Раздел VIII. Паспорт регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)"

Раздел VIII. Паспорт регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)"

1. Основные положения

Таблица

Наименование национального проекта	Здравоохранение
Краткое наименование регионального проекта	Цифровой контур здравоохранения	Срок реализации проекта	01.01.2019	31.12.2026
Куратор регионального проекта	Белоглазова Ольга Николаевна	Заместитель Губернатора Липецкой области
Руководитель регионального проекта	Голиков Александр Алексеевич	Начальник управления здравоохранения Липецкой области
Администратор регионального проекта	Таскина Ольга Александровна	Заместитель начальника управления здравоохранения Липецкой области
Целевые группы регионального проекта
Связь с государственной программой Липецкой области	Государственная программа	Развитие здравоохранения Липецкой области

2. Влияние на достижение показателей государственной программы

Таблица

N п/п	Показатели государственной программы, на достижение которых влияет региональный проект
1	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
1.1.	повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
2	Смертность от всех причин
2.1.	повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
3	Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью
3.1.	повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет

3. Показатели регионального проекта

Таблица

N п/п	Показатели национального и регионального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год								Признак реализации на местном уровне	Информационная система (источник данных)
				значение	год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.
1.1	Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций	ФП	Тыс. чел.	37,97	2018	64,46	117,02	169,77	218,67	281,32	321,91	321,91	321,91	-	Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
1.2	Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ	ФП	%	72	2018	85	95	100	100	100	100	100	100	-	Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения
1.3	Доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно	ФП	%	0	2020			40	48	56	63	63	63	-	Государственная информационная система обязательного медицинского страхования Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения
1.4	Доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи за период	ФП	%	0	2020			11	32	65	86	86	86	-	Государственная информационная система обязательного медицинского страхования Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения
2	Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения для решения следующих задач: - управления отраслью, - осуществления медицинской деятельности в соответствии со стандартами и клиническими рекомендациями, - обеспечения экономической эффективности сферы здравоохранения, - управления персоналом и кадрового обеспечения, - обеспечения эффективного управления цифровой инфраструктурой, - контрольно-надзорной деятельности.
2.1	Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации	ФП	%	0	2018	23	65	88	100	100	100	100	100	-	Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения
2.2	Доля случаев оказания медицинской помощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ за период	ФП	%	0	2020			50	67	83	100	100	100	-

4. Помесячный план достижения показателей регионального проекта в 2024 году

Таблица

N п/п	Показатели национального и регионального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам (на конец месяца)											На конец 2024 года
				янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сент.	окт.	нояб.
1	В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.
1.1	Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций	ФП	Тыс. чел.	50	60	70	80	90	100	120	130	150	200	250	321,91

1.2	Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ	ФП	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
1.3	Доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно.	ФП	%	20	20	20	20	30	30	35	35	40	40	55	63
1.4	Доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи за период	ФП	%	20	20	20	30	30	30	40	40	50	60	70	86
2	Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения для решения следующих задач: - управления отраслью, - осуществления медицинской деятельности в соответствии со стандартами и клиническими рекомендациями, - обеспечения экономической эффективности сферы здравоохранения, - управления персоналом и кадрового обеспечения, - обеспечения эффективного управления цифровой инфраструктурой, - контрольно-надзорной деятельности.
2.1	Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации	ФП	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.2	Доля случаев оказания медицинской помощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ за период	ФП	%	70	70	70	70	70	80	80	80	80	85	90	100

