Приложение 12. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инфраструктурных проектов за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета

Приложение 12
к постановлению Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 года N 453
"О государственной программе
Курганской области "Развитие
жилищного строительства"

Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инфраструктурных проектов за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета

1. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инфраструктурных проектов за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета (далее - Правила) определяют цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инфраструктурных проектов за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации Курганской областью инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - инфраструктурные проекты).

Иные межбюджетные трансферты подлежат использованию по следующим направлениям: строительство (реконструкция) объектов транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристической инфраструктур, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 Правил.

4. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в целях, установленных пунктом 2 Правил, определяется исходя из:

1) объема работ, требующих выполнения в соответствии с утвержденной и прошедшей государственную экспертизу проектной документацией на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

2) расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта на разработку проектной документации в соответствии с утвержденным заданием на проектирование объекта капитального строительства.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований утверждается законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Курганской области.

6. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие:

1) утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты и которые соответствуют целям, указанным в пункте 2 Правил;

2) утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, либо утвержденного задания на проектирование объектов капитального строительства;

3) сметы на строительство (реконструкцию);

4) заявки на технологическое присоединение.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной Департаментом финансов Курганской области (далее - Соглашение).

В Соглашении предусматриваются следующие условия:

1) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в местный бюджет;

2) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, определенного пунктом 11 Правил;

3) обязательство муниципального образования по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, а также о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

5) указание структурного подразделения местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

7) условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита;

8) об указании аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (аналитического кода бюджетного кредита), в Соглашении и муниципальных контрактах, договорах (соглашениях), соглашениях о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашениях, контрактах (договорах), документах-основаниях, распоряжениях о совершении казначейских платежей;

9) об указании в муниципальных контрактах, договорах (соглашениях), соглашениях о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашениях, контрактах (договорах), документах-основаниях, распоряжениях о совершении казначейских платежей идентификатора контракта, соглашения, сформированного в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 декабря 2021 года N 205н "Об утверждении Порядка формирования идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении средств";

10) условие о вступлении в силу Соглашения.

8. При заключении Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент документы, подтверждающие выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 6 Правил.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования сроком на два финансовых года, при этом объекты строительства (реконструкции), технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения должны быть введены в эксплуатацию не позднее 30 октября второго года предоставления иного межбюджетного трансферта.

11. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является достижение целей его предоставления в соответствии с пунктом 2 Правил.

12. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта представляются муниципальным образованием в Департамент по форме, устанавливаемой Соглашением, ежеквартально (нарастающим итогом) в срок не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением отчета за четвертый квартал, который представляется в срок до 10 февраля финансового года.

14. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, остаток средств иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае нецелевого использования муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, отраженных в отчетах в соответствии с пунктом 13 Правил, с плановыми значениями, установленными Соглашением.

17. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют Департамент и органы государственного финансового контроля Курганской области в соответствии с действующим законодательством.