Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 28.12.2023 N 816

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 25.10.2017 N 516

Государственная программа Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды"

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды"

1. Оценка текущего состояния сферы благоустройства городской среды Республики Бурятия

Создание комфортной городской среды для человека является одним из основных стратегических направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития, которая предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие инженерной инфраструктуры населенного пункта, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.

Сегодня гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, дворовые территории и многое другое.

В настоящее время благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований республики не соответствует современным требованиям. Большая часть общественных территорий муниципальных образований республики неблагоустроенна. Большинство дворовых территорий не обеспечены минимальным перечнем элементов благоустройства в совокупности (отсутствуют освещение, скамейки, урны, асфальтированные дворовые проезды).

Важнейшей частью формирования комфортной городской среды является разработка и внедрение индекса качества городской среды в целях ее оценки. В ходе создания комфортной городской среды детально проанализирована среда городов Республики Бурятия, тщательным образом изучены данные государственной и муниципальной статистики.

Индекс качества городской среды за 2022 год по Республике Бурятия составил 169 баллов (выше на 16,5 процентов по сравнению с результатами 2019 года). Количество городов с благоприятной средой за 2022 год составило 2 (33,3 процента).

За период реализации Государственной программы в 2017 - 2022 гг. в рамках проекта "Формирование комфортной городской среды" благоустроено 949 дворовых и 639 общественных территорий, в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях реализованы проекты в 5 городах.

Также на территории Республики Бурятия с 2021 года реализуются проекты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Для жителей муниципальных образований создан механизм вовлечения, благодаря которому каждый гражданин страны старше 14 лет может принимать участие в решении вопросов развития городской среды.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" гражданам предоставлен свободный выбор вида погребения и захоронения тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

Существующий уровень благоустройства кладбищ не отвечает Санитарным нормам и правилам (отсутствуют ливнеотвод, ограждения, туалеты, асфальтированные пешеходные дорожки и т.д.). Реализация Государственной программы позволит улучшить ряд показателей социально-экономического развития Республики Бурятия.

Кроме того, на городских и общественных территориях Республики Бурятия расположены воинские захоронения погибших при защите Отечества, состоящие на государственном учете в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества". В настоящее время воинские захоронения требуют проведения ремонтно-восстановительных работ, установления мемориальных знаков, а также благоустройства.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" увековечению подлежит память погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества; погибших при выполнении воинского долга на территориях других государств; умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей; погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине.

Одними из основных форм увековечения памяти погибших при защите Отечества являются: сохранение и благоустройство воинских захоронений, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших; сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества.

На территории Республики Бурятия по состоянию на 1 января 2023 года расположено 9 воинских захоронений российским (советским) воинам, погибшим при защите Отечества. В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Республики Бурятия в меру своих возможностей проводят работу по содержанию воинских захоронений, но дефицит местных бюджетов не позволяет осуществлять достаточное финансирование работ по обеспечению восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства) воинских захоронений.

Реализация Государственной программы "Формирование комфортной городской среды" (далее - Программа) позволит обеспечить комплексный подход к решению проблемы обустройства мест захоронения останков погибших при защите Отечества, создать условия для их сохранности.

Использование программно-целевого метода для сохранения и благоустройства воинских захоронений на территории Республики Бурятия позволяет создать необходимые условия и предпосылки для максимально эффективного управления государственными финансами с учетом бюджетных ограничений в соответствии с приоритетами государственной политики в области увековечения памяти погибших при защите Отечества.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в области увековечения памяти погибших при защите Отечества и требующих принятия взаимосвязанных решений на региональном и местном уровнях власти.

Успешная реализация в республике приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", Программы позволит повысить уровень благоустройства дворовых и общественных территорий, сохранить и благоустроить воинские захоронения на территории Республики Бурятия.

Анализ рисков реализации Государственной программы

N п/п	Наименование риска/возможности	Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности
1.	Отсутствие средств федерального, республиканского и местного бюджетов для софинансирования проектов по благоустройству в республике	Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан, организаций и бизнеса в софинансировании проектов по благоустройству
2.	Отсутствие заявок от муниципальных образований республики, непредставление проектов по благоустройству для дальнейшего направления на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	Активная работа и вовлечение должностных лиц (руководителей органов местного самоуправления) муниципальных образований республики, граждан и организаций, общественных советов, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству
3.	Реализация в неполном объеме муниципальных программ по формированию современной городской среды	Формирование четкого графика реализации конкретных мероприятий в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды с указанием сроков исполнения мероприятий и ответственных должностных лиц за реализацию мероприятий

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства городской среды определены в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474), Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р, в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, в части установленных показателей для Республики Бурятия, в Законе республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года", в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2035 года, утвержденном постановлением Правительства республики Бурятия от 09.04.2019 N 174.

Приоритетом Программы является формирование комфортной городской среды, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями на территории Республики Бурятия.

В результате реализации указанных приоритетных направлений Программы, отражающими социальные и экономические выгоды республики, будут достигнуты следующие цели:

- повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий;

- увеличения доли благоустроенных дворовых и общественных территорий;

- повышение в полтора раза комфортности городской среды к 2030 году;

- сохранение и благоустройство захоронений, в том числе воинских;

- увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории Республики Бурятия.

В том числе реализация Программы позволит улучшить ряд показателей социально-экономического развития Республики Бурятия:

- экономические (повышение налоговых поступлений в местный бюджет после благоустройства территорий, развитие туризма);

- демографические (повышение привлекательности мест жительства для молодых семей, снижение преступности за счет увеличения освещенности территорий);

- социальные (увеличение пешеходных потоков для жителей, рост публичных пространств, приспособленных для различных творческих проявлений и самореализации горожан, прогулок, занятий спортом, общения с детьми и друг другом, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения, укрепление духовно-нравственных и культурных ценностей населения, патриотического воспитания граждан путем достойного увековечения памяти погибших защитников Отечества и т.д.).

Указанные цели Программы соответствуют показателям национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 (далее - национальная цель), включающий следующий целевой показатель - "Улучшение качества городской среды в полтора раза".

Достижение национальной цели осуществляется посредством реализации мероприятий:

- регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в рамках Федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда";

- регионального проекта "Развитие благоустройства территорий муниципальных образований";

- регионального проекта "Увековечивание памяти погибших при защите Отечества" в рамках федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы";

- комплекс процессных мероприятий "Информирование жителей о приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды".

Одной из основных задач федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" является создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.

Состав показателей Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей, решения задач и выполнения основных мероприятий Программы.

Основными показателями указанных проектов являются:

- количество благоустроенных общественных территорий;

- доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;

- увеличение площади кладбища;

- количество восстановленных воинских захоронений;

- количество установленных мемориальных знаков.

Мероприятия Программы, реализуемые совместно с муниципальными образованиями, предполагается осуществить путем предоставления целевых межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации Программы.

3. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации Программы

Основными задачами развития сферы реализации Программы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI являются:

- комплексное развитие территорий проживания населения республики;

- обеспечение высокого уровня благоустройства дворовых территорий, улиц и парковых зон (зон отдыха);

- привлечение населения к контролю уровня комфортности среды обитания.

Основные механизмы развития комфортной среды обитания:

- реализация федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";

- реализация принципа экономичности, эстетического развития и удобства для населения в планировании развития территории;

- формирование концепций архитектурно-ландшафтного и экономического развития исходя из обеспечения критериев экологии и комфорта жизнедеятельности, применения современных архитектурных решений;

- создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;

- создание механизма прямого участия и поддержки инициатив граждан в формировании комфортной городской среды, формировании планов комплексного благоустройства дворовых территорий, улиц, парковых зон, в общественном обсуждении на всех этапах формирования реализации проектов развития территорий.

Способом эффективного решения указанных задач в рамках реализации государственной политики в сфере благоустройства городской среды является участие в реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований из федерального, республиканского и местных бюджетов.

В рамках Программы будет осуществляться поддержка муниципальных программ формирования комфортной городской среды, включающих в себя мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий, мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения, мероприятия по сохранению и благоустройству воинских захоронений муниципальных образований республики.

Объем финансового обеспечения Программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом внесенных изменений в закон республики в текущем финансовом году.

В результате реализации Программы к 2030 году качество городской среды будет улучшено в 1,5 раза. По Республике Бурятия индекс качества городской среды рассчитывается по 6 городам: г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, г. Закаменск, г. Бабушкин, г. Кяхта и г. Гусиноозерск.

Решение поставленных задач и достижение цели Программы предусматриваются путем эффективного взаимодействия заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия.

Задачами государственного управления в рамках комплексных процессных мероприятий "Информирование жителей о приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды" является обеспечение функций ГБУ РБ "Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия" в части организации работы по информированию жителей о приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды".

II. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в рамках Программы

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды представлен в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

2. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий по благоустройству общественных территорий населенных пунктов с численностью менее 1000 человек, в которых празднуются юбилейные даты со дня основания - 150 лет и более представлен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.

3. Порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" представлен в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.

Приложение N 1
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Формирование комфортной
городской среды"

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

1. Настоящие Порядок устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Бурятия на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях поддержки муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - Общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальные программы).

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Бурятия (районам, городским округам), на территории которых имеются населенные пункты с численностью 1000 и более человек.

