Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 05 декабря 2023 г. N 594

"Приложение N 2
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 14 ноября 2014 г. N 993

Муниципальная программа
муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район"

1. Паспорт муниципальной программы муниципального образования - Михайловский муниципальный район

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее ФКУ)
Главные распорядители бюджетных средств	Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район, Отраслевые (функциональные) органы администрации, осуществляющие функции учредителя
Сроки реализации Программы	2015 - 2030 годы. Этап II: 2023 - 2030 годы.
Цель.Программы	Цели Программы:повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами
Перечень подпрограмм	-
Перечень муниципальных проектов, реализуемых в рамках Программы	-
Финансовое обеспечение Программы	Объем финансирования Программы составляет 335 803 468 руб. 82 коп. (335 803 468,82 рублей - средства местного бюджета)

2. Характеристика сферы реализации Программы

Управление муниципальными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также контролем за его исполнением.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования - Михайловский муниципальный район.

На современном этапе с учетом достигнутых результатов основными тенденциями повышения эффективности управления муниципальными финансами и создания условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами являются:

1) обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости бюджетной системы района путем:

повышение надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

полноты учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики в соответствующих сферах (отраслях);

планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения, с учетом сроков и механизмов их реализации, а также соответствия их приоритетным направлениям социально-экономического развития района;

соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);

усиление роли внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита при осуществлении бюджетного процесса путем переориентации с контроля за финансовыми потоками на контроль за результатами, которые приносит их использование;

2) эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Михайловский муниципальный район за счет:

повышения эффективности муниципальных заимствований Рязанской области;

поддержания безопасного уровня и структуры муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями районного бюджета в привлечении заемных средств;

оптимизации структуры муниципального долга района с целью минимизации стоимости его обслуживания;

повышения прозрачности долговой политики и обеспечения раскрытия информации о состоянии и характеристиках муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район;

3) развитие сферы межбюджетных отношений за счет:

совершенствования системы выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований городских и сельских поселений Михайловского муниципального района и поддержки мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

обеспечения стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений, а также повышения ее открытости и прозрачности;

4) обеспечения надлежащего качества управления бюджетным процессом с использованием передовых программно-целевых методов формирования и исполнения районного бюджета и бюджетов городских и сельских поселений - Михайловского муниципального района;

совершенствование информационной среды в сфере управления муниципальными финансами в рамках государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" для обеспечения мониторинга результативности и эффективности финансовой деятельности организаций сектора государственного управления (получателей бюджетных средств, бюджетных муниципальных учреждений).

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

По тексту Программы используются следующие сокращения:

1) ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;

2) В головках таблицы 3 "Финансовое обеспечение Программы", таблиц пункта 5 "Перечень мероприятий Программы" раздела 5 "Сведения о Программе":

- ФО - финансовое обеспечение;

- КБК - код бюджетной классификации;

3) в графе 3 таблицы раздела 3 "Финансовое обеспечение Программы", в графе 5 таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий Программы" раздела 5 "Сведения о программе":

- МБ - местный бюджет.

3. Финансовое обеспечение Программы

N п/п	Наименование	Источник ФО	Объемы ФО по годам (руб.)
			Всего	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Всего по муниципальным проектам		-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Всего по комплексам процессных мероприятий	МБ	335 803 468,82	47 141 337,72	39 533 228,90	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70
Итого по Программе		МБ	335 803 468,82	47 141 337,72	39 533 228,90	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70
В том числе ГРБС
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области		МБ	335 803 468,82	47 141 337,72	39 533 228,90	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70

4. Порядок представления информации об исполнении Программы

Ответственный исполнитель Программы ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 5 октября, 10 февраля направляет в отдел экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район информацию об исполнении муниципальной программы по форме согласно приложению 9 к положению о муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 06.07.2022 N 364.

Ответственный исполнитель Программы ежегодно в срок до 10 февраля направляет в отдел экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район информацию о достижении показателей Программы и результатов структурных элементов за отчетный период и информацию для формирования доклада о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный год в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 06.07.2022 N 364 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области".

5. Сведения о Программе

1. Цель программы: повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования - Михайловский муниципальный район и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами.

2. Срок и этапы реализации Программы: 2015 - 2030 годы. Этап II: 2023 - 2030 годы.

3. Показатели программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значения по годам
			Базовый год: 2021	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Отношение объема дефицита районного бюджета (без учета допустимого превышения, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета безвозмездных поступлений	%	профицит	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0
2	Отношение общего объема муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район без учета допустимого превышения, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации), к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	%	0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0
3	Исполнение утвержденных бюджетных назначений по налоговым доходам консолидированного бюджета Михайловского муниципального района	%	104,1	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4	Достижение ежегодно не менее 95% запланированных показателей программы и результатов структурных элементов программы	%	100,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0

4. Результаты структурных элементов Программы:

N п/п	Наименование	Ед.изм.	Значения по годам
			Всего	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Муниципальные проекты		-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Комплексы процессных мероприятий
2.1	Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Михайловский муниципальный район
2.1.1	Удельный вес расходов районного бюджета, формируемых в рамках программного метода бюджетного планирования, в общем объеме расходов районного бюджета	%	99,7	99,7	96,5	96,5	96,5	96,5	96,5	96,5	96,5
2.1.2	Просроченная кредиторская задолженность районного бюджета	руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2	Задача 2. Сокращение дифференциации по уровню бюджетной обеспеченности поселений района и содействие сбалансированности бюджетов поселений
2.2.1	Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений по налоговым доходам консолидированного бюджета Михайловского муниципального района	%	104,1	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.3	Задача 3. Эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Михайловский муниципальный район
2.3.1	Отношение объема муниципального долга районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	%	0,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0	не более 10,0
2.3.2	Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования - Михайловский муниципальный район	руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.3	Удельный вес расходов районного бюджета на обслуживание муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район в общем объеме расходов районного бюджета, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов	%	0,0	не более 1,0	не более 1,0	не более 1,0	не более 1,0	не более 1,0	не более 1,0	не более 1,0	не более 1,0
2.4	Задача 4. Обеспечение эффективной деятельности Финансово-казначейского управления Михайловского муниципального района как исполнителя Программы и главного распорядителя бюджетных средств
2.4.1	Уровень ежегодного выполнения показателей программы и результатов структурных элементов программы	%	100,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0	не менее 95,0

5. Перечень мероприятий Программы:

NN пп	Наименование	ГРБС	Исполнители		Источник ФО	КБК		Объем ФО по годам (руб.)
							всего	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Муниципальные проекты						-	-	-	-
2	Комплексы процессных мероприятий
2.1	Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Михайловский муниципальный район				МБ	01	80 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00
2.1.1	Мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих, организация и проведение семинаров, конференций по актуальным вопросам формирования и исполнения бюджета	ФКУ	ФКУ		МБ	11111	80 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00	10 000,00
2.2	Задача 2. Сокращение дифференциации по уровню бюджетной обеспеченности поселений района и содействие сбалансированности бюджетов поселений				МБ	02	209 685 014,42	30 440 718,42	23 902 109,60	25 890 364,40	25 890 364,40	25 890 364,40	25 890 364,40	25 890 364,40	25 890 364,40
2.2.1	Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, по утвержденной методике, в соответствии с бюджетным законодательством	ФКУ	ФКУ		МБ	05010	73 357 366,40	8 600 345,75	8 944 420,05	9 302 100,10	9 302 100,10	9 302 100,10	9 302 100,10	9 302 100,10	9 302 100,10
2.2.2	Предоставление средств районного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района для обеспечения сбалансированности бюджетов, в соответствии с утвержденной методикой	ФКУ	ФКУ		МБ	05040	136 327 648,02	21 840 372,67	14 957 689,55	16 588 264,30	16 588 264,30	16 588 264,30	16 588 264,30	16 588 264,30	16 588 264,30
2.3	Задача 3. Эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования - Михайловский муниципальный район					03	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3.1	Обслуживание муниципального долга муниципального образования - Михайловский муниципальный район	ФКУ	ФКУ		МБ
2.4	Задача 4. Обеспечение эффективной деятельности Финансово-казначейского управления Михайловского муниципального района как исполнителя Программы и главного распорядителя бюджетных средств				ММБ	04	126 038 454,40	16 690 619,30	15 621 119,30	15 621 119,30	15 621 119,30	15 621 119,30	15 621 119,30	15 621 119,30	15 621 119,30
2.4.1	Обеспечение деятельности финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район как заказчика программы и главного распорядителя средств бюджета муниципального образования	ФКУ	ФКУ		МБ	02040	121 804 378,40	16 294 419,30	15 072 851,30	15 072 851,30	15 072 851,30	15 072 851,30	15 072 851,30	15 072 851,30	15 072 851,30
2.4.2	Решение прочих организационных вопросов	ФКУ	ФКУ		МБ	02150	1 238 076,00	21 700,00	173 768,00	173 768,00	173768,00	173768,00	173768,00	173768,00	173768,00
2.4.3	Осуществление части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета	ФКУ	ФКУ		МБ	02170	2 364 800,00	295 600,00	295 600,00	295 600,00	295 600,00	295 600,00	295 600,00	295 600,00	295 600,00
2.4.4	Осуществление полномочий в соответствии с заключенными соглашениями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля	ФКУ	ФКУ		МБ	02230	631 200,00	78 900,00	78 900,00	78 900,00	78 900,00	78 900,00	78 900,00	78 900,00	78 900,00
Всего по комплексу процессных мероприятий				МБ			335 803 468,82	47 141 337,72	39 533 228,90	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70
Итого по Программе				МБ			335 803 468,82	47 141 337,72	39 533 228,90	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70	41 521 483,70

6. Механизм финансирования мероприятий Программы:

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1.1 таблицы 5 "Перечень мероприятий Программы", осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2.1, 2.2.2., 2.3.1 таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий Программы" осуществляется в соответствии с Решением Михайловской районной Думы о бюджете муниципального образования - Михайловский муниципальный район на текущий год и плановый период.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2.4.1, 2.4,2, 2.4.3, 2.4.4 таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий Программы" осуществляется на основании бюджетной сметы финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район.