Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2023 г. N 791
"Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"
7 февраля 2024 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 июня 2023 г. N 257 "О системе управления государственными программами Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Мордовия "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" (далее - государственная программа).
2. Определить ответственным исполнителем государственной программы Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Мордовия от 9 сентября 2014 г. N 430 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности" ("Известия Мордовии" от 16 сентября 2014 г. N 125-51);
2) постановление Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2014 г. N 613 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на объекты муниципальной собственности" ("Известия Мордовия" от 12 декабря 2014 г. N 162-66);
3) постановление Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2017 г. N 495 "Об утверждении Государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2022 годы" ("Известия Мордовии" от 8 сентября 2017 г. N 100-42);
4) пункт 5 постановления Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2018 г. N 231 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 24 апреля 2018 г. N 43-18);
5) постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2019 г. N 92 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2022 годы" ("Известия Мордовии" от 27 февраля 2019 г. N 22-9);
6) постановление Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2019 г. N 118 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 марта 2019 г., N 1300201903140004);
7) постановление Правительства Республики Мордовия от 1 апреля 2019 г. N 154 "О внесении изменений в подпрограмму "Благоустройство дворовых территорий и мест общественного пользования на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы Государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" ("Известия Мордовии" от 2 апреля 2019 г. N 35-16);
8) постановление Правительства Республики Мордовия от 1 августа 2019 г. N 328 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2017 г. N 495 и утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды ("Известия Мордовии" от 6 августа 2019 г. N 85-40);
9) постановление Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2019 г. N 379 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 сентября 2019 г., N 1300201909190002);
10) постановление Правительства Республики Мордовия от 5 ноября 2019 г. N 432 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" ("Известия Мордовии" от 8 ноября 2019 г. N 125-57);
11) постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2019 г. N 544 "О внесении изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" ("Известия Мордовии" от 31 декабря 2019 г. N 147-72);
12) постановление Правительства Республики Мордовия от 31 декабря 2019 г. N 555 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 31 декабря 2019 г. N 147-72);
13) постановление Правительства Республики Мордовия от 27 января 2020 г. N 41 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2019 г. N 118" ("Известия Мордовии" от 31 января 2020 г. N 10-6);
14) постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2020 г. N 259 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" ("Известия Мордовии" от 29 апреля 2020 г. N 46-23);
15) постановление Правительства Республики Мордовия от 22 июня 2020 г. N 377 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" ("Известия Мордовии" от 23 июня 2020 г. N 65-35);
16) постановление Правительства Республики Мордовия от 11 августа 2020 г. N 465 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 августа 2020 г., N 1300202008120001);
17) постановление Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2020 г. N 577 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" ("Известия Мордовии" от 9 октября 2020 г. N 110-56);
18) постановление Правительства Республики Мордовия от 4 декабря 2020 г. N 658 "О внесении изменения в пункт 15 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 9 декабря 2020 г., N 1300202012090002);
19) постановление Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2020 г. N 692 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" ("Известия Мордовии" от 28 декабря 2020 г. N 143-68);
20) постановление Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2021 г. N 34 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 февраля 2021 г., N 1300202102030001);
21) постановление Правительства Республики Мордовия от 26 февраля 2021 г. N 96 "Об утверждении Порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по определению общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами формирования современной городской среды и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 марта 2021 г., N 1300202103040006);
22) постановление Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2021 г. N 226 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 мая 2021 г., N 1300202105250006);
23) постановление Правительства Республики Мордовия от 26 июля 2021 г. N 346 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 июля 2021 г., N 1300202107260001);
24) постановление Правительства Республики Мордовия от 26 июля 2021 г. N 347 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2019 - 2024 годы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 июля 2021 г., N 1300202107280003);
25) постановление Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2021 г. N 390 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" (официальном интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 августа 2021 г., N 1300202108260004);
26) постановление Правительства Республики Мордовия от 21 сентября 2021 г. N 439 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 сентября 2021 г., N 1300202109220013);
27) постановление Правительства Республики Мордовия от 29 ноября 2021 г. N 542 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 декабря 2021 г., N 1300202112010003);
28) постановление Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2022 г. N 405 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 мая 2022 г., N 130020220504001);
29) постановление Правительства Республики Мордовия от 4 июля 2022 г. N 498 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 июля 2022 г., N 1300202207050002);
30) постановление Правительства Республики Мордовия от 22 августа 2022 г. N 570 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" ("Известия Мордовии" от 26 августа 2022 г. N 94-36);
31) постановление Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2022 г. N 697 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 октября 2022 г., N 1300202210260009);
32) постановление Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2023 г. N 123 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 марта 2023 г., N 1300202303070001);
33) постановление Правительства Республики Мордовия от 26 июля 2023 г. N 341 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" ("Известия Мордовии" от 4 августа 2023 г. N 85-32);
34) постановление Правительства Республики Мордовия от 21 августа 2023 г. N 409 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 августа 2023 г., N 1300202308210002);
35) постановление Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2023 г. N 642 "О внесении изменений в Государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" на 2018 - 2024 годы" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 ноября 2023 г., N 1300202311240001);
36) постановление Правительства Республики Мордовия от 4 декабря 2023 г. N 653 "О внесении изменения в пункт 10 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 декабря 2023 г., N 1300202312040003).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства Республики Мордовия |
Д. Поздняков |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 29 декабря 2023 г. N 791
Государственная программа
Республики Мордовия "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия"
7 февраля 2024 г.
Глава 1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации является одним из приоритетных направлений стратегического развития Российской Федерации.
Мероприятия по формированию комфортной городской среды до 2019 года осуществлялись в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", паспорт которого утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 ноября 2016 г. (протокол от 21 ноября 2016 г. N 10). С 2019 года программные мероприятия осуществляются в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", включенного в национальный проект "Жилье и городская среда".
Главным принципом формирования комфортной городской среды является комплексный подход при создании эффективной системы благоустройства, в том числе за счет реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и муниципальных территорий общего пользования.
В состав Республики Мордовия входит 22 района и 3 города республиканского подчинения - Саранск, Рузаевка и Ковылкино.
На территории республики 7 городов, 13 поселков городского типа и 1250 сельских населенных пунктов.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Наиболее посещаемыми территориями республики являются центральные площади и парки районных центров муниципальных образований, на которых проводятся значимые массовые культурные мероприятия республиканского и местного масштабов.
На территории республики отсутствуют многофункциональные общественные территории. Реализация мероприятий программы направлена в том числе на решение задач по приспособлению общественных и дворовых территорий для разных категорий населения в целях выполнения различных функций.
Несмотря на то, что в республике преобладают сельские муниципальные поселения, значительная часть жителей проживает в многоквартирном жилищном фонде. При этом дворы многоквартирных домов не отвечают потребностям населения.
Основная часть многоквартирных домов построена более 30 лет назад. Объекты благоустройства дворов пришли в ветхое состояние и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами градостроительного и жилищного законодательства Российской Федерации.
В результате реализации мероприятий государственной программы прогнозируется обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Республики Мордовия, достижение повышения удовлетворенности населения Республики Мордовия, уровнем благоустроенности дворовых территорий, общественных территорий и мест массового отдыха населения.
Решение проблемы создания современной городской среды проживания на территории Республики Мордовия путем качественного повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований будет способствовать обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона, повышению его туристической привлекательности.
При этом все мероприятия, которые будут в предстоящие годы реализовываться в рамках благоустройства и формирования комфортной городской среды на территории республики, безусловно, должны соответствовать и принципам развития "умного города". Умный город - это город, который удобен, безопасен и информативен для людей. На сегодняшний день переход на цифровую экономику является одним из ключевых приоритетов развития России, ведь именно уровень цифровизации будет определять конкурентоспособность страны в новом технологическом укладе. Целью создания "умного города" является улучшение качества жизни с помощью технологий городской информатики для повышения эффективности обслуживания и удовлетворения нужд городских жителей.
Глава 2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Главным приоритетом государственной политики в сфере благоустройства в Республике Мордовия является создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности жителей Республики Мордовия.
Целью данной государственной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия.
Для достижения цели государственной программы предусматривается решение следующих задач:
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и мест массового отдыха муниципальных образований в соответствие с едиными требованиями;
преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений.
Государственная программа рассчитана на период 2024 - 2030 гг., не предусматривает выделения отдельных этапов.
Реализация программы позволит обеспечить достижение следующих целевых показателей:
1. Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, единиц - 8.
2. Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, процент - 90.
3. Количество городов с благоприятной городской средой, единиц - 4.
4. Индекса качества городской среды, единиц - 194.
5. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, процент - 30.
6. Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды выше 50%), процент - 57.
7. Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, процент - 25.
8. Количество благоустроенных общественных территорий, единиц - 70.
Достижение цели и решение задач государственной программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий государственной программы.
В рамках реализации комплекс процессных мероприятий "Реализация национальных проектов и государственных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" предусмотрено проведение мероприятий во взаимодействии с администрациями городов Республики Мордовия, направленных на повышение индекса качества городской среды и увеличение количества городов с благоприятной городской средой, а также обеспечение деятельности ГКУ Республики Мордовия "Центр компетенций в сфере ЖКХ и энергетики".
В рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" предусмотрено:
- реализация мероприятий по благоустройству в местах массового отдыха населения (городских парков), общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.), дворовых территорий муниципальных образований, предусмотренных государственной (муниципальной) программой формирования современной городской среды;
- вовлечение граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды (на основании муниципальных образований), в решение вопросов развития городской среды с применением целевой модели вовлечения граждан в принятие решений вопросов развития городской среды;
- обеспечение возможности проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- организация участия муниципальных образований во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях с последующей реализацией проектов-победителей.
Для определения физического состояния территорий, необходимости их благоустройства и дальнейшей организации процесса комплексного благоустройства территорий муниципальные образования в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 июня 2017 г. N 352 "Об утверждении форм паспортов благоустройства территорий", порядком проведения инвентаризации и правил благоустройства территорий, утвержденных в муниципальном образовании, администрация муниципального образования обеспечивает проведение мероприятий по инвентаризации:
- уровня благоустройства дворовых территорий;
- уровня благоустройства общественных территорий;
- объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.
По каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, разрабатывается и утверждается нормативно-правовым актом органа местного самоуправления (с учетом обсуждения и согласования с представителями заинтересованных лиц) дизайн-проект в соответствии с порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий.
Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в указанный период, указан в приложении 2 к государственной программе.
Необходимость благоустройства, а также перечень видов работ по благоустройству общественной территории определяется по результатам общественных обсуждений. Порядок и сроки общественных обсуждений о включении общественной территории в муниципальную программу осуществляются в соответствии Порядком организации и проведения процедуры рейтингового голосования по определению общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами формирования современной городской среды (приложение 7 к государственной программе).
Адресные перечни общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период, в том числе в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, указаны в приложениях 3 и 4 к государственной программе.
Мероприятия по благоустройству территорий в муниципальных образованиях республики, реализуемые в рамках муниципальных программ формирования современной городской среды, выполняются с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям и дворовым территориям многоквартирных домов в муниципальных образованиях республики.
Порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия муниципальным образованиям Республики Мордовия указан в приложении 6 к государственной программе.
Мероприятия по созданию "умного города" направлены на увеличение:
- количества городов, в которых реализован сервис дистанционного обращения граждан, в том числе путем телефонного сообщения;
- доли многоквартирных домов, подключенных к автоматизированным системам учета потребления коммунальных ресурсов с возможностью дистанционной передачи данных в режиме онлайн.
Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий представлен в приложении 7 к государственной программе.
Глава 3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Приоритеты и цели государственной политики в сфере благоустройства в Республике Мордовия определены в соответствии с федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды", Государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Реализация государственной программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающего практическое достижение целей и задач государственной программы.
Меры правового регулирования включают в себя разработку и принятие нормативных правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации государственной программы.
Государственная программа разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 июня 2023 г. N 257 "О системе управления государственными программами Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия".
Расходы государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации государственной программы:
финансово-экономические риски, социальные риски,
риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Финансово-экономические риски связаны с возможным незапланированным сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в государственную программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач государственной программы. Сокращение финансирования государственной программы негативным образом скажется на показателях программы, приведет к снижению прогнозируемого вклада программы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Республики Мордовия.
Социальные риски связаны с отсутствием заявок на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и низкой социальной активностью населения в выборе муниципальной территории общего пользования, приоритетной для благоустройства, а также видов работ и согласовании проектных решений.
Риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы связаны с возможным появлением обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природного и техногенного характера, которые могут привести к ухудшению состояния благоустроенности в отдельных муниципальных образованиях. Управление данными рисками в рамках реализации государственной программы невозможно.
Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы являются:
мониторинг;
открытость и подотчетность;
научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;
информационное сопровождение и общественные коммуникации; деятельность межведомственной комиссии за реализацией Государственной программы под руководством Главы Республики Мордовия.
Меры управления рисками принимаются постоянно в течение всего срока реализации государственной программы.
Глава 4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления
Управление реализацией государственной программы осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, являющееся ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, выполнению соглашений с муниципальными образованиями республики о финансировании программных мероприятий за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников, составляет и в установленном порядке представляет бюджетную заявку на субсидии из федерального и республиканского бюджетов для финансирования государственной программы на очередной финансовый год, подготавливает аналитические доклады о ходе ее реализации.
Привлечение средств местных бюджетов на условиях софинансирования возможно при условии принятия соответствующих нормативных актов на местном уровне.
Кроме того, ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения программы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий программы на очередной финансовый год, уточняет по ним затраты, а также механизм реализации программы;
проводит проверки реализации отдельных мероприятий программы;
несет ответственность за своевременность и качество реализации программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Мордовия "Формирование
современной городской среды
на территории Республики Мордовия"
Паспорт
Государственной программы Республики Мордовия "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия"
1. Основные положения
Куратор государственной программы |
Хайруллин Инсаф Рашитович - Заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Голянин Александр Александрович - исполняющий обязанности Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
Период реализации государственной программы |
2018 - 2023 годы 2024 - 2030 годы |
Цели государственной программы |
Повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации |
Всего - 461 686,33 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 331 662,90 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Мордовия - 128 097,08 тыс. рублей, бюджет муниципальных образований - 1 926,35 тыс. рублей. |
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации (далее - государственные программы) |
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 |
2. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения показателей |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
|||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||||||||
план |
план |
план |
план |
план |
план |
план |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
13 |
14 |
15 |
|
1. |
|
Повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия |
||||||||||||||
1.1 |
Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%) |
ГП РФ |
возрастание |
процент |
14,0 |
57,0 |
57,0 |
57,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия |
|
|
1.2 |
Количество благоустроенных общественных территорий |
ГП РФ |
возрастание |
единица |
13,0 |
56,0 |
56,0 |
56,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия |
|
|
1.3 |
Индекс качества городской среды |
ГП РФ |
возрастание |
балл |
155 |
192 |
194 |
194 |
- |
- |
- |
- |
|
Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия |
|
|
1.4 |
Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, % |
ГП РФ |
возрастание |
процент |
0,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|
Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия |
|
|
1.5 |
Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, % |
ГП РФ |
возрастание |
процент |
0,0 |
24 |
25 |
25 |
- |
- |
- |
- |
|
Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия |
|
|
1.6 |
Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее ед. нарастающим итогом |
ГП РФ |
возрастание |
единица |
1 |
8 |
10 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия |
|
|
1.7 |
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, % |
ГП РФ |
возрастание |
процент |
10,9 |
30,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия |
|
3. Структура государственной программы
N п/п |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды" |
|||
|
Ответственный за реализацию структурного элемента: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия |
Срок реализации: 2018 - 2024 гг. |
||
1.1. |
Повышена комфортность городской среды, в том числе общественных пространств |
созданы комфортные условия для отдыха населения за счет благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Республики Мордовия |
прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году |
|
1.2. |
Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды |
обеспечено вовлечение граждан в реализацию федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях |
прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году |
|
2. |
Комплекс процессных мероприятий "Реализация национальных проектов и государственных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" |
|||
|
Ответственный за реализацию структурного элемента: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия
|
Срок реализации: 2024 - 2030 гг. |
||
2.1. |
Создание и функционирование регионального центра компетенции по городской среде в Республике Мордовия |
финансирование деятельности по реализации национальных проектов и государственных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики |
прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, % |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
|||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
Всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Государственная программа (всего), в том числе: |
354 177,23 |
15 412,20 |
16 029,40 |
16 670,58 |
17 337,40 |
18 030,90 |
18 752,14 |
461 686,33 |
Федеральный бюджет |
331 662,90 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
331 662,90 |
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
20 587,98 |
15 412,20 |
16 029,40 |
16 670,58 |
17 337,40 |
18 030,90 |
18 752,14 |
128 097,08 |
|
Бюджет муниципальных образований |
1 926,35 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 926,35 |
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. |
Региональный проект "Формирование комфортной городской среды", в том числе: |
338865,73 |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
331 662,90 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
331 662,90 |
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
5 276,48 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 276,48 |
|
Бюджет муниципальных образований |
1 926,35 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 926,35 |
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. |
Комплекс процессных мероприятий "Реализация национальных проектов и государственных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" |
15 311,5 |
15 412,20 |
16 029,40 |
16 670,58 |
17 337,40 |
18 030,90 |
18 752,14 |
122 820,60 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Республиканский бюджет Республики Мордовия |
15 311,5 |
15 412,20 |
16 029,40 |
16 670,58 |
17 337,40 |
18 030,90 |
18 752,14 |
122 820,60 |
|
Бюджет муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Мордовия "Формирование
современной городской среды на
территории Республики Мордовия"
Адресный перечень
дворовых территорий, подлежащих благоустройству
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Адрес |
Площадь, кв. м |
|
2024 год | ||||
1 |
Городской округ Саранск |
г. Саранск, ул. Победы, д. 11 |
2165 |
|
г. Саранск, ул. Большевистская, д. 113А |
4024 |
|||
рп. Луховка, ул. Заводская, д. 9 |
4116 |
|||
2 |
Тургеневское городское поселение |
рп. Тургенево, ул. Молодежная, д. 26 |
2350 |
|
3 |
Атяшевское городское поселение |
рп. Атяшево, микрорайон-1, д. 1 |
3511 |
|
4 |
Кадошкинское городское поселение |
рп. Кадошкино, ул. Светотехническая, д. 4 |
1740 |
|
5 |
Комсомольское городское поселение |
рп. Комсомольский, микрорайон - 1, д. 37 |
1933 |
|
ИТОГО: |
7 |
19839 |
Приложение 3
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Мордовия"
Адресный перечень
общественных территорий, подлежащих благоустройству
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Адрес |
Площадь, кв. м |
|
2024 год | ||||
1 |
Городской округ Саранск |
Площадь по улице Гожувской около ФОК и сквер около Администрации Октябрьского района городского округа Саранск |
18000 |
|
2 |
Городское поселение Рузаевка |
Аллея Славы по ул. Куйбышева |
5394 |
|
3 |
Краснослободское городское поселение |
Сквер в 3-м микрорайоне |
4671,58 |
|
4 |
Большеберезниковское сельское поселение |
Общественное пространство, ограниченное с северо-востока улицей Мостовая, с востока улицей Луначарского, с запада улицей К. Маркса |
9185 |
|
5 |
Дубенское сельское поселение |
Парк культуры и отдыха по улице Бровцева |
58638 |
|
6 |
Зубово-Полянское городское поселение |
Парк культуры и отдыха по Почтовому переулку |
5500 |
|
7 |
Лямбирское сельское поселение |
Парк по улице Ленина |
2200 |
|
8 |
Старошайговское сельское поселение |
Центральная площадь по ул. Ленина |
11022 |
|
9 |
Уметское городское поселение |
Парк культуры и отдыха по улице Тюркина |
32762 |
|
10 |
Чамзинское городское поселение |
Парк по улице Ленина |
19222 |
|
11 |
Атяшевское сельское поселение |
Общественная территория по Советскому переулку |
3692,3 |
|
|
ИТОГО: |
11 |
170286,88 |
Приложение 4
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Мордовия"
Адресный перечень
общественных территорий, подлежащих благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Адрес |
Площадь, кв. м |
|||
2024 год | ||||||
1 |
Городское поселение Инсар |
"Благоустройство центральной площади по улице Гагарина в г. Инсар" |
15379 |
|||
2 |
Темниковское городское поселение |
"Стоя на якоре (благоустройство улицы Ленина от парка им. Героя Советского Союза С.В. Астраханцева до улицы Р. Люксембург)" |
16389 |
|||
ИТОГО: |
2 |
31768 |
Приложение 5
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Мордовия"
Порядок
организации и проведения процедуры рейтингового голосования по определению общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами формирования современной городской среды
1. Рейтинговое голосование по определению общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды (далее - голосование), проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству по результатам голосования граждан Российской Федерации, достигших 14-летнего возраста и проживающих на территории Республики Мордовия.
2. Голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования, проводится органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тысяч человек.
В муниципальных образованиях с численностью населения до 20 тысяч человек голосование проводится в случае принятия органом местного самоуправления муниципального образования решения об участии в конкурсе лучших проектов благоустройства муниципальных образований Республики Мордовия.
Голосование проводится с 26 апреля до 30 мая (включительно) ежегодно.
3. Проведение процедуры голосования обеспечивает общественная комиссия, созданная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
4. Процедура голосования включает в себя следующие этапы:
1) утверждение муниципальными образованиями порядка проведения голосования на территории муниципального образования;
2) проведение муниципальным образованием общественного обсуждения перечня всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий (далее - общественное обсуждение) для формирования перечня общественных территорий, которые будут вынесены на электронное голосование в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - перечень). В перечень могут быть включены не более трех общественных территорий;
3) организация работы волонтерского штаба;
4) проведение широкой информационной компании в офлайн- и онлайн-формате с привлечением средств массовой информации в период подготовки и проведения процедуры голосования;
5) проведение голосования;
6) подведение итогов голосования.
Голосование проводится на сайте "Формирование комфортной городской среды" по электронному адресу gorodsreda.ru.
5. Муниципальными образованиями, где в перечнях общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и содержащихся в муниципальных программах формирования современной городской среды, содержится информация о трех и менее общественных территориях, общественное обсуждение не проводится, а на голосование выносятся все общественные территории.
6. Муниципальными образованиями, где в перечнях общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и содержащихся в муниципальных программах формирования современной городской среды, содержится информация об одной общественной территории или голосование по определению общественной территории для благоустройства было проведено ранее, проводят голосование за дизайн-проекты благоустройства выбранной общественной территории.