Минстрой РБ ежегодно включает в перечень муниципальных образований - получателей субсидии из республиканского бюджета в обязательном порядке административный центр - муниципальное образование городской округ "Город Улан-Удэ", монопрофильные муниципальные образования, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), историческое поселение федерального значения - городское поселение "Город Кяхта".

3. В целях настоящего Порядка под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Под городским хозяйством понимается комплекс объектов, образующих инфраструктуру города (объекты жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспортного обслуживания, общественной безопасности, услуг связи, места массового отдыха и общественные территории).

Под цифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения.

Под платформой по голосованию за объекты благоустройства понимается информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации государственных программ Республики Бурятия и муниципальных программ, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Республики Бурятия.

4. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ):

- ремонт дворовых проездов с учетом создания доступности;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек с элементами универсального дизайна;

- установка урн.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ):

- оборудование детских и (или) спортивных площадок с элементами универсального дизайна;

- оборудование автомобильных парковок, в том числе специальных парковочных мест;

- озеленение территорий;

- иные виды работ, предусмотренные правилами благоустройства, утвержденные в установленном порядке органами местного самоуправления.

5. При реализации мероприятий минимального перечня работ или дополнительного перечня работ возможно участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - Заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в форме финансового и (или) трудового участия.

6. В целях настоящего Порядка под финансовым участием понимается участие Заинтересованных лиц в финансировании минимального перечня работ или дополнительного перечня работ путем направления накопленных средств в виде остатков по текущему ремонту общего имущества, резервных фондов, дополнительных доходов от использования общего имущества многоквартирных домов, средств, собранных Заинтересованными лицами в виде единовременной целевой платы по решению общего собрания собственников через управляющую организацию или товарищество собственников жилья, привлеченных средств спонсоров или иных лиц, заинтересованных в благоустройстве дворовой территории.

В целях настоящего Порядка под трудовым участием понимается добровольное и безвозмездное участие Заинтересованных лиц - граждан в работах по благоустройству дворовых территорий ("субботники", участие в строительных работах - установка уличной мебели, окрашивание элементов благоустройства и др.).

7. Обязательными условиями финансового и (или) трудового участия Заинтересованных лиц является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству. В указанном решении определяется форма участия (трудовое, финансовое).

При принятии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, о финансовом участии определяется доля этого участия.

Доля финансового участия Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 15 процентов.

Доля финансового участия Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории не менее 5 процентов и не превышает 50 процентов.

Правительство Республики Бурятия с учетом решений комиссии при Главе Республики Бурятия по обеспечению реализации на территории Республики Бурятия приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" принимает решение о:

- размере доли финансового участия Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

- передаче полномочий органам местного самоуправления по определению условий о финансовом и (или) трудовом участии Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, в том числе о доле такого участия.

8. Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Минстрой РБ), являющимся главным распорядителем соответствующих средств республиканского бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минстрою РБ на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Бурятия (районам, городским округам), предоставившим в Минстрой РБ ежегодно в срок до 15 марта заявку по форме, утвержденной приказом Минстроя РБ, с приложением копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы благоустройства, копии муниципальной программы благоустройства в действующей редакции.

10. В целях получения субсидий из республиканского бюджета на софинансирование строительства объектов капитального строительства и (или) предоставления субсидий из бюджетов муниципальных образований на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальные образования дополнительно представляют в Минстрой РБ следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

- наименование объекта капитального строительства;

- мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

- срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;

- потребность в средствах республиканского бюджета;

- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

- документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

- паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

- копия утвержденного задания на проектирование (в случае, если при реализации мероприятий по строительству объектов капитального строительства на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета).

10.1. Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой РБ документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, несут главы администраций муниципальных образований.

10.2. Минстрой РБ в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных муниципальными образованиями заявок.

10.3. Основанием для отказа в приеме заявки является неполное представление пакета документов.

Минстрой РБ в течение 15 рабочих со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в письменной форме сообщает муниципальному образованию об отказе в приеме документов с указанием причины.

10.4. По результатам рассмотрения заявок муниципальных образований в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, формирует перечень муниципальных образований в Республике Бурятия, а также распределение Субсидии между муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является неисполнение муниципальными образованиями условий, предусмотренных 11 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении Субсидии с указанием причин направляется Минстроем РБ муниципальному образованию в письменной форме в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

10.5. Заключение соглашения о предоставлении субсидии имеющего целевое назначение, из бюджета Республики Бурятия местному бюджету осуществляется не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия на поддержку государственных программ, на реализацию программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды".

11. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

а) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из республиканского бюджета, содержащей в том числе адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету муниципального образования в Республике Бурятия в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

11.1. Условиями расходования субсидии являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

12. Предоставление Субсидии из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого Минстроем РБ с каждым муниципальным образованием - получателем Субсидии (далее - муниципальное образование) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Бурятия. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер Субсидии из республиканского бюджета, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

б) значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципального образования:

- обеспечить реализацию муниципальной программы в установленные в ней сроки;

- осуществлять контроль за реализацией муниципальной программы;

- обеспечить благоустройство дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных муниципальным образованием в качестве Субсидии из республиканского бюджета, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;

- иные обязательства, связанные с обеспечением реализации мероприятий по благоустройству в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды";

- представлять не позднее 1 декабря текущего финансового года в Минстрой РБ на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в текущем году проектов по благоустройству общественных территорий;

- обеспечить проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых предоставляется Субсидия;

- обеспечить размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о реализации муниципальной программы с учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- обеспечить реализацию мероприятий по созданию на территории муниципальных образований - получателей Субсидии условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий;

- обеспечить с начала выполнения и до окончания работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий установку информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта;

г) сроки, формы и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия из республиканского бюджета, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;

д) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии из республиканского бюджета, в том числе порядок предоставления отчетов об исполнении муниципальных программ в течение срока реализации таких программ;

е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии из республиканского бюджета (штрафные санкции);

ж) решение о предоставлении полномочий органам местного самоуправления муниципального образования по определению условия о финансовом и (или) трудовом участии Заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ, в том числе о доле такого участия;

з) рекомендации муниципальному образованию обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

и) порядок и условия возврата Субсидии из республиканского бюджета муниципальным образованием, а также порядок и условия перераспределения указанной Субсидии;

к) обязательства муниципального образования, определенные пунктом 13 настоящего Порядка, а также обязательства по определению персональной ответственности за реализацию соглашения и мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, по привлечению общественности по контролю за реализацией мероприятий муниципальной программы по благоустройству;

л) порядок осуществления контроля за исполнением условий, соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии;

м) порядок возврата Субсидии, использованной не по целевому назначению и не использованной в отчетном финансовом году;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) условие о вступлении в силу соглашения;

п) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

р) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

с) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

т) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитального строительства;

у) условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств Субсидии, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления Субсидии, за исключением:

случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании Субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления Субсидии.

13. Обязательства муниципальных образований - получателей Субсидии из республиканского бюджета:

а) проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений, в части определения перечня общественных территорий и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;

б) обеспечить учет предложений Заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

в) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений Заинтересованных лиц;

г) обеспечить размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;

г) подготовить и утвердить ежегодно не позднее 1 марта с учетом обсуждения с представителями Заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на текущий календарный год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

д) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

е) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

ж) обеспечить распределение финансирования по благоустройству общественных территорий не менее 40% от общего финансирования;

з) при распределении Субсидии муниципальные районы, приходящиеся на 2 группу и не имеющие на своей территории многоквартирные дома, обязаны обеспечивать направление средств Субсидии муниципальным образованиям, на территории которых расположены административные центры муниципальных районов, в размере 500 тыс. руб., остальным муниципальным образованиям - 100 тыс. руб.

и) обеспечить включение в соглашение, заключаемое между муниципальными образованиями районов Республики Бурятия и муниципальными образованиями городскими и сельскими поселениями, условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления Субсидии, за исключением:

к) обеспечить синхронизацию реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

л) обеспечить актуализацию муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий и продления срока их действия на срок реализации федерального проекта;

м) обеспечить проведение голосования по отбору общественных территорий с учетом положений настоящего Порядка;

н) с начала выполнения и до окончания работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий, установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта;

о) график перечисления и кассового освоения Субсидии.

14. Муниципальные программы предусматривают следующую информацию:

а) адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия;

б) адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия;

в) адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации регионального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

г) мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации регионального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

д) иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;

е) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия Заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если Правительством Республики Бурятия принято решение о таком участии);

ж) информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия Заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены пунктом 4 настоящего Порядка.

з) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

и) право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

к) мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий, которые софинансируются из бюджета Республики Бурятия;

л) условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления Субсидии, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления Субсидии;

м) распределение или методику распределения субсидии из местного бюджета муниципальным образованиям городским и сельским поселениям исходя из установленных муниципальным образованием критериев, в том числе с учетом предоставления приоритета муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

н) минимальный перечень работ по благоустройству. При этом расходные обязательства муниципального образования по предоставлению Субсидий из местного бюджета в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий софинансируются из местного бюджета при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

о) перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, в целях софинансирования которых бюджету муниципального образования предоставляются Субсидии из республиканского бюджета (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), в случае принятия муниципальным образованием решения об установлении такого перечня. При этом расходные обязательства муниципального образования по предоставлению Субсидий из местного бюджета в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем работ по благоустройству софинансируются из республиканского бюджета:

при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ;

п) ежегодное проведение населенными пунктами с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования, с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий;

р) обязательства муниципальных образований - получателей Субсидий из местного бюджета;

с) включение в соглашение между муниципальным образованием и муниципальными образованиями городскими и сельскими поселениями о предоставлении Субсидии из местного бюджета рекомендации главе местной администрации обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

т) включение в соглашение муниципального образования о предоставлении Субсидии из местного бюджета условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств Субсидии из местного бюджета, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления Субсидии, за исключением:

у) порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, софинансирование которых осуществляется из местного бюджета. При этом указанный порядок должен предусматривать возможность осуществления расходов бюджета городского и сельского поселения, софинансируемых из местного бюджета:

путем предоставления Субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям, в том числе Субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;

путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);

путем предоставления Субсидий юридическим лицам (за исключением Субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности);

ф) порядок и условия возврата Субсидии из местного бюджета населенным пунктом - получателем Субсидии из местного бюджета;

х) актуализацию муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, а также продление срока их действия на срок реализации регионального проекта;

ц) реализацию мероприятий по благоустройству в обязательном порядке территорий населенных пунктов - обязательных получателей Субсидий из местного бюджета;

ч) порядок информирования граждан о ходе выполнения муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ.

15. Распределение Субсидии между муниципальными образованиями - получателями Субсидии, определенными таковыми в соответствии с критериями, установленными пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке.

15.1. Муниципальные образования - получатели Субсидии распределяются на две группы:

1 группа - муниципальное образование - административный центр Республики Бурятия, городские округа и муниципальные районы, на территории которых имеются монопрофильные муниципальные образования, а также муниципальные образования - исторические поселения федерального значения.

2 группа - муниципальные районы, не включенные в 1 группу.

15.2. Объем Субсидии распределяется между группами муниципальных образований, указанными в пункте 15.1 настоящего Порядка, по следующим формулам:

Формула (1): , где:

Соб - общий объем Субсидии из республиканского бюджета, тыс. руб.;

Смг - объем Субсидии, приходящийся на 1 группу муниципальных образований, тыс. руб.

Формула (2): Срц=Соб-Смг, где:

Срц - объем Субсидии, приходящийся на 2 группу муниципальных образований, тыс. руб.

15.3. Объем Субсидии, приходящийся на 1 группу муниципальных образований, определенный в соответствии с формулой (1), распределяется по следующим формулам:

Формула (3): , где:

Сго - объем Субсидии, приходящийся на муниципальное образование - административный центр Республики Бурятия, тыс. руб.

Формула (4): Спмн=Смг-Сго, где:

Спмн - объем Субсидии, приходящийся на городские округа (за исключением муниципального образования - административного центра Республики Бурятия) и муниципальные районы, на территории которых имеются монопрофильные муниципальные образования, а также муниципальные образования - исторические поселения федерального значения, включенные в 1 группу, тыс. руб.

В случае невыполнения обязательств согласно соглашению о реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (Республика Бурятия)" по реализации мероприятий, предусмотренных паспортом ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства "Умный город", к субсидии, приходящейся на муниципальное образование - административный центр Республики Бурятия, дополнительно применяется коэффициент 0,5.

Объем субсидии распределяется по следующей формуле:

Формула (1.1): Формула (1): .

Объем Субсидии, приходящийся на городские округа (за исключением муниципального образования - административного центра Республики Бурятия) и муниципальные районы, на территории которых имеются монопрофильные муниципальные образования, а также муниципальные образования - исторические поселения федерального значения, распределяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования (до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований), а также площади, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований многоквартирных домов по формуле (5):

Формула (5): Спмнi=ДрсСпмн, где:

Спмнi - объем Субсидии i-му муниципальному образованию, тыс. руб.;

Дрс - доля распределения Субсидии на поддержку программ формирования современной городской среды - удельный вес показателя распределения Субсидии (Прс) в общей сумме таких показателей, учитывающих уровень бюджетной обеспеченности и долю площади МКД в общей площади МКД, расположенных в муниципальных образованиях, включенных в 1 группу, за исключением муниципального образования - административного центра Республики Бурятия, определяется:

Формула (6):

Формула (7): Прс=ДплМКД(1+Кmaxубо), где:

ДплМКД - доля площади МКД i-го муниципального образования в общей площади МКД по соответствующей группе;

Кmaxубо - коэффициент отклонения от максимального уровня бюджетной обеспеченности:

Формула (8): Кmaxубо=1-Кубо, где:

Кубо - коэффициент уровня бюджетной обеспеченности, который определяется как отношение уровня бюджетной обеспеченности по муниципальному образованию из соответствующей группы к максимальному показателю уровня бюджетной обеспеченности в соответствующей группе.

15.4. Объем Субсидии, приходящийся на 2 группу муниципальных образований, определенный в соответствии с формулой (2), распределяется в следующем порядке.

Объем Субсидий муниципального образования, приходящегося на 2 группу и не имеющего на своей территории многоквартирные дома, определяется по следующей формуле:

, где:

СнетМКД - объем Субсидий приходящийся на 2 группу муниципальных образований, не имеющих на своей территории многоквартирные дома;

n - количество муниципальных образований, расположенных на территории муниципальных районов, приходящихся на 2 группу муниципальных образований и не имеющих на своей территории многоквартирные дома, на территории которых отсутствуют административные центры муниципального района.

Для муниципальных образований, включенных во 2 группу и имеющих на своей территории многоквартирные дома, объем Субсидии определяется по следующей формуле:

Формула (9): Срцi=Дрс(Срц-К100), где:

Дрс - доля распределения Субсидии на поддержку программ формирования современной городской среды - доля показателя распределения Субсидии (Прс) в общей сумме таких показателей, учитывающих уровень бюджетной обеспеченности и долю площади МКД в общей площади МКД в муниципальных образованиях, отнесенных к 2 группе (формула (6));

К - количество муниципальных образований, включенных во 2 группу и не имеющих на своей территории многоквартирные дома.

Для входящего в состав включенного во 2 группу и имеющего на своей территории многоквартирные дома муниципального района, муниципального образования, на территории которого расположен административный центр муниципального района, объем Субсидии не может быть менее 500 тыс. руб., для иных муниципальных образований - менее 100 тыс. руб. Разница между объемом Субсидии, полученной по формуле (9), и 500 тыс. руб. - для муниципального образования, на территории которого расположен административный центр муниципального района, и 100 тыс. руб. - для остальных муниципальных образований погашается за счет перераспределения объема Субсидии.

15.5. Распределение Субсидии местным бюджетам между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

15.6. В целях предоставления субсидии муниципальным образованиям по результатам Всероссийского онлайн-голосования в 2024 году по отбору общественных территорий в муниципальных образованиях в Республике Бурятия применить к формулам, указанным в пунктах 15.2 - 15.4, в 2025 году корректирующие коэффициенты:

Процент проголосовавших по плановому значению голосования	Корректирующий коэффициент
более 100	1,1
100	1,0
90	0,9
80	0,8
70	0,7
60	0,6
50	0,5
менее 50	0,5

16. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования - получателя Субсидии на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета:

- устанавливается в размере 0,1% от суммы Субсидии соответствующему муниципальному образованию, определенному в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

- утверждается нормативным правовым актом муниципального образования о местном бюджете.

16.1. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии из республиканского бюджета.

16.2. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете соответствующего муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета, не обеспечивает предельный уровень софинансирования, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, Субсидия из республиканского бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

16.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета соответствующего муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет Субсидии из республиканского бюджета, утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

17. Перечисление Субсидии Минстроем РБ муниципальному образованию - получателю Субсидии осуществляется при условии:

- заключения соглашения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;

- представления в Минстрой РБ копии муниципального акта об утверждении муниципальной программы благоустройства.

18. Предоставление Субсидии из бюджета Республики Бурятия в местный бюджет осуществляется в пределах суммы, необходимой для реализации мероприятий муниципальной программы на текущий год.

19. Внесение изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

20. Оценка эффективности использования Субсидии из республиканского бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования Субсидии из республиканского бюджета и значений показателей результативности использования Субсидии из республиканского бюджета, фактически достигнутых по итогам года, по показателям результативности использования Субсидии, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Сроки и порядок представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии и осуществлении расходов, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, устанавливаются в соглашении.

В случае возврата муниципальными образованиями - получателями Субсидии в течение финансового года средств Субсидии, не использованной на исполнение обязательств, предусмотренных соответствующими соглашениями, общий объем возвращенной Субсидии подлежит перераспределению до 20 декабря текущего года между муниципальными образованиями - получателями Субсидии, представившими в Минстрой РБ заявки о дополнительной потребности в Субсидии, пропорционально объему заявленной дополнительной потребности в Субсидии.

21. В случае если муниципальным образованием - получателем Субсидии по состоянию конца года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

, где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в Республике Бурятия;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, в размере Субсидии, предоставленной местному бюджету муниципального образования (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета от возврата остатков Субсидий.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:

Di=1-Si/Ti.

22. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия и (или) органа местного самоуправления в Республике Бурятия;

- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет муниципальным образованием - получателем Субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

24. В случае если неиспользованный остаток Субсидии из республиканского бюджета в установленный пунктом 23 настоящего Порядка срок не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в судебном порядке.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями Субсидии условий предоставления Субсидий осуществляется Минстроем РБ, Министерством финансов Республики Бурятия.

