Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Баксанском муниципальном районе на 2024 - 2026 годы"

Приложение
к Постановлению местной администрации
Баксанского муниципального района
от 27 декабря 2023 года N 1855п

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в Баксанском муниципальном районе на 2024 - 2026 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Баксанском муниципальном районе на 2024 - 2026 годы"

Наименование	"Профилактика правонарушений в Баксанском муниципальном районе на 2024 - 2026 годы" (далее Программа)
Координатор Программы	Заместитель Главы местной администрации Баксанского муниципального района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и профилактики коррупции
Исполнители и участники Программы	Местная администрация Баксанского муниципального района; Управляющий делами местной администрации Баксанского муниципального района; Управление по административно-правовой и кадровой службе местной администрации Баксанского муниципального района; Заместитель Главы местной администрации Баксанского муниципального района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и профилактики коррупции; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района; МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района; Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Редакция газеты "Баксанский вестник"; МО МВД РФ "Баксанский" (по согласованию); ГКУ "Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения" филиал по г.о. Баксан и Баксанскому муниципальному району" (ГКУ РЦТЗСЗН филиал по г.о. Баксан и Баксанскому району) (по согласованию); Баксанский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); Местные администрации сельских поселений Баксанского муниципального района (по согласованию); Образовательные учреждения (по согласованию); МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"; Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района
Цели программы	1. Повышение общественной безопасности на территории Баксанского муниципального района. 2. Создание условий для развития системы профилактики правонарушений. 3. Укрепление общественного порядка и общественной безопасности. 4. Повышение роли и ответственности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений. 5. Вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений, укреплению общественного порядка и общественной безопасности общественных организаций и объединений, населения.
Задачи программы	1. Снижение уровня преступности на территории Баксанского муниципального района. 2. Повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений. 3. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. 4. Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. 5. Внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений "по горячим следам". 6. Развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка. 7. Вовлечение в работу по предупреждению правонарушений политических партий и движений, общественных объединений и организаций, учреждений культуры, средств массовой информации, организаций всех форм собственности. 8. Формирование законопослушного поведения граждан и должностных лиц.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Количество зарегистрированных преступлений. 2. Количество зарегистрированных правонарушений. 3. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе преступлений. 4. Доля преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость, в общем числе преступлений. 5. Доля преступлений, совершенных в общественных местах, в общем числе преступлений. 6. Доля преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе преступлений.
Этапы и сроки реализации программы	2024 - 2026 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования из бюджета Баксанского муниципального района на весь период составляет - 300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2024 году - 100,0 тыс. рублей; в 2025 году - 100,0 тыс. рублей; в 2026 году - 100,0 тыс. рублей
Источники финансирования	Местный бюджет
Ожидаемые конечные результаты	1. Развитие системы социальной профилактики и предупреждения правонарушений. 2. Формирование и закрепление в сознании граждан, в том числе несовершеннолетних, образа жизни законопослушного гражданина. 3. Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории района. 4. Уменьшение общего количества преступлений. 5. Уменьшение общего количества правонарушений. 6. Уменьшение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе преступлений. 7. Сохранение доли преступлений, совершенных судимыми лицами, в общем числе преступлений. 8. Уменьшение доли преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, в общем числе преступлений. 9. Уменьшение доли преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе преступлений. 10. Повышение раскрываемости преступлений

Сведения
о показателях (индикаторах) Программы и их значениях

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Значение целевых показателей (индикаторов)			Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
		2024 г.	2025 г.	2026 г.
		прогноз	прогноз	прогноз
1	Количество зарегистрированных преступлений.
2	Количество зарегистрированных правонарушений.
3	Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе преступлений.
4	Доля преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость, в общем числе преступлений.
5	Доля преступлений, совершенных в общественных местах, в общем числе преступлений.
6	Доля преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе преступлений.

Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации		Ответственные за реализацию мероприятий	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
		начало реализации	окончание реализации
1. Совершенствование муниципальной правовой базы и системы повышения квалификации кадров в сфере профилактики правонарушений
1.1	Принятие управленческих решений, разработка нормативных правовых актов и программных документов в сфере профилактики правонарушений	2024	2026	Управление по административно-правовой и кадровой службе местной администрации Баксанского муниципального района; Заместитель Главы местной администрации Баксанского муниципального района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и профилактики коррупции	Разработка и принятие постановлений, распоряжений местной администрации
1.2	Изучение и анализ муниципальной правовой базы органов местного самоуправления других регионов Российской Федерации в сфере профилактики правонарушений	2024	2026	Управление по административно-правовой и кадровой службе местной администрации Баксанского муниципального района; Заместитель Главы местной администрации Баксанского муниципального района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и профилактики коррупции	Изучение опыта регионов на основе анализа официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления
1.3	Принятие муниципальными учреждениями образования, спорта, культуры локальных нормативных актов, предусматривающих формирование системы профилактики правонарушений	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Отдел по работе с молодежью местной администрации Баксанского муниципального района; МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"	Разработка и реализация соответствующих планов, издание приказов, инструкций
1.4	Развитие системы повышения профессионального уровня муниципальных служащих и иных работников, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по профилактике правонарушений	2024	2026	Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района	Курсы повышения квалификации, семинары
1.5	Повышение профессионального уровня работников образовательных организаций, учреждений культуры, спорта, молодежной политики в сфере профилактики правонарушений	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Отдел по работе с молодежью местной администрации Баксанского муниципального района; МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"	Курсы повышения квалификации
2. Обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений
2.1	Организация совместных мероприятий правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественности направленных на предупреждение правонарушений	2024	2026	МО МВД России "Баксанский" (по согласованию); Местная администрация Баксанского муниципального района; Местные администрации сельских поселений Баксанского муниципального района (по согласованию)	Совместные рейды, встречи с представителями религиозных и общественных организаций, проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений
2.2	Обеспечение совместного взаимодействия с организаторами массовых мероприятий по вопросам соблюдения общественного порядка	2024	2026	Местные администрации сельских поселений Баксанского муниципального района (по согласованию); МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)	Графики массовых мероприятий, распоряжения местной администрации о закреплении ответственных должностных лиц
2.3	Профилактика правонарушений по пресечению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, табачных изделий	2024	2026	МО МВД России "Баксанский" (по согласованию); МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района	Проведение рейдов по выявлению фактов продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним
2.4	Профилактика безнадзорности и беспризорности, организация помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2024	2026	МО МВД России "Баксанский" (по согласованию); МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района	Проведение рейдов по выявлению и постановке на учет семей и детей "группы риска"
2.5	Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних из "группы риска" в лагерях всех видов и типов, обеспечение их трудовой занятости в период каникул	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; ГКУ РЦТЗСЗН филиал по г.о. Баксан и Баксанскому району (по согласованию); МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района	Трудоустройство и другие меры социальной поддержки несовершеннолетних из "группы риска"
2.6	Организация и содействие деятельности добровольных народных дружин и других общественных формирований в решении задач по обеспечению общественного порядка	2024	2026	МО МВД России "Баксанский" (по согласованию); Заместитель Главы местной администрации Баксанского муниципального района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и профилактики коррупции	Семинары, рабочие совещания, консультативная и методическая помощь добровольным объединениям граждан, участвующим в охране общественного порядка
3. Развитие системы социальной профилактики правонарушений
3.1	Патриотическое воспитание детей и молодежи на примере старшего поколения	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"	Проведение встреч обучающихся образовательных организаций с сотрудниками и ветеранами органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ
3.2	Получение навыков военной службы, начальной военной подготовки, патриотического воспитания	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Образовательные учреждения Баксанского муниципального района	Проведение военно-патриотических мероприятий для обучающихся старших классов образовательных учреждений
3.3	Участие школьников в мероприятиях по правовому просвещению, профилактика правонарушений в молодежной среде	2024	2026	МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"; МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Образовательные учреждения Баксанского муниципального района	Проведение интеллектуально-правовой игры "Молодежь и закон", квест-игры "Подросток и закон"
3.4	Организация и проведение мероприятий в рамках всемирных дней, относящихся к сфере профилактики правонарушений: 1 июня - День защиты детей; 16 ноября - Международный день толерантности; 10 декабря - День прав человека	Ежегодно по отдельным планам	Ежегодно по отдельным планам	МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"; МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"	Участие общественных организаций, населения в мероприятиях по профилактике правонарушений
3.5	Осуществление мероприятий по профессиональной ориентации обучающихся образовательных организаций направленных на профилактику правонарушений, преступности и беспризорности	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района	Проведение профориентационной работы среди несовершеннолетних
3.6	Осуществление мероприятий по развитию системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений	2024	2026	МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)	Профилактические беседы, формирование и обмен базами данных
3.7	Организация мероприятий, направленных на профилактику правонарушений по предупреждению незаконного оборота и употребления наркотиков, психотропных веществ и алкогольных напитков среди молодежи и несовершеннолетних в образовательных организациях, в быту	Ежегодно по отдельным планам	Ежегодно по отдельным планам	МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"; МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района; МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)	Проведение конференций, "круглых столов", семинаров, лекций и бесед на тему профилактики правонарушений, предупреждения незаконного оборота и употребления наркотиков, психотропных веществ и алкогольных напитков среди молодежи и несовершеннолетних в местах учебы и быту
3.8	Организация и проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в ОПДН МВД России по Баксанскому району КБР, МКДН и ЗП при местной администрации	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района; МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)	Акции, конкурсы в каникулярное время, направленные на профилактику правонарушений
3.9	Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику правонарушений	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района; МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"	Спартакиады, фестивали, летние и зимние игры, слеты, спортивные праздники и вечера, олимпиады, экскурсии, дни здоровья и спорта, соревнования по профессионально-прикладной подготовке
3.10	Разработка и реализация мер по поддержке различных форм интеллектуального, нравственного, физического развития молодых граждан в целях их приобщения к ценностям общечеловеческой и национальной культуры, активизации их участия в культурной жизни общества	2024	2026	МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"; МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"	Проведение мероприятий, направленных на профилактику правонарушений
3.11	Осуществление разъяснительной работы в образовательных организациях района по вопросам предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних и противоправных посягательств в отношении несовершеннолетних	2024	2026	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района; МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)	Лектории, встречи с представителями правоохранительных органов
4. Меры социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
4.1	Организация работы по трудоустройству и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям без изоляции от общества	2024	2026	Баксанский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); ГКУ РЦТЗСЗН филиал по г.о. Баксан и Баксанскому району (по согласованию)	Трудоустройство и другие меры социальной поддержки данной категории лиц
4.2	Организация деятельности по оказанию консультативной помощи лицам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы, по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству, в рамках работы консультационных пунктов центров занятости населения	Один раз в год	Один раз в год	Баксанский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); ГКУ РЦТЗСЗН филиал по г.о. Баксан и Баксанскому району (по согласованию)	Трудоустройство и другие меры социальной поддержки данной категории лиц
4.3	Оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, направленных на повышение мотивации к достижению социально-полезных целей, коррекцию детско-родительских отношений в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения	2024	2026	Баксанский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"	Тренинги для несовершеннолетних, профориентационные и социально-психологические тестирования и опросы
4.4	Оказание помощи несовершеннолетним, осужденным без изоляции от общества, в более эффективном использовании свободного времени в целях недопущения совершения правонарушений	2024	2026	Баксанский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); ГКУ РЦТЗСЗН филиал по г.о. Баксан и Баксанскому району (по согласованию); МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"	Привлечение несовершеннолетних к занятиям во внешкольных учреждениях и организациях
5. Реализация мер, направленных на информационно-методическое обеспечение в сфере профилактики правонарушений
5.1	Подготовка и размещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи, пропаганду здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	2024	2026	Редакция газеты "Баксанский вестник"; Пресс-служба местной администрации Баксанского муниципального района; Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы местной администрации Баксанского муниципального района; МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"; МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"	Издание и распространение методических пособий, учебных программ, буклетов, памяток, плакатов, других средств наглядной агитации по профилактике правонарушений
5.2	Привлечение населения в установлении местонахождения разыскиваемых лиц	2024	2026	МО МВД России "Баксанский" (по согласованию); Редакция газеты "Баксанский вестник"	Размещение информации в СМИ о лицах, разыскиваемых по подозрению в совершении преступлений, без вести пропавших, похищенных транспортных средствах и вещах
5.3	Информационная пропаганда дорожно-транспортной дисциплины и законопослушного поведения участников дорожного движения	2024	2026	МО МВД России "Баксанский" (по согласованию); Редакция газеты "Баксанский вестник"	Освещение в СМИ мероприятий (рейды, акции и т.д.), направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, профилактику нарушений правил дорожного движения, снижение аварийности на дорогах
5.4	Регулярное информирование население района через средства массовой информации о деятельности ОВД с целью профилактики преступлений и правонарушений среди населения муниципального образования	2024	2026	МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)	Информирование население района через средства массовой информации о деятельности ОВД с целью профилактики преступлений и правонарушений среди населения муниципального образования
5.5	Распространение в учреждениях уголовно-исполнительной системы информации и материалов по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социального обеспечения, трудоустройства	2024	2026	ГКУ РЦТЗСЗН филиал по г.о. Баксан и Баксанскому району (по согласованию)	Распространение информации и материалов по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социального обеспечения, трудоустройства
5.6	Организация работы по оснащению учреждений уголовно-исполнительной системы информационными терминалами, позволяющими получать сведения о наличии вакантных рабочих и учебных мест	2024	2026	Баксанский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР (по согласованию); Заместитель Главы местной администрации Баксанского муниципального района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами и профилактики коррупции	Организация работы по оснащению информационными терминалами, позволяющими получать сведения о наличии вакантных рабочих и учебных мест

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Баксанском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2024 - 2026 годы" (информация о сроках и объемах)

Источники финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)				Исполнители
	Всего по муниципальной программе	2024 год	2025 год	2026 год
Всего:	300,0	100,0	100,0	100,0
Местный бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
1. Организация и проведение спортивных игр среди несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, состоящих в "группе риска" по общеобразовательным учреждениям района по разным возрастным группам	30,0	10,0	10,0	10,0	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района" МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского муниципального района; ПДН МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)
2. Организация и проведение "круглого стола" по проблемным вопросам с семьями, состоящими на учете в комиссии, с опекунами, состоящими на учет в отделе опеки и попечительства, с использованием положительного опыта воспитания детей	30,0	10,0	10,0	10,0	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Отдел опеки и попечительства; МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского Баксанского муниципального района; ПДН МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)
3. Проведение мероприятий для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних при местной администрации Баксанского муниципального района и их родителей с приглашением профильных медицинских учреждений КБР	45,0	15,0	15,0	15,0	МКДН и ЗП при местной администрации Баксанского Баксанского муниципального района; МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; МО МВД России "Баксанский" (по согласованию)
4. Разработка и реализация мер, направленных на распространение в молодежной среде идей духовного единства и патриотизма, повышения культуры межконфессионального общения (семинары, "круглые столы", диспуты, вечера вопросов и ответов, конференции, акции).	45,0	15,0	15,0	15,0	МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"; Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района; Главы местных администраций сельских поселений Баксанского муниципального района (по согласованию); МО МВД России "Баксанский" (по согласованию): Прокуратура Баксанского района (по согласованию)
5. Организация и проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников, вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья).	60,0	20,0	20,0	20,0	Местная администрация Баксанского муниципального района; Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района; Главы местных администраций сельских поселений Баксанского муниципального района (по согласованию)
6. Изготовление нарукавных повязок и удостоверений для членов ДНД сельских поселений Баксанского муниципального района	90,0	30,0	30,0	30,0	Местная администрация Баксанского муниципального района (Тохтамышев М.З.); Главы местных администраций сельских поселений Баксанского муниципального района (по согласованию)