Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "28" декабря 2023 г. N 961-пп

"Государственная программа Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области"

I. Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области"

1.1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы

1.1.1. Среднее профессиональное образование

Функционируют 8 учреждений среднего профессионального образования. Реализуются 73 образовательные программы (61 программа среднего профессионального образования, 12 программ профессионального обучения). Востребованные и перспективные направления подготовки: "Прикладная геология, горное дело", "Техника и технология наземного транспорта", "Техника и технологии строительства", "Информационные технологии", "Электро- и теплоэнергетика". В учреждениях ведется подготовка по более 185 образовательным программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Средняя численность обучающихся - 4000 человек.

Ежегодно увеличивается численность детей из категории детей-сирот и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Среднегодовое значение составляет 200 человек. Лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды обучаются в общих группах по адаптированным образовательным программам. Среднегодовое значение - 120 человек.

Число педагогических работников профессиональных образовательных организаций составляет 290 человек. Среднее значение численности педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации за последние три года, составило 196 человек (2020 года - 209 чел., 2021 - 167 чел., 2022 - 212 чел.). В Федеральном институте развития профессионального образования подтвердили статус эксперта демонстрационного экзамена 97 человек, из которых 80 - работодатели Магаданской области.

С 2020 года численность обучающихся, прошедших аттестацию в форме демонстрационного экзамена, увеличилась в 5 раз. В 2023 году показатель сдачи демонстрационного экзамена профильного уровня составляет 84% при плановом значении 20% (выполнен на 420%), а количественный показатель по демонстрационному экзамену составляет 30,83% при плановом значении 11% (выполнен на 282%).

Показатель трудоустройства выпускников 2022 года составляет 73,4 при общероссийском показателе 62,6% (2 место в Российской Федерации по данным Роструда).

Открыты и обновлены 36 мастерских (12 за счет средств федерального бюджета) в 7 образовательных организациях. В 2023 году дополнительно за счет средств единой Президентской субсидии будут открыты еще 6 мастерских в 4 образовательных организациях СПО. Всего к 2025 году запланировано открытие не менее 50 современных мастерских.

С 2023 года реализуется федеральный проект "Профессионалитет". В рамках проекта в 2024 году будет создан образовательно-производственный кластер "Горнодобывающая отрасль".

1.1.2. Дошкольное образование

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет и для детей раннего возраста (от 2 месяцев до 3 лет) в 2021 году составляла 100%. При этом в связи с низкой территориальной доступностью некоторых дошкольных организаций, необходимостью обеспечить возрастающую потребность в дошкольном образовании при увеличении объемов жилищного строительства главной проблемой дошкольного образования остается обеспечение доступности и поддержание ее на высоком уровне.

В рамках мероприятий по созданию новых и дополнительных мест для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет и от 3 до 7 лет, в 2020 году введено 40 мест в частной дошкольной образовательной организации "Детский сад "Надежда". В соответствии с соглашением, заключенным между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Магаданской области из федерального бюджета выделено 4 836 400 рублей, приобретены средства обучения и воспитания, требуемые для реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми.31.08.2021 года сдан в эксплуатацию объект "Начальная школа - детский сад пос. Снежный", введено 30 дополнительных мест для детей от 1,5 до 3 лет. Завершено строительство объекта "Детский сад в третьем микрорайоне города Магадана на 135 мест".

Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения, в том числе в игровой форме. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляют методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь без взимания платы с родителей, чьи дети получают дошкольное образование в форме семейного образования (в 2021 году на базе более чем 15 консультационных центров).

1.1.3. Общее образование

На начало 2022/23 учебного года по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования обучались 16 170 человек, функционировало 55 государственные и муниципальные общеобразовательные организации. Во вторую смену обучались 2 838 человек (18% общего числа обучающихся), обучение в третью смену отсутствовало.

В учебном году в системе общего образования трудились 1 377 педагогических работников, из которых 1 116 человек - учителя.

С 2020 года реализуется программа "Земский учитель", призванная восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек. С 1 сентября 2020 года выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам.

Ежегодно субсидируются мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом.

В Магаданской области 1 017 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и 337 ребенка-инвалида. Реализация государственной политики в сфере образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью формируется по двум основным направлениям - развитие системы инклюзивного образования и одновременно поддержка и развитие существующей сети отдельных общеобразовательных организаций. Продолжает выстраиваться преемственная вертикаль и межведомственное взаимодействие в части обеспечения указанным лицам прав на образование - от оказания ранней помощи, создания условий для получения качественного доступного общего образования, психолого-педагогического сопровождения до профессиональной ориентации, профессионального образования и трудоустройства.

Ключевыми вопросами в сфере общего образования являются преодоление школьной неуспешности детей, подъем престижа учительской профессии, укоренение социальных практик в школьной жизни.

1.1.4. Дополнительное образование

В системе образования Магаданской области по состоянию на 01.09. 2023 года действуют 13 организаций дополнительного образования детей, из них 2 - государственные и 11 муниципальных, охватывающих более 19 тысяч детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В области сохраняется приоритет бесплатности и равного доступа дополнительного образования для детей (отсутствуют платные объединения).

В рамках национального проекта "Образование" государственной программы "Развитие образования" с 1 февраля 2021 года в Магаданской области функционирует Региональный модельный центр дополнительного образования детей Магаданской области, являющийся структурным подразделением МОГАУ ДПО "Институт развития образования и повышения квалификации педагогических кадров", который является новой единицей в структуре управления системы дополнительного образования детей в регионе.

Деятельность Регионального модельного центра направлена на обеспечение системы взаимодействия между участниками сферы дополнительного образования детей для сохранения условий для удовлетворения запросов и потребностей детей, разработку и внедрение социально-ориентированных и финансово-экономических механизмов реализации принципов государственной политики для развития системы дополнительного образования.

Для реализации Целевой модели ДОД на муниципальном уровне создана региональная сеть из 3 муниципальных опорных центров, организованных на базе организаций дополнительного образования в г. Магадане, в Ольском и в Хасынском городских округах.

В Магаданской области "развернута" автоматизированная информационная система "Портал навигатора дополнительного образования" http://magadan.pfdo.ru (далее - Портал), на которой зарегистрировано 96 образовательных организации, реализующих программы дополнительного образования. Прошла загрузка дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ. С 1 сентября 2021 года осуществляется зачисление детей на программы дополнительного образования.

Завершен этап внедрения и развертывания автоматической информационной системы "Реестр сертификатов", что позволило запустить старт кампании по выдаче сертификатов дополнительного образования детям от 5 до 18 лет в муниципальных образованиях Магаданской области.

Охват детей деятельностью регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи - 400 человек, деятельностью детского технопарка "Кванториум" - 4000 человек, деятельностью мобильного технопарка "Кванториум" - 3000 человек, по данным регионального навигатора дополнительного образования охват дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет на 31 декабря 2022 года составил - 88,99% (план - 76,5%), что составляет 19 398 человек охвачены дополнительным образованием в области спорта, культуры и образования. Охват деятельностью детских кванториумов, составляет 4 101 человек, от общей численности детей в дополнительном образовании составляет 21,14%, при плановом значении 15, 64%

1.1.5. Организация отдыха и оздоровления детей

Развитие системы отдыха и оздоровления детей является неотъемлемой частью социальной политики Магаданской области.

В настоящее время создана система координации в сфере отдыха и оздоровления через работу постоянно действующего областного координационного совета по организации и обеспечению оздоровительного отдыха детей Магаданской области, муниципальных межведомственных комиссий.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Магаданской области осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в рамках которой на территории региона функционируют 4 загородных стационарных оздоровительных лагеря (2 - государственных, 2 - муниципальных).

На базе образовательных организаций, в том числе спортивных, а также клубов по месту жительства открываются 64 лагеря с дневным пребыванием детей, в которых отдыхают более 50% от общего числа детей области по направлениям: экологическое, туристско-краеведческое, спортивное, творческое и другим.

Организован отдых детей в организациях отдыха детей и их оздоровления за пределами Магаданской области, в том числе на побережье Черного моря.

Путевки для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Магаданской области, реализуются за счет областного бюджета в размере 100%. Родительская плата не взымается, в том числе за проезд до организации отдыха и обратно.

Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, особенно для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей группы "риска", позволяют предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств.

Ежегодно в период летних каникул организованным отдыхом и оздоровлением охвачено более 10 000 детей.

Настоящая государственная программа реализуется в сфере обеспечения качества, доступности и эффективности образования на территории Магаданской области на основе его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства, создание условий обучения, соответствующих современным требованиям путем проведения капитальных ремонтов общеобразовательных организациях, а также их модернизация и оснащение для обеспечения качества, доступности и эффективности образования на территории Магаданской области.

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области"

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области" отражены в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г. и от 21 апреля 2021 г., а также перечне поручений Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N Пр-1249.

Современный этап развития общества требует от системы образования поступательного развития, принципиально нового подхода к оценке качества образования, к организации научно-методического сопровождения инновационной деятельности, к повышению квалификации и переподготовки работников образования. Этим требованием продиктована стратегическая цель государственной политики в области образования: повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Развитие системы образования Магаданской области осуществляется в соответствии с планами социально-экономического развития страны, Посланиями и Указами Президента Российской Федерации, национальным проектом "Образование", целевыми программами федерального и областного уровней.

Программа направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

- возможности для самореализации и развития талантов;

- сохранение населения, здоровье и благополучие людей;

- достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;

- цифровая трансформация.

К стратегическим национальным приоритетам в сфере реализации Программы относятся сбережение народа Российской Федерации и развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти.

На решение задач, предусмотренных в рамках стратегических национальных приоритетов, направлены цели Программы до 2036 года:

- выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;

- увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 70%;

- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

- развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повышать уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности;

- воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;

- модернизация системы общего образования Магаданской области посредством создания современной и безопасной образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность услуг.

- повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития страны.

1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере образования и сфере государственного управления Магаданской области

Для достижения цели "Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми" решаются следующие задачи:

- обеспечение общедоступного и качественного образования, в том числе за счет создания новых и дополнительных мест в общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях Магаданской области с возможностью использования механизмов государственно-частного партнерства;

- обеспечение детям возможности получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе за счет внедрения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, современной и безопасной цифровой образовательной среды, способствующей также совершенствованию традиционных форм обучения, разработки и верификации цифрового образовательного контента, содержащего интерактивные и адаптивные цифровые инструменты, оснащения образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением, создания и обеспечения функционирования центров образования естественнонаучной и технологической направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

- реализация комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности в образовательных организациях;

- укрепление здоровья школьников и поддержка семей с детьми, включающие продолжение работы по организации качественного бесплатного горячего питания для всех учеников 1-4 классов, медицинского обслуживания, подвоза детей до общеобразовательных организаций и к месту проживания;

- создание механизмов поддержки компетентного и ответственного родительства - получение каждым родителем полной информации о ребенке в системе образования, воспитания и развития, психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь родителям в развитии ребенка, правовое сопровождение родителей, в том числе с использованием онлайн-сервисов;

- совершенствование условий получения общего образования, дополнительного образования, профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, предусматривающее соблюдение баланса между развитием инклюзивного образования и сохранением сети отдельных общеобразовательных организаций для предоставления родителям (законным представителям) права выбора, консолидации материально-технического оснащения и кадрового потенциала в субъектах Российской Федерации, совершенствование нормативно-правовой базы и учебно-методического обеспечения и модернизацию дефектологического образования, деятельности центров психолого-педагогической и социальной помощи.

Для достижения цели Программы "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63,3% в 2030 году" решаются задачи обеспечения кадрами предприятий и организаций, расположенных на территории края.

Цель Программы "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" достигается за счет реализации комплекса мер, направленных в первую очередь на повышение доступности дополнительного образования, выявление и развитие способностей и талантов детей и молодежи.

Расширение потенциала системы дополнительного образования позволит решить задачу увеличения охвата обучающихся качественными услугами дополнительного образования, продолжить решение задач гражданского образования и патриотического воспитания, формирования у обучающихся правовых, культурных и нравственных ценностей, содействия их научной и творческой активности. Продолжится создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций, центров цифрового образования "IT-куб". Продолжится внедрение системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования.

Развитие механизмов ранней профессиональной ориентации в рамках проекта "Билет в будущее" и открытых уроков "Проектория" позволит максимально эффективно определять образовательную траекторию детей, а также увеличить охват дистанционным образованием и наработать практику участия для дальнейшего обучения по дистанционным технологиям в различных областях и направлениях.

Реализация мероприятий, направленных на физическое воспитание и формирование здорового образа жизни детей и молодежи, позволит увеличить долю обучающихся, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в туристско-краеведческой деятельности.

Получат дальнейшее развитие государственные меры поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления (с использованием механизмов государственно-частного партнерства).

В целях создания единого воспитательного пространства во всех образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального и высшего образования, будут внедрены рабочие программы воспитания и календарные планы воспитательной работы.

Будут созданы условия для вовлечения молодежи в общественно полезную деятельность посредством развития института ученического самоуправления, добровольчества, детских и молодежных общественных объединений.

Цель Программы "Модернизация системы общего образования Магаданской области посредством создания современной и безопасной образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность услуг" будет достигнута посредством решения комплекса следующих задач:

- рост степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления образовательных услуг.

- внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, в том числе создание цифровой образовательной среды; - развитие инновационного содержания общего образования с целью повышения качества подготовки выпускников школ к успешной сдаче ЕГЭ путем оснащения образовательных организаций учебно-методическими комплексами естественнонаучного и технического направления с использованием современных технологий организации учебного процесса, в том числе информационно-коммуникационных технологий;

- повышение доступности качественного образования для всех целевых групп учащихся Магаданской области, в особенности одаренных детей, учащихся малокомплектных школ, через создание и развитие региональных центров дистанционного обучения, инициации и проведения на территории Магаданской области всероссийских олимпиад для одаренных детей, прежде всего в области математического и естественнонаучного образования, в том числе с использованием дистанционных технологий и доступа к цифровой образовательной среде;

- повышение кадрового потенциала и снижение среднего возраста педагогического состава, в том числе посредством повышения квалификации и введения стимулирующих выплат;

- создание новых мест в общеобразовательных организациях с учетом планов социально-экономического развития муниципальных районов края, потребности, обусловленной демографическим фактором, и ликвидации второй смены.

Для достижения цели "Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций" будут решены следующие задачи:

- выявление, поддержание и развитие способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

- создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;

- реализации системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50% учителей общеобразовательных организаций;

- оздоровление детей с учетом использования природно-экологических особенностей региона посредством всевозможных мер поддержки и стимулирования деятельности туристических баз, лагерей и иных мест отдыха и оздоровления детей в рамках оздоровительной кампании;

- снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, укрепление института семьи и традиционных семейных ценностей.

1.4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Программой поставлены следующие задачи для достижения:

- национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" - обеспечение детям возможности получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, обеспечение для педагогических работников возможности профессионального развития на протяжении всей профессиональной деятельности, организация комплексного психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений, создание и внедрение в общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды, создание и функционирование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, создание условий для эффективной самореализации молодежи, продвижение русского языка как основы культурного и образовательного единства народов Российской Федерации;

- национальной цели "сохранение населения, здоровье и благополучие людей" - создание условий, способствующих полноценному воспитанию и развитию каждого обучающегося, осваивающего образовательные программы общего образования (включая воспитание культуры питания, поддержание здоровья школьников, их физического и умственного развития, способности к эффективному обучению), обеспечение возможности для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и от 3 до 7 лет получать дошкольное образование, обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях;

- национальной цели "достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" - обеспечение обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, возможности получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда;

- национальной цели "цифровая трансформация" - реализация цифровой трансформации системы образования.

В рамках государственной программы Магаданской области предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы.

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на возмещение расходов по коммунальным услугам учреждениям социальной сферы (приложение N 1).

2. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на организацию питания в образовательных учреждениях (приложение N 2).

3. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на организацию отдыха и оздоровление детей (приложение N 3).

4. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на обновление материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся (приложение N 4).

5. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (приложение N 5).

6. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (приложение N 6).

7. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях (приложение N 7).

8. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на модернизацию школьных систем образования (приложение N 8).

9. Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области субсидий на выплату платы концедента в рамках заключенных концессионных соглашений (приложение N 9).

10. Порядок предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (приложение N 10).

Приложение N 1
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие образования
в Магаданской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на возмещение расходов по коммунальным услугам учреждениям социальной сферы

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области на возмещение расходов по коммунальным услугам учреждениям социальной сферы в рамках регионального проекта "Обеспечение управления системой образования, содействие развитию системы дошкольного, общего, дополнительного образования и социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения" государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области".

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Магаданской области, в целях софинансирования расходов по коммунальным услугам учреждений социальной сферы.

3. В целях планирования расходов по коммунальным услугам учреждениям социальной сферы администрации муниципальных образований направляют в министерство образования Магаданской области постановление администрации муниципального образования о лимитах потребления энергоресурсов и коммунальных услуг на текущий год и плановый период:

- на 2025 год - в срок до 01 ноября 2024 года (при необходимости корректировки объемов бюджетных ассигнований);

с 01 января 2024 г. на очередной финансовый год и плановый период в срок до 10 мая текущего года.

4. Получателями субсидии являются муниципальные образования Магаданской области.

5. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидии, полученные муниципальными образованиями Магаданской области, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

7. Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг учреждениям социальной сферы.

8. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между министерством образования Магаданской области и администрацией муниципального образования Магаданской области о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

9. Расчет распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на возмещение расходов по коммунальным услугам учреждениям социальной сферы осуществляется по следующей формуле:

, где:

Si- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

S- общий объем субсидии, предусмотренный законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на софинансирование расходного обязательства муниципальных образований;

Yi - общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета (на основании заявок муниципальных образований Магаданской области), установленного Соглашением между министерством образования Магаданской области и администрацией муниципального образования Магаданской области;

Ri - объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования;

Qi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области, не превышающий предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области из областного бюджета на соответствующий год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области, установленный Соглашением между министерством образования Магаданской области и администрацией муниципального образования Магаданской области.

10. Для получения субсидии администрация муниципального образования Магаданской области не позднее 20 января текущего года предоставляет в Министерство заверенные администрацией муниципального образования Магаданской области:

- заявку на предоставление субсидии;

- копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по оплате коммунальных услуг учреждениям социальной сферы;

- выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование указанного мероприятия муниципальной программы;

- документы, подтверждающие понесенные расходы образовательной организацией.

11. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество образовательных организаций Магаданской области, которым возмещены расходы по коммунальным услугам (с нарастающим итогом).

12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

14. Внесение изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в случаях, установленных пунктом 4 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

15. При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Министерством в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом объема распределения субсидии между муниципальными образованиями.

16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Магаданской области на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 7 правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 9 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).

17. Форма и сроки предоставления получателем субсидии отчетности о расходовании субсидии и достижении значения результата использования субсидии устанавливаются Соглашением.

18. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Магаданской области для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

19. Перечисление субсидии осуществляется при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств (при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем установленного соответствующим нормативным правовым актом Магаданской области)

20. В случае если муниципальным образованием Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, установленных в Соглашении в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Магаданской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидии.

21. Освобождение муниципального образования Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидии.

22. Неиспользованный остаток субсидии, подтвержденный письменным обращением администрации муниципального образования, подлежит возврату в доход областного бюджета.

23. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета и (или) использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящего Порядка и (или) условий предоставления (расходования) субсидии, за результативность, полноту и достоверность представляемых в Министерство сведений.

25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.