Раздел I. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Курганской области

Раздел I. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Курганской области

Формирование системы ипотечного жилищного кредитования является одним из приоритетных направлений государственной политики - современным механизмом повышения доступности жилья и приобретения гражданами жилых помещений в собственность.

Вместе с тем большинство граждан со средними доходами не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести либо построить жилье в связи с непосильными условиями ипотечного кредитования, главным образом высоким уровнем процентной ставки.

Последние годы приоритетом государственной политики является повышение доступности жилья с помощью развития ипотечного кредитования и поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Отдельно следует отметить, что уровень благоустройства сельского жилищного фонда в Курганской области в 3 - 5 раз ниже городского уровня, а материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства.

Дополнительным фактором, оказывающим негативное влияние на развитие индивидуального жилищного строительства в Курганской области, является неудовлетворительная демографическая ситуация, характеризующаяся естественной убылью населения. По предварительной оценке численность населения Курганской области на 1 января 2023 года (с учётом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года) составила 761 586 чел. и за 2022 год сократилась на 10 666 чел., в том числе за счёт естественной убыли - на 58,3%, миграционной убыли - на 41,7%.

Удовлетворение потребности в жилье с привлечением бюджетных средств возможно:

путем повышения доступности ипотечных кредитов для отдельных категорий граждан, не имеющих высоких доходов, с целью снижения стоимости ипотечных кредитов через механизмы субсидирования с оптимизацией основных условий кредитования: уменьшения размера и субсидирования затрат на оплату первоначального взноса, увеличения сроков кредитования для уменьшения ежемесячных платежей и снижения процентной ставки по кредиту;

посредством оказания поддержки отдельным категориям граждан с использованием механизмов предоставления субсидий из областного бюджета на индивидуальное жилищное строительство, приобретение вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов.

Основным подходом в решении задач по формированию специальных условий ипотечного кредитования является реализация ипотечных программ, направленных на поддержку отдельных категорий граждан, с целью повышения доступности для них ипотечных жилищных кредитов.

Реализация региональных ипотечных программ оказала положительное влияние на развитие ипотечного рынка Курганской области, расширение жилищного строительства, повышение доступности жилья, улучшение демографической ситуации.

Интерес жителей Курганской области к участию в системе льготного ипотечного кредитования с каждым годом растет.

Ряд задач по улучшению жилищных условий населения Курганской области решены, однако на современном этапе жилищная проблема сохраняется и требует обязательного решения в целях улучшения демографической ситуации и укрепления кадрового потенциала в регионе (к примеру, актуальной остается проблема обеспечения жильем молодых специалистов бюджетной сферы - учителей и врачей).

На современном этапе необходимо сделать акцент на решение жилищных проблем основной части работающего населения, располагающего средними доходами и накоплениями. Реальным решением жилищной проблемы для этой категории населения является долгосрочное ипотечное жилищное кредитование. Поэтому действие в Курганской области системы льготной ипотеки необходимо продолжить.

В современных условиях необходимо сохранить механизмы льготного ипотечного кредитования, которые обеспечивают формирование специальных условий ипотечного жилищного кредитования и доступ к мерам государственной поддержки отдельных категорий граждан: молодых семей, работников бюджетной сферы, жителей сельской местности, многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Оказываемая в рамках государственной программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области" (далее - государственная программа) государственная поддержка (компенсация части расходов) граждан по субсидированию затрат на оплату первоначального взноса по ипотечным кредитам, по предоставлению субсидий из областного бюджета на индивидуальное жилищное строительство, приобретение вновь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов позволит сформировать льготные условия ипотечного жилищного кредитования, повысить уровень доступности ипотечных кредитов, снизить затраты на приобретение (строительство) собственного жилья.

Формирование в рамках государственной программы специальных условий льготного ипотечного жилищного кредитования позволит приобрести собственное жилье работающим гражданам со средними доходами, укрепить кадровый потенциал региона, улучшить демографическую ситуацию, привлечь инвестиции в жилищное строительство.

Реализация государственной политики в сфере развития ипотечного жилищного кредитования в рамках государственной программы будет продолжена через региональный институт развития - Акционерное общество "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (далее - АО "КИЖК").

В сфере жилищного строительства растут темпы строительства жилого фонда.

Объем ввода жилья в 2022 году составил 333,4 тыс. кв. м при плане 264,0 тыс. кв. м, увеличение на 126%. Объем ввода жилья почти на 19% превышает уровень 2021 года. В рейтинге субъектов Российской Федерации Курганская область занимает 18 место по вводу жилья в эксплуатацию.

За январь-май текущего года объем ввода жилья составил 138,6 тыс. кв. м - 105,1% к уровню аналогичного периода прошлого года (по Российской Федерации - 97,2%, Уральскому федеральному округу - 116,9%), в том числе застройщиками - юридическими лицами - 40,937 тыс. кв. м общей площади (108,4%). Построена 1 471 квартира с учётом квартир в жилых домах, построенных на земельных участках для ведения садоводства, в том числе 738 квартир построены застройщиками - юридическими лицами, 733 построены населением.

В рамках ипотечного жилищного кредитования:

количество предоставленных кредитными организациями ипотечных кредитов физическим лицам в Курганской области в 2022 году составило 8 895 единиц на общую сумму 18 895 млн. рублей, по сравнению с итогами 2021 года наблюдается снижение количества, полученных физическими лицами, ипотечных кредитов на 25,23%, снижение суммарного объема предоставленных ипотечных кредитов в 2022 году по сравнению с итогом 2021 года составило 16,66%;

за январь - август 2023 года кредитными организациями предоставлено ипотечных кредитов физическим лицам в Курганской области 8 412 единиц - 168,34% к уровню аналогичного периода прошлого года (по Российской Федерации - 159,57%, Уральскому федеральному округу - 167,95%). Общий объем предоставленных ипотечных кредитов в Курганской области за 8 месяцев 2023 года составил 20 269 млн. рублей, рост к уровню аналогичного периода прошлого года составил 200% (по Российской Федерации - 169,44%, Уральскому федеральному округу - 189,89%).