Приложение 1. Порядок аккредитации застройщиков с объектами жилищного строительства для участия в государственной программе Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области"

Приложение 1
к Порядку предоставления из областного
бюджета субсидии Акционерному
обществу "Курганская ипотечно-жилищная
корпорация" на реализацию мероприятий
государственной программы Курганской
области "Развитие ипотечного жилищного
кредитования и индивидуального
жилищного строительства в Курганской области"

Порядок
аккредитации застройщиков с объектами жилищного строительства для участия в государственной программе Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области"

1. Порядок аккредитации застройщиков с объектами жилищного строительства для участия в государственной программе Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области" (далее соответственно - Порядок, Программа) устанавливает правила аккредитации застройщиков с объектами жилищного строительства для участия в Программе (далее - Аккредитация) на территории Курганской области.

2. Аккредитация осуществляется Департаментом экономического развития Курганской области (далее - Департамент).

3. Условиями Аккредитации являются:

1) застройщик зарегистрирован в качестве юридического лица и осуществляет деятельность на территории Курганской области;

2) застройщик и (или) его генеральный подрядчик, осуществляющий строительство объекта жилищного строительства (при наличии), является (являются) членом (членами) саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;

3) на дату подачи заявления на получение Аккредитации застройщик соответствует одному из следующих критериев:

застройщик имеет введенный в эксплуатацию объект жилищного строительства в виде малоэтажного многоквартирного дома и (или) осуществляет строительство (создание) малоэтажного многоквартирного дома с привлечением денежных средств участников долевого строительства при условии размещения таких денежных средств на счетах эскроу в порядке, установленном действующим законодательством;

застройщик является стороной по договору о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области или застройщик осуществляет строительство многоквартирного (многоквартирных) дома (домов) на земельном участке, принадлежащем застройщику на основании договора субаренды земельного участка, заключенного со стороной договора о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области (при условии что договор о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области заключен после 1 декабря 2021 года и на момент заключения договора о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области земельный участок (участки), подлежащий (подлежащие) комплексному развитию и (или) комплексному освоению, не застроен (не застроены), а его (их) площадь составляет не менее 45 га);

застройщику, который является стороной по договору о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области, в соответствии с распоряжением Губернатора Курганской области в аренду без проведения торгов предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в целях реализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающего строительство многоквартирных (многоквартирного) дома (домов), все благоустроенные жилые помещения которого (которых) предназначены для целей обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственной программы Курганской области (региональной адресной программы) (далее - программа переселения);

застройщик является стороной по договору о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области и за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на получение Аккредитации, обеспечил реализацию не менее шести введенных в эксплуатацию жилых помещений, предназначенных для целей обеспечения проживающих на территории Курганской области детей-сирот, граждан в рамках реализации программы переселения, при условии, что застройщик обязуется:

в течение первого года действия Аккредитации в срок до первого июля обеспечить реализацию не менее 10 введенных в эксплуатацию жилых помещений, предназначенных для целей обеспечения проживающих на территории Курганской области детей-сирот, граждан в рамках реализации программы переселения;

в течение второго года действия Аккредитации в срок до первого июля обеспечить реализацию не менее 15 введенных в эксплуатацию жилых помещений, предназначенных для целей обеспечения проживающих на территории Курганской области детей-сирот, граждан в рамках реализации программы переселения;

4) на дату подачи заявления на получение Аккредитации:

у застройщика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

застройщик не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к застройщику другого юридического лица), ликвидации, в отношении застройщика не введена процедура банкротства, деятельность застройщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

на имущество и на счета застройщика в установленном порядке не наложен арест и не обращено взыскание;

5) размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы (без выплат социального характера) работников застройщика и его генерального подрядчика, осуществляющего строительство объекта жилищного строительства (при наличии), за последний отчетный период подачи застройщиком и его генеральным подрядчиком статистической отчетности по указанному показателю, а для застройщика и его генерального подрядчика, осуществляющего строительство объекта жилищного строительства (при наличии), не имеющих обязанности по сдаче статистической отчетности по указанному показателю, за последний завершенный квартал равен или превышает размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций по виду экономической деятельности "строительство" по Курганской области за последний финансовый год по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области.

4. Аккредитации подлежат застройщики с объектами жилищного строительства, соответствующими следующим критериям:

1) введенный в эксплуатацию объект жилищного строительства в виде малоэтажного многоквартирного дома расположен на земельном участке на территории Курганской области, либо объект жилищного строительства в виде малоэтажного многоквартирного дома, строительство (создание) которого осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства, при условии размещения таких денежных средств на счетах эскроу в порядке, установленном действующим законодательством, расположен на земельном участке на территории Курганской области (для застройщиков, указанных в абзаце втором подпункта 3 пункта 3 Порядка);

2) введенный в эксплуатацию объект жилищного строительства расположен на земельном участке (участках), подлежащем (подлежащих) комплексному развитию и (или) комплексному освоению по договору о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области, либо объект жилищного строительства, строительство (создание) которого осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства при условии размещения таких денежных средств на счетах эскроу в порядке, установленном действующим законодательством, расположен на земельном участке (участках), подлежащем (подлежащих) комплексному развитию и (или) комплексному освоению по договору о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области, представленному застройщиком для получения Аккредитации (для застройщиков, указанных в абзацах третьем - седьмом подпункта 3 пункта 3 Порядка).

