Приложение. Государственная программа Чеченской Республики "Развитие молодежной политики Чеченской Республики"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 26 декабря 2023 г. N 344

Государственная программа Чеченской Республики
"Развитие молодежной политики Чеченской Республики"

Стратегические приоритеты государственной программы Чеченской Республики "Развитие молодежной политики Чеченской Республики"

1. Оценка текущего состояния сферы молодежной политики в Чеченской Республике

Сфера молодежной политики выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни (молодого) населения.

Развитие молодежной политики Чеченской Республики с 2014 года осуществлялось в рамках государственной программы Чеченской Республики "Развитие образования Чеченской Республики", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года N 345, с 2019 года в рамках государственной программы Чеченской Республики "Развитие молодежной политики Чеченской Республики" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 февраля 2017 года N 17.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Чеченской Республики N 17 следует читать как "от 7 февраля 2017 года"

Численность молодежи Чеченской Республики по состоянию на 1 января 2023 года составляет 555 517 человек.

В современных условиях эффективная молодежная политика приобретает особое значение, так как именно молодежь является наиболее мобильным участником социально-экономических процессов, происходящих в государстве и обществе. Стратегические приоритеты социально-экономического развития страны со всей остротой выдвигают вопросы воспитания свободного, образованного, энергичного, инициативного молодого человека.

Анализ состояния сферы молодежной политики Чеченской Республики свидетельствует о необходимости ее дальнейшего развития и совершенствования.

Приоритеты развития молодежной политики Чеченской Республики определяются, с одной стороны, задачами социально-экономического развития республики в контексте перехода экономики России на инновационно-ориентированный путь развития, с другой стороны, стратегическими ориентирами государственной политики в данной сфере, реализующимися в условиях Чеченской Республики.

Сложность достижения этих целей обуславливает необходимость применения программного подхода. Государственная программа разработана в целях совершенствования молодежной политики республики.

В Чеченской Республике реализуется ряд тематических проектов и программ. Одновременно проводятся:

- творческие и тематические фестивали, форумы, конкурсы, встречи для различных категорий молодежи - молодых людей и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- гуманитарные, исторические, предметные олимпиады;

- интеллектуальные игры, викторины;

- выставки молодых мастеров народного творчества, инновационных проектов и технического творчества молодежи;

- спортивные соревнования, олимпиады, турниры;

- образовательные мероприятия - тематические и научно-практические конференции, курсы, сборы, семинары, тренинги, интернет-уроки - для детей, детей из неблагополучных семей, молодежи, лиц с ограниченными возможностями здоровья, родителей, представителей детских и молодежных объединений, работников сферы молодежной политики;

- концертные программы;

- экскурсии;

- тематические, благотворительные и праздничные акции.

Наряду с этим издается тематическая литература, публикуются материалы в средствах массовой информации, используется социальная реклама.

А также оказывается техническая и организационно-методическая помощь детским и молодежным объединениям, клубам. В республике насчитывается 20 действующих молодежных и детских объединений.

Представители молодежи республики участвуют в межрегиональных, общероссийских и международных фестивалях, образовательных, инновационных форумах.

Вместе с тем, анализ состояния молодежной политики Чеченской Республики свидетельствует о наличии определенных проблем, сдерживающих повышение эффективности работы в данной сфере. В целях устранения указанных проблем необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на развитие деятельности по следующим направлениям:

- формирование условий для всестороннего развития молодежи, реализации ее потенциала;

- реализация мер, направленных на создание условий для вовлечения молодежи в активную социальную практику, патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, решение актуальных вопросов молодежи и формирование позитивной гражданской позиции молодежи;

- популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности;

- создание условий, способствующих физическому, духовному и интеллектуальному развитию молодежи в Чеченской Республике;

- участие в реализации Единой Концепции духовно-нравственного воспитания и развития подрастающего поколения Чеченской Республики;

- организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни населения;

- осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в реализации проектов в области государственной молодежной политики;

- поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

- осуществление международных и межрегиональных связей в сфере молодежной политики.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

В современных условиях эффективная молодежная политика становится одним из ведущих факторов перемен в развитии общества, способствующих повышению эффективности в различных сферах деятельности, обеспечивающих экономический рост, социальную стабильность, развитие институтов гражданского общества, определяющих пути и способы обеспечения устойчивого повышения благосостояния граждан.

Приоритетные направления государственной молодежной политики в Чеченской Республике определены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";

- Законом Чеченской Республики от 12 января 2022 года N 7-РЗ "О молодежной политике в Чеченской Республике";

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

- Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года N 1089-р;

- Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р;

- Планом мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 года N 2570-р;

- Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2035 года, утвержденным распоряжением Правительства Чеченской Республики от 26 октября 2021 года N 383-р;

- Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2021 года N 62-р.

- Деятельность в сфере молодежной политики в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".

