Приложение N 2. Постановление Правительства Воронежской области от 29.12.2023 N 1037 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102"

"Приложение N 11
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - Порядок), устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках регионального проекта "Современная школа" государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (далее - государственная программа). Создание дополнительных мест осуществляется путем создания (реконструкции) объекта образования или приобретения в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объекта образования, мощность которого обеспечивает создание дополнительных мест.

2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий

2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

2.1.1. Наличие потребности муниципального образования в создании дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

2.1.2. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.

2.1.3. Наличие у муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

2.2. Документы, перечисленные в подпунктах 2.1.2 и 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, представляются в министерство образования Воронежской области (далее - Министерство) в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления Субсидии.

2.3. Условием предоставления Субсидий является заключение соглашения между министерством строительства Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

2.4. Решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию принимается по итогам отбора, проводимого Министерством просвещения Российской Федерации.

2.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.6. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

2.7. Распределение Субсидий осуществляется в рамках областной адресной инвестиционной программы.

3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий

3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где:

S_j - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;

C_k - сметная стоимость работ на k-м объекте, k = 1...n;

n - количество объектов;

P_j - предельный уровень софинансирования по j-му району, утвержденный правовым актом Правительства Воронежской области.

3.2. Министерство финансов Воронежской области:

- в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств министерству строительства Воронежской области на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы на очередной финансовый год;

- в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в котором утверждается распределение Субсидий, направляет уведомление финансовому органу муниципального образования Воронежской области, бюджету которого предоставляется Субсидия, по форме, установленной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

3.3. Министерство строительства Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором;

- обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Перечисление средств Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной Субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

3.5. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.6. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

3.7. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств в соответствии с вариантом кассового обслуживания представляют в финансовые органы муниципальных образований или в территориальный орган Федерального казначейства необходимый пакет платежных документов (контракты на выполнение подрядных работ (услуг), связанных с объектом, справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты приемки выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики).

3.8. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором".

3.9. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий

4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение планового значения результата использования Субсидии "Создано новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором".

4.2. Значение результата использования Субсидии устанавливается Соглашением.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

5.1. Уполномоченный орган обеспечивает представление в министерство строительства Воронежской области в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и о достижении значений результатов использования Субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашением.

5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют министерство строительства Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков представления отчетности несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.

5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.

5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет министерство строительства Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений результатов использования Субсидий министерство строительства Воронежской области принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Приложение N 12
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Перечень
объектов общего образования по годам ввода их в эксплуатацию в рамках реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором*

N п/п	Наименование объекта	Наименование работ (проведение капитального ремонта, строительство зданий школ, реконструкция зданий школ, пристрой к зданиям школ, возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение зданий и помещений, аренда зданий и помещений)	Единица измерения	Год ввода в эксплуатацию	Значение показателя
1	2	3	4	5	6
1	Общеобразовательная школа на 1500 мест по ул. Остужева в г. Воронеже	Строительство зданий школ	мест	2023	1500
2	Общеобразовательная школа на 1600 мест по ул. Домостроителей, 30а	Строительство зданий школ	мест	2023	1600
3	Общеобразовательная школа на 1575 мест по ул. Шишкова - ул. Загоровского в г. Воронеже	Строительство зданий школ	мест	2024	1575
	ИТОГО				4675

___________________

* Перечень объектов может быть изменен при распределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия.

Приложение N 13
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах, в рамках регионального проекта "Модернизация школьных систем общего образования".

Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанным в приложении к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", представленным в приложении N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие образования").

Субсидии предоставляются в рамках реализации регионального проекта "Модернизация школьных систем образования" государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (далее - государственная программа).

2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий

2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

2.1.1. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.

2.1.2. Наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации".

2.1.3. Наличие обязательства муниципального образования по обеспечению капитального ремонта общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенных в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" (далее - перечень средств обучения и воспитания).

2.1.4. Наличие положительного заключения государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитальному ремонту.

2.2. Указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка документы представляются в министерство образования Воронежской области (далее - Министерство) в срок до 15 июля года, предшествующего году предоставления Субсидии.

2.3. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования письменного обращения (заявки) Министерство рассматривает представленные в соответствии с подпунктами 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка документы и принимает решение о включении объектов, указанных в письменном обращении (заявке) муниципального образования, в перечень предложений по объектам муниципальной собственности, требующим капитального ремонта, для подачи заявки от Воронежской области для участия в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее соответственно - Перечень, Отбор) либо об отказе во включении указанных объектов в Перечень.

Решение об отказе во включении объекта в Перечень Министерство принимает в случае несоответствия объекта критериям согласно пункту 2.1 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе во включении объекта в Перечень Министерство подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.

2.4. Условием предоставления Субсидий является заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

2.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.6. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

2.7. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий

3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где:

S_j - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;

С_k - сметная стоимость капитального ремонта на k-м объекте, k = 1...n;

R_k - стоимость средств обучения и воспитания для k-го объекта;

n - количество объектов, подлежащих капитальному ремонту и оснащению средствами обучения и воспитания в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования;

P_j - предельный уровень софинансирования по j-му району, утвержденный правовым актом Правительства Воронежской области.

3.2. Министерство финансов Воронежской области:

- в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Министерству на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы на очередной финансовый год;

- в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в котором утверждается распределение Субсидий, направляет уведомление финансовому органу муниципального образования Воронежской области, бюджету которого предоставляется Субсидия, по форме, установленной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

3.3. Министерство:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования;

- обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном отделении Федерального казначейства по Воронежской области.

