Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 декабря 2023 г. N 953

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 октября 2019 г. N 566

Стратегические приоритеты
и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства"

1. Оценка текущего состояния лесного хозяйства Орловской области

Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.

Общая площадь земель лесного фонда на территории Орловской области по состоянию на 1 января 2023 года составляет 173,2 тыс. га, из них покрытые лесной растительностью земли занимают 106,2 тыс. га.

По итогам 2022 года в сфере лесного хозяйства достигнуты следующие результаты.

В ходе подготовки к прохождению пожароопасного периода проведена комплексная работа по оснащению лесопожарных формирований необходимыми для борьбы с лесными пожарами силами и средствами.

На территории Орловской области функционирует 48 лесопожарных формирований.

Следует отметить также необходимость осуществления работ по противопожарному обустройству лесов, которое является составной частью охраны лесов от пожаров и снижает потенциальную возможность возникновения лесных пожаров, а также позволяет сократить площади, пройденные ими, ввиду сокращения времени доставки сил и средств пожаротушения к месту действия лесного пожара, использованию минерализованных полос. Вместе с этим важны противопожарные агитационные мероприятия, проводимые на территории Орловской области, работающие на снижение количества лесных пожаров, возникших по вине местного населения, а также общего количества лесных пожаров.

Санитарное состояние лесов Орловской области оценивается на основании данных государственного лесопатологического мониторинга, проведенного наземным и дистанционным методами, а также по результатам лесопатологических обследований.

В Орловской области достигнут 100% баланс между лесовосстановлением и выбытием лесов от вырубок и гибели, что позволило поддержать лесистость региона на оптимальном уровне и сохранить экологический потенциал лесов.

В 2022 году в рамках реализации мероприятия регионального проекта "Сохранение лесов" по увеличению площади лесовосстановления на территории области проведена посадка леса на площади 74 га, в том числе площадь искусственного лесовосстановления составляет 64 га, площадь комбинированного лесовосстановления - 10 га.

В соответствии с планом проведения лесохозяйственных работ в целях сохранения молодых сеянцев от сорной растительности проведены агротехнические уходы за лесными культурами на площади 311 га. Заготовлено желудя в объеме более 2 тонн. В лесных питомниках выращено свыше 400 тыс. штук сеянцев.

В экологических акциях, направленных на привлечение особого внимания общества к проблемам восстановления и приумножения лесных ресурсов Орловской области, приняло участие более 10 тыс. человек, высажено более 80 тыс. деревьев.

Специализированные учреждения, выполняющие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах и воспроизводству лесов, оснащены лесопожарной и лесохозяйственной техникой и оборудованием в соответствии с выделенной субвенцией из средств федерального бюджета на реализацию регионального проекта "Сохранение лесов".

Закуплено 49 единиц техники, из них 14 единиц лесопатрульной техники, 1 единица лесохозяйственной техники, 34 единицы лесопожарной техники и более 1 000 единиц лесопожарного и лесохозяйственного оборудования.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере лесного хозяйства определяются следующими документами:

Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 312-р (далее - Стратегия);

Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1724-р (далее - Основы государственной политики);

государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства";

Стратегией социально-экономического развития Орловской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21 декабря 2018 года N 31/823-ОС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года".

В основополагающих документах развития лесного комплекса Российской Федерации определены цели и задачи государственной политики и намечены пути решения задач с учетом существующей и прогнозной социально-экономической ситуации в стране.

С учетом указанных проблем и системы целеполагания, установленной Основами государственной политики, Стратегия направлена на достижение целей в области лесного хозяйства и лесной промышленности.

В области лесного хозяйства целью Стратегии является достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств Российской Федерации в части лесов, что достигается решением следующих задач:

1) повышение эффективности государственного управления лесами;

2) гарантированное обеспечение экономики и общества лесными ресурсами, в том числе через интенсивное использование и воспроизводство лесов;

3) повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов, сохранение экологического потенциала лесов;

4) повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;

5) повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного хозяйства.

Государственная политика в сфере реализации настоящей государственной программы в соответствии с Основами государственной политики и Стратегией основывается на следующих принципах:

1) признание и соблюдение прав граждан на использование природных ресурсов и благоприятную окружающую среду, а также на получение достоверной информации о лесах;

2) соблюдение баланса экономических, экологических и социальных интересов;

3) многоцелевое, комплексное и неистощительное использование лесов, а также сохранение площади лесов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

4) сохранение лесов, находящихся в федеральной собственности;

5) ответственность органов государственной власти за осуществление полномочий в области лесных отношений на соответствующих территориях;

6) согласованное управление лесами и смежными территориями;

7) учет социально-экономических, природно-климатических и экологических особенностей субъектов Российской Федерации;

8) общественное участие при планировании и проведении мероприятий в лесах;

9) обоснованность и последовательность в принятии решений в сфере управления лесами;

10) усиление роли и обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации в мировом лесном комплексе.

Целями настоящей государственной программы являются:

обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов;

повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей региона.

В целях эффективной реализации программно-целевого метода лесоуправления в регионе в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации принята к реализации государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" (далее - государственная программа, государственная программа Орловской области), охватывающая в полной мере все ключевые направления деятельности в области лесных отношений с учетом региональной специфики и отражающая все источники финансирования структурных элементов государственной программы.

Государственная программа Орловской области соотносится с общегосударственной системой целей, задач, целевых показателей (индикаторов) и рисков.

Приоритетным является направление охраны лесов в части планирования и проведения мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение возникновения негативных ситуаций в лесной сфере, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, экологии региона, а также объектам экономики.

3. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы

В рамках государственной программы предусматривается решение следующих задач:

1) сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

2) формирование комплексной системы выявления лесонарушений путем оснащения специализированных учреждений беспилотными авиационными системами;

3) осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений;

4) повышение эффективности защиты лесов от вредителей и болезней, повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов;

5) осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров;

6) осуществление функций государственного управления.

Способом эффективного решения задач государственной программы является своевременное и полноценное обеспечение достижения показателей и ожидаемых эффектов в рамках ее структурных элементов.

4. Задачи государственной программы, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации

Одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", является сохранение биологического разнообразия. Условием эффективного достижения указанной цели будет решение задачи по сохранению лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.

Одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", является комфортная и безопасная среда для жизни. Региональный проект "Сохранение лесов" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" дополнен общественно значимым результатом "Сохранение лесов страны в целях обеспечения комфортной и безопасной среды для жителей Российской Федерации".

Показатель регионального проекта "Сохранение лесов" "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" связан с показателем национальной цели развития Российской Федерации "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озеро Байкал и Телецкое".

В ходе реализации государственной программы предусматривается обеспечить:

в экономической сфере - эффективное управление лесным сектором экономики региона;

в экологической сфере - благоприятную окружающую среду для граждан, сохранение биосферной роли лесов Орловской области и биологического разнообразия;

в социальной сфере - рост уровня жизни граждан, жизнь и деятельность которых связаны с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие региона.

Паспорт
государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

1. Основные положения

Куратор государственной программы	Борзенков Сергей Петрович - заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по развитию агропромышленного комплекса
Ответственный исполнитель государственной программы	Насонов Александр Иванович - начальник Управления лесами Орловской области
Период реализации государственной программы	Этап I: 2013 - 2023 годы Этап II: 2024 - 2029 годы
Цели государственной программы	Цель 1. Обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов
	Цель 2. Повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Российской Федерации
Направления (подпрограммы) государственной программы	-
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	559 566,1 тыс. руб.
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации	Комфортная и безопасная среда для жизни / Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 (далее - Постановление N 318)

2. Показатели государственной программы Орловской области

N		Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания			Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение							Значение показателя по годам											Документ	Ответственный за достижение показателя			Связь с показателями национальных целей		Признак реализуется муниципальным образованием	Информационная система
								Значение		год					2024	2025		2026		2027		2028	2029
1		2	3	4			5	6		7					8	9		10		11		12	13			14	15			16		17	18
Цель 1. Обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100 % к объему вырубленных и погибших лесов
1.		Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений	НП ГП РФ ФПРП	Возрастание			процент		100			2022		100		100		100		100		100	100		Постановление N 318			Управление лесами Орловской области		Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озеро Байкал и Телецкое		-	ГИИС "Электронный бюджет"
Цель 2. Повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Российской Федерации
1.	Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда		ГП РФ		Убывание	гектаров		0,3			2022		0,24			0,23	0,21		0,21		0,21			0,21		Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 2022 года N 382 "О мерах по сокращению площади лесных пожаров в Российской Федерации"			Управление лесами Орловской области	-	-			ГИИС "Электронный бюджет"
2.	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда		ГП РФ		Возрастание	процент		12,0			2022		10,3			10,4	10,5		10,5		10,5			10,5		Постановление N 318			Управление лесами Орловской области	-	-			ГИИС "Электронный бюджет"
3.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров		ГП РФ		Возрастание	процент		88,6			2022		86,0			86,8	87,6		87,6		87,6			87,6		Постановление N 318			Управление лесами Орловской области	-	-			ГИИС "Электронный бюджет"
4.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины		ГП РФ		Возрастание	процент		6,4			2022		4,0			4,1	4,1		4,1		4,1			4,1		Постановление N 318			Управление лесами Орловской области	-	-			ГИИС "Электронный бюджет"
5.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда		ГП РФ		Возрастание	рублей		26,0			2022		14,9			16,3	17,7		17,7		17,7			17,7		Постановление N 318			Управление лесами Орловской области	-	-			ГИИС "Электронный бюджет"
6.	Лесистость территории Российской Федерации		ГП РФ		Возрастание	процент		8,0			2022		8,0			8,0	8,0		8,0		8,0			8,0		Постановление N 318			Управление лесами Орловской области	-	-			ГИИС "Электронный бюджет"

3. План достижения показателей государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" в 2024 году

N	Цели/показатели государственной программы	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам											На конец 2024 года
				янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Цель государственной программы "Обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов"
1.1.	Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений	НП ГП РФ ФП РП	процент	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100
2.	Цель государственной программы "Повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Российской Федерации"
2.1	Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда	ГП РФ	гектаров	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,24
2.2	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	ГП РФ	процент	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	10,3
2.3.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	ГП РФ	процент	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	86,0
2.4.	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	ГП РФ	процент	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	4,0
2.5.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	ГП РФ	рублей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	14,9
2.6.	Лесистость территории Российской Федерации	ГП РФ	процент	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	8,0

4. Структура государственной программы Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

N	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
Обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики
1.	Региональный проект "Сохранение лесов" (куратор - Борзенков С. П.)
	Ответственный за реализацию: Управление лесами Орловской области	Срок реализации: 2019-2024
1.1.	Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений	Увеличение площади восстановленных лесов вследствие проведения мероприятий по лесовосстановлению	Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
2.	Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" (куратор - Борзенков С. П.)
	Ответственный за реализацию: Управление лесами Орловской области	Срок реализации: 2024
2.1.	Выявление лесонарушений с использованием беспилотных авиационных систем	Осуществлена закупка беспилотных авиационных систем органами исполнительной власти Орловской области в области лесных отношений	Лесистость территории Российской Федерации
3.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов"
	Ответственный за реализацию: Управление лесами Орловской области	-
3.1.	Повышение эффективности защиты лесов от вредителей и болезней, повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов	Своевременное выявление, предотвращение появления, распространения и ликвидация возникших очагов вредителей и болезней, улучшение санитарного состояния лесов Орловской области. Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений. Осуществление мероприятий по уходу за лесами, особенно рубок ухода в молодняках, прореживания в дубравах ценных высокопродуктивных лесных насаждений	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
3.2.	Осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров	Обеспечение запланированных мероприятий по противопожарному обустройству лесов, осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади лесного фонда, тушение лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения, сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами	Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
4.	Комплекс процессных мероприятий "Осуществление функций государственного управления"
	Ответственный за реализацию: Управление лесами Орловской области	-
4.1.	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений	Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда на 2% ежегодно	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
4.2.	Осуществление функций государственного управления	Осуществление мероприятий по кадровому обеспечению и осуществление контроля и надзора, информационного обеспечения	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; лесистость территории Российской Федерации

5. Финансовое обеспечение государственной программы Орловской области

Таблица 1

Наименование государственной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области" (всего), в том числе:	89 358,3	89 148,6	95 264,8	95 264,8	95 264,8	95 264,8	559 566,1
Областной бюджет (всего)	89 358,3	89 148,6	95 264,8	95 264,8	95 264,8	95 264,8	559 566,1
1. Структурный элемент "Региональный проект "Сохранение лесов"	3 430,5	5 660,5	6 874,8	6 874,8	6 874,8	6 874,8	36 590,2
Областной бюджет (всего)	3 430,5	5 660,5	6 874,8	6 874,8	6 874,8	6 874,8	36 590,2
2. Структурный элемент "Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы"	4500,0	0	0	0	0	0	4500,0
Областной бюджет (всего)	4 500,0	0	0	0	0	0	4 500,0
3. Структурный элемент "Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов"	7 716,6	7 713,5	7 722,2	7 722,2	7 722,2	7 722,2	46 318,9
Областной бюджет (всего)	7 716,6	7 713,5	7 722,2	7 722,2	7 722,2	7 722,2	46 318,9
4. Структурный элемент "Комплекс процессных мероприятий "Осуществление функций государственного управления"	73 711,2	75 774,6	80 667,8	80 667,8	80 667,8	80 667,8	472 157,0
Областной бюджет (всего)	73 711,2	75 774,6	80 667,8	80 667,8	80 667,8	80 667,8	472 157,0

Таблица 2

5 (а). Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области

Наименование государственной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Орловской области (всего), в том числе:	89 358,3	89 148,6	95 264,8	95 264,8	95 264,8	95 264,8	559 566,1
областной бюджет	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	18 415,8
федеральный бюджет	86 289,0	86 079,3	92 195,5	92 195,5	92 195,5	92 195,5	541 150,3
1. Структурный элемент "Региональный проект "Сохранение лесов" (всего), в том числе:	3 430,5	5 660,5	6 874,8	6 874,8	6 874,8	6 874,8	36 590,2
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	3 430,5	5 660,5	6 874,8	6 874,8	6 874,8	6 874,8	36 590,2
1.1. Увеличена площадь лесовосстановления,повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду. Нарастающий итог	3 229,8	3 366,8	3 439,0	3 439,0	3 439,0	3 439,0	20 352,6
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	3 229,8	3 366,8	3 439,0	3 439,0	3 439,0	3 439,0	20 352,6
1.2. Оснащены специализированные учреждения органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров. Нарастающий итог	0	2 093,0	3 235,1	3 235,1	3 235,1	3 235,1	15 033,4
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	2 093,0	3 235,1	3 235,1	3 235,1	3 235,1	15 033,4
1.3. Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений. Нарастающий итог	200,7	200,7	200,7	200,7	200,7	200,7	1 204,2
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	200,7	200,7	200,7	200,7	200,7	200,7	1 204,2
2. Структурный элемент "Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы", (всего), в том числе:	4 500,0	0	0	0	0	0	4500,0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	4 500,0	0	0	0	0	0	4500,0
2.1. Закуплены беспилотные авиационные системы	4 500,0	0	0	0	0	0	4500,0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	4 500,0	0	0	0	0	0	4500,0
3. Структурный элемент "Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов", (всего), в том числе:	7 716,6	7 713,5	7 722,2	7 722,2	7 722,2	7 722,2	46 318,9
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	7 716,6	7 713,5	7 722,2	7 722,2	7 722,2	7 722,2	46 318,9
3.1. Осуществлены мероприятия по отводу и таксации лесосек, проведены рубки ухода за лесом, защите лесов	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	6 300,0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	6 300,0
3.2. Осуществлены меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров	6 666,6	6 663,5	6 672,2	6 672,2	6 672,2	6 672,2	40 018,9
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	6 666,6	6 663,5	6 672,2	6 672,2	6 672,2	6 672,2	40 018,9
4. Структурный элемент "Комплекс процессных мероприятий "Осуществление функций государственного управления", (всего), в том числе:	73 711,2	75 774,6	80 667,8	80 667,8	80 667,8	80 667,8	472 157,0
областной бюджет	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	18 415,8
федеральный бюджет	70 641,9	72 705,3	77 598,5	77 598,5	77 598,5	77 598,5	453 741,2
4.1. Осуществлены мероприятия по обеспечению выполнения функций государственного управления в области лесных отношений	73 667,3	75 730,7	80 623,9	80 623,9	80 623,9	80 623,9	471 893,6
областной бюджет	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	3 069,3	18 415,8
федеральный бюджет	70 598,0	72 661,4	77 554,6	77 554,6	77 554,6	77 554,6	453 477,8
4.2. Организованы подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства, направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора	43,9	43,9	43,9	43,9	43,9	43,9	263,4
областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	43,9	43,9	43,9	43,9	43,9	43,9	263,4