26. Минстрой РБ осуществляет контроль путем оценки представляемых муниципальными образованиями - получателями Субсидии по установленным Минстроем РБ формам отчетов об исполнении условий предоставления Субсидии и эффективности ее расходования, с осуществлением Минстроем РБ выборочных проверок достоверности указанных отчетов в сроки и порядке, установленные соглашением.

27. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка фактов представления муниципальным образованием - получателем Субсидии недостоверных отчетов Субсидия из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет этим муниципальным образованием в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой Субсидии.

28. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется главными распорядителями средств республиканского бюджета и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
образований на поддержку
муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Показатели результативности использования субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

N п/п	Наименование обязательства	Срок исполнения	Наименование показателя	Плановое значение показателя
1.	Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе дворовой и общественной территории, подлежащей благоустройству, и перечня работ по благоустройству	ежегодно	Нормативный правовой акт утвержден и опубликован в установленный срок	1
2.	Принятие решения о выборе дворовой и общественной территории, подлежащей благоустройству, с учетом результатов общественного обсуждения	ежегодно	Нормативный правовой акт о принятии решения о выборе парка утвержден в установленный срок	1
3.	Утверждение дизайн-проекта обустройства дворовой и общественной территории и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения	ежегодно	Дизайн-проект утвержден в установленный срок	1
4.	Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе дворовой и общественной территории, подлежащей благоустройству, и перечня работ по благоустройству	ежегодно	Утверждение нормативного правового акта в установленный срок	1

Приложение N 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
образований на поддержку
муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Порядок
инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия

1. Общие положения

1. Инвентаризации подлежат все дворовые и общественные территории муниципального образования.

Основными целями инвентаризации является оценка текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия, в том числе определения перечня дворовых и общественных территорий, оценки их состояния, выявление территорий, требующих благоустройства.

Инвентаризация проводится путем натурного обследования территории и расположенных на ней элементов благоустройства.

По результатам инвентаризации рекомендуется составить итоговый документ, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах (паспорт благоустройства территорий), в соответствии с приложениями N 1 - 3 к настоящему Порядку. При изменении характеристик территории и расположенных на ней элементов рекомендуется обеспечить внесение информации о таких изменениях в паспорт.

При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов могут быть использованы Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии либо региональная геоинформационная система, рекомендуется указывать координаты центра двора и координаты границы дворовой территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42).

Оценка площади дворовых и общественных территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10%.

В ходе проведения инвентаризации необходимо определить границы дворовой и общественной территории. При определении границ территории целесообразно учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.

2. Инвентаризация дворовых территорий

2.1. При осмотре дворовой территории рекомендуется обеспечить участие собственников помещений в многоквартирных домах или их представителей, лиц, ответственных за управление и содержание общего имущества многоквартирных домов с учетом выбранного способа управления многоквартирными домами.

2.2. При определении границ дворовой территории не допускается пересечение границ с другими территориями или установление границ, приводящее к образованию бесхозяйных объектов.

2.3. В ходе проведения инвентаризации необходимо описать все элементы благоустройства, расположенные в пределах дворовой территории, в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

2.4. По итогам проведения инвентаризации дворовой территории необходимо получить следующие характеристики:

- границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42);

- перечень адресов многоквартирных домов, образующих дворовую территорию в соответствии со справочником ФИАС, при отсутствии адреса в ФИАС используется адресная база ГИС ЖКХ, при отсутствии адреса в ФИАС и ГИС ЖКХ, необходимо обратиться в службу технической поддержки ГИС ЖКХ и пройти процедуру заведения адреса;

- перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах дворовой территории;

- площадь дворовой территории в квадратных метрах (не благоустраиваемая, а общая), округление до целого числа;

- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории, округленная до целого числа;

- информацию о правообладателях земельных участков, находящихся в границах дворовой территории. В случае если земельный участок относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, рекомендуется указать об этом, не перечисляя собственника каждой квартиры, расположенной в таком многоквартирном доме, при этом указать один из вариантов: муниципальное, государственное, неразграниченное, частное, в форме общедомового имущества с указанием адреса или общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах с указанием адреса;

- дату и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дату и время актуализации информации;

- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

3. Инвентаризация общественных территорий

По итогам проведения инвентаризации общественной территории необходимо получить следующие характеристики:

- координаты центра общественной территории и координаты границы общественной территории в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42);

- вид общественной территории (площадь, набережная, парк, пляж и т.д.);

- площадь общественной территории в квадратных метрах;

- площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах территории;

- информацию о правообладателях земельных участков, образующих общественную территорию;

- дату и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны);

- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах общественной территории, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

4. Описание элементов благоустройства

4.1. По каждому элементу благоустройства рекомендуется сделать одну или несколько фотографий в соответствии с требованиями, приведенными в пункте 7.3. В правом нижнем углу фотографии должна быть подпись, содержащая информацию о дате и времени, координатах в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42) местонахождения элемента благоустройства и его категории.

4.2. По каждому элементу благоустройства рекомендуется указать географические координаты в системах координат (например, в системах координат WGS 1984 и СК-42). В зависимости от геометрических свойств элемента указываются либо координаты центра элемента благоустройства, либо координаты точек его границы, либо координаты точек ломаной линии с учетом пункта 5 настоящего Порядка.

4.3. При необходимости при описании элемента благоустройства могут быть добавлены текстовые комментарии.

4.4. По каждому элементу благоустройства должен быть зафиксирован класс и подкласс в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

4.5. По каждому элементу благоустройства, расположенному на территории, должны быть заполнены характеристики в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

5. Рекомендации по определению геометрического объекта для фиксации положения и размеров элемента благоустройства

5.1. В случае если площадь, занимаемая элементом благоустройства, не поддается однозначному определению (отсутствуют четкие материальные границы элемента, такие как забор, границы покрытия и т.п.), производится фиксация координат центра (например, куст, лавочка, урна).

5.2. В случае если значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах, отнесенное к 2 метрам, не превышает протяженности элемента благоустройства, измеренной в метрах, производится фиксация ломаной линии и производится оценка протяженности элемента (например, дорожка, тропинка, ограждение).

5.3. В случае если значение площади элемента благоустройства в квадратных метрах, отнесенное к 2 метрам, превышает протяженность элемента благоустройства, измеренную в метрах, более чем в 2 раза, производится фиксация точек границы элемента благоустройства и производится оценка площади объекта (например, детская площадка, парковка, спортивная площадка).

5.4. В случаях, не описанных выше, допускается произвольный выбор геометрического объекта (ломаная линия либо многоугольник), произвольный способ фиксации размеров элемента благоустройства (протяженность в метрах либо площадь в квадратных метрах).

5.5. В случае если на территориально обособленном участке дворовой территории находится несколько элементов благоустройства с одинаковыми значениями свойств, допускается их однократная фиксация с указанием количества зафиксированных элементов.

6. Классификация и атрибуты элементов благоустройства

6.1. Элементы благоустройства дворовых и общественных территорий рекомендуется разделить на классы и подклассы. Перечень классов и подклассов элементов благоустройства приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

6.2. Для каждого подкласса элементов благоустройства устанавливается перечень характеристик, обязательных к заполнению. Минимальный перечень характеристик по каждому подклассу элемента благоустройства, обязательных к заполнению, приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

7. Передача результатов инвентаризации в ГИС ЖКХ

7.1. Результаты инвентаризации будут заносится в систему ГИС ЖКХ. Возможен как ручной ввод данных, так и автоматизированный.

7.2. Для ручного ввода данных может быть использован графический интерфейс в модуле "Формирование современной городской среды" системы ГИС ЖКХ, который доступен пользователю с функцией "Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение программы "Формирование современной городской среды".

7.3. Для автоматизированного ввода данных может быть использован программный интерфейс приложения (REST API). Для передачи структурированных данных используется формат JSON, для передачи изображений - формат JPEG. Размер фотографии должен быть не менее 1024 пикселей на 768 пикселей, размерность глубины цвета должна быть не менее 24 бита. Допустимы следующие форматы фотографий: JPEG и TIF. В правом нижнем углу фотографии должна быть подпись, содержащая информацию о дате и времени, координатах местонахождения элемента благоустройства и категории элемента благоустройства.

Приложение N 1
к Порядку инвентаризации
благоустройства дворовых и
общественных территорий,
уровня благоустройства
индивидуальных жилых
домов и земельных
участков, предоставленных
для их размещения в
муниципальных образованиях
в Республике Бурятия

Форма

ПАСПОРТ (ИНВЕНТАРНЫЙ) N _____ дата __________

Паспорт благоустройства дворовой территории

I. Общие сведения

1. Адрес многоквартирного дома (МКД):

2. Управляющая (обслуживающая) организация МКД (наименование, юридический адрес, телефон):

3. Сведения о МКД и дворовой территории:

N п/п	Этажность МКД, количество	Количество подъездов МКД, шт.	Количество проживающих в МКД граждан, чел.	Количество и наименование юридических фирм, зарегистрированных в МКД	Общая площадь дворовой территории, кв. м	В том числе:
						Площадь застройки МКД, кв. м	Площадь проездов, тротуаров, кв. м	Площадь плоскостных сооружений (площадок, парковок), кв. м	Площадь озелененных участков, кв. м
1.