5. Мероприятия (результаты) регионального проекта

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия (результата)	Наименование структурных элементов государственных программ Липецкой области	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год								Тип мероприятия (результата)	Признак реализации на местном уровне
				Значение	год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.
1.1	100% медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации обеспечивают межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с учреждениями медико-социальной экспертизы		%					100	100	100	100	100	100	Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)	Нет
1.1.1	Медицинские организации будут обеспечивать межведомственное электронное взаимодействие с учреждениями медико-социальной экспертизы по обмену документами для установления инвалидности, в том числе в целях сокращения количества очных обращений граждан в учреждения МСЭ, путем доработки функционала медицинских информационных систем, для передачи направления на медико-социальную экспертизу и сопутствующей медицинской документации в форме электронных документов посредством ЕГИСЗ в бюро медико-социальной экспертизы.
1.2	В 85 субъектах Российской Федерации функционирует централизованная подсистема государственной информационной системы в сфере здравоохранения "Телемедицинские консультации", к которой подключены все медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации второго и третьего уровней		Ед.						1	1	1	1	1	Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)	Нет
1.2.1	Медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения Липецкой области второго и третьего уровней будут подключены к централизованной подсистеме государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъектов Российской федерации "Телемедицинские консультации", для врачей будет обеспечена возможность получения консультаций по сложным клиническим случаям.
1.3	85 субъектов Российской Федерации реализовали систему электронных рецептов		%							100	100	100	100	Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)	Нет
1.3.1	Медицинские работники медицинских организаций Липецкой области будут оформлять назначение лекарственных препаратов (рецептов) в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника (электронный рецепт), в том числе на препараты, подлежащие изготовлению и отпуску аптечными организациями (лекарственные препараты индивидуального изготовления). Медицинские работники, участвующие в процессе оформления рецептов будут обучены технологии и методологии формирования электронных рецептов. Будет организовано информационное взаимодействие медицинских и аптечных организаций при оформлении рецептов и отпуске лекарственных препаратов, сформированных в форме электронных рецептов.
1.4	85 субъектов реализовали региональные проекты "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" с целью внедрения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ		Ед.								1	1	1	Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)	Нет
1.4.1	Проведение работ по обследованию и оценке медицинских информационных систем, эксплуатирующихся в государственных и муниципальных медицинских организациях на соответствие требованиям, утвержденным Минздравом России. Проведение работ по модернизации и развитию медицинских информационных систем, эксплуатирующихся в государственных и муниципальных медицинских организациях для соответствия требованиям Минздрава России.
2	Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения для решения следующих задач: - управления отраслью, - осуществления медицинской деятельности в соответствии со стандартами и клиническими рекомендациями, - обеспечения экономической эффективности сферы здравоохранения, - управления персоналом и кадрового обеспечения, - обеспечения эффективного управления цифровой инфраструктурой, - контрольно-надзорной деятельности.
2.1	Развитие региональной информационно-аналитической медицинской системы (РИАМС) и защищенной информационно-телекоммуникационной структуры РИАМС учреждений здравоохранения Липецкой области, телемедицинской сети и медицинских аппаратно-программных комплексов, подключенных к сети ЗСПД, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ		Ед.	1	2023						1	1	1	Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)	Нет
2.1.1	Медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения будут использовать медицинские информационные системы, соответствующие требованиям Минздрава России обеспечивая информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ. Будут осуществлены закупки и ввод в эксплуатацию программно-технических средств, обеспечивающих функционирование региональных защищенных сетей передачи данных и подключение к ним государственных и муниципальных медицинских организаций.
2.2	Организовано не менее 900 тысяч автоматизированных рабочих мест медицинских работников при внедрении и эксплуатации медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации		Ед.								1	1	1	Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)	Нет
2.2.1	Медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения будут использовать медицинские информационные системы, соответствующие требованиям Минздрава России обеспечивая информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ. Ежегодно врачи будет обеспечиваться сертификатами усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) для ведения юридически значимого электронного документооборота.
2.3	Обеспечена защищенная сеть передачи данных, к которой подключены не менее 80% территориально-выделенных структурных подразделений медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации (в том числе фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, подключенные к сети Интернет).		%					94	100					Закупка товаров, работ, услуг	Нет
2.3.1	В 2021 году в субъектах Российской Федерации будут созданы и обеспечено функционирование защищенных сетей передачи данных, к которым будет подключено не менее 80% территориально-выделенных структурных подразделений медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации (в том числе фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, подключенные к сети Интернет).
2.4	100% медицинских организаций обеспечивают для граждан доступ к юридически значимым электронным медицинским документам посредством Личного кабинета пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг		%	0	2018			44	70	100	100	100	100	Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)	Нет
2.4.1	В 2024 году 100% территориально-выделенных структурных подразделений медицинских организаций государственной и муниципальной систем, передающих сведения об электронных медицинских документах, созданных при оказании медицинской помощи населению, в подсистему ЕГИСЗ "Федеральный реестр электронных медицинских документов" для предоставления гражданам электронных медицинских документов в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

6. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (рублей)								Всего (рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.
1.1.	100% медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации обеспечивают межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с учреждениями медико-социальной экспертизы
1.2.	В 85 субъектах Российской Федерации функционирует централизованная подсистема государственной информационной системы в сфере здравоохранения "Телемедицинские консультации", к которой подключены все медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации второго и третьего уровней
1.3.	85 субъектов Российской Федерации реализовали систему электронных рецептов
1.4.	85 субъектов реализовали региональные проекты "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" с целью внедрения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ	112 380 000,00	379 449 473,68	95 500 842,11	65 161 368,45	52 882 737,00	65 430 737,00			770 805 158,24
1.4.1.	Консолидированный региональный бюджет, всего	112 380 000,00	379 449 473,68	95 500 842,11	65 161 368,45	52 882 737,00	65 430 737,00			770 805 158,24
1.4.1.1.	Региональный бюджет (всего), из них	112 380 000,00	379 449 473,68	95 500 842,11	65 161 368,45	52 882 737,00	65 430 737,00			770 805 158,24
1.4.1.1.1.	федеральные средства, поступившие в региональный бюджет	106 761 000,00	360 477 000,00	90 725 800,00	61 903 300,00	50 238 600,00	62 159 200,00			732 264 900,00
2	Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения для решения следующих задач: - управления отраслью, - осуществления медицинской деятельности в соответствии со стандартами и клиническими рекомендациями, - обеспечения экономической эффективности сферы здравоохранения, - управления персоналом и кадрового обеспечения, - обеспечения эффективного управления цифровой инфраструктурой, - контрольно-надзорной деятельности.
2.1.	Развитие региональной информационно-аналитической медицинской системы (РИАМС) и защищенной информационно-телекоммуникационной структуры РИАМС учреждений здравоохранения Липецкой области, телемедицинской сети и медицинских аппаратно-программных комплексов, подключенных к сети ЗСПД, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ	46 000 000,00	104 213 026,32	46 530 557,89	63 703 494,74	91 113 663,00	86 130 037,00	103 805 000,00	39 600 000,00	581 095 778,95
2.1.1.	Консолидированный региональный бюджет, всего	46 000 000,00	104 213 026,32	46 530 557,89	63 703 494,74	91 113 663,00	86 130 037,00	103 805 000,00	39 600 000,00	581 095 778,95
2.1.1.1.	Региональный бюджет (всего), из них	46 000 000,00	104 213 026,32	46 530 557,89	63 703 494,74	91 113 663,00	86 130 037,00	103 805 000,00	39 600 000,00	581 095 778,95
2.2.	Обеспечена защищенная сеть передачи данных, к которой подключены не менее 80% территориально-выделенных структурных подразделений медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации (в том числе фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, подключенные к сети Интернет).
2.3.	Организовано не менее 900 тысяч автоматизированных рабочих мест медицинских работников при внедрении и эксплуатации медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации
2.4.	100% медицинских организаций обеспечивают для граждан доступ к юридически значимым электронным медицинским документам посредством Личного кабинета пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг
ИТОГО ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ПРОЕКТУ:		158 380 000,00	483 662 500,00	142 031 400,00	128 864 863,19	143 996 400,00	151 560 774,00	103 805 000,00	39 600 000,00	1 351 900 937,19
Консолидированный региональный бюджет, из них		158 380 000,00	483 662 500,00	142 031 400,00	128 864 863,19	143 996 400,00	151 560 774,00	103 805 000,00	39 600 000,00	1 351 900 937,19
федеральные средства, поступившие в региональный бюджет		106 761 000,00	360 477 000,00	90 725 800,00	61 903 300,00	50 238 600,00	62 159 200,00			732 264 900,00
межбюджетные трансферты местным бюджетам всего
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты ТФОМС)
Свод бюджетов муниципальных образований
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего
Внебюджетные источники, всего

7. Помесячный план исполнения регионального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального проекта в 2024 году

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия (результата)	План исполнения нарастающим итогом (рублей)											Всего на конец 2024 года (рублей)
		янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сент.	окт.	нояб.
1	В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.
1.1	Мероприятие (результат) "85 субъектов реализовали региональные проекты "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" с целью внедрения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ"									26180000,00		65180000,00	65 430 737,00
2	Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения для решения следующих задач: - управления отраслью, - осуществления медицинской деятельности в соответствии со стандартами и клиническими рекомендациями, - обеспечения экономической эффективности сферы здравоохранения, - управления персоналом и кадрового обеспечения, - обеспечения эффективного управления цифровой инфраструктурой, - контрольно-надзорной деятельности.
2.1	Мероприятие (результат) "Развитие региональной информационно-аналитической медицинской системы (РИАМС) и защищенной информационно-телекоммуникационной структуры РИАМС учреждений здравоохранения Липецкой области, телемедицинской сети и медицинских аппаратно-программных комплексов, подключенных к сети ЗСПД, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ"		7830000,00	15660000,00	23490000,00	31320000,00	39150000,00	46980000,00	54810000,00	62640000,00	70470000,00	78300000,00	86 130 037,00
ИТОГО:			7830000,00	15660000,00	23490000,00	31320000,00	39150000,00	46980000,00	54810000,00	88820000,00	70470000,00	143480000,00	151 560 774,00

8. Дополнительная информация

Таблица

Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)", входящий в национальный проект "Здравоохранение", направлен на обеспечение доступности гражданам цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов, а также на повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения.