Приложение 8. Порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров

Приложение 8
к постановлению Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 464
"О государственной программе
Курганской области "Защита
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Порядок
предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров

1. Порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров (далее - Субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления Субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров.

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет до 50% объема средств, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования, а предельный уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета до 90%.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 Порядка, Департаменту гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Курганской области" (далее - Программа).

5. Предоставление Субсидий осуществляется Департаментом при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, направленную на достижение целей и решение задач Программы, предусматривающую реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (далее - муниципальная программа);

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение).

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие потребности муниципального образования в проведении мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров.

7. Для участия в отборе для предоставления Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в срок до 1 сентября текущего года в Департамент заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка) с указанием запрашиваемого размера Субсидии (исходя из условий, установленных пунктами 1, 3 Порядка) и следующие документы:

1) заверенную в установленном порядке выписку из муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, в которой указано мероприятие;

2) заверенную в установленном порядке выписку из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств муниципального образования по осуществлению софинансирования расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

Рассмотрение заявок и документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется Департаментом в порядке их поступления.

8. Департамент в течение 14 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов, указанных в пункте 7 Порядка:

1) рассматривает заявки и документы, указанные в пункте 7 Порядка;

2) принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии (с указанием причин отказа);

3) направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:

1) нарушение срока, установленного в пункте 7 Порядка;

2) недостоверность представленных сведений;

3) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий;

4) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 7 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

10. Распределение (перераспределение) Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

11. После принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Курганской области.

Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом пункта 3 Порядка;

3) значения результатов использования Субсидии;

4) обязательство муниципального образования по достижению результатов использования Субсидий;

5) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров, соответствующие срокам и порядку представления отчетности об исполнении условий предоставления Субсидий;

7) указание структурного подразделения местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

8) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

9) порядок внесения изменений в соглашение в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 14 мая 2020 года N 142 (далее - Правила);

10) порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков Субсидии;

11) обязательства муниципального образования по возврату Субсидии и в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 17 Правил;

12) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение результатов использования Субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий, направленных на предупреждение и тушение пожаров, в соответствии с пунктами 16, 17 Правил и освобождение муниципального образования от ответственности в соответствии с пунктом 18 Правил;

13) условие о вступлении в силу соглашения.

12. Для осуществления перечисления Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в течение пяти рабочих дней со дня заключения соглашения представляют в Департамент заявки на перечисление Субсидий с указанием суммы запрашиваемых средств (далее - заявки на перечисление) с приложением документов, подтверждающих исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета в соответствии с установленным в соглашении уровнем софинансирования.

13. Перечисление Субсидий Департаментом в местные бюджеты осуществляется в пятидневный срок со дня получения финансовых средств для предоставления Субсидий на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальном органе Федерального казначейства.

14. Результатом использования Субсидии является реализация мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, в полном объеме.

15. Оценка эффективности использования Субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования Субсидии за соответствующий год с плановыми значениями результатов использования Субсидии, установленными соглашением.

16. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за целевое использование Субсидий, достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством. В случае использования Субсидий не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. В случае внесения в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Правительства Курганской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуто значение результата использования Субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, то Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок и объеме, определенных в соответствии с пунктом 16 Правил.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, подлежат возврату в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. В случае если неиспользованный остаток Субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, осуществляется в соответствии с пунктом 18 Правил.

22. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидии осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля Курганской области.