II. Схема дворовой территории


Экспликация:	Условные обозначения:

1. Экспликация к схеме

А. Сооружения

N п/п	Наименование	Количество, единиц	Площадь, кв. м	Вид покрытия	Вид и перечень элементов (оборудования)	Техническое состояние
N п/п	Наименование	Количество, единиц	Площадь, кв. м	Вид покрытия	Вид и перечень элементов (оборудования)	Описание	% износа
	Детская площадка
	Спортивная площадка
	Площадка для отдыха
	Контейнерная площадка
	Автостоянка
	Иные сооружения

Б. Дорожно-тропиночная сеть

N п/п	Наименование	Количество, единиц	Площадь, кв. м	Вид покрытия	Вид и перечень элементов (оборудования)	Техническое состояние
N п/п	Наименование	Количество, единиц	Площадь, кв. м	Вид покрытия	Вид и перечень элементов (оборудования)	Описание	% износа
	Проезды
	Тротуары
	Пешеходные дорожки
	Лестницы
	Отмостки
	Специальные дорожки (велодорожка и т.д.)
	Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: пандусы, съезды
	Иные варианты сети

В. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства

N п/п	Наименование	Единица измерения	Наличие	На основании норм и правил	Техническое состояние
N п/п	Наименование	Единица измерения	Наличие	На основании норм и правил	Описание	% износа
	Скамьи
	Урны
	Цветочницы
	Контейнеры
	Декоративные скульптуры
	Элементы благоустройства территории по приспособлению для маломобильных групп населения: опорные поручни, специальное оборудование на детских и спортивных площадках
	Иное оборудование

Г. Освещение

N п/п	Наименование	Единица измерения	Наличие	На основании норм и правил	Техническое состояние
N п/п	Наименование	Единица измерения	Наличие	На основании норм и правил	Описание	% износа
	Светильники, ед.
	Опоры, ед.
	Кабели, ед.

Приложение N 2
к Порядку инвентаризации
благоустройства дворовых и
общественных территорий,
уровня благоустройства
индивидуальных жилых
домов и земельных
участков, предоставленных
для их размещения в
муниципальных образованиях
в Республике Бурятия

Форма

ПАСПОРТ (ИНВЕНТАРНЫЙ) N ______ дата _________

Паспорт благоустройства общественной территории

I. Общие сведения

1. Адрес объекта:

2. Составитель паспорта (наименование организации, инвентаризационной комиссии, Ф.И.О. секретаря комиссии):

3. Сведения об общественной территории (кв. м):

N п/п	Уровень благоустройства, %	Общая площадь общественной территории	В том числе:
			Площадь проездов, тротуаров, площадок	Площадь сооружений (площадок)	Площадь озелененных участков

II. Схема общественной территории


Экспликация:	Условные обозначения:

1. Экспликация к схеме

А. Сооружения

N п/п	Наименование	Количество, единиц	Площадь, кв. м	Покрытие	Вид и перечень элементов (оборудования)	Техническое состояние
N п/п	Наименование	Количество, единиц	Площадь, кв. м	Покрытие	Вид и перечень элементов (оборудования)	Описание	% износа
	Детская площадка
	Спортивная площадка
	Площадка для отдыха
	Автостоянка
	Площадка для выгула домашних животных
	Иные сооружения

Б. Дорожно-тропиночная сеть

N п/п	Наименование	Количество, единиц	Площадь, кв. м	Покрытие	Вид и перечень элементов (оборудования)	Техническое состояние
N п/п	Наименование	Количество, единиц	Площадь, кв. м	Покрытие	Вид и перечень элементов (оборудования)	Описание	% износа
	Проезды
	Тротуары
	Пешеходные дорожки
	Специальные дорожки (велодорожка и т.д.)
	Элементы благоустройства территорий по приспособлению для маломобильных групп населения: пандусы, съезды
	Иные варианты сети

В. Малые архитектурные формы и элементы благоустройства

N п/п	Наименование	Единица измерения	Наличие	На основании норм и правил	Техническое состояние
					Описание	% износа

	Скамьи
	Урны
	Цветочницы
	Контейнеры
	Декоративные скульптуры
	Элементы благоустройства территории по приспособлению для маломобильных групп населения: опорные поручни, специальное оборудование на детских и спортивных площадках
	Иное оборудование

Г. Освещение

N п/п	Наименование	Единица измерения	Наличие	На основании норм и правил	Техническое состояние
N п/п	Наименование	Единица измерения	Наличие	На основании норм и правил	Описание	% износа
	Светильники, ед.
	Опоры, ед.
	Кабели, ед.

Приложение N 3
к Порядку инвентаризации
благоустройства дворовых и
общественных территорий,
уровня благоустройства
индивидуальных жилых
домов и земельных
участков, предоставленных
для их размещения в
муниципальных образованиях
в Республике Бурятия

Форма

ПАСПОРТ (ИНВЕНТАРНЫЙ) N ______ дата ____________

Паспорт благоустройства территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для их размещения

I. Общие сведения

1. Составитель паспорта (инвентаризационная комиссия, Ф.И.О. секретаря комиссии):

2. Общие сведения:

N п/п	Адрес	Наличие ограждения, забора	Наличие контейнеров для сбора мусора	Состояние		Прочее
				Зеленых насаждений	Газона

Приложение N 4
к Порядку инвентаризации
благоустройства дворовых и
общественных территорий,
уровня благоустройства
индивидуальных жилых
домов и земельных
участков, предоставленных
для их размещения в
муниципальных образованиях
в Республике Бурятия

Классификация и набор характеристик элементов благоустройства

1. Класс "Строения"

1.1. Подкласс "Жилое".

1.1.1. Занимаемая площадь.

1.1.2. Тип (МКД, ИЖС, блокированный).

1.1.3. Состояние (отличное, среднее, требует ремонта).

1.2. Подкласс "Нежилое капитальное".

1.2.1. Занимаемая площадь.

1.2.2. Тип (гараж, офисное здание, магазин, трансформаторная подстанция, хозяйственная постройка, туалет, учреждение культуры, учреждение образования, лечебное учреждение, тепловой пункт, незавершенный, заброшенный, иное).

1.2.3. Состояние (отличное, среднее, требует ремонта).

1.3. Подкласс "Нежилое некапитальное".

1.3.1. Занимаемая площадь.

1.3.2. Тип (торговый павильон, гараж, хозяйственный объект, навес для автомобилей, трансформаторная подстанция, иное).

1.3.3. Состояние (отличное, среднее, требует ремонта).

2. Класс "Элементы озеленения"

2.1. Подкласс "Газон".

2.1.1. Площадь.

2.1.2. Тип (обыкновенный, партерный, разнотравный, луговой).

2.1.3. Состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления).

2.2. Подкласс "Цветник".

2.2.1. Тип (клумба, горка, палисадник, подвесной, другое).

2.2.2. Размер (до 0,5 метра, 0,5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров).

2.2.3. Состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления).

2.3. Подкласс "Дерево".

2.3.1. Вид (вечнозеленое, листопадное неплодовое, листопадное плодовое).

2.3.2. Высота (до 1 метра, 1 - 2 метра, 2 - 4 метра, более 4 метров).

2.3.3. Состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены).

2.4. Подкласс "Живая изгородь".

2.4.1. Протяженность.

2.4.2. Состав (листопадные кустарники, вечнозеленые кустарники, цветущие, вьющиеся).

2.4.3. Высота (до 0,5 метра, 0,5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров).

2.4.4. Техника ухода (формированная, свободно растущая).

2.4.5. Состояние (ухоженное, требует ухода, требует восстановления).

2.5. Подкласс "Кустарник".

2.5.1. Вид (листопадный, вечнозеленый, цветущий, плодовый).

2.5.2. Высота (до 0,5 метра, 0,5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров).

2.5.3. Состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены).

2.6. Подкласс "Вертикальное озеленение".

2.6.1. Площадь.

2.6.2. Состояние (ухоженное, требует ухода, требует удаления/замены).

3. Класс "Плоскостные и линейные"

3.1. Подкласс "Автопарковка".

3.1.1. Количество парковочных мест.

3.1.2. Количество выделенных парковочных мест для инвалидов.

3.1.3. Покрытие (асфальт, бетон, брусчатка, газонная решетка, грунт, иное).

3.1.4. Состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта).

3.1.5. Наличие обозначения (разметка и знак, только разметка, только знак, отсутствует).

3.1.6. Габариты места парковки (ширина).

3.2. Подкласс "Детская площадка".

3.2.1. Площадь.

3.2.2. Покрытие (грунт, газон, полимерное, плиточное, иное).

3.2.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта).

3.2.4. Возрастная группа (от 3 до 6 лет, от 7 до 16 лет, универсальная).

3.3. Подкласс "Площадка для выгула собак".

3.3.1. Площадь.

3.3.2. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует восстановления).

3.3.3. Наличие ограждения.

3.4. Подкласс "Спортивная площадка".

3.4.1. Площадь.

3.4.2. Состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта).

3.4.3. Покрытие (асфальт, бетон, брусчатка, газон, грунт, полимерное покрытие, иное).

3.4.4. Вид спорта (футбол, теннис, волейбол, хоккей, баскетбол, экстремальный вид спорта, другое).

