Приложение 11. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Приложение 11
к постановлению Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 454
"О государственной программе
Курганской области "Формирование
комфортной городской среды"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Порядок) устанавливает цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляется муниципальным образованиям, принявшим участие и ставшим победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в категории "малые города", в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее соответственно - федеральный проект, муниципальные образования).

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходов муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, направленных на благоустройство одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования муниципальных образований различного функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), на улучшение архитектурного облика поселений, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах, в том числе мероприятий по созданию и восстановлению дорожных покрытий, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, восстановлению или улучшению фасадов, созданию инфраструктуры, обслуживающей общественное пространство (далее - мероприятия).

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в том числе источником финансового, обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения реализации победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс) проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса (далее - проект).

4. Субсидия предоставляется Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 90 процентов.

5. Распределение (перераспределение) Субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

6. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - федеральная комиссия) о признании победителем конкурса муниципального образования;

2) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Губернатором Курганской области графика реализации проекта на территории муниципального образования - победителем конкурса (далее - график);

3) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение обязательств муниципального образования, в рамках которых осуществляется принятие расходного обязательства муниципального образования по реализации проекта, финансируемого за счет Субсидии;

4) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по формированию современной городской среды, включающей мероприятия по реализации проекта;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением "Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области".

7. Субсидии предоставляется на цели, указанные в пункте 3 Порядка, на основании соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета, заключаемого Департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования - получателем Субсидии (далее - Соглашение).

8. Соглашение должно быть заключено в срок не позднее 30 дней после заключения соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Курганской области о предоставлении Субсидии.

9. Для заключения Соглашения муниципальное образование в срок, установленный Департаментом, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на получение Субсидии по форме, устанавливаемой Департаментом, с указанием объемов финансовых средств, необходимых для выполнения работ по реализации мероприятий проекта;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, финансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенную финансовым органом муниципального образования;

3) копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по формированию современной городской среды, включающей мероприятия по реализации проекта, заверенную в установленном порядке;

4) копии документов (свидетельств о государственной регистрации прав или выписок из Единого государственного реестра недвижимости), удостоверяющих право собственности муниципального образования на земельный участок для реализации проекта, заверенные в установленном порядке, либо оригинал гарантийного письма главы муниципального образования, подтверждающего, что указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если действующим законодательством органам местного самоуправления муниципального образования предоставлено право распоряжения указанным земельным участком (при наличии);

5) сводный сметный расчет на выполнение работ, финансирование которых осуществляется за счет Субсидии в рамках проекта, подписанный главой муниципального образования, составленный на локальных сметных расчетах, сформированных с использованием территориальных единичных расценок на строительные и специально-строительные работы (при наличии).

10. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента и предусматривает в том числе следующие положения:

1) размер Субсидии;

2) обязательство по направлению Субсидии на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

3) обязательство муниципального образования по обеспечению начала реализации проекта муниципальным образованием не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса вне зависимости от срока перечисления Субсидии муниципальному образованию;

4) обязательство муниципального образования по завершению реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом подведения итогов и определения победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

5) обязательство муниципального образования по соблюдению графика;

6) обязательство муниципального образования по обеспечению реализации проекта согласно перечню мероприятий по реализации проекта, являющемуся приложением к соглашению о предоставлении Субсидии, на указываемой в Соглашении площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект;

7) обязательство муниципального образования по соответствию выполненных работ показателям и сути проекта, содержащихся в конкурсной заявке, прошедшей отбор федеральной комиссией, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды";

8) обязательство муниципального образования по обеспечению включения в соответствующий период мероприятий в муниципальную программу формирования современной городской среды;

9) обязательство Департамента осуществлять проверки, в том числе выездные, соблюдения при реализации проекта обязательств муниципального образования, предусмотренных Соглашением;

10) обязательство муниципального образования по представлению в Департамент отчетов о выполнении условий Соглашения;

11) обязательство муниципального образования по предоставлению в Департамент информации и документов, подтверждающих целевое использование Субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с действующим законодательством;

12) обязательство муниципального образования по возврату Субсидии в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта;

13) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект муниципального образования;

14) ответственность сторон за нарушение условий и неисполнение обязательств по Соглашению;

15) иные положения, регулирующие порядок предоставления Субсидии.

11. Перечисление Субсидий в местный бюджет осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней с момента подачи муниципальным образованием заявки о перечислении Субсидии с указанием объема средств в пределах предусмотренного Субсидией, необходимого к перечислению в планируемом месяце, по форме и в срок, устанавливаемые Департаментом, на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном органе Федерального казначейства.

12. Перечисление Субсидий в местный бюджет осуществляется Департаментом на основании следующих документов:

1) заявка;

2) копия акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 на весь объем работ, выполняемых за счет средств иного межбюджетного трансферта;

3) копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 на весь объем работ, выполненных за счет средств Субсидии;

4) копия счета на оплату работ, выполненных за счет средств Субсидии, и (или) копия счета-фактуры на оплату работ, выполненных за счет Субсидии.

13. Показателем результативности использования Субсидии является количество реализованных муниципальным образованием мероприятий по реализации проектов, предусмотренных конкурсной заявкой победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в срок, установленный Соглашением.

14. Контроль за соблюдением целевого назначения и порядка использования Субсидии, включая выполнение графика, осуществляются Департаментом и Департаментом финансов Курганской области.

Отчеты об использовании Субсидии представляются муниципальным образованием в Департамент ежеквартально (нарастающим итогом), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой Департаментом, за исключением отчетов за четвертый квартал, которые представляются в срок до 10 января года, следующего за годом реализации проекта.

Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования.

Департамент осуществляет контроль за выполнением графика путем оценки соответствующих ежеквартальных отчетов муниципального образования. Департамент осуществляет контроль за выполнением графика и достоверностью сведений, содержащихся в указанных отчетах муниципального образования, до 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии.

В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием порядка его использования к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством.

15. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 10 Порядка, применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.