Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 26 декабря 2023 г. N 29/8 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 июня 2010 года N 51/25 "Об утверждении Положения "О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 15 декабря 2023 года N 3369 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.06.2010 N 51/25 "Об утверждении Положения "О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Внести в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 июня 2010 года N 51/25 "Об утверждении Положения "О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга" с изменениями, внесенными Решениями Екатеринбургской городской Думы от 14 июня 2011 года N 45/43, от 25 февраля 2014 года N 5/11, от 9 июня 2015 года N 17/35 (далее - Решение), следующие изменения:

1) в абзаце третьем пункта 1 Приложения 1 "Положение "О Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга" к Решению (далее - Положение) слова "в сфере бюджетных правоотношений" исключить;

2) Положение дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Департамент в своей деятельности взаимодействует с Министерством финансов Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, расположенными на территории муниципального образования "город Екатеринбург", Министерством финансов Свердловской области и иными органами исполнительной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами.";

3) в пункте 3 Положения слова "главе Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главе Екатеринбурга";

4) в пункте 5 Положения слова "иметь счета в кредитных организациях, гербовую печать" заменить словами "открывать счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, иметь гербовую печать";

5) в абзаце втором пункта 6 Положения слова ", адрес: г. Екатеринбург, ул. Московская, 27" исключить;

6) в абзаце третьем пункта 6 Положения слова ", адрес: г. Екатеринбург, ул. Мельковская, 7" исключить;

7) в абзаце четвертом пункта 6 Положения слова ", адрес: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 75" исключить;

8) в абзаце пятом пункта 6 Положения слова ", адрес: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, 9а" исключить;

9) в абзаце шестом пункта 6 Положения слова ", адрес: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, 217" исключить;

10) в абзаце седьмом пункта 6 Положения слова ", адрес: г. Екатеринбург, ул. Бабушкина, 16" исключить;

11) в абзаце восьмом пункта 6 Положения слова ", адрес: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 177" исключить;

12) пункт 9 Положения изложить в следующей редакции:

"9. Департамент осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в разработке и реализации муниципальной политики и (или) единой государственной политики Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере;

2) составляет проект бюджета города;

3) организует исполнение бюджета города;

4) управляет средствами на едином счете бюджета города;

5) исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию "город Екатеринбург", организует исполнение судебных актов и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов по обращению взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, а также на средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) организует бюджетный учет и составляет бюджетную отчетность по исполнению бюджета города;

7) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

8) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

9) организует и обеспечивает деятельность Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и муниципальными правовыми актами;

10) осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города в отношении закрепленных за ним источников доходов, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) осуществляет полномочия учредителя от имени Администрации города Екатеринбурга в отношении подведомственных муниципальных учреждений.";

13) Положение дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1. Департамент осуществляет следующие основные функции:

1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения:

разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Екатеринбург" на очередной финансовый год и плановый период;

разрабатывает проект бюджетного прогноза муниципального образования "город Екатеринбург" (проект изменений бюджетного прогноза муниципального образования "город Екатеринбург") на долгосрочный период;

дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург" о налогах и сборах;

осуществляет мониторинг и оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов доходов бюджета города в соответствии с порядком, установленным Администрацией города Екатеринбурга;

осуществляет полномочия, переданные отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Екатеринбурга и подведомственными им муниципальными учреждениями, по ведению учета и представлению отчетности;

организует работу в целях реализации инициативных проектов и практик инициативного бюджетирования, а также формирование информации о бюджете города в доступной и понятной для граждан форме;

размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

выступает от имени муниципального образования "город Екатеринбург" в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств бюджета города;

2) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения:

разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об утверждении (изменении) перечня главных администраторов доходов бюджета города и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города и перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города;

ведет реестр источников доходов бюджета города;

осуществляет анализ финансового состояния принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий; непосредственно составляет проект бюджета города;

направляет проект бюджета города на рассмотрение Главе Екатеринбурга;

3) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 9 настоящего Положения:

устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета города;

устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города;

составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись по расходам бюджета города и источникам финансирования дефицита бюджета города, утверждает лимиты бюджетных обязательств и доводит их до главных распорядителей средств бюджета города;

составляет, утверждает и ведет кассовый план;

осуществляет казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджета города участникам казначейского сопровождения, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

подготавливает экономическое обоснование принятия Администрацией города Екатеринбурга решения о привлечении в бюджет города денежных средств в форме бюджетных кредитов и кредитов, предоставляемых кредитными организациями;

ведет муниципальную долговую книгу;

4) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 9 настоящего Положения:

ведет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города;

открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города, лицевые счета муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, получателей средств из бюджета города, а также участников казначейского сопровождения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

осуществляет проведение кассовых операций со средствами муниципальных учреждений на лицевых счетах, открытых им в Департаменте;

устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;

5) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 9 настоящего Положения:

исполняет требования судебных актов по искам к муниципальному образованию "город Екатеринбург" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок;

организует исполнение судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, на средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, на средства участников казначейского сопровождения в соответствии со статьей 242.6-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

6) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 9 настоящего Положения:

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности и сроки представления бюджетной отчетности главными администраторами средств бюджета города в Департамент;

составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета города в сроки и порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

составляет отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год;

7) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения, осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

8) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 9 настоящего Положения:

проводит проверки, ревизии и обследования;

направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

направляет в правоохранительные органы информацию о выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, а также документы и иные материалы, подтверждающие такой факт;

обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию "город Екатеринбург" в случае неисполнения предписаний Департамента о возмещении указанного ущерба;

9) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 9 пункта 9 настоящего Положения:

организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения муниципальной службы;

осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции; организует профессиональную подготовку работников Департамента и получение дополнительного профессионального образования;

участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организует и проводит воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;

осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

обеспечивает защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Департамента;

осуществляет закупки и заключает муниципальные контракты, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Департамента, а также иные гражданско-правовые договоры;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

10) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 10 пункта 9 настоящего Положения:

осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города в отношении закрепленных за ним источников доходов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города, предусмотренных на содержание Департамента, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

осуществляет функции главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города в отношении закрепленных за ним источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 11 пункта 9 настоящего Положения, осуществляет в установленном порядке координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений, контроль их деятельности.";

14) в подпункте 1 пункта 11 Положения слова "в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, органах Федерального казначейства, кредитных организациях" исключить;

15) подпункт 4 пункта 11 Положения признать утратившими силу;

16) подпункт 5 пункта 11 Положения изложить в следующей редакции:

"5) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, территориальных государственных внебюджетных фондов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", юридических и физических лиц информацию, сведения и документы, необходимые для осуществления полномочий и функций, возложенных на Департамент;";

17) в подпункте 6 пункта 11 Положения слово "получать" заменить словом "привлекать";

18) подпункт 11 пункта 11 Положения изложить в следующей редакции:

"11) направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;";

19) подпункт 13 пункта 11 Положения признать утратившим силу;

20) пункт 11 Положения дополнить подпунктами 15, 16 следующего содержания:

"15) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

16) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в пределах своей компетенции.";

21) Положение дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

"11-1. Департамент осуществляет иные полномочия и функции, обладает иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и муниципальными правовыми актами.";

ГАРАНТ:

Подпункт 22 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

22) в пункте 12 Положения слово "начальник" заменить словом "директор";

23) в пункте 12 Положения слова "главой Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главой Екатеринбурга";

ГАРАНТ:

Подпункт 24 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

24) в пункте 13 Положения слово "Начальник" заменить словом "Директор";

ГАРАНТ:

Подпункт 25 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

25) в пункте 14 Положения слово "Начальник" заменить словом "Директор";

ГАРАНТ:

Подпункт 26 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

26) в подпункте 3 пункта 14 Положения слово "начальника" заменить словом "директора";

27) в подпункте 4 пункта 14 Положения слова "главе Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главе Екатеринбурга";

28) в подпункте 8 пункта 14 Положения слова "главой Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главой Екатеринбурга";

29) в подпункте 10 пункта 14 Положения слова "главе Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главе Екатеринбурга";

ГАРАНТ:

Подпункт 30 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

30) пункт 15 Положения изложить в следующей редакции:

"15. В случае временного отсутствия директора Департамента исполнение его обязанностей возлагается на заместителя директора Департамента.";

31) в пункте 16 Положения слова "главой Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "Главой Екатеринбурга";

32) Положение дополнить главой 5 следующего содержания:

"Глава 5. Реорганизация и ликвидация Департамента

22. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Решение о реорганизации или ликвидации Департамента принимает Глава Екатеринбурга.

24. В случае реорганизации или ликвидации Департамента работникам Департамента гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 22, 24, 25, 26, 30 пункта 1 настоящего Постановления, вступающих в силу с 1 января 2024 года.

3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" и разместить его на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.egd.ru).

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике.

Председатель Екатеринбургской городской Думы

А.Д. Гурарий

Глава Екатеринбурга

А.В. Орлов