3.4.5. Освещение спортивной зоны (специальное освещение, только за счет общедворовых фонарей, освещение отсутствует).

3.5. Подкласс "Велодорожка".

3.5.1. Ширина дорожки.

3.5.2. Состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта).

3.5.3. Покрытие (асфальт, бетон, брусчатка, грунт, полимерное покрытие, иное).

3.6. Подкласс "Контейнерная площадка".

3.6.1. Площадь.

3.6.2. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта).

3.6.3. Покрытие (асфальт, бетон, грунт, иное).

3.6.4. Наличие места для КГО.

3.6.5. Количество контейнеров.

3.7. Подкласс "Велопарковка".

3.7.1. Площадь.

3.7.2. Количество парковочных мест.

3.7.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта).

3.8. Подкласс "Тротуар".

3.8.1. Ширина.

3.8.2. Покрытие (асфальт, бетон, плитка, брусчатка, иное).

3.8.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта).

3.8.4. Фотографии повреждений покрытия с линейкой.

3.9. Подкласс "Дворовой проезд".

3.9.1. Ширина.

3.9.2. Покрытие (асфальт, бетон, грунт, иное).

3.9.3. Состояние (отличное, незначительные повреждения, требует ремонта).

3.9.4. Фотографии повреждений покрытия с линейкой.

4. Класс "МАФ"

4.1. Подкласс "Накопитель ТКО".

4.1.1. Тип (контейнер, бункер, урна).

4.1.2. Материал (металл, пластик, бетон, иное).

4.1.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.1.4. Вместимость, куб. м.

4.1.5. Состояние покрытия (окрашено, требуется окраска, окраска не требуется).

4.2. Подкласс "Оснащение детских площадок".

4.2.1. Тип (песочница, карусель, качели, горка, качалка, домик, балансир, комплексный объект, иное).

4.2.2. Материал опор (металл, пластик, дерево, иное).

4.2.3. Материал сидения (металл, пластик, дерево, иное).

4.2.4. Тип подвеса (веревочный подвес, цепной подвес, жесткий подвес, иное).

4.2.5. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.2.6. Состояние покрытия (окрашено, требуется окраска, окраска не требуется).

4.3. Подкласс "Скамья".

4.3.1. Ширина (сантиметров).

4.3.2. Материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное).

4.3.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.3.4. Состояние покрытия (окрашено, требуется окраска, окраска не требуется).

4.3.5. Наличие спинки (есть, нет).

4.4. Подкласс "Стол".

4.4.1. Размер.

4.4.2. Форма (прямоугольный, круглый).

4.4.3. Назначение (шахматный стол, теннисный, декоративный, универсальный).

4.4.4. Материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное).

4.4.5. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.5. Подкласс "Спортивный инвентарь".

4.5.1. Тип (тренажер, параллельные брусья, турник, шведская стенка, иное).

4.5.2. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.6. Подкласс "Беседка".

4.6.1. Площадь.

4.6.2. Материал (металл, пластик, дерево, иное).

4.6.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.7. Подкласс "Терраса".

4.7.1. Площадь.

4.7.2. Материал (металл, пластик, дерево, иное).

4.7.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.8. Подкласс "Навес".

4.8.1. Площадь.

4.8.2. Материал (металл, пластик, дерево, иное).

4.8.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.9. Подкласс "Фонтан".

4.9.1. Размер (до 0,5 метра, 0,5 - 1 метр, 1 - 2 метра, более 2 метров).

4.9.2. Материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное).

4.9.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

4.10. Подкласс "Спортивный инвентарь".

4.10.1. Тип (тренажер, параллельные брусья, турник, шведская стенка, иное).

4.10.2. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

5. Класс "Иное"

5.1. Подкласс "Пандус".

5.1.1. Ширина.

5.1.2. Перепад высот.

5.1.3. Покрытие (бетон, дерево, металл, иное).

5.1.4. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта).

5.1.5. Является ли откидным.

5.2. Подкласс "Устройство преграждения пути".

5.2.1. Ширина проезда.

5.2.2. Тип устройства (шлагбаум, ворота, цепь, парковочный столбик, иное).

5.2.3. Материал (металл, дерево, бетон, пластик, иное).

5.2.4. Механизация (автоматический, ручной, иное).

5.2.5. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта).

5.3. Подкласс "Светильник".

5.3.1. Тип (ртутный, галогеновый, люминесцентный, накаливания, светодиодный, иное).

5.3.2. Высота опоры (менее 3 метров, 3 - 5 метров, 5 - 7 метров, настенный).

5.3.3. Тип опоры (металлическая опора, деревянная опора, бетонная опора, настенная установка, иное).

5.3.4. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

5.3.5. Состояние покрытия (окрашено, требуется окраска, окраска не требуется).

5.4. Подкласс "Информационный стенд".

5.4.1. Назначение.

5.4.2. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

5.5. Подкласс "Ограждение".

5.5.1. Протяженность.

5.5.2. Материал (металл, бетон, пластик, дерево, иное).

5.5.3. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

5.5.4. Состояние покрытия (окрашено, требуется окраска, окраска не требуется).

5.5.5. Тип (сплошное, с просветами).

5.6. Подкласс "Водоем".

5.6.1. Тип (пруд, каскад, ручей, иное).

5.6.2. Состояние (отличное, требует обслуживания, требует ремонта, требует замены).

5.7. Люк подземных коммуникаций.

5.7.1. Тип люка (коммуникации связи, канализационный колодец, колодец водоснабжения, иное).

5.8. Подкласс "Опоры ЛЭП".

5.8.1. Высота опоры (менее 3 метров, 3 - 5 метров, 5 - 7 метров, настенный).

Приложение N 3
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из республиканского бюджета
бюджетам муниципальных
образований на поддержку
муниципальных программ
формирования современной
городской среды

Порядок
организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования комфортной городской среды

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) регулирует вопросы проведения отбора общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования комфортной городской среды по результатам открытого голосования граждан (далее - отбор, голосование), достигших 14-летнего возраста и проживающих на территории Республики Бурятия.

2. Голосование проводится ежегодно органами местного самоуправления муниципальных образований в целях создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и ежегодного обеспечения достижения показателя увеличения доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, предусмотренного паспортом национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16), паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного проектным комитетом по национальному проекту "Жилье и городская среда" (протокол от 21 декабря 2018 года N 3), и паспортом регионального проекта "Формирование комфортной городской среды в Республике Бурятия", утвержденного Советом по проектному управлению Республики Бурятия (протокол от 6 декабря 2018 года N 01.08-008-и10316). Голосование проводится органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия с численностью населения свыше 20 тыс. человек.

В муниципальных образованиях Республики Бурятия с численностью населения до 20 тыс. человек голосование может проводиться по решению органов местного самоуправления. В случае непроведения голосования в таких муниципальных образованиях общественные территории выбирают самостоятельно орган местного самоуправления, исходя из результатов проведения инвентаризации.

Голосование проводится ежегодно в срок не позднее 1 июня текущего года, предшествующего году реализации мероприятия по благоустройству территории.

Голосование проводится с учетом завершения благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальные программы, выбранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации мероприятий по благоустройству.

В перечень для голосования не включаются общественные территории, по которым ранее было проведено голосование и которые по итогам такого голосования были включены в муниципальные программы формирования комфортной городской среды с определением года, в котором должно быть проведено благоустройство.

Голосование может проводиться в форме:

- открытого голосования на счетных участках, в том числе в электронной форме (далее - открытое голосование);

- удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет-голосование), в том числе в специально оборудованных местах для голосования (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами);

- голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, проводится в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Муниципальные образования в Республике Бурятия обеспечивают обязательное размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме.

3. Решение о назначении голосования на территории муниципального образования принимается муниципальным правовым актом.

4. Функции по организации голосования возлагаются на общественную комиссию, созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды" (далее - общественная комиссия).

5. В муниципальном правовом акте о назначении голосования устанавливаются следующие сведения:

1) дата (или период) и время проведения голосования;

2) форма голосования (открытое голосование и (или) интернет-голосование);

3) места проведения голосования (адреса территориальных счетных участков);

4) наименование и адрес интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения интернет-голосования;

5) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

6) порядок определения победителя по итогам голосования;

7) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

6. Решение о назначении голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 20 календарных дней до дня его проведения (или до первого дня голосования).

7. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия.

Общественная комиссия обеспечивает:

1) изготовление бюллетеней для голосования в случае открытого голосования (бюллетени печатаются или формируются в электронной форме на русском языке, наименования общественных территорий в бюллетене размещаются в алфавитном порядке) и передает их, а также иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, в территориальные счетные комиссии;

2) формирование территориальных счетных комиссий в составе не менее трех человек: председатель, секретарь и член (члены) комиссии (при формировании территориальных счетных комиссий учитываются предложения политических партий, общественных объединений и собраний граждан, членами территориальных счетных комиссий не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения общественных территорий, отобранных для голосования. Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования;

3) не позднее чем за один календарный день до дня голосования размещение и оборудование территориальных счетных участков в необходимом количестве для полного 100-процентного охвата населения муниципального образования, в том числе:

- бюллетенями для голосования;

- столами, стульями и урнами для голосования, канцелярскими принадлежностями и бумагой;

- информационными стендами в фирменном стиле федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, плакатами с дизайн-проектами и описанием перечня запланированных работ;

- специализированными программными средствами и необходимой компьютерной техникой в случае проведения открытого голосования в электронной форме;

4) привлечение на каждом территориальном счетном участке представителей администраций муниципальных организаций, проектных организаций, архитекторов и иных лиц для оказания разъяснений участникам голосования предлагаемых территорий и перечней мероприятий по их благоустройству;

5) работу электронного сервиса в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" в случае проведения интернет-голосования;

6) рассмотрение жалоб (обращений) граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

7) организацию контроля за работой территориальных счетных комиссий, за порядком на территориальных счетных участках в период проведения голосования, в том числе контроля за соблюдением порядка проведения голосования.