5. Для получения Аккредитации застройщик представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение Аккредитации по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) копии учредительных документов;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) копии документов, подтверждающих членство застройщика и (или) его генерального подрядчика, осуществляющего строительство объекта жилищного строительства (при наличии), в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;

5) копию разрешения на строительство объекта жилищного строительства;

6) копии документов, подтверждающих наличие у застройщика введенного в эксплуатацию объекта жилищного строительства в виде малоэтажного многоквартирного дома и (или) осуществление строительства (создания) малоэтажного многоквартирного дома с привлечением денежных средств участников долевого строительства при условии размещения таких денежных средств на счетах эскроу в порядке, установленном действующим законодательством (для застройщиков, указанных в абзаце втором подпункта 3 пункта 3 Порядка);

7) копию договора о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) копию договора о комплексном освоении территории в Курганской области (для застройщиков, указанных в абзацах третьем - седьмом подпункта 3 пункта 3 Порядка);

8) копию договора субаренды земельного участка, заключенного со стороной договора о комплексном развитии территории в Курганской области и (или) о комплексном освоении территории в Курганской области (при наличии) (для застройщиков, указанных в абзаце третьем подпункта 3 пункта 3 Порядка);

9) копию соглашения о сотрудничестве по реализации масштабного инвестиционного проекта, предусматривающего строительство многоквартирных домов (многоквартирного дома), все благоустроенные жилые помещения которых (которого) предназначены для целей обеспечения детей-сирот, переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы переселения (для застройщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 3 пункта 3 Порядка);

10) копию договора аренды земельного участка (для застройщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 3 пункта 3 Порядка);

11) копии документов, подтверждающих, что за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на получение Аккредитации, застройщик обеспечил реализацию органу исполнительной власти Курганской области, уполномоченному осуществлять управление государственным имуществом Курганской области, или органу местного самоуправления муниципального образования Курганской области не менее шести жилых помещений, предназначенных для обеспечения жилыми помещениями в порядке, установленном действующим законодательством, проживающих на территории Курганской области детей-сирот и (или) граждан в рамках реализации мероприятий программы переселения (для застройщиков, указанных в абзацах пятом - седьмом подпункта 3 пункта 3 Порядка);

12) обязательство застройщика по ежегодному обеспечению реализации введенных в эксплуатацию жилых помещений для целей обеспечения жилыми помещениями в порядке, установленном действующим законодательством, проживающих на территории Курганской области детей-сирот, граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы переселения (далее - письменное обязательство) согласно приложению 2 к Порядку (для застройщиков, указанных в абзацах пятом - седьмом подпункта 3 пункта 3 Порядка);

13) справку о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета по состоянию на дату ее формирования (далее - справка), выданную налоговым органом не ранее чем за 30 дней до дня подачи застройщиком заявления на получение Аккредитации;

14) копию отчетности застройщика и его генерального подрядчика, осуществляющего строительство объекта жилищного строительства (при наличии), по форме федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" (далее - форма N П-4) за последний отчетный период с отметкой органа государственной статистики о принятии или квитанцией о приеме отчетности в электронном виде, а для застройщика и его генерального подрядчика, осуществляющего строительство объекта жилищного строительства (при наличии), не имеющих обязанности по сдаче формы N П-4 в орган государственной статистики, - форму N П-4 за последний завершенный квартал, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии), скрепленную печатью (при наличии);

15) заверенную застройщиком опись представленных документов.

6. Заявление на получение Аккредитации и документы, указанные в пункте 5 Порядка, могут быть представлены непосредственно в Департамент по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, д. 25 или направлены по почте. В случае если документы направляются в Департамент по почте, подписи на заявлении на получение Аккредитации должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, а копии документов должны быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально (по выбору заявителя).

При представлении заявления на получение Аккредитации и документов, указанных в пункте 5 Порядка, непосредственно в Департамент, они представляются в оригиналах и копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются заявителю.

7. Заявление на получение Аккредитации и документы, указанные в пункте 5 Порядка, регистрируются Департаментом в день их поступления и в течение семи дней со дня регистрации направляются для рассмотрения в комиссию по проведению аккредитации застройщиков с объектами жилищного строительства для участия в государственной программе Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области" (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Департаментом с учетом положений Порядка.