Приложение 1
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Паспорт
регионального проекта "Сохранение лесов"

1. Основные положения

Краткое наименование регионального (ведомственного) проекта	"Сохранение лесов"		Срок реализации проекта	01.01.2019	31.12.2024
Куратор регионального (ведомственного) проекта	Борзенков С. П.		Заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по развитию агропромышленного комплекса
Руководитель регионального (ведомственного) проекта	Насонов А. И.		Начальник Управления лесами Орловской области
Администратор регионального (ведомственного) проекта	Придчина Е. В.		Заместитель начальника Управления - начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах, государственного лесного реестра Управления лесами Орловской области
Связь с государственными программами Российской Федерации и государственными программами субъекта Российской Федерации (далее - государственные программы)	1.	Государственная программа Орловской области	Государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"
	1.	Государственная программа Российской Федерации	Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

2. Показатели регионального проекта

N	Показатели регионального (ведомственного) проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год						Признак возрастания/ убывания	Нарастающий итог	Декомпозиция на МО	Информационная система (источник данных)
				значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1.	Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений
1.1.	Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений	НП ГП РФ ФП РП	процент	100	2022	100	-	-	-	-	-	Возрастающий	Да	Нет

3. План достижения показателей регионального проекта в 2024 году

Показатели регионального проекта

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Плановые значения по месяцам

На конец 2024 года

янв.

фев.

мар.

апр.

май

июнь

июль

авг.

сен.

окт.

ноя.

Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

НП ГП РФ ФП РП

процент

0,0

0,0

0,0

85,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4. Мероприятия (результаты) регионального проекта

N	Наименование мероприятия (результата)	Наименование структурных элементов государственных программ вместе с наименованием государственной программы	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год						Характеристика мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Декомпозиция на МО	Связь с показателями (регионального) ведомственного проекта
				значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших насаждений
1.1.	Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду. Нарастающий итог	Государственная программа Орловской области; региональный проект	тысяча гектаров	0,082	2023	0,09	-	-	-	-	-	Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду	Оказание услуг	Нет	Выполнение показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений"
1.2.	Оснащены специализированные учреждения органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров. Нарастающий итог	Государственная программа Орловской области; региональный проект	единиц	28	2023	28	-	-	-	-	-	Оснащены специализированные учреждения органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров	Приобретение товаров, работ, услуг	Нет	Выполнение показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений"
1.3.	Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений. Нарастающий итог	Государственная программа Орловской области; региональный проект	тонн	2,04	2023	2,04	-	-	-	-	-	Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений	Приобретение товаров, работ, услуг	Нет	Выполнение показателя "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений"

5. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N	Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)						Всего (тыс. рублей)
		2024	2025	2026	2027	2028	2029
1.	Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений	3 430,5	5 660,5	6 874,8	6874,8	6 874,8	6 874,8	36 590,2
1.1.	Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду. Нарастающий итог, всего	3 229,8	3 366,8	3 439,0	3 439,0	3 439,0	3 439,0	20 352,6
1.1.1.	Областной бюджет (всего)	3 229,8	3 366,8	3 439,0	3 439,0	3 439,0	3 439,0	20 352,6
1.2.	Оснащены специализированные учреждения органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров. Нарастающий итог, всего	-	2 093,0	3 235,1	3 235,1	3 235,1	3 235,1	15 033,4
1.2.1.	Областной бюджет (всего)	-	2 093,0	3 235,1	3 235,1	3 235,1	3 235,1	15 033,4
1.3.	Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений. Нарастающий итог, всего	200,7	200,7	200,7	200,7	200,7	200,7	1 204,2
1.3.1.	Областной бюджет (всего)	200,7	200,7	200,7	200,7	200,7	200,7	1 204,2
Итого по региональному проекту		3 430,5	5 660,5	6 874,8	6874,8	6 874,8	6 874,8	36 590,2
в том числе: Региональный бюджет		3 430,5	5 660,5	6 874,8	6874,8	6 874,8	6 874,8	36 590,2

6. План исполнения бюджета Орловской области в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального проекта в 2024 году

N	Наименование мероприятия (результата)	План исполнения нарастающим итогом (тыс. рублей)											Всего на конец 2024 года (тыс. рублей)
		янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1.	Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений
1.1.	Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду. Нарастающий итог, всего	0	1 000,0	0	1 860,0	0	0	0	369,8	0	0	0	3 229,8
1.2.	Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений. Нарастающий итог, всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	200,7	200,7
Итого		0	1 000,0	0	1 860,0	0	0	0	369,8	0	0	200,7	3 430,5

Приложение 2
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Паспорт
регионального проекта "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы"

1. Основные положения

Краткое наименование регионального (ведомственного) проекта	"Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы"		Срок реализации проекта	1.01.2024	31.12.2024
Куратор регионального (ведомственного) проекта	Борзенков С. П.		Заместитель Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по развитию агропромышленного комплекса
Руководитель регионального (ведомственного) проекта	Насонов А. И.		Начальник Управления лесами Орловской области
Администратор регионального (ведомственного) проекта	Придчина Е. В.		Заместитель начальника Управления - начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах, государственного лесного реестра Управления лесами Орловской области
Связь с государственными программами Российской Федерации и государственными программами субъекта Российской Федерации (далее - государственные программы)	1.	Государственная программа Орловской области	Государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"
	1.	Государственная программа Российской Федерации	Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

2. Показатели регионального проекта

N	Показатели регионального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год						Признак возрастания/убывания	Нарастающий итог	Декомпозиция на МО	Информационная система (источник данных)
				значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Выявление лесонарушений с использованием беспилотных авиационных систем
1.1.	Приобретение беспилотных авиационных систем для оснащения системы выявления лесонарушений	ГП РФ ФП РП	Усл. ед.	-	2023	1,0	-	-	-	-	-	Возрастающий	Нет	Нет	ГИИС "Электронный бюджет"

3. План достижения показателей регионального проекта в 2024 году

Показатели регионального проекта

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Плановые значения по месяцам

На конец 2024 года

янв.

фев.

мар.

апр.

май

июнь

июль

авг.

сен.

окт.

ноя.

Выявление лесонарушений с использованием беспилотных авиационных систем

Приобретение беспилотных авиационных систем для оснащения системы выявления лесонарушений

ГП РФ ФП РП

Усл. ед.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1,0

1,0

4. Мероприятия (результаты) регионального проекта

N	Наименование мероприятия (результата)	Наименование структурных элементов государственных программ вместе с наименованием государственной программы	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год						Характеристика мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Декомпозиция на МО	Связь с показателями (регионального) ведомственного проекта
						2024	2025	2026	2027	2028	2029
				значение	год
1.	Выявление лесонарушений с использованием беспилотных авиационных систем
1.1.	Закуплены беспилотные авиационные системы	Государственная программа Орловской области; региональный проект	Усл. ед.	-	2023	1,0	-	-	-	-	-	Осуществлена закупка беспилотных авиационных систем	Приобретение товаров, работ, услуг	Нет	Приобретение беспилотных авиационных систем для оснащения системы выявления лесонарушений

5. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N	Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)						Всего (тыс. рублей)
		2024	2025	2026	2027	2028	2029
1.	Выявление лесонарушений с использованием беспилотных авиационных систем	4 500,0	-	-	-	-	-	4 500,0
1.1.	Закуплены беспилотные авиационные системы, всего	4 500,0	-	-	-	-	-	4 500,0
1.1.1.	Областной бюджет (всего)	4 500,0	-	-	-	-	-	4 500,0
Итого по региональному проекту		4 500,0	-	-	-	-	-	4 500,0
в том числе: Региональный бюджет		4 500,0	-	-	-	-	-	4 500,0

6. План исполнения бюджета Орловской области в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального проекта в 2024 году

N	Наименование мероприятия (результата)	План исполнения нарастающим итогом (тыс. рублей)											Всего на конец 2024 года (тыс. рублей)
		янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1.	Выявление лесонарушений с использованием беспилотных авиационных систем
1.1.	Закуплены беспилотные авиационные систем, всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 500,0	4 500,0
Итого		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4 500,0	4 500,0

Приложение 3
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов"

1. Общие положения

Ответственный орган исполнительной власти (иной государственный орган, организация)	Управление лесами Орловской области (Насонов А.И. - начальник Управления лесами Орловской области)
Связь с государственной программой	Государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятий (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение			Значения мероприятия (результата) по годам
					значение	год		2024		2025		2026			2027			2028			2029
1	2	3	4	5	6	7		8		9		10			11			12			13
1. Задача "Повышение эффективности защиты лесов от вредителей и болезней, повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов"
1.	Мероприятие (результат) "Осуществлены мероприятия по отводу и таксации лесосек, проведены рубки ухода за лесом, защите лесов"	оказание услуг	Своевременное выявление, предотвращение появления, распространения и ликвидация возникших очагов вредителей и болезней, улучшение санитарного состояния лесов Орловской области, проведение отводов лесосек под выборочные, выборочные санитарные рубки ухода в молодняках, проведение рубок ухода за лесами, которые направлены на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций	гектаров	491,2		2023		470		475		480			485			490			495
	2. Задача "Осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров"
2.	Мероприятие (результат) "Осуществлены меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров"	оказание услуг	Обеспечение выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади лесного фонда	гектаров	173 175		2023		173175		173175			173175			173175			173175			173175

5. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий

Наименование мероприятия (результата) / источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	Всего
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов" (всего), в том числе:	7 716,6	7 713,5	7 722,2	7 722,2	7 722,2	7 722,2	46 318,9
Областной бюджет	7 716,6	7 713,5	7 722,2	7 722,2	7 722,2	7 722,2	46 318,9
Мероприятие (результат) "Осуществлены мероприятия по отводу и таксации лесосек, проведены рубки ухода за лесом, защите лесов", всего, в том числе:	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	6 300,0
Областной бюджет	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	1 050,0	6 300,0
Мероприятие (результат) "Осуществлены меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров", всего, в том числе:	6 666,6	6 663,5	6 672,2	6 672,2	6 672,2	6 672,2	40 018,9
Областной бюджет	6 666,6	6 663,5	6 672,2	6 672,2	6 672,2	6 672,2	40 018,9

Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Развитие лесного хозяйства Орловской области"

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Осуществление функций государственного управления"

1. Общие положения

Ответственный орган исполнительной власти (иной государственный орган, организация)	Управление лесами Орловской области (Насонов А. И. - начальник Управления лесами Орловской области)
Связь с государственной программой	Государственная программа Орловской области "Развитие лесного хозяйства Орловской области"

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий

N	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятий (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение			Значения мероприятия (результата) по годам
					Значение		год	2024	2025	2026	2027	2028	2029
	1. Задача "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений"
1.	Мероприятие (результат) "Осуществлены мероприятия по обеспечению выполнения функций государственного управления в области лесных отношений"	Осуществление текущей деятельности	Осуществлены мероприятия по обеспечению выполнения функций государственного управления в области лесных отношений	процент	100	2023		100	100	100	100	100	100
2. Задача "Осуществление функций государственного управления"
1.	Мероприятие (результат) "Организованы подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства, направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора"	Повышение квалификации кадров	Организованы подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства, направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора	человек	8	2023		4	4	4	4	4	4

5. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий

Наименование мероприятия (результата) / источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	Всего
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление функций государственного управления" (всего), в том числе:	73 711,2	75 774,6	80 667,8	80 667,8	80 667,8	80 667,8	472 157,0
Областной бюджет, из них:	73 711,2	75 774,6	80 667,8	80 667,8	80 667,8	80 667,8	472 157,0
Мероприятие (результат) "Осуществлены мероприятия по обеспечению выполнения функций государственного управления в области лесных отношений", всего, в том числе:	73 667,3	75 730,7	80 623,9	80 623,9	80 623,9	80 623,9	471 893,6
Областной бюджет	73 667,3	75 730,7	80 623,9	80 623,9	80 623,9	80 623,9	471 893,6
Мероприятие (результат) "Организованы подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства, направленные на повышение кадрового потенциала лесного сектора", всего, в том числе:	43,9	43,9	43,9	43,9	43,9	43,9	263,4
Областной бюджет	43,9	43,9	43,9	43,9	43,9	43,9	263,4