8. Граждане участвуют в голосовании лично на равных основаниях. Каждый участник голосования имеет один голос, имеющий равный вес.

9. Граждане и организации вправе проводить агитацию в поддержку отбора конкретной общественной территории, самостоятельно определяя формы агитации, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации муниципального правового акта о назначении голосования.

2. Открытое голосование

10. Открытое голосование проводится на территориальных счетных участках путем заполнения бюллетеней. При проведении открытого голосования в электронной форме используются электронные бюллетени, которые заполняются с применением специализированного программного средства.

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям пункта 1 настоящего Порядка (далее - участник голосования).

В списке рекомендуется указывать фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) участника голосования, серию и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации) участника голосования.

В списке могут быть также предусмотрены, в том числе:

- графа для проставления участником голосования подписи за полученный им документ для голосования;

- графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

- графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего документ для голосования участнику голосования.

11. Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждение согласия на обработку его персональных данных.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за одну общественную территорию.

При проведении голосования в электронной форме участнику голосования предоставляется возможность заполнить электронный бюллетень на территориальном счетном участке с применением специализированного программного средства.

12. Участник голосования заполняет бюллетень, проставляя любой знак в квадратах напротив общественной территории (общественных территорий), за которую (которые) он собирается голосовать.

После заполнения бюллетеня участник голосования передает заполненный документ для голосования члену территориальной счетной комиссии, выдавшему бюллетень.

При проведении голосования в электронной форме заполненный электронный бюллетень автоматически учитывается специализированным программным средством.

13. По окончании открытого голосования все бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней.

При проведении открытого голосования в электронной форме сохранность заполненных электронных бюллетеней обеспечивается специализированным программным средством.

14. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания голосования. При проведении открытого голосования в электронной форме подсчет голосов осуществляется автоматически специализированным программным средством.

По истечении периода проведения открытого голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица, определенные решением общественной комиссии.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

15. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в открытом голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии. При проведении открытого голосования в электронной форме количество неиспользованных бюллетеней не фиксируется.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника открытого голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

16. После завершения подсчета, за исключением случаев проведения открытого голосования в электронной форме, действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями опечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

17. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия подводит итоги открытого голосования на своем территориальном счетном участке, которые фиксируются в итоговом протоколе заседания территориальной счетной комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

При проведении открытого голосования в электронной форме итоговый протокол формируется специализированным программным средством и распечатывается для последующего подписания.

Итоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.

18. По решению общественной комиссии подсчет голосов участников открытого голосования может осуществляться в общественной комиссии.

3. Интернет-голосование

19. Интернет-голосование проводится с использованием электронных сервисов на интернет-портале, указанном в муниципальном правовом акте о назначении голосования.

Решением органа местного самоуправления может быть определено несколько интернет-порталов для проведения интернет-голосования, в том числе с использованием социальных сетей и официальных сайтов муниципальных образований.

20. Принимать участие в интернет-голосовании вправе граждане, соответствующие требованиям пункта 1 настоящего Порядка.

Порядок регистрации (идентификации) участников голосования на интернет-портале устанавливается муниципальным правовым актом с учетом возможностей электронного сервиса (через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), либо посредством введения персональных данных участника голосования непосредственно на интернет-портале, либо без указания персональных данных).

21. При проведении интернет-голосования участникам голосования предоставляется возможность:

- проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- проголосовать в специально оборудованных местах (многофункциональных центрах, организациях с большой посещаемостью гражданами) для удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- ознакомиться с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с дизайн-проектами благоустройства территорий и перечнем запланированных работ.

В случае голосования граждан в специально оборудованных местах голосование осуществляется через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) либо посредством введения персональных данных участника голосования непосредственно на интернет-портале (с предъявлением участником голосования паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).

22. Для обеспечения проведения интернет-голосования органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия вносят на интернет-портал перечень общественных территорий, отобранный общественной комиссией для голосования.

23. Участникам голосования предоставляется доступ к перечню общественных территорий с возможностью выбрать не более одной общественной территории.

24. Результаты интернет-голосования направляются в общественную комиссию.

4. Подведение итогов голосования

25. Подведение итогов голосования по муниципальному образованию производится общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий в случае открытого голосования и (или) на основании результатов интернет-голосования.

26. Подведение итогов голосования общественная комиссия производит в течение 3 календарных дней со дня проведения голосования (или последнего дня голосования), но не позднее 10 марта текущего года.

27. После подведения итогов голосования общественная комиссия формирует и представляет главе муниципального образования итоговый протокол заседания общественной комиссии с результатами голосования согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Итоговый протокол заседания общественной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола нумеруется, подписывается всеми присутствующими на заседании членами общественной комиссии, заверяется печатью местной администрации. На каждом листе указываются дата и время подписания протокола. Время подписания протокола, указанное на каждом его листе, должно быть одинаковым. Итоговый протокол заседания общественной комиссии составляется в двух экземплярах.

28. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

29. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в администрации муниципального образования, а затем уничтожаются. Списки хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

30. Заинтересованные лица вправе подать в общественную комиссию жалобы (обращения) по вопросам, связанным с проведением голосования. Общественная комиссия регистрирует поступившие жалобы (обращения) и рассматривает их на своих заседаниях в течение 10 дней в период подготовки к проведению голосования, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы (обращения) заинтересованному лицу направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии.

Приложение N 1
к Порядку организации
и проведения рейтингового
голосования по проектам
благоустройства общественных
территорий муниципального
образования, подлежащих
благоустройству в
первоочередном порядке в
соответствии с муниципальной
программой формирования
комфортной городской среды

Форма
итогового протокола территориальной счетной комиссии
о результатах голосования общественным территориям
муниципального образования

Экземпляр N ______

Голосование по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования комфортной городской среды "__" _________ 20__ года

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии о результатах голосования

Территориальная счетная комиссия N ____________

1. Число граждан, внесенных в список голосования на момент окончания голосования ______________________________________ цифрами прописью

2. Число бюллетеней, выданных территориальной счетной комиссией гражданам в день голосования ______________________________________ цифрами прописью

3. Число погашенных бюллетеней ______________________________________ цифрами прописью

4. Число бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования ______________________________________ цифрами прописью

5. Число недействительных бюллетеней ______________________________________ цифрами прописью

6. Число действительных бюллетеней ______________________________________ цифрами прописью

7. Наименование общественных территорий

<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>

(цифрами/прописью)

<N строки> Наименование проекта благоустройства <Количество голосов>

(цифрами/прописью)

Председатель территориальной счетной комиссии ____________________________________ _________

(Ф.И.О.) (подпись)

Секретарь территориальной счетной комиссии ____________________________________ _________

(Ф.И.О.) (подпись)

Члены территориальной счетной комиссии:

____________ __________________________

Протокол подписан "__" ____________ 20__ года в __ часов __ минут

Приложение N 2
к Порядку организации
и проведения рейтингового
голосования по проектам
благоустройства общественных
территорий муниципального
образования, подлежащих благоустройству в
первоочередном порядке в
соответствии с муниципальной
программой формирования
комфортной городской среды

Форма
итогового протокола общественной муниципальной комиссии
об итогах голосования по общественным территориям
муниципального образования

Экземпляр N ______

Итоговый протокол общественной муниципальной комиссии об итогах голосования

Общественная муниципальная комиссия муниципального образования

1. Число граждан, внесенных в списки голосования на момент окончания голосования (цифрами, прописью) (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)

2. Число бюллетеней, выданных территориальными счетными комиссиями гражданам в день голосования (цифрами, прописью) (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)

3. Число погашенных бюллетеней (цифрами, прописью) (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)

4. Число бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования (цифрами прописью) (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)

5. Число недействительных бюллетеней (цифрами, прописью) (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)

6. Число действительных бюллетеней (цифрами, прописью) (заполняется на основании данных территориальных счетных комиссий)

7. Наименование общественных территорий

<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>

(цифрами/прописью)

<N строки> Наименование общественной территории <Количество голосов>

(цифрами/прописью)

Председатель общественной муниципальной комиссии

________________________________ _________

(Ф.И.О.) (подпись)

Секретарь общественной муниципальной комиссии

________________________________ _________

(Ф.И.О.) (подпись)

Члены общественной муниципальной комиссии:

________________________________ _________

Протокол подписан "__" ____________ 20__ года в __ часов __ минут

Приложение N 2
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Формирование комфортной
городской среды"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий по благоустройству общественных территорий населенных пунктов с численностью менее 1000 человек, в которых празднуются юбилейные даты со дня основания - 150 лет и более

1. Настоящий Порядок определяют порядок формирования, предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - субсидия), на реализацию отдельных мероприятий по благоустройству общественных территорий населенных пунктов с численностью менее 1000 человек, в которых празднуются юбилейные даты со дня основания - 150 лет и более (далее - Мероприятия).