Перечисление средств Субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

3.5. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.6. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

3.7. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Реализация мероприятий по модернизации школьных систем образования".

3.8. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий

4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования Субсидии "Количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту".

4.2. Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашением.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

5.1. Уполномоченный орган обеспечивает представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и о достижении значений результатов использования Субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашением.

5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.

5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.

5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Министерство принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Приложение N 15
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие образования"

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на капитальный ремонт объектов системы образования в рамках областной адресной программы капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в областной (муниципальной) собственности, и регионального проекта "Капитальный ремонт объектов системы образования" государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (далее - государственная программа).

2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий

2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

2.1.1. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.

2.1.2. Наличие у муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по капитальному ремонту объектов системы образования.

2.2. Указанные в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка документы представляются в министерство образования Воронежской области (далее - Министерство) в срок до 15 июля года, предшествующего году предоставления Субсидии.

2.3. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования письменного обращения (заявки) о предоставлении Субсидии Министерство рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка документы и принимает решение о включении объектов, указанных в письменном обращении (заявке) муниципального образования, в сводный перечень предложений по объектам областной и муниципальной собственности, требующим капитального ремонта в первоочередном порядке (далее - сводный перечень), либо об отказе во включении указанных объектов в сводный перечень.

Решение об отказе во включении объектов в сводный перечень Министерство принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком.

В случае принятия решения об отказе во включении объектов в сводный перечень Министерство подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.

2.4. Условием предоставления Субсидии является заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Воронежской области.

2.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.6. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

2.7. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий

3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где:

S_j - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;

C_k - сметная стоимость работ на k-м объекте, k = 1...n;

n - количество объектов;

P_j - предельный уровень софинансирования по j-му району, утвержденный правовым актом Правительства Воронежской области.

3.2. Министерство финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Министерству на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках государственной программы Воронежской области "Развитие образования" на очередной финансовый год.

3.3. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта.

3.4. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.5. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

3.6. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Реализация мероприятий областной адресной программы капитального ремонта".

3.7. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий

4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования Субсидии "Количество организаций системы образования муниципальной собственности, в которых проведен капитальный ремонт в рамках реализации областной адресной программы капитального ремонта".

4.2. Значение показателя результативности использования Субсидии устанавливается Соглашениями.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

5.1. Уполномоченный орган представляет в Министерство отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.

5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.

5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений показателей результативности использования Субсидий Министерство принимает меры по возврату Субсидий в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на реализацию мероприятий
областной адресной программы
капитального ремонта в рамках
государственной программы
Воронежской области
"Развитие образования"

                              Отчет

об использовании субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий

       областной адресной программы капитального ремонта в рамках

  государственной программы Воронежской области "Развитие образования"

                       на ______________ 20___ г.

Наименование муниципального образования _________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб. коп.

Наименование показателя	Код целевой статьи расходов по БК	Остаток на 01.01.20_	Поступило из областного бюджета	Кассовый расход	Остаток на конец отчетного периода	Сумма средств муниципального бюджета
Наименование показателя	Код целевой статьи расходов по БК	Остаток на 01.01.20_	Поступило из областного бюджета	Кассовый расход	Остаток на конец отчетного периода	выделено	кассовый расход
1	2	3	4	5	6	7	8
Наименование межбюджетного трансферта, всего
В том числе
Из них

Руководитель

уполномоченного органа    ____________________    _______________________

                                (подпись)          (расшифровка подписи)

                      МП

Главный бухгалтер

уполномоченного органа    ____________________    _______________________

                               (подпись)           (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Приложение N 16
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.

1. Целевое назначение Субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области (проведение ремонтных работ, благоустройство прилегающих территорий, приведение школьных спортивных площадок к нормативным требованиям, приобретение оборудования, проведение мероприятий в рамках комплексной безопасности, антитеррористической защищенности) в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Развитие и модернизация общего образования" государственной программы Воронежской области "Развитие образования" (далее - государственная программа).

2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий

2.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:

2.1.1. Наличие письменного обращения (заявки) муниципального образования о предоставлении Субсидии.

2.1.2. Наличие у муниципального образования муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области.

2.2. Перечисленные в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка документы представляются в министерство образования Воронежской области (далее - Министерство) в срок до 1 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии.

2.3. В течение 10 календарных дней со дня поступления от муниципального образования письменного обращения (заявки) о предоставлении Субсидии Министерство рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка документы и принимает решение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии Министерство принимает в случае выявления нарушения условий, установленных настоящим Порядком.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения мотивированный отказ в предоставлении Субсидии в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося с целью получения Субсидии.

2.4. Условием предоставления Субсидии является заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Воронежской области.

2.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.6. Субсидии предоставляются в приоритетном порядке муниципальным образованиям, включенным в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

2.7. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий

3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:

, где:

S_j - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;

C_k - сметная стоимость работ на k-м объекте, k = 1...n;

n - количество объектов;

P_j - предельный уровень софинансирования по j-му району, утвержденный правовым актом Правительства Воронежской области.

3.2. Министерство финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Министерству на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области в рамках государственной программы на очередной финансовый год.

3.3. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на развитие сети общеобразовательных организаций Воронежской области.

3.4. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.

3.5. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).

3.6. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов "Развитие сети общеобразовательных организаций Воронежской области".

3.7. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности (результатов) использования Субсидий

4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством.

Критерием оценки эффективности использования Субсидии является достижение планового значения показателя результативности использования Субсидии "Удельный вес муниципальных общеобразовательных организаций, улучшивших материально-техническую базу за счет средств субсидии на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области".