Приложение 16. Порядок предоставления и распределения субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету города Кургана на решение вопросов местного значения в целях софинансирования строительства (реконструкции), модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Приложение 16
к постановлению Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 года N 453
"О государственной программе
Курганской области "Развитие
жилищного строительства"

Порядок
предоставления и распределения субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету города Кургана на решение вопросов местного значения в целях софинансирования строительства (реконструкции), модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

1. Порядок предоставления и распределения субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету города Кургана на решение вопросов местного значения в целях софинансирования строительства (реконструкции), модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (далее - Порядок), определяет порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету города Кургана на решение вопросов местного значения в целях софинансирования строительства (реконструкции), модернизации объектов коммунальной инфраструктуры города Кургана (далее соответственно - Субсидия, муниципальное образование).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент).

Предоставление Субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке законом Курганской области об областном бюджете Департаменту на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования из областного бюджета за счет средств, полученных из бюджета Тюменской области в целях реализации мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию инфраструктуры муниципального образования, в рамках реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие жилищного строительства" (далее - Государственная программа).

4. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования из областного бюджета составляет 99,9 % от объема средств, необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 3 Порядка.

5. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает проведение работ по строительству (реконструкции), модернизации следующих объектов:

1) "Реконструкция КНС-14 в Заозерном районе г. Кургана";

2) "Модернизация коллектора по ул. Куйбышева от "Дрожзавода" до ул. Пролетарской";

3) "Строительство объекта "Хозфекальная канализация восточного района города Кургана (канализационная насосная станция, напорный коллектор, самотечные коллекторы в границах улиц Достоевского, Гайдара, Крутикова, Лазо, Герцена, Фрунзе)".

6. Адресное (пообъектное) распределение Субсидии муниципальному образованию устанавливается распоряжением Правительства Курганской области.

7. Предоставление Субсидии осуществляется Департаментом при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, направленную на достижение целей и решение задач Государственной программы, предусматривающую реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) наличие проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, заключения о достоверности определения сметной стоимости, разрешения на строительство на объекты, указанные в пункте 5 Порядка (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации);

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение).

8. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 3 Порядка, на основании Соглашения, заключаемого Департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования.

9. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные Департаментом, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на получение Субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых для выполнения работ на объектах, указанных в пункте 5 Порядка;

2) выписку из решения Курганской городской Думы о местном бюджете (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

3) проектную документацию, сводный сметный расчет, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на выполнение работ на объектах, указанных в пункте 5 Порядка (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации).

10. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявки на получение Субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 9 Порядка, и принимает в форме приказа решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии. Решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии направляется в орган местного самоуправления муниципального образования в течение двух рабочих дней со дня его принятия.

11. Критерием отбора муниципального образования является потребность в финансировании мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию инфраструктуры муниципального образования. Субсидия бюджету муниципального образования предоставляется в размере, указанном в заявке на предоставление Субсидии, но не более объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий год.

12. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 7 Порядка;

2) представление заявки на получение Субсидии после истечения срока установленного в пункте 9 Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 Порядка;

4) недостоверность представленной информации.

13. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

3) значение результатов использования Субсидии;

4) обязательство муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии;

5) перечень мероприятий и объектов, указанных в пунктах 3 и 5 Порядка, а также обязательство муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию инфраструктуры муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

6) обязательство Департамента по осуществлению контроля целевого использования Субсидии в пределах полномочий;

7) обязательство муниципального образования по установлению в договоре (муниципальном контракте) о выполнении мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию инфраструктуры муниципального образования, указанных в пункте 3 Порядка, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта);

8) обязательство муниципального образования по выполнению в полном объеме мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию инфраструктуры муниципального образования, указанных в пункте 3 Порядка;

9) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

10) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию инфраструктуры муниципального образования, указанных в пункте 3 Порядка;

11) указание структурного подразделения местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и предоставлению отчетности;

12) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

13) порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков Субсидии;

14) обязательство муниципального образования по возврату Субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктами 16 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 14 мая 2020 года N 142 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Правила);

15) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение результатов использования Субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию инфраструктуры муниципального образования, указанных в пункте 3 Порядка;

16) ответственность сторон Соглашения за нарушение условий и неисполнение обязательств по Соглашению;

17) порядок внесения изменений в Соглашение в соответствии с пунктом 12 Правил;

18) условия о вступлении в силу Соглашения.

14. Перечисление Субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии направляет в Департамент финансов Курганской области кассовый план выплат на финансирование расходов по предоставлению Субсидии;

2) Департамент финансов Курганской области на основании кассового плана выплат на финансирование расходов по предоставлению Субсидии в течение трех рабочих дней доводит объемы финансирования, предназначенные для предоставления Субсидии, на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте финансов Курганской области;

3) средства Субсидии перечисляются бюджету муниципального образования в сроки, установленные Соглашением и в соответствии с пунктом 15 Порядка.

15. Субсидии в бюджет муниципального образования перечисляются Департаментом на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования на перечисление с приложением следующих документов, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию инфраструктуры муниципального образования, указанных в пункте 3 Порядка:

1) копии муниципальных контрактов (договоров);

2) акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;

3) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

4) акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11;

5) разрешение на ввод соответствующего объекта в эксплуатацию (в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации).

16. Результатом использования Субсидии является ввод в эксплуатацию объектов, указанных в пункте 5 Порядка.

17. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения установленных Соглашением плановых значений результатов использования Субсидии и фактически достигнутых результатов.

18. Для обеспечения целевого и эффективного использования средств Субсидии Департамент вправе:

1) запрашивать и получать информацию об использовании средств Субсидии;

2) производить проверки целевого расходования средств Субсидии.

19. Орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в Департамент отчет об использовании средств Субсидии по форме согласно приложению к Порядку в следующие сроки:

1) ежеквартально в срок не позднее пятого числа месяца, следующего за кварталом, в котором была предоставлена Субсидия;

2) ежегодно в срок не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена Субсидия.

20. В случае нецелевого использования средств Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием порядка и условий предоставления Субсидии к муниципальному образованию применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, средства Субсидии подлежат перечислению в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованные остатки средств Субсидии не перечислены муниципальным образованием в областной бюджет, эти средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

22. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Курганской области.