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам в Республике Бурятия (далее - МО РБ), отвечающим следующим критериям:

- на территории которых имеются населенные пункты с численностью населения менее 1000 человек;

- в текущем финансовом году предусмотрено празднование юбилейных дат - 150 лет и более со дня основания населенного пункта.

3. Субсидии предоставляются бюджетам МО РБ на реализацию Мероприятий по следующим видам работ:

- устройство ограждения;

- ремонт бордюров;

- устройство беседки;

- установка скамеек;

- установка урн.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).

Субсидии предоставляются бюджетам МО РБ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.1. Уровень софинансирования расходного обязательства из республиканского бюджета определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия" и устанавливается в отношении каждого муниципального образования в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям в Республике Бурятия.

5. Условиями расходования субсидий являются:

а) соблюдение МО РБ условий расходования, определенных законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства МО РБ, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы благоустройства в действующей редакции, предусматривающей реализацию Мероприятий, соответствующих пункту 1 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии бюджету МО РБ в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Для предоставления субсидии МО РБ подает заявку в течение 15 календарных дней со дня установления лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в Министерство с приложением следующих документов:

- обоснование заявки с расчетами, подтверждающими объем расходного обязательства;

- заключение о достоверности определения сметной стоимости (при предоставлении сметного расчета);

- муниципальная программа, направленная на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающая мероприятия, соответствующие пункту 1 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

- документы, подтверждающие юбилейную дату со дня основания населенного пункта, в котором численность населения составляет менее 1000 чел.

8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, несут главы администраций МО РБ.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных МО РБ заявок.

10. Отказ в предоставлении субсидии с указанием причин направляется Министерством в МО РБ в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление неполного) пакета документов МО РБ, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

- представление документов позже установленного срока;

- несоответствие МО РБ критериям отбора, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "а" пункта 6 настоящего Порядка.

11. Распределение субсидий в разрезе МО РБ утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

11.1. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

При наступлении случая, определенного пунктом 2 части 1 статьи 32.3 Закона, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

12. Предоставление субсидий из республиканского бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством с МО РБ.

Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Бурятия.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства МО РБ, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соглашении, не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц;

в) значения показателя результативности использования субсидии - количество благоустроенных общественных территорий;

г) реквизиты правового акта МО РБ, устанавливающего расходное обязательство МО РБ, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) обязательства МО РБ по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателя результативности использования субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны МО РБ и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением МО РБ обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства МО РБ по возврату средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 21, 22 настоящего Порядка;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к МО РБ за недостижение показателей результативности использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий;

м) условие о вступлении в силу соглашения;

н) реквизиты правового акта МО РБ, устанавливающего расходное обязательство МО РБ, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия.

В случае внесения изменений (дополнений) в законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, сроков исполнения мероприятий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением Мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

13. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Для обеспечения целевого использования бюджетных средств Министерство вправе:

- запрашивать информацию и документацию, касающуюся выполнения работ;

- принять решение о целесообразности продолжения субсидирования работ.

14. МО РБ представляют в Министерство ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов, в целях софинасирования которого предоставляется субсидия. Годовой отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии и осуществлении расходов, в целях софинасирования которого представляется субсидия, представляется не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии и фактически достигнутых значений целевого показателя - количество благоустроенных общественных территорий.

16. МО РБ несут ответственность за целевое использование субсидий, предоставленных из республиканского бюджета, достоверность представляемых сведений и документов.

17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

19. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

20. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящего Порядка.

Освобождение МО РБ от применения мер бюджетной ответственности осуществляется в соответствии с Правилами разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

21. В случае если МО РБ по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта следующего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

22. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

24. В случае отсутствия оснований для освобождения МО РБ от применения мер ответственности главные распорядители средств республиканского бюджета не позднее 10 рабочих дней после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляют МО РБ требование по возврату из местного бюджета в республиканский бюджет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата.

Главный распорядитель средств республиканского бюджета в случае неполного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения сроков для возврата представляет информацию о неисполнении требования по возврату в орган исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

25. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется главными распорядителями средств республиканского бюджета и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Приложение N 3
к Государственной программе
Республики Бурятия
"Формирование комфортной
городской среды"

Порядок
предоставления и распределения в 2024 году субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, предоставления и распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования), на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Увековечение памяти погибших при защите Отечества" (далее - Подпрограмма, Мероприятия) государственной программы Республики Бурятия "Формирование комфортной городской среды" (далее - Государственная программа).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия в целях реализации мероприятий Подпрограммы, а именно на реализацию следующих мероприятий:

а) обустройство мест захоронений останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ;

б) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Российской Федерации;

в) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Бурятия на конкурсной основе в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (городских округов), заявки которых прошли конкурсный отбор заявочной документации в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации. Расчетный размер бюджетных ассигнований и количество объектов определяется Министерством обороны Российской Федерации путем отбора заявочной документации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036 "Об утверждении федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".

Отбор заявок осуществляется комиссией, состав и положение о которой утверждаются Министерством обороны Российской Федерации.

Сроки проведения отбора устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации самостоятельно.

4. Критериями отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, являются:

- наличие на территории муниципальных образований воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации от 14 01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", требующих реализации хотя бы одного из Мероприятий;

- наличие заявки муниципального образования о предоставлении из республиканского бюджета субсидии, подписанной главой муниципального образования (руководителем администрации муниципального образования) либо уполномоченным должностным лицом.

5. Муниципальные образования направляют в Администрацию в срок не позднее чем за 7 рабочих дней от установленного Министерством обороны Российской Федерации срока проведения отбора следующие документы:

а) заявка по форме, направленной Министерством обороны Российской Федерации;

б) расчет требуемого объема средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

в) паспорт (учетная карточка) воинского захоронения.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, предусматривающей мероприятия, соответствующие пункту 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Уровень софинансирования расходного обязательства из местного бюджета определяется в соответствии с пунктом 10.1 Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

7. Распределение субсидии утверждается законом Республики Бурятия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия.

Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных пунктами 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, Администрация в течение 10 рабочих дней с даты выявления такого факта осуществляет подготовку правового акта Правительства Республики Бурятия о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия.

8. Субсидии предоставляются Администрацией Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Администрация), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

9. Для получения субсидии муниципальные образования не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения нормативно-правовых актов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, подает в Администрацию копию муниципальной программы муниципального образования, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.

10. Ответственность за достоверность представляемых в Администрацию документов, указанных в пункте 5, 9 настоящего Порядка, несет глава администрации муниципального образования.

11. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет комплектность документов, представленных муниципальным образованием. В случае предоставления муниципальным образованием неполного пакета документов, определенных пунктом 5 настоящего Порядка, либо документов, содержащих недостоверные сведения, либо представления документов позже установленного срока Администрация в указанный срок направляет такому муниципальному образованию отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Муниципальное образование устраняет указанные недостатки в течение 2 рабочих дней и повторно направляет в Администрация документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

12. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

13. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств, а также обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем привлекаемых бюджетных средств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

в) значение показателей результативности использования субсидии;

г) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования в Республике Бурятия, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Бурятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования в Республике Бурятия и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в Республике Бурятия обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательства муниципального образования в Республике Бурятия по возврату средств в республиканский бюджет;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателей результативности использования субсидии;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

14. В случае если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Бурятия, ведомственных целевых программ, индикативного плана Правительства Республики Бурятия, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

16. Условиями расходования субсидии являются:

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных значений целевых показателей результативности использования Субсидии и фактически достигнутых значений целевых показателей:

а) количество восстановленных воинских захоронений (ед.);

б) количество установленных мемориальных знаков (ед.);

в) количество имен погибших при защите Отечества, нанесенные на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (ед.);

г) количество обустроенных мест захоронений останков погибших при защите Отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ (ед.).

18. Муниципальные образования представляют в Администрацию в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):

- расходах муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к Соглашению;

- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению к Соглашения.

Сроки и периодичность представления отчетов определяются Соглашением.

19. Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование субсидий, предоставленных из республиканского бюджета, достоверность представляемых сведений и документов.

20. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, к муниципальному образованию в Республике Бурятия применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

21.1. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

21.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di=1-Ti/Si, где:

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Указанные средства должны быть возвращены из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

22. В случае если муниципальным образованием в Республике Бурятия по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления субсидии допущены нарушения условий, влекущие возврат средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет, объем средств, подлежащий возмещению из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозвратаj), рассчитывается по формуле:

Vвозвратаj=Vфбkmoj/SUMkmoj, где:

Vфб - размер возврата средств из республиканского бюджета в федеральный бюджет;

kmoj - коэффициент возврата субсидии для j-го муниципального образования, допустившего нарушение условий предоставления субсидий;

SUMkmoj - сумма коэффициентов возврата субсидии для всех муниципальных образований, допустивших нарушение условий предоставления субсидий.

23. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с бюджетным законодательством.

24. Основанием для освобождения муниципального образования в Республике Бурятия от применения мер ответственности, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 13 настоящего Порядка.

25. Контроль за соблюдением условий предоставления (расходования) субсидий осуществляется Администрацией и исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2023 г. N 816 "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас