Приложение 11. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642

Приложение 11
к постановлению Правительства
Курганской области
от 29 декабря 2023 г. N 438
"О государственной программе
Курганской области "Развитие
образования и реализация
государственной молодежной политики"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 (далее - Порядок), определяет цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходов, связанных с обеспечением бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

3. В целях Порядка под обучающимся, получающим начальное общее образование в муниципальной образовательной организации, понимается ребенок, обучающийся в 1-4 классах в муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Курганской области (далее - обучающийся образовательной организации).

4. Субсидии предоставляются Департаментом образования и науки Курганской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 Порядка, ежемесячно до 10 числа, за исключением летнего периода.

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99,9 процента.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальную программу, направленную на достижение целей и решение задач государственной программы Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики", предусматривающую реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) заключение Департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования (далее - органы местного самоуправления) соглашения о предоставлении субсидий с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие во всех муниципальных образовательных организациях, осуществляющих обучение по программам начального общего образования, расположенных на территории муниципального образования, условий для организации горячего питания обучающихся образовательных организаций в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в образовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденными территориальным органом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области по состоянию на 15 апреля и на 1 октября текущего года.

8. Объем субсидии определяется по формуле:

Si = Чдетоднейi x Nпит., где:

Si - объем субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся образовательных организаций;

Чдетоднейi - количество детодней питания обучающихся образовательных организаций i-го муниципального образования;

Nпит. - стоимость бесплатного горячего питания.

9. Количество детодней питания обучающихся образовательных организаций в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:

, где:

Чдетоднейi - количество детодней питания обучающихся образовательных организаций i-го муниципального образования;

Чдетей 1 кл.i - численность обучающихся образовательных организаций в 1 классе в образовательных организациях i-го муниципального образования;

Дней1 кл. - количество учебных дней в году для обучающихся 1 класса, равное 165 дням в текущем финансовом году;

- численность обучающихся образовательных организаций в 2-4 классах в образовательных организациях i-го муниципального образования при 5-дневной учебной неделе;

- количество учебных дней в году для обучающихся образовательных организаций 2-4 классов, равное 170 дням при 5-дневной учебной неделе в текущем финансовом году;

- численность обучающихся образовательных организаций в 2-4 классах в образовательных организациях i-го муниципального образования при 6-дневной учебной неделе;

- количество учебных дней в году для обучающихся образовательных организаций 2-4 классов, равное 204 дням при 6-дневной учебной неделе в текущем финансовом году.

10. Для получения субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления представляют в Департамент заявку не позднее 1 июля текущего финансового года.

К заявке прилагаются:

1) заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, содержащая перечень мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся образовательных организаций, обеспечивающих охват бесплатным горячим питанием 100% от числа таких обучающихся;

2) заверенная в установленном порядке выписка из решения органа местного самоуправления, подтверждающая наличие расходных обязательств органа местного самоуправления по организации бесплатного горячего питания обучающихся образовательных организаций;

3) заверенная в установленном порядке копия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего порядок обеспечения бесплатным горячим питанием за счет бюджетных ассигнований местного бюджета обучающихся образовательных организаций.

11. Департамент до 25 июля текущего финансового года рассматривает представленные органами местного самоуправления заявки, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) и направляет в органы местного самоуправления соответствующие уведомления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 Порядка;

2) недостоверность представленных сведений;

3) несоответствие муниципального образования условиям и критерию, указанным в пунктах 6, 7 Порядка.

12. По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправления Департамент не позднее 1 августа текущего финансового года направляет в Департамент финансов Курганской области информацию о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

13. Распределение субсидии из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований осуществляется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. После принятия закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Департамент в течение 30 рабочих дней заключает с органами местного самоуправления соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Курганской области.

15. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на питание обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

3) значение результата использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования по достижению результата использования субсидии;

5) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результата использования субсидии;

7) указание структурного подразделения местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

8) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

9) порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;

10) обязательства муниципального образования по возврату субсидии и (или) уплате штрафных санкций в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 14 мая 2020 года N 142 (далее - Правила);

11) порядок внесения изменений в соглашение в соответствии с пунктом 12 Правил;

12) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение результата использования субсидии в соответствии с пунктом 16 Правил и освобождение муниципального образования от ответственности в соответствии с пунктом 18 Правил;

13) условие о вступлении в силу соглашения.

16. Департамент ежемесячно в срок до 15 числа месяца, за который предоставляется субсидия, за исключением летнего периода, осуществляет перечисление субсидий на лицевые счета, открытые для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

17. Органы местного самоуправления ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением летнего периода, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий в соответствии с соглашением.

18. Результатом использования субсидии муниципальным образованием является доля обучающихся образовательных организаций, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся образовательных организаций.

19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемого и достигнутого значений результатов использования субсидии.

20. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. В случае внесения в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Правительства Курганской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок и объеме, определенных в соответствии с пунктом 16 Правил.

23. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, осуществляется в соответствии с пунктом 18 Правил.

26. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Курганской области.