В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в подпункт 4 пункта 6 раздела II Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований на инвестиционные программы (проекты), утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 13.05.2014 N 239-пп "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на инвестиционные программы (проекты)", изменение, заменив слова "в информационной подсистеме "Управление адресными инвестиционными программами"" словами "в информационной подсистеме формирования и реализации адресной инвестиционной программы Тверской области".
2. Внести в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области, утвержденные постановлением Правительства Тверской области от 27.01.2020 N 9-пп "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области" (далее - Правила), следующие изменения:
1) по тексту Правил слова "информационная система "Управление адресными инвестиционными программами"" в соответствующих падежах заменить словами "информационная система и (или) подсистема, определенная порядком предоставления субсидий" в соответствующих падежах;
2) в пункте 3.1 Правил слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)";
3) в пункте 4 Правил:
абзац второй подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"Не допускается использование в качестве критерия отбора муниципальных образований для предоставления субсидий объема средств, заявленных муниципальным образованием на реализацию мероприятий (результатов), софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, за исключением случаев, установленных решениями Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области, Бюджетной комиссии Тверской области и иными протокольными решениями;";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) способ распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований (на основе единой методики или по итогам конкурсного отбора), предусматривающий определение размера субсидии в том числе пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации соответствующих мероприятий (результатов) в отраслях экономики и социальной сферы муниципального образования, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - федеральные проекты), и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации и (или) государственной программы Тверской области (далее при совместном упоминании - региональные проекты), а также структурных элементов государственных программ Тверской области, не являющихся региональными проектами (далее - иные структурные элементы государственных программ Тверской области), исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (результатов) (строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, капитальный ремонт объектов недвижимого имущества), результатов регионального проекта, иных структурных элементов государственных программ Тверской области) или контрольных точек результатов регионального проекта (иных структурных элементов государственных программ Тверской области), и (или) иных критериев, и с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета (далее - уровень софинансирования), установленного порядком предоставления соответствующей субсидии с соблюдением установленного предельного уровня софинансирования.
Изменения объемов субсидий бюджетам муниципальных образований, связанные с направлением на реализацию мероприятий (результатов) в целях достижения целей, показателей и мероприятий (результатов) региональных проектов экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, не подлежат учету при определении размера субсидий;";
дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) в случае определения по результатам конкурсного отбора (отбора), проведенного на федеральном уровне, получателей субсидий или проектов (объектов), реализуемых за счет средств субсидии, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, повторный конкурсный отбор главными распорядителями средств областного бюджета не проводится;";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать мероприятиям (результатам) региональных проектов (иных структурных элементов государственных программ Тверской области). При предоставлении субсидий в целях софинансирования нескольких мероприятий (результатов) (осуществления капитальных вложений в несколько объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования), результаты использования субсидий предусматриваются в отношении каждого мероприятия (результата) и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), а в случае предоставления консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);";
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) обязательства муниципального образования аналогично обязательствам, предусмотренным для Тверской области в заключенном соглашении о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету, в случае предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета";
4) в пункте 7 Правил:
в подпункте 1 слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)";
дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) наличие гарантийного письма за подписью главы муниципального образования, либо лица исполняющего его полномочия, о принятии обязательства согласовывать с главным распорядителем средств областного бюджета решения о внесении изменений в муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в части увеличения сроков исполнения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров), установленных Правительством Тверской области, предварительно одобренные Правительством Тверской области в форме распоряжения;";
5) абзац пятый пункта 8 Правил изложить в следующей редакции:
"Соглашение в целях софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией региональных проектов (иных структурных элементов государственных программ Тверской области), может заключаться на срок реализации региональных проектов (иных структурных элементов государственных программ Тверской области).";
6) дополнить Правила пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. При заключении соглашений о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан) главные распорядители средств областного бюджета определяют контрольные точки для мониторинга строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан) (далее - контрольные точки строительства), и сроки их достижения.";
7) в пункте 9 Правил:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, содержащий информацию о наименованиях и местонахождении с указанием кодов по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и адресов (при наличии) согласно данным федеральной информационной адресной системы, информационной системы и (или) подсистемы, определенной порядком предоставления субсидий, а также обязательства муниципального образования по соблюдению сроков достижения контрольных точек строительства при предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан);";
в подпункте 10 слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)";
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (за исключением субсидии, предоставляемой в целях возмещения фактически произведенных расходов бюджета муниципального образования), а также о достижении значений результатов использования субсидии.
Отчетность, указанная в абзаце первом настоящего подпункта, представляется муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") (при наличии технической возможности).";
дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) обязательство муниципального образования обеспечить представление информации о фактическом достижении контрольных точек строительства в срок не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой контрольной точки строительства при предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан).
Информация, указанная в абзаце первом настоящего подпункта, представляется муниципальным образованием в системе "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности).";
8) в абзаце первом пункта 10 Правил слово "мероприятий" заменить словами "мероприятий (результатов)";
9) пункт 11 Правил признать утратившим силу;
10) в абзаце втором пункта 12 Правил слова "после проверки Министерством финансов Тверской области" заменить словами "после проверки главным распорядителем средств областного бюджета";
11) в пункте 14 Правил:
абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:
"Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов), не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей государственных программ Тверской области или результатов региональных проектов (иных структурных элементов государственных программ Тверской области), а также случая сокращения размера субсидии.
В отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий (результатов) региональных проектов (иных структурных элементов государственных программ Тверской области), в случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений показателей региональных проектов (иных структурных элементов государственных программ Тверской области) и (или) конечных результатов реализации региональных проектов (иных структурных элементов государственных программ Тверской области).";
12) пункт 14.1 Правил изложить в следующей редакции:
"14.1. В случае перераспределения субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности между текущим финансовым годом и плановым периодом в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий в текущем финансовом году с соответствующим уточнением значений результатов использования субсидии в плановом периоде.";
13) дополнить Правила пунктом 14.2 следующего содержания:
"14.2. Изменение сроков достижения контрольных точек строительства, влияющее на сроки достижения контрольных точек мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы Тверской области, в рамках которой предоставляется субсидия, допускается после изменения сроков достижения контрольных точек таких мероприятий (результатов).";
14) в абзаце втором пункта 17 Правил слово "мероприятиями" заменить словами "мероприятиями (результатами)";
15) в пункте 18 Правил:
подпункты 3, 4, 7 признать утратившими силу;
подпункты 9 - 12 изложить в следующей редакции:
"9) капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
10) благоустройство дворовых и общественных территорий;
11) поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);
12) проектирование, строительство, реконструкция объектов по программе ООО "Газпром межрегионгаз" "Газификация регионов Российской Федерации" на территориях муниципального района Тверской области, муниципальных округов Тверской области, городских округов Тверской области с численностью населения по состоянию на 1 января текущего года до 12 тысяч человек включительно;";
17) в пункте 19.1 Правил слова "мероприятие" в соответствующих падежах и числах заменить словами "мероприятие (результат)" в соответствующих падежах и числах";
18) пункт 23 Правил изложить в следующей редакции:
"23. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.";
19) в пункте 30 Правил слова "мероприятие" в соответствующих падежах и числах заменить словами "мероприятие (результат)" в соответствующих падежах и числах", слова "мероприятие (объект)" в соответствующих падежах и числах заменить словами "мероприятие (результат) (объект)" в соответствующих падежах и числах.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию.
Применение мер ответственности за нарушение муниципальными образованиями в 2023 году обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования в пределах установленной стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, предусмотренных в соглашениях о предоставлении субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований, заключенных до вступления в силу настоящего постановления, и возврат средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет Тверской области в связи с применением таких мер ответственности осуществляется в соответствии с Правилами в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления.
Губернатор Тверской области |
И.М. Руденя |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Тверской области от 29 декабря 2023 г. N 650-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Тверской области"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2023 г. N 6900202312290012
газета "Тверские ведомости", 17 - 23 января 2024 г. N 2