Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 29 декабря 2023 г. N 1037

"Приложение N 23
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, на мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в каникулярное время (приобретение путевок, расходных материалов, призов, изготовление символики, услуги питания и проживания, транспортные услуги, за исключением укрепления материально-технической базы) в рамках комплекса процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (далее - государственная программа).

2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий

2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

2.1.1. Наличие заявления муниципального образования о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Наличие гарантийного письма о наличии в муниципальном бюджете финансовых средств для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.

2.1.3. Наличие у муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.

2.1.4. Наличие сведений о количестве лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях на территории муниципального образования, планируемом охвате обучающихся общеобразовательных организаций летним отдыхом на территории муниципального образования, количестве лагерей с дневным пребыванием детей, профильных лагерей, палаточных лагерей, передвижных лагерей.

2.2. Перечисленные в пункте 2.1 настоящего Порядка документы орган местного самоуправления представляет в министерство образования Воронежской области (далее - Министерство) не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления Субсидии.

2.3. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования заявления о предоставлении Субсидии Министерство рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка документы и принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии Министерство принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в предоставлении Субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.

2.4. Условием предоставления Субсидии является заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Воронежской области.

2.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.6. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

2.7. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий

3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формулам:

1. C _ij = C _РДij x C _ТФi, где:

C _ij - сумма средств, перечисляемых j-му муниципальному образованию для организации отдыха детей в каникулярное время по i-й форме отдыха;

С _РДij - расчетное количество детей, подлежащих оздоровлению в j-м муниципальном образовании по i-й форме отдыха, в текущем году;

С _ТФi - стоимость путевки, предусмотренная постановлением Правительства Воронежской области "Об определении базовой стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей и стоимости набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей" по i-й форме отдыха.

Расчетное количество детей, подлежащих оздоровлению в j-м муниципальном образовании по i-й форме отдыха, в текущем году рассчитывается:

C _РДij = C _ЗДj x К _O, где:

С _ЗДj - количество детей, заявленное j-м муниципальным образованием, в текущем году;

К _О - общий коэффициент расчета субсидии по i-й форме отдыха, где i-я форма отдыха, предусмотренная к финансированию в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы, рассчитывается как:

, где:

С _ЗДi - количество детей, заявленное муниципальными образованиями по конкретной форме отдыха и оздоровления, в текущем финансовом году;

С _ПДi - количество детей (плановое), направляемое на отдых в рамках средств по i-й форме отдыха и оздоровления, предусмотренных в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы, которое рассчитывается как:

, где:

С _СФi - средства, предусмотренные для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы;

2. С _ij = C _CPij x K _O, где:

С _ij - размер Субсидии, подлежащей перечислению в j-е муниципальное образование для реализации i-го мероприятия, предусмотренного комплексом процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы;

C _CPij - сметная стоимость работ, заявленная к финансированию j-м муниципальным образованием по i-му мероприятию, предусмотренному комплексом процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы;

Ко - общий коэффициент расчета субсидии, который рассчитывается как:

, где:

С _об - сумма средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период Министерству на реализацию мероприятий, предусмотренных комплексом процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы;

С _МО - сумма сметной стоимости работ, проводимых муниципальными образованиями по i-му мероприятию, предусмотренному комплексом процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы, которая рассчитывается как:

.

Сметная стоимость работ, заявленная к финансированию j-м муниципальным образованием по i-му мероприятию, предусмотренному комплексом процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы, рассчитывается как:

C _CPij = C _Cij + C _ОЗij, где:

C _Cij - средства софинансирования j-го муниципального образования по i-му мероприятию, предусмотренному комплексом процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы;

C _ОЗij - средства областного бюджета, запрашиваемые j-м муниципальным образованием по i-му мероприятию, предусмотренному комплексом процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы.

Предельный уровень софинансирования по j-му району утвержден правовым актом Правительства Воронежской области.

3.2. Министерство финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Министерству для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в рамках комплекса процессных мероприятий 4.1 "Создание и совершенствование условий системы организации отдыха и оздоровления детей" государственной программы на очередной финансовый год.

3.3. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.

3.4. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.5. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

3.6. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи".

3.7. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий

4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования Субсидии "Количество детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением".

4.2. Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашением.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

5.1. Уполномоченный орган представляет в Министерство отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.

5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.

5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Министерство принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
для организации отдыха и
оздоровления детей и молодежи

                                Заявление

         о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету

____________________________ Воронежской области для организации отдыха и

               оздоровления детей и молодежи на 20___ год

     ____________________________________________________________________

                (полное наименование получателя субсидии)

Прошу предоставить субсидию  из  областного  бюджета  на   мероприятия по

организации отдыха и  оздоровления  детей  и  молодежи  на    20___ год в

соответствии с приложением к настоящему заявлению.

Р/с _____________________________________________________________________

Руководитель (должность) ________________________________________________

Подпись __________________ Ф.И.О.________________________________________

Дата _______________________________

МП

Приложение
к заявлению

Муниципальный район (городской округ) ___________________________________

Численность детей школьного возраста на 20__ год составляет _____________

_________________________________________________________________________

                            Расчет субсидий

         из областного бюджета для организации отдыха

           и оздоровления детей и молодежи в рамках комплекса

     процессных мероприятий "Создание и совершенствование условий

            системы организации отдыха и оздоровления детей"

       государственной программы Воронежской области "Развитие

                            образования"

Форма отдыха	Количество дней в смене	Стоимость путевки (рублей)	Планируемое количество лагерей	Планируемое количество оздоровленных детей за счет средств областного бюджета	Планируемое количество оздоровленных детей за счет средств муниципального бюджета (внебюджетных средств)	Запрашиваемая сумма субсидий из областного бюджета (рублей)	Сумма софинансирования из местного бюджета (рублей)
				(не менее количества детей, оздоровленных в 20__ году)
1	2	3	4	5	6	7	8
Лагеря дневного пребывания
Лагеря труда и отдыха
Стационарные лагеря (за исключением оборонно-спортивных лагерей)
Нестационарные палаточные лагеря (за исключением оборонно-спортивных лагерей)
Передвижные лагеря
Оборонно-спортивные стационарные лагеря
Оборонно-спортивные нестационарные палаточные лагеря
Итого

Глава муниципального района

(городского округа)              _______________ /______________________/

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

                                  МП

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
для организации отдыха и
оздоровления детей и молодежи

                                  Отчет

об использовании субсидии из областного бюджета для организации отдыха и

                      оздоровления детей и молодежи

                          на ________ 20___ г.

Наименование муниципального образования ______________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб. коп.

Наименование показателя	Код целевой статьи расходов по БК	Остаток на 01.01.20_	Поступило из областного бюджета	Кассовый расход	Остаток на конец отчетного периода	Сумма средств муниципального бюджета
						выделено	кассовый расход
1	2	3	4	5	6	7	8
Наименование межбюджетного трансферта, всего
В том числе
Из них

Руководитель

уполномоченного органа    ____________________    _______________________

                                (подпись)          (расшифровка подписи)

                      МП

Главный бухгалтер

уполномоченного органа    ____________________    _______________________

                               (подпись)           (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.