Приложение N 1. Муниципальная программа Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие муниципального хозяйства на 2023 - 2026 годы"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 10 мая 2023 г. N 37

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Малодербетовского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
от "27" декабря 2022 года N 136

Муниципальная программа
Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие муниципального хозяйства на 2023 - 2026 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 мая 2023 г.

Паспорт
Муниципальной программы Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие муниципального хозяйства" на 2023 - 2026 годы"

Наименование муниципальной программы	Программа "Развитие муниципального хозяйства"
Подпрограммы	подпрограмма 1: "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"; подпрограмма 2: "Развитие дорожного хозяйства"; подпрограмма 3: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Соисполнители муниципальной программы	муниципальное казенное учреждение Управление развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Цель и задачи муниципальной программы	1. Повышение качества жилищно-коммунальных услуг на основе самоокупаемости, энергоэффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса для удовлетворения потребностей населения в жилищно-коммунальных услугах в соответствии с установленными нормативами и стандартами. 2. Повышение доступности и качества жилищно-коммунальных услуг на местном уровне путем строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на территории Малодербетовского района. 3. Развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике. 4. Повышение доступности автомобильных дорог общего пользования для населения. 5. Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам. 6. Повышение устойчивости и сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования; 7. Увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию. 8. Доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований. 9. Строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального района. 10. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций. 11. Повышение энергоэффективности и энергосбережения, стимулирование рационального потребления коммунальных услуг.
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Уровень износа коммунальной инфраструктуры; 2. Протяженность сетей построенных и реконструированных объектов водоснабжения; 3. Количество поданной воды на питьевое водоснабжение; 4. Доля усовершенствованных дорог в общей протяженности дорог.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2023 - 2026 годы. Разделение реализации программы на этапы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из средств бюджета Малодербетовского РМО составляет - 63496,616 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств бюджета Малодербетовского РМО составляет: Подпрограмма 1 - 9555,616 тыс. руб.; Подпрограмма 2 - 52688,4 тыс. руб.; Подпрограмма 3 - 1250,60 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет: 2023 год - 22991,616 тыс. рублей; 2024 год - 15502,6 тыс. рублей; 2025 год - 12400,4 тыс. рублей. 2026 год - 12600,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО РК на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Реализация программы позволит: - повысить удовлетворенность населения района уровнем жилищно-коммунального обслуживания, в том числе на уровне сельских муниципальных образований; - снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов на территории; - повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов в районе, в том числе снизить потребление энергоресурсов, обеспечить их экономию; - привести в нормативное состояние автомобильные дороги общего пользования.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие муниципального хозяйства" на 2023 - 2026 годы (далее - программа) разработана в соответствии с Государственной программой Республики Калмыкия "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Республики Калмыкия на 2019 - 2030 годы", Государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, Государственной программой Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321.

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизацию жилищно-коммунального комплекса, повышение надежности работы инфраструктуры жизнеобеспечения населенных пунктов, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан, применение энергосберегающих технологий в бюджетной сфере, экономическую устойчивость деятельности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

Программа предусматривает строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, и улучшение технического состояния жилищного фонда, укрепление материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, внедрение ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей Малодербетовского района Республики Калмыкия.

При исполнении Государственной программы будут проводиться мероприятия по сохранению и повышению качества имущества, находящегося в управлении организаций, предоставляющих коммунальные услуги, повышению эффективности деятельности данных предприятий, созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций и финансового оздоровления в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Улучшение жилищных условий и повышение качества услуг коммунального хозяйства - важные факторы, определяющие уровень жизни населения.

Основная проблема - некачественные услуги, главным образом обусловлена сохраняющимся ростом морально-технического износа объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики, что приводит к превышению темпов старения жилищно-коммунального комплекса над темпами его реновации и модернизации.

Жилищно-коммунальные услуги - важнейшая составляющая часть системы жизнеобеспечения населения и достижение соответствующего качества предоставления услуг является важнейшей целью функционирования организации, входящей в систему жилищно-коммунального хозяйства.

Достижение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг должно сочетаться с оптимизацией затрат на их предоставление, что обусловлено монопольным положением организаций, действующих на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Эффективная система качества должна удовлетворять запросы и ожидания потребителя и защищать интересы поставщика (исполнителя) услуги. Хорошо структурированная система качества является надежным средством в деле оптимизации затрат и управления качеством. Предоставление качественной услуги должно быть выгодно и способствовать сокращению рисков. Риски, в данном случае связаны со здоровьем и безопасностью людей, штрафными санкциями за неудовлетворительное качество услуги, потерей репутации и, в конечном счете, потерей бизнеса.

Жилищно-коммунальная услуга должна отвечать следующим требованиям:

отвечать строго определенным потребностям заказчика (потребителя);

соответствовать действующим стандартам, техническим требованиям или условиям договора;

отвечать требованиям общества (требования, вытекающие из законов инструкций, правил, кодексов, относящихся к защите окружающей среды, здоровью и безопасности населения);

жилищно-коммунальная услуга должна предлагаться потребителю на основании экономически обоснованного тарифа;

жилищно-коммунальная услуга должна быть выгодной для исполнителя и доступной для потребителя.

Для достижения поставленных целей необходимо держать под контролем все технические, административные, экономические и человеческие факторы, влияющие на качество жилищно-коммунальной услуги.

На протяжении многих лет остается не решенной проблема, обуславливающая кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса, следствием которых является:

высокая степень износа основных фондов отрасли (средний процент износа коммунальных инфраструктур составляет 65%);

большие потери ресурсов (при производстве и транспортировке энергоресурсов потери составляют до 30-40%).

Решение существующих проблем в сфере ресурсопотребления и энергоэффективности требует пересмотра и реорганизации экономических и организационно-правовых механизмов, а также более интенсивного внедрения технологий эффективного использования энергии в системы жилищно-коммунального хозяйства.

Энергоэффективность и энергосбережение это, прежде всего, бережное отношение к любой сфере и ее безвредное производство. Эффективное использование энергии - позволит сохранить окружающую среду.

Управление энергоэффективностью выражается в уменьшении потребления ресурсов при выполнении объема работ: освещения и (или) обогрева заданной площади, водообеспечения. Для населения энергоэффективность означает уменьшение платежей за коммунальные услуги.

Также необходимо активное инвестирование денежных средств в область развития технологий эффективного использования энергии.

В районе фактическое водопотребление на одного человека в отдельных сельских районах составляет 20% от норматива.

Существенным фактором, напрямую проецирующимся на уровень и качество жизни населения Малодербетовского района, выступают сложные природно-климатические (и в целом - природно-экологические) условия, включая острую проблему вододефицитности.

При этом все действующие водоводы характеризуются высокой степенью физического износа. Используемые на территории района водные ресурсы по своим качественным параметрам соответствуют действующим медико-биологическим нормам.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, цели, задачи

Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 декабря 2019 г. N 388.

Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

В целях модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства, заемного финансирования для развития и реконструкции коммунальной инфраструктуры.

В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

В результате будут созданы благоприятные условия для реализации на территории района инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства, что позволит осуществить масштабную модернизацию систем коммунальной инфраструктуры с использованием энергоэффективных и экологически чистых технологий, повысить надежность и эффективность производства и поставки коммунальных ресурсов.

Таким образом, основная цель программы состоит в повышении качества жилищно-коммунальных услуг на основе самоокупаемости, энергоэффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального комплекса для удовлетворения потребностей населения и хозяйственного комплекса района в жилищно-коммунальных услугах в соответствии с установленными нормативами и стандартами.

Для достижения цели программы необходимо решение следующих задач:

повышение доступности и качества жилищно-коммунальных услуг на местном уровне путем строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на территории Малодербетовского района;

повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций;

повышение энергоэффективности и энергосбережения, стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением.

III. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы

Состав показателей (индикаторов) программы определен, исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач программы.

Перечень целевых индикаторов и показателей программы представлен в Приложении 1 к настоящей программе.

IV. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы: 2023 - 2026 годы. Разделение реализации программы на этапы не предусматривается.

V. Основные мероприятия программы

Перечень основных мероприятий программы приведен в Приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Программа, определяет целесообразность разработки и реализации нескольких направлений (подпрограмм), в том числе:

1. Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства";

2. Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства";

3. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

VI. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы планируется за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, и внебюджетных источников.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы представлена в Приложении N 3, в том числе по годам реализации программы.

Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты государственно-частного партнерства.

Планируемые объемы финансирования программы носят прогнозный характер. Они подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней и утверждении комплекса мероприятий программы на очередной год. Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год с учетом хода выполнения мероприятий программы уточняются размеры государственной и муниципальной поддержки, и меры по привлечению внебюджетных источников.

VII. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

Высокий износ объектов коммунальной инфраструктуры, отсутствие достаточных средств на обновление основных фондов, неразвитая инженерная инфраструктура приводят к нерентабельной работе предприятий коммунального комплекса района.

С целью анализа сильных и слабых сторон развития коммунального комплекса в районе, а также поиска возможностей и потенциальных угроз текущего состояния.

К рискам реализации настоящей программы относятся:

Финансовый риск - выделение средств республиканского бюджета в меньших объемах, чем предусмотрено программой. Вероятность возникновения такого риска оценивается как малозначительная, влияние риска на достижение целевых значений индикаторов выполнения программы - абсолютное.

Механизм управления настоящим риском реализации программы не предусматривается.

Потребительский риск - уменьшение объема реализации товаров (услуг) исполнителями программы и, как следствие, уменьшение внебюджетного финансирования подпрограммы. Вероятность возникновения такого риска оценивается как малозначительная, влияние риска на достижение целевых значений индикаторов выполнения подпрограммы - несущественное. Механизм управления настоящим риском реализации программы включает в себя ежегодную оценку производственных показателей соисполнителей программы и корректировку объема бюджетного финансирования мероприятий.

Нормативный риск - принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих более жесткие, нежели существующие, требования к выполнению работ (оказанию услуг) предусмотренные программой, что повлечет отвлечение средств исполнителями подпрограммы на развитие материально-технической базы в соответствии с вводимыми требованиями и, как следствие, уменьшение внебюджетного финансирования программы. Вероятность возникновения такого риска оценивается как малозначительная, влияние риска на достижение целевых значений индикаторов выполнения программы - несущественное.

VIII. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты программы определены в ее паспорте. Оценка эффективности программы осуществляется с использованием показателей выполнения программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений программы, на основе которых будет проводиться анализ хода выполнения программы и приниматься оптимальные управленческие решения.

Подпрограмма 1. "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"

Паспорт подпрограммы
муниципальной программы Малодербетовского РМО РК "Развитие муниципального хозяйства" на 2023 - 2026 годы"

Наименование подпрограммы	Развитие жилищно-коммунального хозяйства
координатор подпрограммы	Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	МКУ Управление развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Цель и задачи подпрограммы	Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры Малодербетовского района в соответствие со стандартами качества. Обеспечить надежность и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры; снизить средний уровень износа коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда; повысить эффективность управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры; привлечь средства внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов; развитие государственно-частного партнерства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	уровень износа коммунальной инфраструктуры; протяженность сетей построенных и реконструированных объектов водоснабжения.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации 2023 - 2026 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования	Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы - 9555,616 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 8655,616 тыс. рублей; 2024 год - 300,0 тыс. рублей; 2025 год - 300,0 тыс. рублей; 2026 год - 300,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: повысить удовлетворенность населения района уровнем жилищно-коммунального обслуживания; снизить уровень потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

Муниципальная подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 о государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Подпрограмма обеспечит разработку и принятие мер для проведения модернизации коммунальной инфраструктуры, создание оптимальной модели жилищных отношений, повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению, а также позволит посредством создания специальных механизмов финансирования обеспечить проведение ремонта общего имущества объектов.

Сфера жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) представлена основным взаимосвязанным элементом, коммунальный сектор, включающий в себя сети и сооружения (системы), обеспечивающие водо-, теплоснабжение.

На 1 января 2023 г. коммунальное хозяйство составляют:

3 автономные котельные по 2 котла мощностью 0,21 мВт в МКД, переданные в аренду ООО "Коммунальные сети";

1,3 км тепловых сетей (в двухтрубном исчислении);

40,8 км водопроводных сетей по с. Малые Дербеты и 11,0 км по. Тундутово;

15,3 км канализационных сетей.

Техническое состояние жилищно-коммунального хозяйства района характеризуется высоким уровнем износа основных фондов.

Изношенность водопроводных сетей и сооружений составляет 30%, вследствие чего они работают на 70-80% от проектной мощности при значительных потерях воды. Изношенность канализационных сетей и сооружений 70-80%.

Однако следует отметить, что за счет реализации мероприятий в рамках федеральных и республиканских программ сокращаются потери воды и тепловой энергии при транспортировке, количество аварий на коммунальных сетях.

