Приложение. Программа развития особой экономической зоны на 2024 год

Приложение
к Закону Магаданской области
"О реализации на территории
Магаданской области Программы
развития Особой экономической
зоны в Магаданской области
и на территориях Южно-Курильского,
Курильского и Северо-Курильского
городских округов
Сахалинской области на 2024 год"

Программа
развития особой экономической зоны на 2024 год

Паспорт
Программы развития Особой экономической зоны на 2024 год

Наименование Программы	Программа развития Особой экономической зоны на 2024 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области"; Закон Магаданской области от 29 июня 1999 года N 75-ОЗ "О функционировании на территории Магаданской области Особой экономической зоны в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области"; Закон Магаданской области от 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны"
Исполнители Программы	администрация Особой экономической зоны Магаданской области; органы исполнительной власти Магаданской области и (или) их подведомственные учреждения, определяемые в соответствии с распоряжением Губернатора Магаданской области; юридические лица и индивидуальные предприниматели, получающие средства внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны (далее также - Фонд) на возвратной основе в соответствии с Порядком предоставления на возвратной основе средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны, установленным Законом Магаданской области от 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны"
Цель Программы	создание благоприятных условий для социально-экономического развития Магаданской области
Задачи Программы	устройство ливневой канализации в целях защиты искусственных аэродромных сооружений от негативного воздействия поверхностных и грунтовых вод; реконструкция аэровокзального комплекса, привокзальной площади основного и грузового терминалов для обеспечения безопасности полетов, увеличения пропускной способности аэропорта Магадан (Сокол); осуществление единовременных и ежемесячных социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Магаданской области; создание в Магаданской области обеспечивающей реализацию равных прав граждан на получение образования сети образовательных организаций, соответствующих действующим нормативным документам в части соблюдения требований к организации и осуществлению образовательной деятельности; обеспечение Магаданской области квалифицированными рабочими ресурсами, подготовленными с учетом региональных потребностей на базе современных образовательных программ; стимулирование мотивации здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Магаданской области, посредством расширения возможностей для регулярных занятий физической культурой и спортом всех категорий и групп населения; создание современного перинатального центра в Магаданской области, который объединит акушерско-гинекологические службы на площадях единой лечебной базы; обеспечение круглосуточной диагностической, лечебной и профилактической специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи взрослому и детскому населению Магаданской области по профилю "инфекционные заболевания", а также больным туберкулезом; расширение возможностей по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья и расселению из закрывающихся населенных пунктов Магаданской области, а также семей со средним уровнем дохода; создание и развитие благоприятных условий для жизни граждан, поддержание устойчивого жизнеобеспечения населения Магаданской области; достижение высокого уровня комфортности городской среды; развитие общественного пространства "Морской фасад города Магадана"; создание условий для эффективной работы учреждений Магаданской области, выполняющих социально значимые функции, с учетом основных направлений их деятельности; совершенствование энергетической, коммунальной, транспортной и социальной систем Магаданской области; обеспечение бесперебойного функционирования стратегических предприятий Магаданской области
Ожидаемые результаты реализации Программы	защита искусственных аэродромных сооружений аэропорта Магадан (Сокол) от негативного воздействия поверхностных и грунтовых вод; обеспечение стабильной работы аэропорта Магадан (Сокол) и высокого уровня обслуживания пассажиров, грузоклиентуры и авиакомпаний; увеличение материальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области; снижение количества обучающихся во вторую смену; полноценная реализация современных функциональных возможностей образовательных организаций среднего общего и среднего профессионального образования и соблюдение в них требований безопасности, охраны труда, жизни и здоровья; рост количества и высокое качество проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, обеспечение доступности объектов спорта и увеличение доли населения, занимающегося физической культурой и спортом; снижение младенческой и материнской смертности; повышение качества оказания медицинской помощи; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями отдельных категорий граждан; улучшение условий жизни граждан, включая создание комфортной городской среды; создание современной гостиничной инфраструктуры в микрорайоне Нагаево; повышение устойчивости и эффективности функционирования энергетической, коммунальной, транспортной и социальной систем Магаданской области
Объем и источники финансирования Программы	объем финансирования Программы за счет средств Фонда на 2024 год составляет 1 400 000,0 тыс. рублей
Срок реализации Программы	2024 год
Система организации контроля за исполнением программы	контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области от 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны"
Индикаторы Программы	количество участков инженерных коммуникаций аэропорта Магадан (Сокол), на которых проведены работы по устройству объектов инфраструктуры воздушного транспорта; доля граждан, получивших социальные выплаты, от общего количества граждан отдельных категорий, имеющих право на получение данных выплат; количество строящихся образовательных организаций среднего общего образования; количество строящихся (реконструируемых) образовательных организаций среднего профессионального образования; количество строящихся спортивно-оздоровительных комплексов; количество строящихся объектов здравоохранения; площадь строящихся многоквартирных жилых домов; количество строящихся гостиниц; количество проектов, получивших поддержку в финансировании

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны

Магаданская область относится к районам Крайнего Севера, характеризуется географической отдаленностью от промышленных центров и крупных товарных рынков. Ограниченный период ведения строительных работ, нехватка трудовых ресурсов, повышенный износ оборудования, дорожной сети - все это сказывается на сроках сдачи объектов капитального строительства.

Защита искусственных аэродромных сооружений аэропорта Магадан (Сокол) от негативного воздействия поверхностных и грунтовых вод направлена на устранение сезонного вспучивания или просадки грунтов оснований искусственных аэродромных сооружений и исключение возможности образования наледей, что обеспечит приведение состояния взлетно-посадочной полосы и привокзальной площади аэропорта Магадан (Сокол) в соответствие с техническими характеристиками, повысит степень безопасности полетов.

Осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан будет способствовать поддержанию достойного уровня их материального состояния, устойчивости и эффективности функционирования социальной системы. Планируется оказание поддержки следующим гражданам, проживающим на территории Магаданской области: призванные на военную службу по мобилизации с территории Магаданской области и проходящие военную службу в период мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации; состоящие на воинском учете в военных комиссариатах Магаданской области, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы на срок не менее одного года и убывшие для прохождения военной службы по контракту с территории Магаданской области; заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Строительство и реконструкция образовательных организаций позволят соблюсти требования к комплексному оснащению и оборудованию учебных помещений, ускорят организацию осуществления образовательного процесса в одну смену в целях создания условий для занятий обучающихся обязательной внеурочной деятельностью, дополнительными образовательными программами, обеспечат жителей дальних микрорайонов города Магадана современным образовательным учреждением в шаговой доступности.

Строительство новых физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных объектов послужит формированию здорового образа жизни населения и привлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом, обеспечит организацию и проведение физкультурных и оздоровительных спортивных мероприятий на более высоком уровне.

Строительство в Магаданской области объектов здравоохранения, в том числе современного перинатального центра, объединяющего акушерско-гинекологические службы на площадях единой лечебной базы, создаст условия для обеспечения высокого уровня доступности оказания жителям Магаданской области круглосуточной диагностической, лечебной и профилактической специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную, по профилю "инфекционные заболевания", а также больным туберкулезом, положительно повлияет на здоровье населения и снижение смертности, в том числе младенческой и материнской.

Реализация проектов в сфере жилищного строительства позволит расширить возможности по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья и расселению из закрывающихся населенных пунктов Магаданской области, а также доступным жильем семей со средним уровнем дохода.

Строительство новой гостиницы в микрорайоне Нагаево в рамках развития общественного пространства "Морской фасад города Магадана" обеспечит расширение номерного фонда гостиниц, уровень загрузки которых в высокий туристический сезон доходит до 90%, и комфортное размещение туристов и гостей города. Ежегодно увеличивающийся туристический поток показывает тенденцию к устойчивому росту востребованности объектов туристической инфраструктуры Магаданской области.

Создание надежных гарантий по поддержанию устойчивого жизнеобеспечения населения Магаданской области и формированию механизмов оперативного реагирования на быстро изменяющиеся условия ведения экономической деятельности, обусловленные внешними воздействиями, является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Магаданской области.

Оказание поддержки в финансировании проектов, направленных на улучшение социальной, транспортной и энергетической инфраструктур региона, будет способствовать социально-экономическому развитию Магаданской области.

2. Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для социально-экономического развития Магаданской области. Для выполнения поставленной цели предполагается оказывать поддержку в финансировании мероприятий, направленных на решение следующих задач:

устройство ливневой канализации в целях защиты искусственных аэродромных сооружений от негативного воздействия поверхностных и грунтовых вод;

реконструкция аэровокзального комплекса, привокзальной площади основного и грузового терминалов для обеспечения безопасности полетов, увеличения пропускной способности аэропорта Магадан (Сокол);

осуществление единовременных и ежемесячных социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Магаданской области;

создание в Магаданской области обеспечивающей реализацию равных прав граждан на получение образования сети образовательных организаций, соответствующих действующим нормативным документам в части соблюдения требований к организации и осуществлению образовательной деятельности;

обеспечение Магаданской области квалифицированными рабочими ресурсами, подготовленными с учетом региональных потребностей на базе современных образовательных программ;

стимулирование мотивации здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Магаданской области, посредством расширения возможностей для регулярных занятий физической культурой и спортом всех категорий и групп населения;

создание современного перинатального центра в Магаданской области, который объединит акушерско-гинекологические службы на площадях единой лечебной базы;

обеспечение круглосуточной диагностической, лечебной и профилактической специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи взрослому и детскому населению Магаданской области по профилю "инфекционные заболевания", а также больным туберкулезом;

расширение возможностей по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья и расселению из закрывающихся населенных пунктов Магаданской области, а также семей со средним уровнем дохода;

создание и развитие благоприятных условий для жизни граждан, поддержание устойчивого жизнеобеспечения населения Магаданской области; достижение высокого уровня комфортности городской среды; развитие общественного пространства "Морской фасад города Магадана";

создание условий для эффективной работы учреждений Магаданской области, выполняющих социально значимые функции, с учетом основных направлений их деятельности;

совершенствование энергетической, коммунальной, транспортной и социальной систем Магаданской области;

обеспечение бесперебойного функционирования стратегических предприятий Магаданской области.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

В ходе реализации программных мероприятий ожидаются следующие результаты:

защита искусственных аэродромных сооружений аэропорта Магадан (Сокол) от негативного воздействия поверхностных и грунтовых вод;

стабильная работа аэропорта Магадан (Сокол) и высокий уровень обслуживания пассажиров, грузоклиентуры и авиакомпаний;

увеличение материальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области;

снижение количества обучающихся во вторую смену; полноценная реализация современных функциональных возможностей образовательных организаций среднего общего и среднего профессионального образования и соблюдение в них требований безопасности, охраны труда, жизни и здоровья;

рост количества и высокое качество проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, обеспечение доступности объектов спорта и увеличение доли населения, занимающегося физической культурой и спортом;

снижение младенческой и материнской смертности; повышение качества оказания медицинской помощи;

обеспечение благоустроенными жилыми помещениями отдельных категорий граждан;

улучшение условий жизни граждан, включая создание комфортной городской среды;

создание современной гостиничной инфраструктуры в микрорайоне Нагаево;

повышение устойчивости и эффективности функционирования энергетической, коммунальной, транспортной и социальной систем Магаданской области.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2024 год.

5. Механизм реализации Программы

Основа механизма реализации Программы заключается в исполнении мероприятий по оказанию поддержки в финансировании проектов, направленных на развитие Магаданской области, согласно приложению 1 к настоящей Программе.

Исполнители Программы в соответствии с Законом Магаданской области от 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны" и распоряжением Губернатора Магаданской области, изданным в соответствии с указанным Законом:

реализуют мероприятия Программы;

анализируют ход реализации Программы;

представляют отчеты об использовании средств Фонда и информации о реализации Программы;

несут ответственность за исполнение Программы и достижение конечных результатов, неэффективное и нецелевое использование средств, предоставляемых из Фонда.

Оценка эффективности Программы осуществляется на основе индикаторов согласно приложению 2 к настоящей Программе.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по следующим направлениям:

проектирование и строительство (реконструкция, устройство) объектов;

создание благоприятных условий для жизни граждан Магаданской области.

7. Сведения об исполнителях Программы

Исполнители Программы:

администрация Особой экономической зоны Магаданской области;

органы исполнительной власти Магаданской области и (или) их подведомственные учреждения, определяемые в соответствии с распоряжением Губернатора Магаданской области;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, получающие средства Фонда на возвратной основе в соответствии с Порядком предоставления на возвратной основе средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны, установленным Законом Магаданской области от 8 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны".

8. Объем и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда, объем финансирования Программы на 2024 год составляет 1 400 000,0 тыс. рублей.