Раздел I. Оценка текущего состояния сферы охраны объектов культурного наследия в Курганской области

Раздел I. Оценка текущего состояния сферы охраны объектов культурного наследия в Курганской области

На территории Курганской области расположено 1145 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (далее - реестр), в том числе 727 объектов культурного наследия федерального значения, 416 объектов культурного наследия регионального значения. В указанное число входят 708 объектов археологического наследия, 317 ансамблей и памятников градостроительства и архитектуры, а также 120 объектов культурного наследия, являющихся воинскими захоронениями или памятниками монументального искусства.

В целях государственной охраны объектов культурного наследия и документационного обеспечения реестра по данным на 1 января 2023 года границами территорий обеспечены 705 объектов культурного наследия, что составляет 62% от их общего количества. При этом предмет охраны имеют 37% объектов культурного наследия.

278 объектов культурного наследия имеют действующие зоны охраны объектов культурного наследия (далее - зоны охраны), что составляет 64% от общего количества объектов культурного наследия (исключая памятники археологии). Однако обеспеченность зонами охраны, установленными в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), составляет лишь 15% (60 объектов культурного наследия). Иные зоны охраны, установленные в соответствии с законодательством РСФСР, не позволяют обеспечить необходимый уровень градостроительной защиты объектов культурного наследия, а сведения о таких зонах с особыми условиями использования территории не могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В целом отсутствие полноты документационного обеспечения реестра не позволяет эффективно осуществлять мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия и создает риски причинения им вреда в ходе осуществления строительной, хозяйственной и иной деятельности.

За предшествующий пятилетний период в Курганской области не зафиксировано фактов утрат объектов культурного наследия.

По данным на 1 января 2023 года, 65% объектов культурного наследия (объектов недвижимого имущества) находятся в удовлетворительном состоянии и не требуют проведения работ по их ремонту и консервации.

Всего на территории Курганской области расположено 32 объекта культурного наследия, находящихся в областной собственности, и 45 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, а также 49 зданий-памятников, являющихся многоквартирными домами.

Учитывая, что здания-памятники располагаются преимущественно в исторических центрах населенных пунктов, сохранение их облика играет важную роль в формировании историко-градостроительной среды.

На территории Курганской области расположено 745 объектов, включенных в перечень выявленных объектов культурного наследия, из них 409 - объекты археологического наследия, 336 - объекты, представляющие ценность с точки зрения архитектуры, градостроительства, истории. За 2018 - 2022 годы Правительством Курганской области на основании заключений государственных историко-культурных экспертиз принято 8 решений о включении выявленных объектов культурного наследия в реестр либо об отказе во включении в реестр.