Основные проблемы коммунальной инфраструктуры:

высокий уровень износа инженерных сетей и сооружений;

низкий уровень обеспеченности приборами учета потребления ресурсов;

технологическая отсталость отрасли, в том числе слабая практика применения инновационных энерго- и ресурсосберегающих технологий и мероприятий;

недостаточные объемы финансирования проектов по реконструкции сетей и сооружений из внебюджетных источников.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Стратегическая цель политики в жилищно-коммунальной сферах на период до 2026 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

Таким образом, основная цель подпрограммы - создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры района в соответствие со стандартами качества.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

обеспечить надежность и эффективность поставки коммунальных ресурсов за счет развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

снизить средний уровень износа коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда;

повысить эффективность управления объектами жилищно-коммунальной инфраструктуры;

привлечь средства внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, в том числе частных инвесторов

развитие государственно-частного партнерства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

III. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Состав целевых показателей эффективности реализации подпрограммы определен в ее паспорте.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2023 - 2026 годы. Этапы реализации не выделяются.

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. Пополнение недостающих мусорных контейнеров на имеющихся площадок ТКО, строительство площадок для раздельного сбора ТБО в с. Малые Дербеты;

Основное мероприятие 1.2 Бурение артезианских скважин N 3н и N 4н для обеспечения водоснабжения с. Малые Дербеты и с. Тундутово Малодербетовского района Республики Калмыкия.

Основное мероприятие 1.3 Ремонт артезианских скважин N 1 РЭ и N 2

Основное мероприятие 1.4 Приобретение погружного насоса для подъема воды на скважине N 2

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и ожидаемых непосредственных результатов представлен Приложении 2 к муниципальной программе.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов и внебюджетных источников.

Финансирование подпрограммы из федерального и республиканского бюджетов осуществляется в пределах средств, выделяемых на выполнение мероприятий подпрограммы.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы представлена в Приложение N 3, в том числе по годам реализации подпрограммы.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Малодербетовского РМО на очередной финансовый год и на плановый период.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При использовании программного метода могут возникнуть следующие риски:

недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы;

изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий подпрограммы;

резкое изменение экологических параметров, влияющих на строительство объектов.

Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий подпрограммы и недостатками в реализации исполнителями мероприятий подпрограммы, могут привести к созданию в рамках подпрограммы не завершенных строительством объектов, невыполнению поставленных ею целей.

Недостаточный мониторинг хода реализации подпрограммы может повлиять на объективность принятия решений при выполнении программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации в жилищно-коммунальной сфере.

Изменения в отраслевом и региональном законодательстве могут повлечь значительные изменения в структуре и содержании подпрограммы, принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации.

VIII. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы определены в ее паспорте. Методика расчета целевых показателей эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ, описанным для программы в целом.

Подпрограмма 2. "Развитие дорожного хозяйства"

Паспорт подпрограммы
муниципальной программы Малодербетовского РМО РК "Развитие муниципального хозяйства на 2023 - 2026 годы"

Наименование подпрограммы	Развитие дорожного хозяйства
координатор подпрограммы	Администрация Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы	муниципальное казенное учреждение Управление развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Цель и задачи подпрограммы	- развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике; - повышение доступности автомобильных дорог общего пользования для населения; - повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам; - повышение устойчивости и сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования; - увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию; - доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований; - строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального района; - повышение уровня содержания дорог; - восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог до нормативных показателей; - снижение уровня аварийности, сопутствующими причинами которой являются неудовлетворительные дорожные условия; - ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов; - оформление технической документации и регистрация права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	1. Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям; 2. Протяженность построенных и(или) отремонтированных дорог; 3. Доля автомобильных дорог, имеющих техническую документацию; 4. Доля автомобильных дорог, на которые зарегистрировано право собственности. 5. Доля усовершенствованных дорог в общей протяженности дорог.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации 2023 - 2026 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы и источники финансирования по направлениям и годам	Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы - 52 688,4 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 13 985,4 тыс. рублей (Местный бюджет); 2024 год - 14 902,6 тыс. рублей (Местный бюджет); 2025 год - 11 800,4 тыс. рублей (Местный бюджет); 2026 год - 12 000,0 тыс. рублей (Местный бюджет).
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования

1. Характеристика проблемы

Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям:

- экономия свободного времени;

- увеличение занятости;

- снижение миграции населения и т.д.

Автомобильные дороги общего пользования обеспечивают связь населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, с районным центром, центрами муниципальных образований и между ними.

Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент экономики Малодербетовского района. Утвержденный перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Малодербетовского района составляет 285,00 км; из них:

192,21 км (112,36 км с твердым покрытием) - на территории Малодербетовского РМО РК;

42,475 км (12,371 км с твердым покрытием) - на территории Малодербетовского СМО РК;

14,85 км (5,74 км с твердым покрытием) - на территории Тундутовского СМО РК;

15,2 км - на территории Плодовитенского СМО РК;

7,6 км(1 км с твердым покрытием) - на территории Ики-Бухусовского СМО РК;

9,065 км(1,95 км с твердым покрытием) - на территории Ханатинского СМО РК;

3,6 км - на территории Хончнурского СМО РК.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств, стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них, а также оформления технической документации и регистрация права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения для последующего включения в перечень.

2. Основные задачи подпрограммы

Основные цели подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства" (далее - подпрограммы):

- развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

- повышение доступности автомобильных дорог общего пользования для населения;

- повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам;

- повышение устойчивости и сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

- увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию;

- доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального района;

- повышение уровня содержания дорог, повышающих уровень экономической привлекательности для развития инвестиционной деятельности;

- восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог до нормативных показателей, обеспечивающих ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, что позволит улучшить пропускную способность дорожной сети, строительство подъездов населенных пунктов;

- снижение уровня аварийности, сопутствующими причинами которой являются неудовлетворительные дорожные условия, в целях повышения надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам за счет выполнения целевых мероприятий по обустройству аварийно-опасных участков дорог ограждающими устройствами;

- оформление технической документации и регистрация права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Состав целевых показателей эффективности реализации подпрограммы определен в ее паспорте:

1. Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям;

2. Протяженность построенных и (или) отремонтированных дорог;

3. Доля автомобильных дорог, имеющих техническую документацию;

4. Доля автомобильных дорог, на которые зарегистрировано право собственности;

5. Доля усовершенствованных дорог в общей протяженности дорог.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2023 - 2026 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

на 2023 год:

1. Оформление технической документации и регистрация права собственности на поселковые дороги;

2. Подготовка проектно-сметной документации на следующие объекты:

2.1 Ремонт автомобильной дороги по ул. Азыдова в с. Малые Дербеты Малодербетовского района Республики Калмыкия;

2.2. Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Сарпинская в с. Малые Дербеты Малодербетовского района Республики Калмыкия;

2.3. Ремонт автомобильной дороги Подъезд к п. Хончнур от автомобильной дороги Подъезд к п. Ики-Бухус.

3. Ремонт дорог и строительство:

3.1 Ремонт автомобильной дороги по ул. Азыдова в с. Малые Дербеты Малодербетовского района Республики Калмыкия;

3.2. Капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Сарпинская в с. Малые Дербеты Малодербетовского района Республики Калмыкия;

3.3. Ремонт автомобильной дороги Подъезд к п. Хончнур от автомобильной дороги Подъезд к п. Ики-Бухус.

4. Зимнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в Малодербетовском районе Республики Калмыкия на 2023 - 2024 гг.

на 2024 год:

1. Оформление технической документации и регистрация права собственности на поселковые дороги;

2. Подготовка проектно-сметной документации на следующие объекты:

2.1. Ремонт автомобильной дороги Подъезд от автомобильной дороги Малые Дербеты - Большой Царын к п. Ики-Бухус Малодербетовского района Республики Калмыкия;

2.2. Строительство Подъезда к п. Зурган от автомобильной дороги Подъезд к п. Ханата Малодербетовского района Республики Калмыкия;

2.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Деликова в с. Малые Дербеты Малодербетовского района Республики Калмыкия.

3. Ремонт дорог и строительство:

3.1. Ремонт автомобильной дороги Подъезд от автомобильной дороги Малые Дербеты - Большой Царын к п. Ики-Бухус Малодербетовского района Республики Калмыкия;

3.2. Строительство Подъезда к п. Зурган от автомобильной дороги Подъезд к п. Ханата Малодербетовского района Республики Калмыкия;

3.3. Ремонт автомобильной дороги по ул. Деликова в с. Малые Дербеты Малодербетовского района Республики Калмыкия.

4. Зимнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в Малодербетовском районе Республики Калмыкия на 2024 - 2025 гг.

Реализация мероприятий позволит увеличить протяжённость участков автомобильных дорог общего пользования соответствующих нормативным требованиям.

Сроки и очерёдность выполнения мероприятий будут определяться на основании результатов обследования автомобильных дорог. В приоритетном отношении будут рассматриваться школьные маршруты, а так же дороги к населённым пунктам с большей численностью проживающего населения.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источники финансирования - местный бюджет, федеральный и республиканский бюджеты.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной подпрограммы представлена в Приложении N 3, в том числе по г