Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 декабря 2023 г. N 612
"Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта"
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (не приводятся).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 года N 396 "Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2023 года N 43 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 года N 396 "Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2023 года N 340 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 года N 396 "Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 октября 2023 года N 475 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 августа 2022 года N 396 "Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта".
Председатель Правительства |
Б. Джанаев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 25 декабря 2023 г. N 612
Правила
оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Правила оказания помощи субъектами РФ).
2. Социальный контракт - соглашение, которое заключено между малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином (далее - гражданин) и территориальным органом Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управлением социальной защиты населения (далее - УСЗН) и в соответствии с которым УСЗН обязуется оказать малоимущему гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Основными принципами реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
добровольность участия;
обязательность исполнения условий социального контракта;
индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации;
обеспечение персонального подхода при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта с ориентацией на оказание такой помощи тем гражданам, которые имеют мотивацию к трудовой деятельности и улучшению своего материального положения.
3. Программа социальной адаптации - разработанные УСЗН совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
К таким мероприятиям, в частности, относятся:
а) поиск работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми.
Социальный контракт, направленный на реализацию указанного основного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год с даты окончания срока действия социального контракта;
б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином (членами его семьи) может быть заключен через 12 месяцев после окончания срока действующего социального контракта. При рассмотрении обращения для повторного заключения социального контракта учитываются результаты, полученные в ходе мониторинга условий жизни гражданина (семьи гражданина);
в) ведение личного подсобного хозяйства.
Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином (членами его семьи) может быть заключен через 12 месяцев после окончания срока действующего социального контракта. При рассмотрении обращения для повторного заключения социального контракта учитываются результаты, полученные в ходе мониторинга условий жизни гражданина (семьи гражданина);
г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее Федеральный закон N 178-ФЗ).
В рамках указанных мероприятий в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного основного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год с даты окончания срока действия социального контракта.
4. Программа социальной адаптации разрабатывается УСЗН совместно с гражданином и при необходимости со следующими органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, - Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения;
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, - Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, - Министерством сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
В программу социальной адаптации могут включаться дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
5. Исходя из условий жизни гражданина (семьи гражданина), УСЗН оказывает содействие в получении гражданином иных видов поддержки, в том числе:
а) получение мер социальной поддержки;
б) направление несовершеннолетних членов семьи гражданина в дошкольную образовательную организацию;
в) помощь в организации ухода за нетрудоспособными лицами.
6. УСЗН заключает с гражданином социальный контракт на следующий срок:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, - не более чем на 9 месяцев;
б) по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, - не более чем на 12 месяцев;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, - не более чем на 6 месяцев.
7. Конечными результатами оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
а) по основному мероприятию "Поиск работы":
заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;
повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта;
б) по основному мероприятию "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности":
регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта);
повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта;
в) по основному мероприятию "Ведение личного подсобного хозяйства":
регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта);
повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта;
г) по основному мероприятию "Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации":
преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
8. УСЗН осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином, заключившим социальный контракт, обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, и программы социальной адаптации.
9. Получателями государственной социальной помощи могут быть проживающие в Республике Северная Осетия-Алания семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход (рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи") которых по не зависящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Северная Осетия-Алания в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.
По мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта могут быть:
граждане, признанные в установленном порядке инвалидами в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы;
граждане, осуществляющие уход за близкими родственниками, признанными в установленном порядке инвалидами в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы;
граждане, утратившие (получившие повреждения) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера (при условии, что утраченное (поврежденное) жилое помещение является единственным местом жительства и указанная чрезвычайная ситуация произошла не позднее 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта); семьи, имеющие в составе 5 и более несовершеннолетних детей.
10. Перечень доходов, учитываемых (определяемых) при расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной помощи, устанавливается Федеральным законом 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - постановление N 512).
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, установленной Федеральным законом N 178-ФЗ, не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением N 512, а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального и республиканского бюджета, иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 647).
11. Состав семьи гражданина, обратившегося за получением государственной помощи, с целью расчета среднедушевого дохода гражданина (семьи гражданина) определяется (учитывается) в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона N 44-ФЗ.
12. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в виде денежных выплат (единовременных и (или) ежемесячных).
В рамках одного социального контракта выплата назначается на реализацию одного мероприятия из числа указанных в пункте 3 настоящих Правил и может быть использована получателем исключительно на реализацию условий программы социальной адаптации.
13. Вне зависимости от состава семьи гражданина, обращающегося с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, с ним рекомендуется единовременно заключать только один социальный контракт при согласии других совершеннолетних членов семьи.
Социальный контракт не может быть заключен с гражданином, если у членов его семьи уже есть действующий социальный контракт.
14. Споры по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта разрешаются в установленном законодательством порядке.
15. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта УСЗН обязано:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил:
оказывать с органами занятости населения и органами местного самоуправления содействие в поиске гражданином работы с последующим трудоустройством;
осуществлять ежемесячную денежную выплату гражданину, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия-Алания на год осуществления такой выплаты. Денежная выплата, осуществляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта;
возместить расходы работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных, но не более минимального размера оплаты труда с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, за один месяц, если указанное обязательство установлено социальным контрактом. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки;
осуществлять ежемесячную денежную выплату гражданину в случае необходимости профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, но не более трех месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия-Алания на год осуществления такой выплаты.
В случае прерывания получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на один месяц) денежная выплата, предоставляемая с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать 3 месяцев;
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил:
оказывать совместно с Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерством сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства содействие гражданину в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности;
организовать прохождение тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил до заключения социального контракта;
оказывать содействие гражданину в прохождении обучения для развития предпринимательских компетенций и (или) получении дополнительного профессионального образования в соответствии с пунктами 25, 38 настоящих Правил;
осуществлять проверку государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при принятии решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;
осуществить гражданину денежную выплату с целью осуществления им индивидуальной предпринимательской деятельности (не более 350 000 рублей) в соответствии с условиями социального контракта;
представлять в Федеральную налоговую службу сведения в отношении оказанной государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил:
оказывать совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Фондом поддержки предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания, иными органами и (или) организациями в сфере сельского хозяйства содействие гражданину в ведении им личного подсобного хозяйства и реализации продукции, произведенной в хозяйстве;
оказывать совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Фондом поддержки предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания и иными органами и (или) организациями в сфере сельского хозяйства информационно-консультационное сопровождение граждан как в период рассмотрения заявления о назначении, так и в период реализации социального контракта;
организовать прохождение тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил до заключения социального контракта;
оказывать содействие гражданину в прохождении обучения для развития предпринимательских компетенций и (или) получении дополнительного профессионального образования в соответствии с пунктами 25, 38 настоящих Правил;
осуществлять проверку постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при принятии решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;
представлять в Федеральную налоговую службу сведения об оказанной государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 сентября 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 24 сентября 2007 года N 209-ФЗ" имеется в виду "от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ"
осуществить гражданину денежную выплату с целью ведения им личного подсобного хозяйства (не более 200 000 рублей) в соответствии с условиями социального контракта;
г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил:
оказывать содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации;
осуществлять ежемесячную денежную выплату гражданину не более 6 месяцев в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия-Алания на год заключения социального контракта.
Указанная выплата может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь срок действия социального контракта.
16. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель обязан:
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил:
встать на учет в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;
зарегистрироваться на портале "Работа в России";
осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в течение одного месяца со дня заключения социального контракта;
пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;
пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обязательство установлено социальным контрактом;
осуществлять трудовую деятельность не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. В случае прекращения трудовой деятельности (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины, а также в случае завершения срочного трудового договора) новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином;
уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта.
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил:
встать на учет в налоговом органе Республики Северная Осетия-Алания в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что указанный гражданин не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта);
пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил до заключения социального контракта;
до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций и представить в УСЗН документы, подтверждающие прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций;
получить в период действия социального контракта дополнительное профессиональное образование по программе "Организация собственного дела" в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил и представить в УСЗН документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального образования по названной программе;
при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, возместить понесенные расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты),необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в УСЗН подтверждающие документы;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в пункте 44 настоящих Правил;
осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 7, 50 и 51 настоящих Правил, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил:
встать на учет в налоговом органе в Республике Северная Осетия-Алания в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что указанный гражданин не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта);
пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил до заключения социального контракта;
до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций и представить в УСЗН документы, подтверждающие прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций;
получить в период действия социального контракта дополнительное профессиональное образование по программе "Организация собственного дела" в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил и представить в УСЗН документы, подтверждающие получение дополнительного
профессионального образования по названной программе (если указанное обязательство отражено в программе социальной адаптации);
при необходимости приобрести в период действия социального контракта товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также сельскохозяйственную продукцию, отнесенную к таковой постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства", и представить в УСЗН подтверждающие документы;
реализовывать сельскохозяйственную продукцию, произведенную и (или) переработанную при ведении личного подсобного хозяйства, в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30-го дня со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае снятия с такого учета в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не указанным в пункте 44 настоящих Правил;
вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 7, 50 и 51 настоящих Правил, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;
г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил:
выполнить мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации;
с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования и представить в УСЗН подтверждающие документы;
представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 7, 50 и 51 настоящих Правил, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;
представлять подписанный получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта список товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, приобретенных в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта, без представления подтверждающих документов в случае если ежемесячно предоставляется денежная выплата по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил.
17. Размер выплат по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 3 настоящих Правил, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (за исключением случая, когда выплата, предусмотренная подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, осуществлена единовременно).
В таком случае УСЗН не позднее 3-го рабочего дня со дня осуществления указанного в абзаце первом настоящего пункта перерасчета направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта посредством направления письма по почте, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
II. Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
18. Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям (малоимущему одиноко проживающему гражданину) является стимулирование их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
19. Условиями оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям (малоимущему одиноко проживающему гражданину) на основании социального контракта являются:
а) постоянное проживание малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан на территории Республики Северная Осетия-Алания;
б) наличие гражданства Российской Федерации у заявителя;
в) подача гражданином или его законным представителем заявления;
г) величина среднедушевого дохода гражданина и его семьи ниже величины прожиточного минимума, рассчитанной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания;
д) прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций в Фонде поддержки предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в случае отрицательных результатов тестирования (по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил).
20. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на основании заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, поданного заявителем в УСЗН по месту жительства (пребывания), по форме, отраженной в Правилах оказания помощи субъектами РФ.
Работу по организации приема заявлений о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляет УСЗН.
Заявление от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи с приложением документов, необходимых для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке), представляется в УСЗН по месту жительства:
а) непосредственно заявителем.
В случае если при личном обращении за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении УСЗН представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), список которых предоставляется заявителю УСЗН в день обращения;
б) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
в) посредством размещения заявления и копий документов в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае если заявление о назначении подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении УСЗН представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
В таком случае УСЗН не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления о назначении направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем седьмым настоящего пункта.
В случае представления заявления законным представителем заявителя (далее - законный представитель) законный представитель предъявляет документ, подтверждающий его полномочия, а также документ, удостоверяющий его личность.
Вместе с заявлением гражданин подает в УСЗН согласие на обработку персональных данных в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
В целях выхода гражданина из трудной жизненной ситуации УСЗН предлагает другие мероприятия социального контракта, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, в случае отказа в заключении социального контракта по одному из мероприятий.
21. Датой обращения за предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта считается дата регистрации заявления в УСЗН.
22. Документы (копии документов, сведения), необходимые для оказания государственной помощи, примерный перечень которых приведен в Правилах оказания помощи субъектами РФ (далее - документы (сведения)), запрашиваются УСЗН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации, а также документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы запрашиваются УСЗН в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены малоимущим гражданином по собственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Документы запрашиваются УСЗН по межведомственным запросам с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в органах либо организациях, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о нахождении заявителя в трудной жизненной ситуации (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на мероприятие, предусмотренное подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил), а также документы, подтверждающие успешное прохождение обучения, предусмотренного пунктом 25 настоящих Правил, представляются заявителем в УСЗН в обязательном порядке самостоятельно.
УСЗН обязан проинформировать заявителя о возможности запроса части документов по каналам межведомственного взаимодействия.
23. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении государственной социальной помощи, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, претендующий на заключение социального контракта по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, проходит в УСЗН тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций (далее - тестирование), которое проводится с использованием цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://мсп.рф).
Результаты тестирования подшиваются в личное дело заявителя.
В день прохождения тестирования совместно с заявителем УСЗН разрабатывает программу социальной адаптации, куда вносятся необходимые к выполнению мероприятия.
25. Заявитель, прошедший тестирование с неудовлетворительным результатом, до заключения социального контракта проходит обучение для развития предпринимательских компетенций, по результатам которого Фондом поддержки предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания предоставляется сертификат или иной документ, подтверждающий успешное прохождение такого обучения.
26. Документы, необходимые для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, программа социальной адаптации, документы, подтверждающие прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций граждан, указанных в пункте 25 настоящих Правил, документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о нахождении заявителя в трудной жизненной ситуации (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на мероприятие, предусмотренное подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил), результаты, полученные в ходе мониторинга ранее заключенного социального контракта (для граждан, обращающихся за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта повторно) рассматриваются на заседании межведомственной комиссии, по вопросам оказания государственной социальной помощи (далее - Межведомственная комиссия), до заключения социального контракта.
Порядок формирования и работы межведомственной комиссии утверждается приказом Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.
Межведомственная комиссия принимает следующие решения:
оказать государственную социальную помощь на основании социального контракта;
отказать в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта;
согласовать программу социальной адаптации;
отправить на доработку программу социальной адаптации для внесения изменений;
отправить бизнес-план на доработку для внесения изменений.
27. Заявитель вправе отозвать заявление о назначении социальной помощи до принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, уведомив в письменном виде УСЗН лично или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
28. Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) в соответствии с абзацами пятым, восьмым и девятым пункта 20 настоящих Правил.
Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в следующих случаях:
а) необходимость проведения дополнительной проверки УСЗН представленных заявителем документов (сведений);
б) непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия в срок, указанный в пункте 22 настоящих Правил;
в) прохождение тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;
г) необходимость прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил;
д) необходимость подготовки или доработки бизнес-плана при подаче заявления о назначении социальной помощи по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.
В случае продления срока принятия решения об оказании либо об отказе в оказании государственной помощи УСЗН в срок не позднее одного рабочего дня со дня такого продления направляется заявителю соответствующее уведомление посредством почтового отправления, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
29. Основаниями для отказа в назначении государственной помощи являются:
а) превышение размера среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина величины прожиточного минимума на душу населения;
б) наличие в заявлении и (или) документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 31 Правил;
в) непредставление заявителем в УСЗН документов (сведений), необходимых для оказания государственной помощи в сроки, установленные пунктом 20 настоящих Правил;
г) отсутствие бюджетных ассигнований на заключение новых социальных контрактов в текущем финансовом году;
д) достижение предела численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта, согласованного с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на текущий год;
е) трудоустройство заявителя в период рассмотрения заявления о назначении социальной помощи по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
ж) наличие у заявителя (члена его семьи) действующего социального контракта;
з) отзыв заявителем заявления до принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной помощи в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;
и) отказ заявителя от подписания социального контракта или его неявка на подписание социального контракта;
к) наличие у заявителя непогашенной задолженности перед УСЗН, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, по денежным средствам, выплаченным в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта;
л) несоответствие заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении государственной помощи, в том числе на основании решения Межведомственной комиссии;
м) неполучение гражданином сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, который предоставляется в случае, предусмотренном пунктом 25 настоящих Правил (при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил).
30. Дополнительными основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в случае когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи, являются:
а) наличие завершенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 3 настоящих Правил;
б) непредставление заявителем в УСЗН документов (сведений), необходимых для контроля реализации и мониторинга ранее заключенного социального контракта;
в) прекращение трудовой деятельности в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);
г) прекращение трудовой деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);
д) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил;
е) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил;
ж) нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 3 настоящих Правил;
з) неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен пунктом 44 настоящих Правил, в рамках ранее заключенного социального контракта;
и) полное отсутствие налоговых отчислений в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил;
к) получение заявителем от органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7 1 Закона Российской Федерации N 1032-01 от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" (при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В подпункте 8 пункта 1 статьи 7 1 названного Закона абзац одиннадцатый отсутствует
31. УСЗН вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении сведений. В этих целях УСЗН вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
В случае установления факта наличия в заявлении о назначении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации УСЗН вправе вернуть такие заявления и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.
Заявитель представляет в УСЗН доработанное заявление о назначении и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении и (или) документов (сведений) от УСЗН.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта возобновляется со дня поступления в УСЗН доработанного заявления о назначении и (или) доработанных документов (сведений).
32. УСЗН не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо об отказе в ее назначении направляется заявителю соответствующее уведомление почтовым отправлением, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В случае принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта указанное уведомление направляется с указанием аргументированного обоснования.
33. Заявление и копии документов, содержащие сведения, на основании которых была предоставлена государственная социальная помощь на основании социального контракта, хранятся в личном деле получателя в УСЗН.
34. В день заключения социального контракта УСЗН утверждает программу социальной адаптации (форма установлена приложением 2 к настоящим Правилам). Один экземпляр программы социальной адаптации также хранится в личном деле гражданина.
35. Социальный контракт между заявителем и УСЗН в лице его начальника заключается в течение 10 рабочих дней после уведомления заявителя о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт заключается в двух экземплярах: один экземпляр с приложением программы социальной адаптации в день подписания социального контракта передается заявителю, второй экземпляр социального контракта с приложением программы социальной адаптации находится в УСЗН. Форма социального контракта приведена в приложении 3 к настоящим Правилам.
Изменения, вносимые в социальный контракт, оформляются дополнительным соглашением между УСЗН и гражданином, являющимся неотъемлемой частью контракта.
36. Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации.
Информация об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта вносится в подсистему установления выплат и мер социальной защиты (поддержки) Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ПУВ ЕГИССО).
37. УСЗН может внести изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации по согласованию с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта. В случае внесения изменений получатель помощи в письменном виде сообщает о согласовании внесения изменений в социальный контракт и (или) в программу социальной адаптации.
Программа социальной адаптации с учетом вносимых изменений рассматривается на заседании межведомственной комиссии. На основании принятого межведомственной комиссией решения УСЗН утверждает программу социальной адаптации или вносит в нее необходимые дополнения и(или) изменения.
В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в программу социальной адаптации направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта по электронной почте или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
38. Для граждан, заключивших социальный контракт по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, рекомендуется получение дополнительного профессионального образования по программе "Организация собственного дела".
В целях организации получения дополнительного профессионального образования по программе "Организация собственного дела" УСЗН направляет гражданина, заключившего социальный контракт, в орган занятости населения, в случае наличия у указанного органа возможности обеспечить получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с гражданина.
В случае отсутствия у органов занятости населения возможности обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программе "организация собственного дела" без взимания платы с гражданина, а также в случае отсутствия оснований предоставления гражданину образовательных программ УСЗН оказывает содействие гражданину в получении дополнительного профессионального образования по названной программе за счет средств социального контракта, выделяемых дополнительно к денежным выплатам, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящих Правил, в размере до 30 тыс. рублей.
Организация, в которой планируется прохождение гражданином получение дополнительного профессионального образования, указывается в программе социальной адаптации.
39. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации осуществляет УСЗН по месту жительства (пребывания) получателя пособия.
40. После предоставления гражданином документов, подтверждающих целевое расходование средств государственной социальной помощи на основании социального контракта, территориальными учреждениями социального обслуживания населения, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, - комплексными центрами социального обслуживания населения (далее - КЦСОН) составляется акт целевого использования денежных средств, полученных в рамках заключенного социального контракта.
В течение срока действия социального контракта по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, КЦСОН вправе проводить выездные проверки осуществления гражданами предпринимательской деятельности или ведения личного подсобного хозяйства. По результатам проверок составляется акт осуществления предпринимательской деятельности или ведения личного подсобного хозяйства гражданами, заключившими социальный контракт.
Акты хранятся в КЦСОН, копии направляются в УСЗН для дальнейшего мониторинга в рамках заключенного социального контракта.
Гражданин, заключивший социальный контракт по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил, осуществляет свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания.
41. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:
а) представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации по мере исполнения мероприятий;
б) уведомить УСЗН в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.
в) представлять по запросу УСЗН сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта;
г) представлять в УСЗН документы (сведения), подтверждающие реализацию мероприятий программы социальной адаптации.
42. К отчету об исполнении установленных в программе социальной адаптации мероприятий получатель государственной социальной помощи прилагает:
а) по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил:
копии документов, подтверждающих трудоустройство либо прохождение стажировки на рабочем месте граждан;
свидетельство (сертификат) или иной документ о прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования;
б) по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил:
выписку (либо копию выписки) о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или справку о постановке на учёт физического лица или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
свидетельство (сертификат) или иной документ о прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования;
документы, подтверждающие приобретение товаров и (или) услуг;
в) по мероприятию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил:
справку о постановке на учёт физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
свидетельство (сертификат) или иной документ о прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования;
выписку из похозяйственной книги, подтверждающую регистрацию приобретенных сельскохозяйственных животных (если указанное мероприятие указано в программе социальной адаптации);
документы, подтверждающие приобретение товаров и (или) услуг;
г) по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил:
документы, подтверждающие приобретение товаров и (или) услуг.
Примерный перечень документов, подтверждающих факт целевого расходования средств, приведен в приложении 4 к настоящим Правилам.
43. Социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается досрочно в следующих случаях:
а) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;
б) признание судом получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта недееспособным или ограниченно дееспособным;
в) объявление в розыск получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;
г) выявление факта представления получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь на основании социального контракта;
д) направление получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;
е) направление получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на принудительное лечение по решению суда;
ж) переезд получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации;
з) нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта;
и) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта без уважительных причин, определенных пунктом 44 настоящих Правил;
к) прекращение осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым подпункта "а" пункта 15 настоящих Правил);
л) прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства (снятия с учета) в период действия социального контракта - для граждан, заключивших социальный контракт на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящих Правил;
м) представление получателем государственной социальной помощи недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации;
н) непредставление документов, подтверждающих приобретение товаров и услуг;
о) осуществление деятельности за пределами Республики Северная Осетия-Алания по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящих Правил;
п) по заявлению гражданина.
В вышеуказанных случаях УСЗН рассматривает повторное заявление гражданина о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта не ранее чем по истечении 12 месяцев с даты досрочного прекращения социального контракта,
44. Уважительными причинами невыполнения получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации для целей настоящих Правил являются:
а) чрезвычайные, непредотвратимые, непреодолимые обстоятельства (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган, техногенная катастрофа, авария и др.);
б) временная нетрудоспособность получателя (члена (членов) семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта вследствие заболевания или травмы;
в) осуществление получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта ухода за членом семьи, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой);
г) неполучение денежных средств в сумме, необходимой на исполнение мероприятий программы социальной адаптации, в срок, установленный социальным контрактом, не по вине получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;
д) падеж сельскохозяйственных животных вследствие болезни либо обстоятельств, не зависящих от получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;
е) призыв гражданина на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации;
з) смерть близких родственников.
45. В случае неисполнения мероприятий программы социальной адаптации УСЗН принимает одно из следующих решений:
расторгнуть социальный контракт и обязать гражданина вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет - при выявлении случаев, установленных подпунктами "в" - "п" пункта 43 настоящих Правил;
расторгнуть социальный контракт - при выявлении случаев, установленных подпунктами "а", "б" пункта 43 настоящих Правил, а также случаев, указанных в пункте 44 настоящих Правил, если дальнейшая реализация мероприятий программы социальной адаптации невозможна;
не расторгать социальный контракт и внести в него изменения (в том числе в программу социальной адаптации) и (или) продлить срок действия социального контракта - при выявлении случаев, установленных пунктом 44 настоящих Правил.
46. С месяца, следующего за месяцем обнаружения случаев, предусмотренных 43 настоящих Правил, УСЗН принимается решение о прекращении предоставления денежной выплаты и (или) возмещения расходов.
47. Уведомление о расторжении социального контракта, прекращении оказания государственной социальной помощи, а также о возврате в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи оформляется УСЗН и направляется почтовым отправлением получателю государственной социальной помощи не позднее 3-го рабочего дня со дня прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Возврат средств государственной социальной помощи в республиканский бюджет осуществляется в течение одного месяца со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.
48. В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178- ФЗ "О государственной социальной помощи" прекращение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта может быть обжаловано заявителем в вышестоящем органе социальной защиты населения и (или) в суде.
III. Оценка эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
49. В течение последнего месяца действия социального контракта УСЗН подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации
50. В течение 5-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта УСЗН подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:
а) сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленными гражданином при подаче заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;
б) оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта.
Сводный отчет представляется УСЗН в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания ежемесячно.
IV. Мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) со дня окончания срока действия социального контракта
51. В течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта УСЗН проводится ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина):
а) по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора (служебного контракта);
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от трудовой деятельности за 4-й - 6-й месяцы, 7-й - 9-й месяцы и 10-й - 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
б) по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от предпринимательской деятельности за 4-й - 6-й месяцы, 7-й - 9-й месяцы и 10-й - 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
в) по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил:
в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от ведения личного подсобного хозяйства за 4-й - 6-й месяцы, 7-й - 9-й месяцы и 10-й - 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;
г) по мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина посредством проверки (комиссионного обследования) с согласия гражданина условий жизни его семьи и составления соответствующего акта обследования жилищно-бытовых условий.
Документы (сведения), необходимые для проведения мониторинга, предусмотренного настоящим пунктом, в том числе документы (сведения) о доходах, источником которых является Федеральная налоговая служба, запрашиваются органом социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
52. Результаты, полученные в ходе мониторинга, могут являться причиной для отказа в повторном назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
53. Отрицательными результаты являются при выявлении одного из следующих фактов:
а) гражданин прекратил трудовую деятельность (по мероприятию "а" пункта 3 настоящих Правил);
б) гражданин прекратил осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (по мероприятию "б" пункта 3 настоящих Правил);
в) гражданин прекратил ведение личного подсобного хозяйства (по мероприятию "в" пункта 3 настоящих Правил);
г) отсутствие у гражданина доходов от осуществления предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства.
V. Финансовое обеспечение расходов на оказание государственной социальной помощи
54. Финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и средств федерального бюджета на условиях софинансирования, выделяемых целевым назначением Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на указанные цели.
55. Выплата в соответствии с заключенным социальным контрактом осуществляется путем перечисления на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении.
Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта вправе обратиться УСЗН в целях изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме, отраженной в Правилах оказания помощи субъектами РФ.
В случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении о назначении или заявлении об изменении способа доставки, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, УСЗН не позднее 3-го рабочего дня с момента установления факта невозможности указанного зачисления направляет соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта почтовым отправлением или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
56. Распределение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
57. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания определяет потребность в средствах республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на обеспечение предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта на очередной финансовый год.
58. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на основании заключенных социальных контрактов и заявлений граждан о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации формирует и представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания сводную заявку. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Министерство осуществляет выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта путем перечисления денежных средств на лицевые счета граждан.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Правилам оказания
государственной социальной
помощи на сновании
социального контракта
(Форма)
Согласие
на обработку персональных данных
Я _________________________________________________________________,
зарегистрированный по адресу ____________________________________________
________________________________________________________________________,
(улица, дом, квартира)
паспорт: серия номер _______________, выдан _____________________________
_________________________________________________________________________
(кем и когда)
в целях назначения и выплаты государственной социальной помощи на
основании социального контракта в соответствии со статьей 9 Федерального
закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю свое
согласие Министерству труда и социального развития Республики Северная
Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул.
Бутырина, д. 29) (далее - Министерство), а также Управлению социальной
защиты района (Республика Северная Осетия-Алания,
___________________________________) (далее - Управление соцзащиты) на
обработку, использование и передачу моих персональных данных с
использованием средств автоматизации, а также без использования таких
средств, включающих:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
число, месяц, год рождения;
вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность, наименование
органа, выдавшего его;
адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания);
адрес фактического места жительства;
контактный номер телефона или сведения о других способах связи;
идентификационный номер налогоплательщика.
Предоставляю Министерству, Управлению соцзащиты право осуществлять
все действия (операции) с моими персональными данными, включая сбор,
систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение,
использование, обезличивание, блокирование, уничтожение.
Настоящее согласие на обработку персональных данных действует в
течение всего периода получения мер социальной поддержки, а также в
течение срока проведения мониторинга условий жизни и может быть отозвано
в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N
152-ФЗ "О персональных данных".
Заявитель _______________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Согласие на обработку персональных данных членов семьи:
1. ______________________________________________________________________
(подпись)
2. ______________________________________________________________________
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Правилам оказания
государственной социальной
помощи на сновании
социального контракта
(Форма)
ПРОГРАММА
социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина)
Управление социальной защиты населения по ___________________ району
Получатель государственной социальной помощи: ______________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)
Дата начала действия социального контракта _________________________
Дата окончания действия социального контракта ______________________
Необходимые действия: ______________________________________________
_________________________________________________________________________
План мероприятий по социальной адаптации на период:
с "__" _________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г.