Вместе с тем на различных уровнях выделяются свои приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам. Они подробно описаны в соответствующих разделах подпрограмм Государственной программы.

- В соответствии с приоритетами государственной политики республики целью Государственной программы является вовлечение молодежи в социальную практику и творческую деятельность, а также повышение гражданской активности, формирование здорового образа жизни и раскрытие потенциала молодежи.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Исходя из анализа текущего состояния, а также с учетом стратегических ориентиров развития системы молодежной политики, намечены приоритетные направления государственной политики:

- формирование условий для всестороннего развития молодежи, реализации ее потенциала;

- реализация мер, направленных на создание условий для вовлечения молодежи в активную социальную практику, патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, решение актуальных вопросов молодежи и формирование позитивной гражданской позиции молодежи;

- популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности;

- создание условий, способствующих физическому, духовному и интеллектуальному развитию молодежи в Чеченской Республике;

- участие в реализации Единой Концепции духовно-нравственного воспитания и развития подрастающего поколения Чеченской Республики;

- организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни населения;

- осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в реализации проектов в области государственной молодежной политики;

- поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

- осуществление международных и межрегиональных связей в сфере молодежной политики.

Для достижения цели Государственной программы должны быть решены следующие основные задачи:

- создание условий для развития и поддержки добровольчества (волонтерства);

- создание условий для эффективной самореализации молодежи, в том числе развитие инфраструктуры;

- создание условий для успешной самореализации молодежи;

- создание условий для обеспечения обеспечению деятельности государственных учреждений Чеченской Республики в сфере молодежной политики.

- Основными показателями эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и решение задач Государственной программы, являются:

- общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

- увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на всестороннее развитие молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет;

- увеличение количества молодежи от 14 до 35 лет, вовлеченных в мероприятия, проводимые в сфере молодежной политики.

По итогам реализации Государственной программы предполагается достижение следующих результатов:

- обеспечено повышение социальной ответственности и развитие гражданского общества путем решения социально-значимых задач за счет увеличения вовлеченности граждан Чеченской Республики в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

- создание условий для формирования гармоничной, постоянно совершенствующейся, эрудированной, конкурентоспособной, неравнодушной личности, обладающей прочным нравственным стержнем, способной при этом адаптироваться к меняющимся условиям и восприимчивой к новым созидательным идеям;

- увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на всестороннее развитие молодых людей до 696 мероприятий;

- повышение темпов роста количества лиц и увеличение объема поддержки талантливой молодежи Чеченской Республики до 81 981 человек;

- выполнены услуги по обеспечению деятельности государственных учреждений Чеченской Республики в сфере молодежной политики.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления

В ходе реализации Государственной программы возможно возникновение некоторых рисков, приводящих к экономическим потерям, негативным социальным последствиям, а также к невыполнению основных целей и задач Государственной программы.

К основным рискам реализации Государственной программы следует отнести сокращение объемов финансирования, а также неэффективное и нерациональное использование ресурсов Государственной программы.

Для предотвращения и минимизации данных рисков планируется принять определенные меры:

- организовать мониторинг хода реализации и выполнения мероприятий Государственной программы в целом, позволяющий своевременно принять управленческие решения о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы;

- провести экономический анализ использования ресурсов Государственной программы, обеспечивающий сбалансированное распределение финансовых средств на реализацию основных мероприятий Государственной программы в соответствии с ожидаемыми результатами, а также позволяющий определить меры по привлечению внебюджетных и кредитных ресурсов.

При реализации Государственной программы могут возникнуть непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Для минимизации непредвиденных рисков будет осуществляться прогнозирование реализации Государственной программы с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.

Кроме того, существует риск, связанный с низкой информированностью общества в целом о ходе реализации Государственной программы. Если социально-экономические последствия выполнения мероприятий не будут понятны общественности, то в обществе может возникнуть безразличие, а в крайнем своем проявлении - неприятие и негативное отношение граждан как к самой Государственной программе, так и к отдельным ее элементам.

Для предотвращения и минимизации данного риска планируется организовать широкое привлечение общественности и образовательного сообщества к обсуждению проекта Государственной программы, к реализации и оценке ее результатов, а также обеспечить публичность отчетов и итогового доклада о ходе реализации Государственной программы.

5. Состав Государственной программы

N п/п	Тип документа	Наименование документа	Вид и реквизиты документа
1	2	3	4
1.	Стратегические приоритеты государственной программы	Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Чеченской Республики "Развитие молодежной политики Чеченской Республики"	Постановление Правительства Чеченской Республики
2.	Паспорт государственной программы	Развитие молодежной политики Чеченской Республики	Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"
3.	Паспорт комплекса процессных мероприятий	Обеспечение реализации функций государственных учреждений	Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"
4.	Паспорт ведомственного проекта	Проведение мероприятий, направленных на реализацию молодежной политики	Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет"