Приложение. Порядок предоставления в 2023 году субсидии из областного бюджета частным инвесторам, инвестиционные проекты которых реализуются в сфере жилищного строительства и включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Кировской области
от 27.12.2023 N 760-п

Порядок
предоставления в 2023 году субсидии из областного бюджета частным инвесторам, инвестиционные проекты которых реализуются в сфере жилищного строительства и включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в 2023 году субсидии из областного бюджета частным инвесторам, инвестиционные проекты которых реализуются в сфере жилищного строительства и включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов (далее - Порядок), определяет цель, условия и порядок предоставления в 2023 году субсидии из областного бюджета частным инвесторам, инвестиционные проекты которых реализуются в сфере жилищного строительства и включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов (далее - субсидия), а также требования к отчетности и требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется министерством строительства Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на предоставление субсидии в 2023 году.

Субсидия предоставляется в рамках отдельного мероприятия "Государственная поддержка частных инвесторов при реализации новых инвестиционных проектов" государственной программы Кировской области "Экономическое развитие и поддержка предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2019 N 683-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Экономическое развитие и поддержка предпринимательства".

1.3. Получателями субсидии являются частные инвесторы, инвестиционные проекты которых реализуются в сфере жилищного строительства и включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов (далее - получатель субсидии).

1.4. В настоящем Порядке используются понятия, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704).

1.5. Субсидия предоставляется получателям субсидии на возмещение фактически произведенных затрат по реализации новых инвестиционных проектов на территории Кировской области, финансовое обеспечение которых было произведено не ранее 01.01.2023.

Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются затраты без учета налога на добавленную стоимость, связанные с реализацией новых инвестиционных проектов, направленные на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

1.6. Сведения о субсидии размещаются в разделе "Бюджет" единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Кировской области от 30.10.2023 N 210-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Заключение между министерством и получателями субсидии соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашения).

2.1.2. Отсутствие у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату формирования справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, но не ранее 1-го числа месяца обращения за субсидией.

2.1.3. По состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией:

получатели субсидии зарегистрированы по адресу места своего нахождения на территории Кировской области либо состоят на налоговом учете в налоговом органе на территории Кировской области по месту нахождения своего обособленного структурного подразделения;

на имущество получателей субсидии не обращено взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

у получателей субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Кировской областью;

получатели субсидии не находятся в процессе ликвидации или реорганизации, за исключением реорганизации в формах слияния, присоединения, преобразования, в отношении них не возбуждены процедуры, применяемые в деле о несостоятельности (банкротстве), их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателей субсидии;

получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых являются государство или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25%;

получатели субсидии не получают средства из областного бюджета на цель, указанную в пункте 1.5 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области;

получатели субсидии не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2. В целях заключения соглашений получатели субсидии представляют в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в 2023 году из областного бюджета частным инвесторам, инвестиционные проекты которых реализуются в сфере жилищного строительства и включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов (далее - заявление), согласно приложению;

справка Федеральной налоговой службы Российской Федерации, подтверждающая исполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату формирования указанной справки, но не ранее 1-го числа месяца обращения за субсидией;

копии учредительных документов получателя субсидии, включая изменения и дополнения к ним;

копия доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя получателя субсидии, не являющегося его руководителем (далее - уполномоченный представитель получателя субсидии), которая оформлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (в случае подачи документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, уполномоченным представителем получателя субсидии).

2.3. Для возмещения затрат на подключение (технологическое присоединение) объекта инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - подключение (технологическое присоединение) получатель субсидии предоставляет в министерство:

реестр платежных документов с приложением копий платежных поручений с отметкой кредитной организации, подтверждающих сумму затрат на оплату подключения (технологического присоединения) в соответствии с договором об осуществлении подключения (технологического присоединения);

копию договора об осуществлении подключения (технологического присоединения), подтверждающего затраты получателя субсидии на подключение (технологическое присоединение), с приложением технических условий;

копию акта сверки взаиморасчетов, подписанного сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

2.4. Копии документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, заверяются подписями руководителей получателей субсидии и их печатями (при наличии).

2.5. Министерство регистрирует документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, в день их поступления в министерство и в течение семи рабочих дней проверяет их на предмет комплектности, полноты и достоверности представленной в них информации и на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, и принимает решения о предоставлении субсидии и заключении соглашений или решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в 2023 году на предоставление субсидии;

несоблюдение получателями субсидии условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

установление фактов недостоверности информации, представленной получателями субсидии;

непредставление (представление не в полном объеме) получателями субсидии документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

2.7. В случае принятия решений о предоставлении субсидии и заключении соглашений министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений заключает с получателями субсидии соглашения.

Соглашения, дополнительные соглашения к соглашениям, а также дополнительные соглашения о расторжении соглашений заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Кировской области.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашения, являются:

результаты предоставления субсидии и их значения;

сроки представления получателями субсидии отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии;

согласие получателей субсидии на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля - проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о согласовании новых условий соглашений или о расторжении соглашений при недостижении согласия по новым условиям соглашений в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размерах, определенных в соглашениях.

Соглашения вступают в силу с момента их подписания и действуют до 31.01.2035 (до исполнения получателями субсидии обязанности по представлению в министерство отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии).

2.8. В случае принятия решений об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, министерство уведомляет об этом получателей субсидии в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия данных решений с указанием причин принятия решений об отказе в предоставлении субсидии.

2.9. Субсидия перечисляется министерством в течение 10 рабочих дней после даты подписания министерством соглашений на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях.

2.10. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

С _i - размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, тыс. рублей;

P _ОИk - фактически произведенные получателями субсидии затраты (без учета налога на добавленную стоимость) на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в отношении k-го объекта инфраструктуры, тыс. рублей;

n - количество созданных, реконструированных объектов инфраструктуры.

Размер субсидии не может превышать:

стоимости работ (услуг) по договорам об осуществлении подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

общую стоимость объектов инфраструктуры новых инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2022 N 689-П "Об утверждении перечня частных инвесторов, новые инвестиционные проекты которых включены в сводный перечень новых инвестиционных проектов в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, в том числе отобраны Правительством Кировской области в установленном им порядке, претендующих на получение государственной поддержки".

2.11. Результатами предоставления субсидии являются:

объем налогов, сборов, уплаченных получателями субсидии в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов ежегодно, с 2023 по 2034 год, нарастающим итогом (по итогам 2023 года и по итогам каждого года, следующего за 2023 годом);

объем налогов, сборов, уплаченных получателями субсидии в областной бюджет от реализации новых инвестиционных проектов ежегодно, с 2023 по 2034 год, нарастающим итогом (по итогам 2023 года и по итогам каждого года, следующего за 2023 годом).

Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашениях.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежегодно, в течение срока действия соглашения, представляет в министерство не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной соглашением, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.

3.2. Министерство вправе включить в соглашение сроки и формы представления получателем субсидии дополнительных отчетов.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, а также за недостоверность представленной в министерство информации возлагается на получателя субсидии.

4.3. В случае выявления министерством, органами государственного финансового контроля по фактам проверок нарушений получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления таких нарушений готовит уведомление с требованием о возврате средств субсидии получателем субсидии в областной бюджет, в котором устанавливает срок возврата, не превышающий 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления, и направляет его получателю субсидии.

4.4. В случае обнаружения министерством при проверке факта излишне выплаченных средств субсидии в связи с выявлением недостоверности сведений в представленных получателем субсидии документах или в результате счетной ошибки излишне выплаченные средства подлежат возврату получателем субсидии в доход областного бюджета.

Уведомление с требованием о возврате излишне выплаченных средств министерство направляет получателю субсидии в срок не более 10 календарных дней со дня обнаружения факта излишне выплаченных средств.

4.5. В случае если получателем субсидии в установленный в соглашении срок не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

V _в - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;

V _с - размер предоставленной субсидии;

- фактическое значение результата предоставления субсидии;

- плановое значение результата предоставления субсидии;

n - количество результатов предоставления субсидии.

4.6. При наличии основания, предусмотренного пунктом 4.5 настоящего Порядка, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии в областной бюджет в срок до 1 мая текущего финансового года.

4.7. В случае неисполнения получателем субсидии в срок, установленный пунктом 4.6 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии в областной бюджет средства подлежат взысканию министерством строительства Кировской области в доход областного бюджета в судебном порядке.

4.8. Требование о возврате субсидии в областной бюджет считается исполненным со дня поступления указанной в нем суммы в областной бюджет.