Мероприятие | Срок исполнения | Орган (учреждение), предоставляющее помощь, услуги |
Необходимое взаимодействие с:
учреждением занятости населения ____________________________________
органом образования ________________________________________________
учреждением здравоохранения ________________________________________
другие контакты ____________________________________________________
Виды предоставляемой помощи:
Вид помощи | Размер выплат |
Подпись сотрудника ______________________ Дата __________________________
Подпись заявителя ______________________ Дата __________________________
"__" ___________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Правилам оказания
государственной социальной
помощи на сновании
социального контракта
(Форма)
СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
"__" ___________ 20__ г. N _____
Территориальный орган Министерства труда и социального развития
Республики Северная Осетия-Алания - Управление социальной защиты
населения по ________________ району в лице начальника
__________________, действующего на основании Положения о Министерстве
труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания,
именуемый в дальнейшем "УСЗН", с одной стороны, и гражданин
_____________________, именуемый (ая) в дальнейшем "Получатель", с
другой стороны, при дальнейшем совместном упоминании именуемые
"Стороны", заключили настоящий социальный контракт о нижеследующем
1. Предмет социального контракта
1.1. Предметом настоящего социального контракта является
сотрудничество между УСЗН и Получателем по реализации программы
социальной адаптации, являющейся приложением 1 к настоящему социальному
контракту (далее - программа социальной адаптации), в целях максимальной
адаптации Получателя (и членов его семьи) и включения его в процесс
самообеспечения в рамках Правил назначения и выплаты государственной
социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от
____________ N ______ "Об утверждении правил назначения и выплаты
государственной социальной помощи на основании социального контракта"
(далее - Правила).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. УСЗН обязуется:
а) применяется по мероприятию "Поиск работы":
оказывать с органами занятости населения и органами местного
самоуправления содействие в поиске Получателем работы с последующим
трудоустройством;
осуществлять ежемесячную денежную выплату Получателю,
зарегистрированному в органах занятости населения в качестве
безработного или ищущего работу, в течение одного месяца с даты
заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта
трудоустройства Получателя в размере величины прожиточного минимума
трудоспособного населения, установленного в Республике Северная
Осетия-Алания на год осуществления такой выплаты. Денежная выплата,
осуществляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта
трудоустройства Получателя, осуществляется ежемесячно (в том числе со
дня окончания срока действия социального контракта без его продления)
при условии продолжения осуществления Получателем трудовой деятельности
в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального
контракта;
возместить расходы работодателю на прохождение Получателем
стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере
фактически понесенных, но не более минимального размера оплаты труда с
учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные
внебюджетные фонды, за один месяц, если указанное обязательство
установлено социальным контрактом. Расчет величины возмещения расходов
работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных
гражданином дней стажировки;
осуществлять ежемесячную денежную выплату Получателю в случае
необходимости получения профессионального обучения или дополнительного
профессионального образования, но не более трех месяцев, в размере
половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения,
установленного в Республике Северная Осетия-Алания на год осуществления
такой выплаты;
в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального
контракта проводить ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина
(семьи гражданина):
в течение 12 месяцев ежемесячно проверять факт наличия действующего
трудового договора (служебного контракта);
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывать средний доход
гражданина от трудовой деятельности за 4-й - 6-й месяцы, 7-й - 9-й
месяцы и 10-й - 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального
контракта;
б) применяется по мероприятию "Осуществление индивидуальной
предпринимательской деятельности":
оказывать совместно с Министерством экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания, Министерством сельского хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания, Комитетом Республики Северная
Осетия-Алания по занятости населения и организациями инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства содействие
Получателю в создании условий для осуществления предпринимательской
деятельности;
организовать прохождение тестирования для определения уровня
предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 24 Правил до
заключения социального контракта;
оказывать содействие Получателю в прохождении обучения для развития
предпринимательских компетенций и (или) получении дополнительного
профессионального образования в соответствии с пунктами 25, 38 Правил;
осуществлять проверку государственной регистрации Получателя в
качестве индивидуального предпринимателя или постановки его на учет в
качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при принятии
решения о назначении государственной социальной помощи на основании
социального контракта;
осуществлять Получателю денежную выплату с целью осуществления им
индивидуальной предпринимательской деятельности (не более 350 000
рублей) в соответствии с условиями социального контракта;
представлять в Федеральную налоговую службу сведения в отношении
оказанной государственной социальной помощи на основании социального
контракта в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с Федеральным
законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации";
взыскать денежные средства, использованные Получателем не по
целевому назначению, в случае неисполнения Получателем условий
настоящего социального контракта;
в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального
контракта проводить ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина
(семьи гражданина):
в течение 12 месяцев ежемесячно проверять факт регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на
профессиональный доход;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывать средний доход
гражданина от предпринимательской деятельности за 4-й - 6-й месяцы, 7-й
- 9-й месяцы и 10-й - 12-й месяцы со дня окончания срока действия
социального контракта;
в) применяется по мероприятию "Ведение личного подсобного
хозяйства":
оказывать совместно с Министерством сельского хозяйства Республики
Северная Осетия-Алания, Фондом поддержки предпринимательства РСО-Алания
и иными органами и (или) организациями в сфере сельского хозяйства
содействие Получателю в осуществлении ведения им личного подсобного
хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства;
оказывать совместно с Министерством сельского хозяйства Республики
Северная Осетия-Алания, Фондом поддержки предпринимательства Республики
Северная Осетия-Алания и иными органами и (или) организациями в сфере
сельского хозяйства информационно-консультационное сопровождение
Получателя как в период рассмотрения заявления о назначении, так и в
период реализации социального контракта;
организовать прохождение Получателем тестирования для определения
уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 24
Правил до заключения социального контракта;
оказывать Получателю содействие государственной социальной помощи
на основании социального контракта в прохождении обучения для развития
предпринимательских компетенций и (или) получении дополнительного
профессионального образования в соответствии с пунктами 25, 38 Правил;
осуществлять проверку постановки Получателя на учет в качестве
налогоплательщика налога на профессиональный доход при принятии решения
о назначении государственной социальной помощи на основании социального
контракта;
представлять в Федеральную налоговую службу сведения в отношении
оказанной государственной социальной помощи на основании социального
контракта в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с Федеральным
законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации";
осуществлять Получателю денежную выплату с целью ведения им личного
подсобного хозяйства в соответствии с условиями настоящего социального
контракта (единовременно не более 200 000 рублей);
взыскать денежные средства, использованные Получателем не по
целевому назначению, в случае неисполнения им условий настоящего
социального контракта;
в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального
контракта проводить ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина
(семьи гражданина):
в течение 12 месяцев ежемесячно проверять факт регистрации
гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывать средний доход
гражданина от ведения личного подсобного хозяйства за 4-й - 6-й месяцы,
7-й - 9-й месяцы и 10-й - 12-й месяцы со дня окончания срока действия
социального контракта;
г) применяется по мероприятию "Осуществление иных мероприятий,
направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации":
оказывать содействие в исполнении Получателем мероприятий программы
социальной адаптации;
осуществлять ежемесячную или единовременную денежную выплату
Получателю, но не более 6 месяцев, в размере величины прожиточного
минимума трудоспособного населения, установленного в Республике Северная
Осетия-Алания на год осуществления выплаты;
прекратить в случае нарушения Получателем условий социального
контракта выплату с месяца, следующего за месяцем возникновения
указанных обстоятельств;
взыскать денежные средства, использованные Получателем не по
целевому назначению, в случае неисполнения Получателем условий
настоящего социального контракта (в случае единовременной выплаты);
в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального
контракта проводить ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина
(семьи гражданина):
проверять факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина
посредством проверки (комиссионного обследования) с согласия гражданина
условий жизни его семьи и составлять соответствующий акт обследования
жилищно-бытовых условий;
д) применяется для всех мероприятий:
осуществлять ежемесячный контроль за выполнением Получателем
обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий,
предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за
целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с
условиями социального контракта и программы социальной адаптации;
в течение последнего месяца действия социального контракта
подготовить заключение об оценке выполнения мероприятий программы
социальной адаптации;
в течение 5-го месяца после месяца окончания срока действия
социального контракта подготовить отчет об оценке эффективности
реализации социального контракта.
2.2. УСЗН вправе (применяется для всех мероприятий):
а) внести изменения в программу социальной адаптации или продлить
срок действия социального контракта и программы социальной адаптации, не
более чем на половину срока.
б) Прекратить в одностороннем порядке выплату в следующих случаях:
государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание
безвестно отсутствующим) Получателя;
признание судом Получателя недееспособным или ограниченно
дееспособным;
объявление Получателя в розыск;
выявление факта представления Получателем документов (сведений),
содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет
утрату права на государственную социальную помощь на основании
социального контракта;
направление Получателя государственной социальной помощи на
основании социального контракта в места лишения свободы для отбытия
наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде
заключения под стражу;
направление Получателя на принудительное лечение по решению суда;
переезд Получателя на постоянное место жительства (место
пребывания) в другой субъект Российской Федерации;
нецелевое использование Получателем средств государственной
социальной помощи на основании социального контракта;
неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной
адаптации, Получателем без уважительных причин, определенных пунктом 44
Правил;
прекращение осуществления Получателем трудовой деятельности в
рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период
действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного
абзацем шестым подпункта "а" пункта 15 Правил);
прекращение Получателем индивидуальной предпринимательской
деятельности и ведения личного подсобного хозяйства (снятия с учета) в
период действия социального контракта - для граждан, заключивших
социальный контракт на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах
"б" и "в" пункта 3 Правил;
представление Получателем недостоверной информации о выполнении
мероприятий программы социальной адаптации;
непредставление документов, подтверждающих приобретение товаров и
услуг;
осуществление деятельности за пределами Республики Северная
Осетия-Алания по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 3
Правил;
по заявлению гражданина.
2.3. Получатель обязуется:
а) применяется по мероприятию "Поиск работы":
встать на учет в органах занятости населения в качестве
безработного или ищущего работу;
зарегистрироваться на портале "Работа в России";
осуществить поиск работы с последующим заключением трудового
договора в течение одного месяца со дня заключения социального контракта;
пройти в период действия социального контракта профессиональное
обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если
указанное мероприятие предусмотрено программой социальной адаптации;
пройти в период действия социального контракта стажировку с
последующим заключением трудового договора, если указанное мероприятие
предусмотрено программой социальной адаптации;
осуществлять трудовую деятельность не менее чем в течение 12
месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней в случае прекращения
трудового договора (увольнения) в период действия социального контракта;
б) применяется по мероприятию "Осуществление индивидуальной
предпринимательской деятельности":
встать на учет в налоговом органе Республики Северная Осетия-Алания
в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога
на профессиональный доход;
пройти тестирование для определения уровня предпринимательских
компетенций в соответствии с пунктом 24 Правил до заключения социального
контракта;
до заключения социального контракта пройти обучение для развития
предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 25 Правил в
случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения
тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций и
представить в УСЗН документы, подтверждающие прохождение обучения для
развития предпринимательских компетенций;
получить в период действия социального контракта дополнительное
профессиональное образование по программе "Организация собственного
дела" в соответствии с пунктом 38 Правил и представить в УСЗН документы,
подтверждающие получение дополнительного профессионального образования
по названной программе (если указанное обязательство отражено в
программе социальной адаптации);
при необходимости приобрести в период действия социального
контракта основные средства, материально-производственные запасы,
получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление
отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального
закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять
имущественные обязательства (не более 15 процентов от назначаемой
выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной
предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие
документы;
осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в
качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период
срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев
со дня окончания срока действия социального контракта;
представлять документы (сведения), необходимые для контроля за
выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и
мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля
за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с
условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а
также для реализации пунктов 7, 50 и 51 Правил, если они не могут быть
получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в
том числе с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых
они находятся;
уведомить УСЗН о прекращении индивидуальной предпринимательской
деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного
обстоятельства;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной
социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней со дня прекращения
государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
(в случае ее прекращения в период действия социального контракта по
собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося
индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве
налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае
выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого
использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с
условиями социального контракта, или в случае неисполнения
(несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной
помощи на основании социального контракта мероприятий программы
социальной адаптации по причинам, не указанным в пункте 44 Правил;
в) применяется по мероприятию "Ведение личного подсобного
хозяйства":
встать на учет в налоговом органе Республики Северная Осетия-Алания
в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
пройти тестирование для определения уровня предпринимательских
компетенций в соответствии с пунктом 24 Правил до заключения социального
контракта;
до заключения социального контракта пройти обучение для развития
предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 25 Правил в
случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения
тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций и
представить в УСЗН документы, подтверждающие прохождение обучения для
развития предпринимательских компетенций;
получить в период действия социального контракта дополнительное
профессиональное образование по программе "Организация собственного
дела" в соответствии с пунктом 38 Правил и представить в УСЗН документы,
подтверждающие получение дополнительного профессионального образования
по названной программе (если указанное обязательство отражено в
программе социальной адаптации);
при необходимости приобрести в период действия социального
контракта товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства,
основные средства, а также сельскохозяйственную продукцию, отнесенную к
таковой постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля
2006 г. N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной
продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из
сельскохозяйственного сырья собственного производства", и представить в
орган социальной защиты населения подтверждающие документы;
осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции,
произведенной и (или) переработанной при ведении личного подсобного
хозяйства, в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной
социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30-го дня со дня
снятия Получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с
учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на
профессиональный доход (в случае снятия с такого учета в период действия
социального контракта по собственной инициативе), а также в случае
выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого
использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с
условиями социального контракта, или в случае неисполнения
(несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной
помощи на основании социального контракта мероприятий программы
социальной адаптации по причинам, не указанным в пункте 44 Правил;
вести личное подсобное хозяйство в период срока действия
социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня
окончания срока действия социального контракта;
представлять документы (сведения), необходимые для контроля за
выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и
мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля
за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с
условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а
также для реализации пунктов 7, 50 и 51 Правил, если они не могут быть
получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в
том числе с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых
они находятся;
уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении
выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного
подсобного хозяйства в период действия социального контракта;
г) применяется по мероприятию "Осуществление иных мероприятий,
направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации":
выполнить мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и
программой социальной адаптации;
с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары
первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для
ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический
медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа
жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности в товарах и
услугах дошкольного и школьного образования и представить в УСЗН
подтверждающие документы;
представлять документы (сведения), необходимые для контроля за
выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и
мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля
за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с
условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а
также для реализации пунктов 7, 50 и 51 Правил, если они не могут быть
получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в
том числе с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых
они находятся;
представлять подписанный Получателем список товаров первой
необходимости и лекарственных препаратов, приобретенных в соответствии с
абзацем четвертым настоящего подпункта, без представления подтверждающих
документов, в случае если ежемесячно предоставляется денежная выплата по
мероприятию, указанному в подпункте "г" пункта 3 Правил);
применяется для всех мероприятий:
представлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни
Получателя (семьи Получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания
срока действия социального контракта;
представлять по запросу УСЗН сведения о доходах Получателя (семьи
Получателя) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия
социального контракта.
2.4. Требования к конечному результату:
а) по мероприятию "Поиск работы":
заключение Получателем трудового договора в период действия
социального контракта;
б) по мероприятию "Осуществление индивидуальной предпринимательской
деятельности":
регистрация Получателя в качестве индивидуального предпринимателя
или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в
течение срока действия социального контракта;
в) по мероприятию "Ведение личного подсобного хозяйства":
регистрация Получателя в качестве налогоплательщика налога на
профессиональный доход;
ведение личного подсобного хозяйства;
г) по мероприятию "Осуществление иных мероприятий, направленных на
преодоление гражданином трудной жизненной ситуации":
преодоление Получателем (семьей Получателя) трудной жизненной
ситуации по истечении срока действия социального контракта;
д) применяется для всех мероприятий:
повышение денежных доходов Получателя (семьи Получателя) и
преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия
социального контракта.
3. Размер и порядок выплаты
3.1. Размер ежемесячной (или единовременной) выплаты Получателю
составляет _________________/____________________________________________
_________________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
3.2. Выплата осуществляется:
1) ежемесячно при выполнении следующих мероприятий:
поиск работы;
осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление
малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации.
Ежемесячная выплата на основании социального контракта производится
до 30-го числа каждого календарного месяца, включенного в программу
социальной адаптации;
2) единовременно при выполнении следующих мероприятий:
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
ведение личного подсобного хозяйства;
осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление
малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации.
Единовременная выплата на основании социального контракта
производится не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в
котором заключен настоящий социальный контракт.
3.3. В случае расторжения социального контракта с заявителем
досрочно выплата на основании социального контракта прекращается с
месяца, следующего за месяцем, в котором социальный контракт был
расторгнут.
4. Ответственность Сторон
4.1. За несоблюдение условий настоящего социального контракта
Стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
4.2. Получатель несет ответственность в случае невыполнения условий
социального контракта, в том числе в виде расторжения социального
контракта и (или) возврата выплаченных в рамках оказания государственной
социальной помощи на основании социального контракта средств.
5. Разрешение споров
5.1. Все споры и разногласия, которые возникают между Сторонами по
вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного социального
контракта, разрешаются путем переговоров.
5.2. При неурегулировании спорных вопросов в процессе переговоров
они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Срок действия социального контракта
6.1. Настоящий социальный контракт вступает в силу с "__" __________
____ г. и действует по "__" ________________ ____ г.
6.2. Настоящий социальный контракт может быть продлен по
основаниям, предусмотренным пунктом 44 Правил, не более чем на половину
срока действия настоящего социального контракта.
6.3. Настоящий социальный контракт может быть расторгнут до
истечения срока действия:
по обоюдному соглашению Сторон;
УСЗН в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 2.2
настоящего социального контракта, а также в случаях, установленных
пунктом 44 Правил, если дальнейшая реализация мероприятий программы
социальной адаптации невозможна.
6.4. Социальный контракт расторгается с месяца, следующего за
месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в пункте 6.3
настоящего социального контракта.
6.5. В случае смерти Получателя социальный контракт прекращает свое
действие с даты наступления указанного события.
7. Заключительные положения
7.1. Любые изменения к настоящему социальному контракту
действительны при условии, если они совершены в письменной форме и
подписаны Сторонами или надлежаще уполномоченными на то представителями
Сторон.
7.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим социальным
контрактом, Стороны руководствуются действующим законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
7.3. Настоящий социальный контракт подписан в 2-х экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из
Сторон.
8. Адреса и реквизиты Сторон
Территориальный орган Министерства Получатель:
труда и социального развития ____________________________________
Республики Северная Осетия-Алания по (фамилия, имя, отчество (последнее -
_________________ району при наличии)
Паспорт: серия __ N ________________
Почтовый адрес: ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
___________________________________ (кем и когда выдан)
Адрес проживания:
Контактный телефон: ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
Контактный телефон:
Адрес электронной почты: ____________________________________
___________________________________ Адрес электронной почты:
___________________________________ ____________________________________
Начальник: Заявитель:
____________ (_____________________) ____________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г. "__" _________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 декабря 2023 г. N 612 "Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru/) 31 декабря 2023 г. N 1500202312310024
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 октября 2024 г. N 434
Изменения вступают в силу с 9 октября 2024 г.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 февраля 2024 г. N 54
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2024 г.