8. Организационной формой работы Комиссии является заседание.

9. Комиссия не позднее 10 дней со дня поступления заявления на получение Аккредитации и документов, указанных в пункте 5 Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

1) об Аккредитации;

2) об отказе в Аккредитации.

10. Основаниями для отказа в Аккредитации являются:

1) несоответствие застройщика условиям, предусмотренным пунктом 3 Порядка;

2) несоответствие объекта жилищного строительства критериям, установленным пунктом 4 Порядка;

3) несоответствие заявления на получение Аккредитации требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 5 Порядка;

4) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 Порядка;

5) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

6) за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на получение Аккредитации, в отношении застройщика принималось решение об аннулировании Аккредитации на основании подпункта 3 пункта 20 Порядка.

11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, членами Комиссии, секретарем Комиссии в день проведения заседания и направляется в Департамент не позднее дня, следующего за днем принятия решения Комиссии.

12. На основании решения Комиссии Департамент в течение пяти дней со дня получения протокола:

1) издает приказ об Аккредитации или об отказе в Аккредитации с указанием причин отказа, установленных в пункте 10 Порядка;

2) на основании приказа об Аккредитации:

оформляет свидетельство об Аккредитации по форме согласно приложению 3 к Порядку;

вносит сведения об Аккредитации в реестр застройщиков с объектами жилищного строительства, аккредитованных для участия в государственной программе Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области" (далее - Реестр, аккредитованные застройщики соответственно).

13. Ведение Реестра осуществляется Департаментом по форме согласно приложению 4 к Порядку.

14. Приказ Департамента об Аккредитации или об отказе в Аккредитации размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется застройщику в течение 10 дней со дня его издания.

Приказ об Аккредитации направляется застройщику с приложением свидетельства об Аккредитации.

15. Срок действия Аккредитации составляет два года с даты издания приказа об Аккредитации.

16. В случае необходимости дополнения Реестра новым объектом жилищного строительства аккредитованный застройщик вправе подать заявление о внесении изменений в Реестр.

Заявление о внесении изменений в Реестр подается аккредитованным застройщиком в адрес Департамента в электронном виде по адресу электронной почты или на бумажном носителе по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, д. 25 по форме согласно приложению 5 к Порядку с приложением документов, указанных в подпунктах 5 - 11 пункта 5 Порядка.

Заявление о внесении изменений в Реестр регистрируется Департаментом в течение одного рабочего дня со дня поступления и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации передается на рассмотрение в Комиссию.

17. По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в Реестр Комиссия принимает решение о внесении изменений в Реестр либо об отказе во внесении изменений в Реестр в случае несоответствия нового объекта жилищного строительства критериям, установленным пунктом 4 Порядка.

Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения Департамент:

1) в случае принятия Комиссией решения о внесении изменений в Реестр вносит изменения в Реестр;

2) в случае принятия Комиссией решения об отказе во внесении изменений в Реестр направляет аккредитованному застройщику уведомление об отказе во внесении изменений в Реестр с указанием оснований отказа.

18. Плата за Аккредитацию, в том числе за оформление свидетельства об Аккредитации, внесение изменений в Реестр не взимается.

19. Аккредитованные застройщики ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в Департамент справку, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 дней до дня ее представления в Департамент.

Аккредитованные застройщики, указанные в абзацах пятом - седьмом подпункта 3 пункта 3 Порядка, не позднее первого рабочего дня июля каждого года действия Аккредитации представляют в Департамент:

копии документов, подтверждающих обеспечение реализации не менее 10 введенных в эксплуатацию жилых помещений, предназначенных для целей обеспечения проживающих на территории Курганской области детей-сирот, граждан в рамках реализации программы переселения;

копии документов, подтверждающих обеспечение реализации не менее 15 введенных в эксплуатацию жилых помещений, предназначенных для целей обеспечения проживающих на территории Курганской области детей-сирот, граждан в рамках реализации программы переселения.

20. Департамент в течение 10 дней после окончания сроков, установленных пунктом 19 Порядка, принимает решение об аннулировании Аккредитации в случаях:

1) непредставления аккредитованным застройщиком в Департамент документов (сведений) в соответствии с пунктом 19 Порядка;

2) выявления у аккредитованного застройщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) невыполнения условий письменного обязательства.

21. Решение об аннулировании Аккредитации оформляется приказом Департамента.

22. Застройщик, в отношении которого принято решение об аннулировании Аккредитации на основании подпункта 3 пункта 20 Порядка, лишается права на получение Аккредитации в течение 12 месяцев, следующих за месяцем принятия решения об аннулировании Аккредитации.

23. В течение пяти дней со дня принятия решения об аннулировании Аккредитации сведения об аннулировании Аккредитации вносятся в Реестр.

Приказ Департамента об аннулировании Аккредитации размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется застройщику в течение 10 дней со дня его издания.