных выплат, необходимых для обеспечения жильем молодых семей, включенных в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному району (городскому округу), либо гарантийное обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Белгородской области о включении указанных расходных обязательств и бюджетных ассигнований в нормативный правовой акт о бюджете;

- заверенную в установленном порядке копию нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Белгородской области об утверждении норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному району (городскому округу), действующего на дату представления заявки;

- утвержденный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате "xls").

2.4. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Белгородской области, не представивший в полном объеме документацию к указанному в извещении сроку, к участию в отборе не допускается.

2.5. Министерство строительства Белгородской области рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области, и принимает решение о признании муниципального района или городского округа Белгородской области прошедшим отбор либо об отклонении заявки.

Решение об отборе муниципальных районов и городских округов Белгородской области для участия в мероприятии оформляется протоколом.

2.6. Заявка может быть отклонена в случаях, если:

- заявка не отвечает требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела II Порядка, и (или) является неполной;

- заявка представлена с нарушением срока, указанного в извещении о проведении отбора.

2.7. Министерство строительства Белгородской области информирует органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области о результатах отбора в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения.

III. Порядок распределения субсидий

3.1. Министерство строительства Белгородской области ежегодно при формировании заявки об участии Белгородской области в мероприятии на соответствующий финансовый год и на плановый период определяет объемы бюджетных средств, выделяемых из областного бюджета в целях софинансирования мероприятия, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, приведенными в приложении N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.

3.2. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня доведения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений о размере субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету Белгородской области на планируемый год, до Правительства Белгородской области министерство строительства Белгородской области осуществляет распределение средств субсидии между бюджетами муниципальных районов и городских округов Белгородской области по методике, установленной пунктом 3.3 раздела III Порядка.

3.3. Распределение средств федерального и областного бюджетов между бюджетами муниципальных районов и городских округов Белгородской области, отобранными для участия в мероприятии, осуществляется по следующей методике:

,

где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Белгородской области за счет средств федерального или областного бюджета;

- размер средств федерального бюджета, предусмотренных бюджетом Белгородской области на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;

- размер средств бюджета Белгородской области, предусмотренных на реализацию мероприятия на соответствующий финансовый год;

- размер средств бюджета i-го муниципального образования Белгородской области, предусмотренных на финансирование мероприятия в планируемом году по муниципальному образованию.

Субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) Белгородской области предоставляется в размере, кратном размеру социальной выплаты на обеспечение жильем одной молодой семьи, за счет увеличения (уменьшения) доли средств федерального бюджета и доли средств областного бюджета.

3.4. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта муниципального района (городского округа) Белгородской области об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Белгородской области перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального района (городского округа) Белгородской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) возврат муниципальным районом (городским округом) Белгородской области неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

3.5. Распределение средств федерального и областного бюджетов между бюджетами муниципальных районов и городских округов Белгородской области утверждается в форме приложения к закону Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

IV. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) Белгородской области, отобранного для участия в мероприятии, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного министерством строительства Белгородской области с органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Белгородской области в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области (далее - соглашение).

Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.2. Перечисление субсидии в бюджет муниципального района (городского округа) Белгородской области осуществляется в соответствии с разделом VIII Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 10 ноября 2014 года N 410-пп.

4.3. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Белгородской области представляют в министерство строительства Белгородской области сведения и отчетность о реализации мероприятия по формам и в сроки, установленные соглашением.

4.4. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств субсидии министерство строительства Белгородской области на основании заявок, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Белгородской области, направляет в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области предложения по изменению объема софинансирования предоставляемых субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения изменений в закон Белгородской области об областном бюджете министерство строительства Белгородской области направляет дополнительную заявку на выделение средств федерального и областного бюджетов для предоставления субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области.

V. Заключительные положения

5.1. Достижение значения показателя результативности использования субсидий определяется министерством строительства Белгородской области по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений индикатора, которым является количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

5.2. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным районом (городским округом) Белгородской области условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Министерство осуществляет проверку соблюдения муниципальными образованиями Белгородской области целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.5. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами Белгородской области целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется министерством строительства Белгородской области и исполнительным органом Белгородской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.