Постановление Администрации города Ульяновска от 27 декабря 2023 г. N 1707 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Ульяновска от 27 декабря 2023 г. N 1707
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Ульяновской Городской Думы от 08.09.2015 N 102 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "город Ульяновск" до 2030 года", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск",

Администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск".

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие самореализации молодёжи в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2014-2016 годы";

2) постановление администрации города Ульяновска от 24.02.2014 N 779 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

3) постановление администрации города Ульяновска от 17.07.2014 N 3522 "О внесении изменения в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

4) постановление администрации города Ульяновска от 23.09.2014 N 4847 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

5) постановление администрации города Ульяновска от 25.12.2014 N 7745 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

6) постановление администрации города Ульяновска от 29.12.2014 N 7805 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

7) постановление администрации города Ульяновска от 27.11.2015 N 6066 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

8) постановление администрации города Ульяновска от 28.12.2015 N 6667 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

9) постановление администрации города Ульяновска от 09.02.2016 N 484 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

10) постановление администрации города Ульяновска от 22.07.2016 N 2103 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

11) постановление администрации города Ульяновска от 26.09.2016 N 2686 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

12) постановление администрации города Ульяновска от 12.12.2016 N 3283 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

13) постановление администрации города Ульяновска от 22.12.2016 N 3390 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

14) постановление администрации города Ульяновска от 15.03.2017 N 509 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

15) постановление администрации города Ульяновска от 25.05.2017 N 1356 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

16) постановление администрации города Ульяновска от 10.08.2017 N 1827 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

17) постановление администрации города Ульяновска от 12.12.2017 N 2811 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

18) постановление администрации города Ульяновска от 22.12.2017 N 2884 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

19) постановление администрации города Ульяновска от 07.02.2018 N 150 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

20) постановление администрации города Ульяновска от 11.04.2018 N 609 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

21) постановление администрации города Ульяновска от 20.06.2018 N 1121 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

22) постановление администрации города Ульяновска от 30.08.2018 N 1618 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

23) постановление администрации города Ульяновска от 27.12.2018 N 2784 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

24) постановление администрации города Ульяновска от 29.03.2019 N 628 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

25) постановление администрации города Ульяновска от 26.12.2019 N 2806 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

26) постановление администрации города Ульяновска от 30.03.2020 N 480 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

27) постановление администрации города Ульяновска от 02.12.2020 N 1871 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

28) постановление администрации города Ульяновска от 25.12.2020 N 2161 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

29) постановление администрации города Ульяновска от 26.03.2021 N 304 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

30) постановление администрации города Ульяновска от 28.12.2021 N 2145 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

31) постановление администрации города Ульяновска от 28.03.2022 N 358 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

32) постановление администрации города Ульяновска от 15.09.2022 N 1307 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

33) постановление администрации города Ульяновска от 23.12.2022 N 1883 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261";

34) постановление администрации города Ульяновска от 27.03.2023 N 265 "О внесении изменений в постановление администрации города Ульяновска от 27.09.2013 N 4261".

3. Настоящее постановление подлжит официальному опубликованию в газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 01.01.2024.

Глава города

А.Е. Болдакин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города Ульяновска
от 27.12.2023 N 1707

Муниципальная программа
"Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск"

Стратегические приоритеты муниципальной программы

На сегодняшний день всё более очевидной становится ключевая роль молодёжи, как особой социальной группы в развитии общества, городской среды обитания. Молодёжная политика выступает важным инструментом формирования, развития и активного использования потенциала молодого поколения. Целенаправленное систематическое участие государства и всех ветвей власти в жизни молодого поколения сможет разрешить проблемы низкого уровня правовых, экономических и организационных условий и гарантий для социальной адаптации и самореализации молодых граждан, а также оказать в достаточной мере поддержку молодёжным общественным объединениям и инициативам. Молодёжная политика муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск) - часть единой системы формирования и реализации молодёжной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В муниципальном образовании "город Ульяновск" молодёжная политика реализуется через деятельность управления по делам молодёжи администрации города Ульяновска, на которое возложены функции по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодёжью. Современное состояние общества, внедрение новых экономических и информационных отношений, развитие социально-экономической ситуации требуют системного обновления, развития задач и механизмов государственной молодёжной политики на территории города Ульяновска. Преимущества будут у тех, кто сможет эффективно и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодёжь. В настоящее время некоторые сферы молодёжной политики требуют углубления и дальнейшего развития.

Разработка муниципальной программы "Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск" (далее - муниципальная программа) продиктована необходимостью внесения изменений в организационные и правовые отношения, сложившиеся в сфере молодёжной политики, внедрения принципов здорового образа жизни, привлечения молодёжи к социально значимой общественной деятельности, оказания помощи в социальной адаптации молодёжи к сложным социально-экономическим условиям настоящего времени, развития системы общественных гражданских институтов.

Среди основных проблем, в различной степени характерных для молодёжи, стоит отметить недостаточное количество форм организованного досуга, уменьшение общественной активности, слабую обеспеченность жильём, отсутствие достаточных стартовых возможностей для начала трудовой деятельности, отсутствие стимула к труду в целом, низкую финансовую обеспеченность молодёжи города Ульяновска, а также слабую информированность, не позволяющую молодёжи активнее включаться в культурно-досуговую и социальную жизнь города Ульяновска. Как следствие, отток наиболее экономически активной части молодёжи из города, рост негативного влияния деструктивного информационного воздействия на молодёжь, формирование асоциального и деструктивного поведения, нарастание неблагоприятных тенденций, рост криминализации молодёжи, а также социального напряжения в обществе в целом. Только комплексные меры по реализации молодёжной политики обеспечат решение проблем молодёжи.

В рамках муниципальной программы определены рациональные пути и современные подходы к управлению отраслью молодёжной политики. Принципиальная особенность муниципальной программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодёжи в жизнь города Ульяновска, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации муниципальной программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Используемые в тексте муниципальной программы понятия и термины приняты в том значении, в котором они указаны в федеральных нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в сфере молодёжной политики:

молодые граждане (молодёжь) - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно;

молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет;

молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, которому впервые по результатам успешного прохождения государственной итоговой аттестации выдан документ об образовании и о квалификации, подтверждающий получение им среднего профессионального образования или высшего профессионального образования. Гражданин Российской Федерации, отвечающий указанным требованиям, признаётся молодым специалистом в течение трёх лет со дня получения им соответствующего документа об образовании и о квалификации, если иное не предусмотрено законодательством;

асоциальное поведение - поведение, противоречащее общественным нормам и принципам, выступающее в форме безнравственных или противоправных действий;

гражданская идентичность - осознание принадлежности к сообществу граждан того или иного государства, имеющее для индивида значимый смысл;

социальная адаптация/социализация - процесс, условие, проявление и результат социального формирования личности. Как процесс она означает социальное становление и развитие личности в зависимости от характера взаимодействия человека со средой обитания, адаптации к ней с учётом индивидуальных особенностей. Как условие - свидетельствует о наличии того социума, который необходим человеку для естественного социального развития как личности. Как проявление - это социальная реакция человека с учётом его возраста и социального развития в системе конкретных общественных отношений;

социальная практика - вид практики, в ходе которой субъект, используя общественные институты, организации и учреждения, воздействуя на систему общественных отношений, изменяет общество и развивается сам.

Муниципальная программа разработана с учётом основных направлений стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, Ульяновской области и города Ульяновска, а также основ государственной молодёжной политики в Российской Федерации.

Муниципальная программа взаимосвязана с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 и государственной программой Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области", утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 30.11.2023 N 32/633-П.

Основная цель муниципальной программы - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации, проявления и развития потенциала молодёжи в городе Ульяновске.

Для достижения данной цели муниципальной программой должны быть реализованы следующие задачи:

1. Создание условий для повышения уровня доступности жилья для молодых семей города Ульяновска.

2. Привлечение молодых людей к участию в добровольческой (волонтёрской) деятельности.

3. Создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержка детских и молодёжных объединений, научной, творческой и предпринимательской активности молодёжи, патриотическое и гражданское воспитание молодёжи.

Паспорт муниципальной программы "Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск"

1	2	3
1	Куратор муниципальной программы	Митрофанова Инна Борисовна
2.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Ульяновска в лице управления по делам молодёжи администрации города Ульяновска
3.	Период реализации муниципальной программы	2024 - 2030 годы
4.	Цель (цели) муниципальной программы	Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации, проявления и развития потенциала молодёжи в муниципальном образовании "город Ульяновск"
5.	Задача (задачи) муниципальной программы	1. Создание условий для повышения уровня доступности жилья для молодых семей города Ульяновска. 2. Привлечение молодых людей к участию в добровольческой (волонтёрской) деятельности. 3. Создание возможностей для успешной социализации, самореализации, проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержка детских и молодёжных объединений, научной, творческой и предпринимательской активности молодёжи, патриотическое и гражданское воспитание молодёжи
6.	Перечень структурных элементов муниципальной программы	1. Муниципальный проект "Поддержка молодых семей в обеспечении жильём", обеспечивающий достижение значений показателей и результатов регионального проекта и федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг", не входящего в состав национального проекта. 2. Муниципальный проект "Социальная активность", обеспечивающий достижение значений, показателей и результатов федерального проекта и регионального проекта "Социальная активность", входящего в состав национального проекта "Образование". 3. Комплекс процессных мероприятий "Реализация мероприятий молодёжной политики"
7.	Перечень показателей муниципальной программы	Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в текущем году: численность граждан, вовлечённых в добровольческую (волонтёрскую) деятельность; доля граждан, занимающихся волонтёрской деятельностью на систематической основе; численность участников мероприятий по организации трудовой занятости несовершеннолетних граждан в текущем году; доля молодёжи, охваченной спортивными, культурными и военно-патриотическими мероприятиями; удовлетворённость молодёжи города Ульяновска условиями проживания и возможностью самореализации в городе Ульяновске; количество просмотров (охват аудитории) информационного интернет-ресурса управления по делам молодёжи администрации города Ульяновска
8.	Объёмы финансового обеспечения за весь период реализации	Общий объём финансирования составляет 361 875,83660 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 44 687,17869 тыс. рублей, средства областного бюджета - 55 374,10511 тыс. рублей, средства местного бюджета - 261 814,55 тыс. рублей
9.	Связь с государственной программой Ульяновской области	Государственная программа Ульяновской области "Развитие строительства и повышение уровня доступности жилых помещений и качества жилищного обеспечения населения Ульяновской области"