7. В случае проведения голосования за дизайн-проект общественной территории, муниципальным образованием должно быть организовано и проведено общественное обсуждение по определению мероприятий и функций выбранной для благоустройства общественной территории.
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Мордовия"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, и городского округа Саранск (далее - муниципальные образования) в целях реализации государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия", и софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды. 2. Субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются местным бюджетам на софинансирование реализации муниципальных программ в части:
- реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий - победителей конкурса лучших проектов благоустройства дворовых территорий муниципальных образований в Республике Мордовия;
- реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий - победителей конкурса лучших проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований в Республике Мордовия.
Перечисление субсидий может осуществлять в два этапа, включая авансовый платеж подрядчику, в размере, установленном муниципальным образованием.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Субсидии предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период и не может превышать 99% от объема расходных обязательств муниципального образования.
Субсидии также могут быть направлены на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий путем:
1) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;
2) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);
3) предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
4. Целью предоставления субсидий является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Республики Мордовия путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству территорий.
5. Субсидии на благоустройство дворовых территорий предоставляются в соответствии с Порядком проведения конкурса лучших проектов благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия, изложенным в приложении 3 к настоящим Правилам, городскому округу Саранск и монопрофильным муниципальным образованиям, включенным в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. N 1398-р.
6. Субсидии на благоустройство общественных территорий, строительство объектов капитального строительства предоставляются муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, в соответствии с Порядком проведения конкурса лучших проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Республики Мордовия согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
7. При планировании направления субсидий на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальные образования предоставляют в Министерство в отношении каждого объекта капитального строительства следующие документы:
1) наименование объекта капитального строительства;
2) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
3) срок ввода в эксплуатацию;
4) размер бюджетных ассигнований, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;
5) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
6) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;
7) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
8) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
9) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
10) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
11) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
8. Субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы формирования современной городской среды, соответствующей требованиям Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из местного бюджета устанавливается в размере 1,0% от объема средств, необходимого на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в текущем финансовом году;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия местному бюджету на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды между Министерством и администрацией муниципального образования.
9. Общий размер средств, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия на благоустройство дворовых территорий, рассчитывается как разница между общим объемом субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год на реализацию мероприятий регионального проекта "Формирование комфортной городской среды на территории Республики Мордовия" и объемом средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год на благоустройство общественных территорий.
10. Размер субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия на благоустройство общественных территорий - победителей конкурса лучших проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований в Республике Мордовия, рассчитывается по формуле:
C om=С k1+С k2, где:
C om - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на текущий финансовый год для предоставления субсидий на благоустройство общественных территорий, распределяемых на соответствующий год;
С k1 - размер субсидий, выделяемых на реализацию лучших проектов благоустройства общественных территорий по категории 1;
С k2 - размер субсидий, выделяемых на реализацию лучших проектов благоустройства общественных территорий по категории 2.
Размер субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия составляет:
1) для категории 1: "муниципальные образования в Республике Мордовия, в состав которых входят города" - 85 млн. рублей, в том числе: для подгруппы I - 40 млн. рублей, для подгруппы II - 25 млн. рублей, для подгруппы III - 20 млн. рублей.
При этом сумма субсидии на одно муниципальное образование не может превышать для подгруппы I - 40 млн. рублей, для подгруппы II - 25 млн. рублей, для подгруппы III - 20 млн. рублей;
2) категория 2: "муниципальные образования в Республике Мордовия, в состав которых входят поселки городского типа и сельские населенные пункты": 63,3 млн. рублей - в 2023 году; 105,8 млн. рублей - в 2024 году.
При этом сумма субсидии на одно муниципальное образование не может превышать 15 млн. рублей.
11. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - минимальный перечень работ по благоустройству), включает в себя:
1) ремонт дворовых проездов;
2) устройство парковок;
3) оборудование детских площадок;
4) обеспечение освещения дворовых территорий;
5) установка малых архитектурных форм;
6) устройство тротуаров и пешеходных дорожек.
При этом субсидия из республиканского бюджета Республики Мордовия может быть направлена на финансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий при условиях:
1) принятия собственниками помещений в таком многоквартирном доме решения о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
2) трудового участия граждан, при этом объем трудового участия в выполнении работ по благоустройству одной дворовой территории должен быть не менее 5 часов при участии не менее 30% заинтересованных лиц данной территории.
12. Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включает в себя: 1) оборудование спортивных площадок;
2) озеленение территории;
3) устройство приспособлений для сушки белья;
4) разработка смет (в том числе проведение экспертизы достоверности сметной стоимости), дизайн-проектов;
5) иные виды работ по согласованию с заинтересованными лицами.
13. Субсидия из республиканского бюджета Республики Мордовия может быть направлена на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий:
1) при наличии решения собственников помещений в таком многоквартирном доме о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
2) при наличии решения собственников помещений многоквартирного дома о софинансировании работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ.
14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого на очередной финансовый год и плановый период между Министерством и администрациями муниципальных образований в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
15. Соглашение включает следующие обязательства муниципальных образований:
1) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений, в части определения перечня общественных территорий и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;
2) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
3) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
4) обеспечить заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействий) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;
случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии;
5) установить в муниципальных контрактах на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий с участием средств субсидии минимальный пятилетний гарантийный срок на результаты выполненных таких работ;
6) обеспечить синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы, реализуемой в муниципальном образовании, с мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации отрасли городского хозяйства, а также мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы";
7) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
8) обеспечить актуализацию муниципальных программ и расширение срока их действия на срок реализации государственной программы;
9) провести рейтинговое голосование в соответствии с Порядком организации и проведения процедуры рейтингового голосования по определению общественных территорий муниципальных образований, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами формирования современной городской среды (приложение 7 к Государственной программе Республики Мордовия "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия");
10) обеспечить проведение органами местного самоуправления работ по формированию и регистрации земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в первую очередь дворовые территории, которые благоустраиваются с использованием средств субсидии с учетом методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. N 153/пр "Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома".
11) обеспечить проведение органами местного самоуправления работ по изменению границ земельного участка для размещения многоквартирного дома с собственниками многоквартирных жилых домов, которым со дня осуществления государственного кадастрового учета на основании части 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в состав общего имущества в таком доме, в случае, если объекты, создаваемые в результате благоустройства, находятся не в границах данного земельного участка;
12) обеспечить размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации мероприятий;
13) завершить в полном объеме реализацию мероприятий муниципальной программы формирования современной городской среды до конца финансового года, в котором получена субсидия;
14) создать условия для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации муниципальных программ формирования современной городской среды;
15) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
16) размещать информацию о благоустройстве территории на информационных конструкциях (баннерах, растяжках, рекламных щитах и т.д.), в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в сети "Интернет" и в любых иных печатных материалах (афиши, листовки, информационные брошюры и т.д.) с обязательным упоминанием (логотип, надпись) о реализации данного объекта в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда". Логотип федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" должен размещаться вместе с логотипом национального проекта "Жилье и городская среда" в соответствии с требованиями брендбука федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";
17) обеспечить соблюдение запретов и ограничений на допуск отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных действующими на момент осуществления закупок постановлениями Правительства Российской Федерации (в том числе от 30 апреля 2020 г. N 616 и N 617), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации;
18) обеспечить обязательное размещение органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" государственных, муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;
19) обеспечить возможность проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - голосование по отбору общественных территорий), в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
20) иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках муниципальной программ.
16. В соглашение включаются рекомендации главе муниципального образования обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.
17. В целях перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии глава муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Заявка представляется по факту выполненных работ.
18. Одновременно с заявкой администрации муниципального образования дополнительно представляет в Министерство:
1) акт приемки выполненных работ;
2) копия муниципального контракта (договора, соглашения) на выполнение работ (единоразово);
3) копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости (единоразово).
19. Показатели результативности использования субсидий, устанавливаются в отношении каждого муниципального образования в соглашении, заключаемом между Министерством и администрацией муниципального образования.
20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
21. Муниципальное образование в Республике Мордовия не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается главным распорядителем по формуле:
V возврата=(V субсидии * k * m/n) * 0.1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии; k - коэффициент возврата субсидии.
При этом объем средств, подлежащий возврату (V возврата), для субсидий, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, составляет не более 50 процентов.
Указанный расчет направляется Министерством в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
23. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Мордовия от возврата остатков субсидий.
24. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k=SUMDi/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
D i=1-Si/Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
D i=1-Ti/Si.
26. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями.
27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования муниципальных программ
формирования современной городской среды
Порядок
проведения конкурса лучших проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Республики Мордовия
1. Настоящий Порядок определяет порядок организации и условия проведения конкурса лучших проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Республики Мордовия (далее - Конкурс).
2. В настоящем Порядке под проектом понимается проект создания комфортной городской среды, в котором содержится описание в текстовой и графической формах комплекса мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования муниципальных образований различного функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), направленных на улучшение архитектурного облика поселений, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в населенных пунктах, благоустройство которых предусмотрено муниципальной программой формирования комфортной городской среды, в том числе мероприятий по созданию и восстановлению дорожных покрытий, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, восстановлению или улучшению фасадов, созданию инфраструктуры, обслуживающей общественное пространство (далее - мероприятия).
3. Для участия в конкурсе муниципальные образования в Республике Мордовия с численностью населения свыше 1 000 человек - представляют конкурсную заявку на участие в конкурсе проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Республики Мордовия, оформленную в соответствии с приложением к настоящему Порядку (далее - конкурсная заявка).
4. При подготовке документов, включая проектную и иную документацию (далее - документы), органом местного самоуправления проводится рейтинговое голосование по определению общественной территории, подлежащей благоустройству в первоочередном порядке, в случае, если на территории муниципального образования имеются несколько общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (далее - рейтинговое голосование по определению общественной территории) или рейтинговое голосование за дизайн-проект благоустройства территории, в случае если на территории муниципального образования в Республике Мордовия имеется одна территория, нуждающаяся в благоустройстве, или такая территория уже была выбрана ранее (рейтинговое голосование за дизайн-проект).
Рейтинговое голосование по определению общественной территории или рейтинговое голосование за дизайн-проект проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения процедуры рейтингового голосования по определению общественных территорий муниципальных образований в Республике Мордовия, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами формирования современной городской среды.
По итогам рейтингового голосования по определению общественной территории, муниципальным образованием в Республике Мордовия проводится общественное обсуждение по определению мероприятий по благоустройству и функций территории, на которой предполагается реализовать проект, в соответствии со Стандартом вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды.
5. Конкурс проводится в следующих категориях:
1) категория 1: "муниципальные образования Республики Мордовия, в состав которых входят города" (далее - категория 1). Категория 1 в зависимости от численности населения, проживающего в таких городах, делится на следующие 3 подгруппы:
I подгруппа - города с численностью населения свыше 100 тыс. человек;
II подгруппа - города с численностью населения от 20 тыс. человек до 100 тыс. человек включительно;
III подгруппа - малые города с численностью населения до 20 тыс. человек включительно. Победители конкурса в категории 1 определяются по каждой из указанных подгрупп.
2) категория 2: "муниципальные образования Республики Мордовия, в состав которых входят поселки городского типа и сельские населенные пункты" (далее - категория 2).
6. Отбор проектов осуществляется комиссией по организации и проведению конкурса (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждается приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.
Председателем Комиссии является Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.
7. Орган местного самоуправления, принявший решение об участии в Конкурсе, обеспечивает прием предложений от жителей по определению мероприятий по благоустройству и функций общественной территории, выбранной по итогам рейтингового голосования. В рамках проведения общественного обсуждения орган местного самоуправления не позднее 5 июня года, предшествующего году предоставления субсидий, для конкурсов, проводимых в последующие годы, принимает решение об участии в конкурсе, начале приема предложений от населения. Указанное решение в этот же срок публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Продолжительность приема предложений не может быть менее 10 календарных дней.
8. Функции по организации общественных обсуждений проектов и подведению их итогов возлагаются на общественную комиссию, созданную в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - общественная комиссия).
Общественная комиссия не позднее 20 июня года, предшествующего году предоставления субсидий, для конкурсов, проводимых в последующие годы, на очном заседании принимает решение о подведении итогов приема предложений от населения, проведенного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и определяет перечень мероприятий по благоустройству и функций территории. Указанное решение оформляется протоколом заседания общественной комиссии, который размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней.
9. В ходе проведения общественных обсуждений все материалы, размещаемые в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в сети "Интернет" и в любых иных печатных материалах (афиши, листовки, информационные брошюры и т.д.), должны быть опубликованы с обязательным упоминанием (логотип, надпись) о реализации данного объекта в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда". Логотип федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" должен размещаться вместе с логотипом национального проекта "Жилье и городская среда" в соответствии с требованиями брендбука федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".
10. Орган местного самоуправления с учетом решения общественной комиссии, указанного в пункте 8 настоящих Правил, представляет конкурсную заявку, оформленную в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (далее - конкурсная заявка) в электронном виде, на рассмотрение в Комиссию для конкурса, проводимого среди муниципальных образований по предоставлению субсидии в последующие годы, не позднее 25 июля года, предшествующего году предоставления субсидии.
Прошитые копии документов по пунктам 1.1 - 1.3; 1.7 - 1.11 конкурсной заявки (без приложения подтверждающих материалов) предоставляются в Министерство на бумажном носителе.
11. Организацию приема и рассмотрения конкурсных заявок обеспечивает Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, которое в течение трех рабочих дней со дня поступления конкурсной заявки размещает ее на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в разделе "Формирование комфортной городской среды".
12. Конкурсная заявка отклоняется по решению Комиссии в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, а также указания в ней недостоверных и неполных сведений.
13. Методика оценки конкурсных заявок, включая процедуру проведения оценки, утверждается Комиссией.
14. Оценка конкурсных заявок осуществляется Комиссией в соответствии с методикой оценки конкурсных заявок исходя из следующих критериев:
1) степень и разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;
2) степень заинтересованности и вовлеченности бизнес-сообщества в процесс подготовки и реализации проекта;
3) востребованность реализуемого проекта (создание популярного места для посещения и проведения досуга) с точки зрения достижения наибольшего эффекта для общественной территории соответствующего муниципального образования;
4) синхронизация реализации проекта с национальными проектами (программами), а также с государственными и муниципальными программами, реализуемыми на территории муниципального образования;
5) привлечение внебюджетных инвестиций в модернизацию коммунального комплекса муниципального образования;
6) отражение в проектных решениях идентичности населенного пункта, его символики, традиций.
15. Среднее значение оценки проекта (Rнн) по каждому из критериев, указанных в пункте 14 настоящих Правил, определяется путем расчета среднеарифметического значения всех баллов, выставленных членами Комиссии, по формуле:
, где
R 1, R 2,...R n - баллы, выставленные членами Комиссии;
n - количество оценок.
16. Комиссия в соответствии с утвержденной ею методикой оценки конкурсных заявок не позднее 10 августа года, предшествующего году предоставления субсидий в последующие годы, победителей конкурса по соответствующим категориям.
17. Победителем конкурса признается муниципальное образование в Республике Мордовия, проект которого набрал наибольшее количество баллов.
18. Подведение итогов конкурса на основании оценки конкурсных заявок исходя из критериев, установленных пунктом 14 настоящих Правил, оформляется решением Комиссии.
19. В случае экономии денежных средств, сложившейся в результате подведения итогов конкурса по одной из категорий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, неизрасходованные денежные средства подлежат дополнительному перераспределению между муниципальными образованиями Республики Мордовия, участвующими в конкурсе по другой категории.
Сложившаяся экономия определяется как разница между итоговой стоимостью проводимых работ по благоустройству, указанной в письме за подписью главы муниципального образования о направлении конкурсной заявки для участия в конкурсе, и предельным размером субсидии, выделяемой на реализацию лучших проектов благоустройства общественных территорий по категориям, установленных пунктом 10 настоящего постановления.
20. Муниципальные образования - победители конкурса не могут быть признаны победителями конкурса 2 года подряд, за исключением I подгруппы и II подгруппы категории 1.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурса лучших
проектов благоустройства общественных
территорий муниципальных образований
Республики Мордовия
Конкурсная заявка
на участие в конкурсе проектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований в Республике Мордовия
N п/п |
Наименование документа |
Формат файла, технические требования к документу |
Пояснения к содержанию предоставляемого документа |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1.1 |
Письмо за подписью главы муниципального образования о направлении конкурсной заявки для участия в конкурсе |
файл в формате .pdf |
письмо за подписью главы муниципального образования, содержащее следующую информацию: - наименование муниципального образования; - информацию о численности населения; - вид общественной территории; - информацию о площади участка проектирования; - название проекта; - наименование категории; - наименование подгруппы; - информация о стоимости работ по проекту (с разбивкой: РБ, МБ, ВИ); - перечень видов работ по благоустройству; - Ф.И.О., контактные данные лица, ответственного за реализацию проекта |
обязательно |
1.2 |
Решение общественной комиссии об утверждении результатов рейтингового голосования |
файл в формате .pdf |
протокол общественной комиссии об утверждении результатов рейтингового голосования |
обязательно |
1.3 |
Решение общественной комиссии о подведении итогов общественного обсуждения мероприятий по благоустройству и функций территории |
файл в формате .pdf |
протокол общественной комиссии об итогах общественного обсуждения по определению мероприятий по благоустройству и функций территории |
обязательно |
1.4 |
Проектно-сметная документация по объекту |
файлы, сформированные в архив rar/zip |
проектно-сметная документация по объекту |
при наличии |
1.5 |
Положительное заключение экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости |
файл в формате .pdf |
положительное заключение экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости |
при наличии |
1.6 |
Выписка из ЕГРН на земельный участок |
файл в формате .pdf |
актуальная выписка из ЕГРН, предоставленная уполномоченным органом не ранее 25 июня года, предшествующего году предоставления субсидии |
обязательно (в случае отсутствия сведений, предоставляется письмо за подписью главы муниципального образования, содержащее гарантии обязательства постановки земельного участка на кадастровый учет и информационная справка о разрешенных видах использования земельного участка, где предполагается реализация проекта благоустройства) |
1.7 |
Сведения, подтверждающие проведение общественных обсуждений и описывающие программу развития территории |
файл в формате .pdf; шрифт Times New Roman; размер шрифта 12; допускается использовать в тексте фотографии, схемы и иные иллюстрации. Подтверждающие материалы предоставляются в виде файлов, сформированных в архив rar/zip |
текстовый файл, содержащий: - информацию о вовлечении граждан в процесс подготовки конкурсной заявки (в соответствии со стандартом вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды); - описание модели управления территорией в случае реализации проекта благоустройства; - сведения о привлечении добровольческих (волонтерских) организаций и строительных отрядов. К вышеуказанным сведениям в обязательном порядке должны быть приложены подтверждающие материалы: - копии распорядительных документов ОМС о принятии решения об участии в конкурсе, о проведении общественных обсуждений по определению мероприятий по благоустройству и функций территорий; - фото-, видеоматериалы проведенных мероприятий по вовлечению; - текстовый файл, содержащий активные ссылки на публикации социальных сетях, на официальных сайтах ОМС и иных интернет-ресурсах; - графики, планы, программы событий использования территории в разные сезоны года (лето, зима), в рабочие дни, выходные, праздники, с указанием степени значимости мероприятия (местного, районного, регионального уровня); - подтверждающие письма от организаций, учреждений, местных сообществ, НКО и представителей бизнеса с описанием конкретных мероприятий по участию); - соглашения о взаимодействии с добровольцами (волонтерами), строительными отрядами. |
обязательно |
1.8 |
Описание проектных решений |
файл в формате. pdf; шрифт Times New Roman; размер шрифта 12; допускается использовать в тексте фотографии, схемы и иные иллюстрации |
текстовый файл, содержащий описание проектных решений, иллюстрирующих архитектурную и градостроительную концепцию проекта (в том числе отражение идентичности населенного пункта, его символики и традиций) |
|
1.9 |
Обоснование заинтересованности и вовлеченности бизнес-сообщества в реализацию проекта |
файлы в формате. pdf; шрифт Times New Roman; размер шрифта 12; допускается использовать в тексте фотографии, схемы и иные иллюстрации |
текстовый файл, содержащий информацию о вновь создаваемых объектах предпринимательской деятельности и их функциональной роли на территории, предлагаемой к благоустройству. К вышеуказанным сведениям в обязательном порядке должны быть приложены подтверждающие материалы: гарантийные письма и соглашения о сотрудничестве с представителями бизнеса |
обязательно |
1.10 |
Описание механизмов синхронизации |
файл в формате. pdf; шрифт Times New Roman; размер шрифта 12; допускается использовать в тексте фотографии, схемы и иные иллюстрации. Подтверждающие материалы предоставляются в виде файлов, сформированных в архив rar/zip |
текстовый файл, содержащий следующие сведения: - список программ и инвестиционных проектов, реализуемых в непосредственной близости и функциональной связи с территорией, благоустраиваемой в рамках проекта; - синхронизация мероприятий, связанных с реализацией проекта, с мероприятиями, реализуемыми на территории муниципального образования в рамках национальных проектов (программ), государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды и иных программ (проектов); - информация об использовании в проектных решениях элементов умного города. К вышеуказанным сведениям в обязательном порядке должны быть приложены подтверждающие материалы: - копии документов, подтверждающих реализацию мероприятий программ и проектов, реализуемых в непосредственной близости и функциональной связи с территорией, благоустраиваемой в рамках проекта |
обязательно |
1.11 |
Презентационный материал |
файл в формате. pdf объемом не более 25 слайдов, включая обложку |
альбом, содержащий следующие сведения: - общая информация о населенном пункте, жителях, целевых группах пользователей территории; - информацию о проведении общественных обсуждений; - проблемы и преимущества рассматриваемой территории; - информация, отражающая состояние инженерной инфраструктуры территории, с указанием процента износа; - информация об объектах социальной и коммерческой инфраструктуры, находящихся в пешеходной доступности от рассматриваемой территории и вновь создаваемых на ней; - информация о существующих и вновь создаваемых объектах осуществления предпринимательской деятельности; - фотофиксация территории в настоящее время; - схема проектного функционального зонирования территории; - схемы, отражающие информацию об использовании малых архитектурных форм, покрытий, элементов озеленения, освещения; - пояснительная записка; - изображения, иллюстрирующие решения по благоустройству территории (визуализации) |
обязательно |
Приложение 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования муниципальных программ
формирования современной городской среды
Заявка
___________________________ поселения о перечислении
в 20___ году средств субсидии из республиканского бюджета
Республики Мордовия на благоустройство дворовых территорий
и мест общественного пользования
Наименование (направление на софинансирование мероприятий) |
Размер субсидии в 20__ году (необходимый размер средств), тыс. рублей |
Объем расходного обязательства, тыс. рублей |
Срок возникновения денежных обязательств |
Обеспечение мероприятий по благоустройству дворовых территорий и мест общественного пользования |
|
|
|
Глава (Глава администрации)
муниципального образования _________________ /Ф.И.О./
(подпись)
М П.
Приложение 3
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из республиканского
бюджета Республики Мордовия бюджетам
муниципальных образований в целях
софинансирования муниципальных программ
формирования современной городской среды
Порядок
проведения конкурса лучших проектов благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия
1. Настоящий Порядок определяет порядок организации и условия проведения конкурса лучших проектов благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия (далее - Конкурс).
2. В настоящем Порядке под проектом понимается проект создания комфортной городской среды, в котором содержится описание в текстовой и графической формах комплекса мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных дворовых территорий, направленных на улучшение архитектурного облика поселений, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в населенных пунктах, благоустройство которых предусмотрено муниципальной программой формирования комфортной городской среды, утвержденной в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
3. Для участия в конкурсе муниципальные образования, указанные в пункте 5 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Правила), представляют конкурсную заявку на участие в конкурсе проектов благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Республики Мордовия, оформленную в соответствии с приложением к настоящему Порядку (далее - Конкурсная заявка).
4. При подготовке Конкурсной заявки орган местного самоуправления обеспечивает организацию и проведение мероприятий, необходимых для учета предложений заинтересованных лиц по включению дворовой территории в муниципальную программу современной городской среды.
5. Общественная комиссия, созданная в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - общественная комиссия), для конкурса среди муниципальных образований по предоставлению субсидии в последующие годы, не позднее 20 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, обеспечивает рассмотрение предложений заинтересованных лиц по включению дворовой территории в муниципальную программу современной городской среды и принимает решение об утверждении перечня дворовых территорий для подготовки конкурсной заявки.
6. Отбор проектов осуществляется комиссией по организации и проведению конкурса (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждается приказом Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.
7. Орган местного самоуправления с учетом решения общественной комиссии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку и предоставление Конкурсной заявки, оформленной в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку в электронном виде, для конкурса среди муниципальных образований по предоставлению субсидии в последующие годы 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии.
8. Муниципальные образования вправе направить на рассмотрение Комиссии следующее количество конкурсных заявок:
- городской округ Саранск - не более пяти заявок;
- монопрофильное муниципальное образование - не более двух заявок.
9. Организацию приема и рассмотрения конкурсных заявок обеспечивает Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, которое в течение трех рабочих дней со дня поступления конкурсной заявки размещает ее на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в разделе "Формирование комфортной городской среды".
10. Конкурсная заявка отклоняется по решению Комиссии в случае ее представления с нарушением установленных сроков, указания в ней недостоверных и неполных сведений, а также в случае ее оформления с нарушением требований, указанных в приложении к настоящему Порядку.
Комиссия в течение двух рабочих дней в письменном виде уведомляет муниципальное образование об отклонении ЯКонкурсной заявки с указанием причин отклонения.
11. Методика оценки конкурсных заявок, включая процедуру проведения оценки, утверждается Комиссией.
12. Оценка Конкурсных заявок осуществляется Комиссией в соответствии с методикой оценки Конкурсных заявок исходя из следующих критериев:
1) количество благополучателей;
2) степень и разнообразие форм участия и вовлечения граждан, и общественности в процессе подготовки Конкурсной заявки;
3) синхронизация реализации проекта с национальными проектами (программами), с государственными и муниципальными программами, реализуемыми на территории муниципального образования, а также с другими инвестиционными проектами;
4) процент оплаты муниципальным образованием - получателем субсидии взносов на капитальный ремонт по помещениям, находящимся в муниципальной собственности;
5) степень изношенности объектов благоустройства;
6) проработанность архитектурно-планировочных решений.
13. Среднее значение оценки заявки по каждому из критериев, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, определяется путем расчета среднеарифметического значения всех баллов, выставленных членами Комиссии, по формуле:
, где:
R нн, R 1, R 2, R n - баллы, выставленные членами Комиссии;
n - количество оценок.
14. Комиссия в соответствии с утвержденной ею методикой оценки конкурсных заявок определяет для конкурса среди муниципальных образований по предоставлению субсидии в последующие годы не позднее 10 сентября года, предшествующего году предоставления субсидий, победителей конкурса.
15. Победителями конкурса признаются Конкурсные заявки, набравшие наибольшее количество баллов. Количество победителей определяет Комиссия.
16. Размер денежной премии для каждого победителя определяется исходя из стоимости проекта благоустройства, указанной в Конкурсной заявке. Общий призовой фонд не может превышать общий размер средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на благоустройство дворовых территорий.
17. Подведение итогов Конкурса на основании оценки конкурсных заявок исходя из критериев, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, оформляется решением Комиссии.
Приложение
к Порядку проведения конкурса
лучших проектов благоустройства дворовых
территорий муниципальных образований
Республики Мордовия
Конкурсная заявка
на участие в конкурсе проектов благоустройства дворовых территорий муниципальных образований в Республике Мордовия
1. Письмо о направлении конкурсной заявки, содержащее следующую информацию:
- адрес дворовой территории;
- площадь земельного участка;
- информацию о количестве зарегистрированных собственников в многоквартирном доме дворовой территории, которая планируется к благоустройству;
- стоимость благоустройства (республиканский бюджет; местный бюджет; внебюджетные источники);
- перечень работ по благоустройству, исходя из минимального перечня;
- перечень работ по благоустройству, исходя из дополнительного перечня;
- контактная информация лица, ответственного за реализацию проекта.
2. Протокол общего собрания собственников помещений МКД (или протоколы собраний собственников помещений МКД в случае, если территория принадлежит собственникам помещений нескольких многоквартирных домов), где собственниками приняты решения:
- об определении и утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из минимального перечня работ по благоустройству, в соответствии с настоящими Правилами;
- об определении и утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству, в соответствии с настоящими Правилами;
- о финансовом участии граждан в проведении работ по благоустройству дворовой территории (в случае принятия такого решения) и о доле такого участия;
- о последующем принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
- о принятии трудового участия в благоустройстве дворовой территории и определении объема и форм трудового участия собственников помещений в многоквартирном доме в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
- об утверждении дизайн-проекта благоустройства дворовой территории и сметной документации;
- об определении лица, уполномоченного собственниками помещениями многоквартирного дома на согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, предоставление отчета о трудовом участии собственников помещений в многоквартирном доме в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке, а также на подписание акта приема-передачи имущества, созданного в результате благоустройства, в состав общего имущества многоквартирного дома.
3. Гарантийные письма заинтересованных лиц (собственники земельных участков, зданий, строений (сооружений), расположенных в границах земельного участка, где предполагается реализовать проект благоустройства и других лиц), выражающих согласия и намерения принять трудовое или финансовое участие в благоустройстве (при наличии).
4. Выписку(и) из единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую правовую принадлежность земельного(ых) участка(ов), где предполагается реализовать проект благоустройства.
5. Дизайн-проект благоустройства дворовой территории, согласованный с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и включающий в себя пояснительную записку с описанием проектных решений, процесса разработки проекта и участия заинтересованных лиц, а также информацию о синхронизации мероприятий по благоустройству с другими программами и проектами.
6. Сметный расчет стоимости выполнения работ по благоустройству, содержащий информацию о видах строительных материалов и оборудования и других элементов благоустройства, используемых при выполнении работ.
7. Фото текущего состояния территории (общий вид и отдельные дефекты с привязкой к территории).
8. Дефектный акт.
Приложение 7
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Формирование современной городской
среды на территории Республики Мордовия"
Порядок
информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий
1. Порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения устойчивого социального и экономического развития территорий, повышения качества архитектурных и планировочных решений, увеличения востребованности и популярности общественных пространств.
2. Уполномоченным органом по информированию граждан о ходе выполнения государственной программы, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (далее - Министерство).
Уполномоченным органом по информированию граждан о ходе выполнения муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, являются органы местного самоуправления в Республике Мордовия (далее - Муниципальное образование).
3. Министерству и Муниципальному образованию рекомендуется выбирать форматы информирования в зависимости от этапа реализации проекта благоустройства территории, цели информирования на конкретном этапе реализации проекта благоустройства территории и иных факторов.
Информационные материалы должны быть краткими, простыми (доходчивыми), наглядными.
4. В рамках информирования рекомендуется выбирать следующие форматы:
а) публикации в местных печатных средствах массовой информации. Информацию о разработке проекта благоустройства территорий и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, избегая использование специальной терминологии, крупным, заметным шрифтом;
б) информирование на официальном сайте Министерства и администрации Муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о разработке проекта благоустройства территорий и планируемых мероприятиях рекомендуется размещать на странице сайта, в месте, не требующем осуществления прокрутки страницы для прочтения публикации, в форме публикаций небольшого объема, содержащих исчерпывающие сведения, избегая использования специальной терминологии, заметным шрифтом;
в) информирование в социальных сетях. При размещении информации в социальных сетях рекомендуется использовать официальные страницы Министерства и администрации Муниципального образования в социальных сетях, а также популярные у населения группы и страницы сообществ. При этом рекомендуется одновременное использование других форматов информирования, направленных на граждан, не являющихся активными пользователями социальных сетей;
г) размещение информационных баннеров, вывесок, объявлений, стендов и иных печатных материалов. Указанный формат направлен на информирование всех категорий граждан населенного пункта, включая граждан, не имеющих свободного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не являющихся пользователями социальных сетей. Размещение указанных информационных материалов рекомендуется осуществлять на специально отведенных для этого информационных стендах и рекламных конструкциях. Информационные материалы рекомендуется дополнять ссылками и (или) QR-кодами на страницы сайтов или социальных сетей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых содержится подробная информация о разработке проекта благоустройства территорий, сроках реализации проекта, местоположения и другое;
д) иные форматы информирования граждан, включая использование телевидения, коротких сообщений по телефону и других способов, позволяющих обеспечить охват целевой аудитории, с учетом специфики населенного пункта и проекта благоустройства территорий.
Приложение 8 изменено с 8 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 7 февраля 2024 г. N 115
Приложение 8
к Государственной программе
Республики Мордовия
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Мордовия"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
7 февраля 2024 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований - победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс) для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения конкурса (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем средств субсидии является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период, и не может превышать 99,9% от объема расходных обязательств муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований - победителям конкурса на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения конкурса.
Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение реализации муниципальным образованием - победителем конкурса проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителями конкурса (далее - проект).
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований - победителям конкурса на основании протокола федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
6. Условием предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия местному бюджету на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды между Министерством и администрацией муниципального образования.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого Министерством и администрацией муниципального образования - победителем конкурса в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).
В Соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:
1) обязательство муниципального образования - победителя конкурса завершить реализацию проекта в сроки, установленные графиком выполнения мероприятий муниципальными образованиями - победителями конкурса;
2) обязательство муниципального образования - победителя конкурса начать реализацию проекта в сроки, установленные графиком выполнения мероприятий муниципальными образованиями - победителями конкурса, вне зависимости от срока перечисления субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Мордовия;
3) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по обеспечению соблюдения графика выполнения мероприятий муниципальными образованиями - победителями конкурса;
4) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по представлению в Министерство отчетов об использовании субсидии бюджетом муниципального образования - победителя конкурса по форме, указанной в Соглашении;
5) обязательство муниципального образования - победителя конкурса по представлению в Министерство информации и документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обязательства муниципального образования - победителя конкурса по включению проекта в муниципальную программу формирования комфортной городской среды;
7) размер предоставляемой субсидии;
8) сроки перечисления средств субсидии;
9) порядок осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования - победителя конкурса целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, а также порядок предоставления отчетности об использовании субсидии бюджетом муниципального образования - победителя конкурса, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
10) порядок возврата субсидии в случае нарушения целей его предоставления.
8. В целях перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии глава (глава администрации) муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам. Заявка представляется по факту выполненных работ.
9. Одновременно с заявкой муниципальное образование - победитель конкурса представляет в Министерство:
1) копии муниципальных контрактов или договоров (соглашений), заключенных на выполнение работ, предусмотренных в рамках реализации проекта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств субсидии (единоразово);
2) копий проектно-сметной документации на выполнение работ (единоразово);
3) копии положительного заключения на проектно-сметную документацию или достоверности сметной стоимости в случаях, установленных действующим законодательством (единоразово);
4) копий актов приемки выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат;
5) выписка из бюджета муниципального образования - победителя конкурса бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий.
Копии представляемых документов должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования - победителя конкурса или уполномоченным им лицом.
10. Показателем результативности использования субсидии является реализованный муниципальным образованием - победителем конкурса проект в срок, установленный Соглашением.
11. Глава (глава администрации) муниципального образования - победителя конкурса представляет в Министерство отчет об использовании средств субсидии и результаты его реализации по форме согласно приложениям к Соглашению в сроки, установленные Соглашением.
К отчету об использовании субсидии бюджетом муниципального образования - победителя конкурса по итогам текущего финансового года прилагаются копии платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ по благоустройству общественных территорий, с приложением реестра платежных поручений.
Копии представляемых документов должны быть заверены главой (главой администрации) муниципального образования - победителя конкурса или уполномоченным им лицом.
12. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальным образованием - победителем конкурса условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на главу (главу администрации) муниципального образования - победителя конкурса.
14. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, остаток средств субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в срок не позднее первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
В случае нарушения муниципальным образованием - победителем конкурса условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, Министерство или орган государственного финансового контроля в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет главе (главе администрации) муниципального образования - победителя конкурса требование о возврате суммы субсидии. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии по истечении 15 рабочих дней взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию - победителю конкурса применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам предоставления
средств государственной поддержки для
поощрения муниципальных образований -
победителей Всероссийского конкурса
лучших проектов создания
комфортной городской среды
Заявка
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования - победителя конкурса)
о перечислении в 20___ году средств субсидии из республиканского
бюджета Республики Мордовия для реализации проектов создания комфортной
городской среды в малых городах и исторических поселениях
в рамках проведения конкурса
N п/п |
Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляются субсидии, рублей |
Размер субсидии в 20_ году (необходимый размер), тыс. рублей |
Объем расходного обязательства, тыс. рублей |
Срок возникновения денежного обязательства |
|
|
|
|
|
Глава (глава администрации)
муниципального образования ____________________________ /Ф.И.О./
(подпись)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2023 г. N 791 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Формирование современной городской среды на территории Республики Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2023 г. N 1300202312310005
газета "Известия Мордовии", 3 января 2024 г. N 1-1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 6 мая 2024 г. N 427
Изменения вступают в силу с 7 мая 2024 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2024 г. N 255
Изменения вступают в силу с 25 марта 2024 г.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 7 февраля 2024 г. N 115
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2024 г.