Постановление Правительства Ульяновской области от 9 января 2024 г. N 2-П "О системах оповещения населения на территории Ульяновской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 31.07.2020 N 578/366" имеется в виду "от 31.07.2020 N 579/366"

1. Утвердить прилагаемое Положение о системах оповещения населения на территории Ульяновской области.

2. Рекомендовать:

2.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области разработать и утвердить положения о системе оповещения населения на территориях соответствующих муниципальных образований Ульяновской области.

2.2. Ульяновскому филиалу публичного акционерного общества "Ростелеком", филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радио-вещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Волга", филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" - "Ульяновский областной радиотелевизионный передающий центр" обеспечить выполнение задач по оповещению и информированию населения Ульяновской области об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 29.12.2021 N 729-П "Об утверждении положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Ульяновской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 9 января 2024 г. N 2-П

Положение
о системах оповещения населения на территории Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и основные задачи систем оповещения населения, созданных на территории Ульяновской области, требования к таким системам оповещения населения, а также порядок их задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

локальная система оповещения - система оповещения, создаваемая в районах размещения потенциально опасных объектов, обеспечивающая оповещение и информирование персонала объекта, а также людей, находящихся в опасной зоне вблизи объекта;

основной центр оповещения - элемент пункта управления руководителя гражданской обороны.

Понятия "гражданская оборона" и "оповещение населения" используются в настоящем Положении в значениях, определённых Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне". Понятия "комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" и "зона экстренного оповещения" используются в настоящем Положении в значениях, определённых Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Понятие "сигнал оповещения" используется в настоящем Положении в значении, определённом ГОСТ Р 42.0.02-2001 "Государственный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий". Понятие "экстренные оперативные службы" используется в настоящем Положении в значении, определённом в постановлении Правительства Российской Федерации от 12.11.2021 N 1931 "Об утверждении обязательных требований к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе порядка и сроков осуществления приёма, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам".

1.3. Сокращения, используемые в настоящем Положении:

ГО - гражданская оборона Ульяновской области;

ЕТО - ежедневное техническое обслуживание;

ЗИП - запасные части, инструменты и принадлежности;

КСЭОН - комплексная система экстренного оповещения населения Ульяновской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

КЧС и ОПБ - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

ЛСО - локальная система оповещения;

МСО - муниципальная система оповещения;

ПЭВМ - персональная электронно-вычислительная машина;

РСО - региональная система оповещения;

СМИ - средства массовой информации;

СОН - система оповещения населения;

ТСО - технические средства оповещения;

УТП РСЧС - Ульяновская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ЭТД - эксплуатационно-техническая документация;

ЭТО - эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения Ульяновской области.

1.4. СОН, созданная на территории Ульяновской области, включается в систему управления ГО и УТП РСЧС, обеспечивающую доведение до населения Ульяновской области, органов управления и сил ГО и УТП РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

1.5. Границы зон экстренного оповещения населения Ульяновской области определяются Правительством Ульяновской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Ульяновской области, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.

1.6. СОН на территории Ульяновской области создаются на следующих уровнях функционирования УТП РСЧС:

на региональном уровне - РСО;

на муниципальном уровне - МСО;

на объектовом уровне - ЛСО.

КСЭОН создается Правительством Ульяновской в зонах экстренного оповещения населения.

СОН всех уровней должны программно и технически сопрягаться.

РСО создаётся исполнительными органами Ульяновской области.

МСО создаются органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

ЛСО создаются организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.

Границами зон действия РСО и МСО являются административные границы Ульяновской области и муниципальных образований Ульяновской области соответственно.

Границами зоны действия ЛСО являются границы территории (зон) воздействия поражающих факторов, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации:

для гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности - в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 км от объектов;

в районах размещения ядерно-опасных объектов и радиационно-опасных объектов - в радиусе 5 км вокруг каждого из объектов (включая посёлок у объекта);

в районах размещения химически опасных объектов - в радиусе 5 км вокруг каждого из объектов.

Границами зон действия КСЭОН являются границы зон экстренного оповещения населения.

1.7. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности СОН является составной частью комплекса мероприятий, проводимых исполнительными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.8. СОН, в том числе КСЭОН, должны соответствовать требованиям, установленным приложением N 1 к Положению о системах оповещения населения, утверждённому приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (далее - приказ N 578/365).

На СОН, создаваемые на территории Ульяновской области, оформляются паспорта, рекомендуемые образцы которых приведены в приложении N 2 к Положению о системах оповещения населения, утверждённому приказом N 578/365.

2. Назначение и основные задачи СОН

2.1. СОН, создаваемые на территории Ульяновской области, предназначены для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны, УТП РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

РСО состоит из интеллектуальных равноценных подсистем административного центра Ульяновской области, муниципальных образований Ульяновской области и потенциально опасных объектов экономики, объединенных в единую сеть широкополосными цифровыми каналами сети связи и передачи данных. Сеть связи и передачи данных является единой для всех функциональных подсистем и обеспечивает информационный обмен между центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ульяновской области, центрами оповещения муниципальных образований, пунктами управления и пунктами оповещения системы, а также взаимодействующими средствами.

Технологическая ПЭВМ основного центра оповещения является центральным звеном РСО и обеспечивает обработку операций по запуску системы оповещения, мониторинг оконечных устройств системы, хранение баз данных абонентов и сценариев оповещения. Технологическая ПЭВМ располагается в стационарном пункте управления руководителя гражданской обороны Ульяновской области.

Управляющие ПЭВМ, располагаемые в составе главного пункта управления, запасного пункта управления, стационарного и передвижного пунктов управления руководителя гражданской обороны Ульяновской области, предназначены для своевременного запуска, тестирования, диагностики системы в целом и её подсистем. Данные ПЭВМ имеют наивысший приоритет управления РСО по отношению к управляющим ПЭВМ пунктов управления МСО в муниципальных образованиях Ульяновской области. В свою очередь управляющие ПЭВМ пунктов управления в муниципальных образованиях Ульяновской области обеспечивают запуск элементов РСО в пределах своего муниципального образования Ульяновской области.

2.2. Основной задачей РСО является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации:

до руководящего состава гражданской обороны и УТП РСЧС;

до Главного управления МЧС России по Ульяновской области;

до органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

до единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ульяновской области;

до специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Ульяновской области;

до дежурно-диспетчерских служб организаций, указанных в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения;

до людей, находящихся на территории Ульяновской области.

2.3. Основной задачей МСО является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации:

до руководящего состава гражданской обороны и муниципального уровня УТП РСЧС;

до специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования Ульяновской области;

до дежурно-диспетчерских служб организаций, указанных в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, и дежурных служб (руководителей) социально-значимых объектов, находящихся на территории соответствующего муниципального образования Ульяновской области;

до людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования Ульяновской области.

2.4. Основной задачей ЛСО является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации:

до руководящего состава организаций, эксплуатирующих объекты, производства и гидротехнического сооружения, указанных в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, объектового звена УТП РСЧС;

до единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования Ульяновской области, на территории которого находятся объекты, имеющие ЛСО;

до объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

до персонала организаций, эксплуатирующих объекты, производства и гидротехнические сооружения, указанные в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения;

до оперативных дежурных служб органов управления гражданской обороны и УТП РСЧС;

до руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия ЛСО;

людей, находящихся в зоне действий локальной системы оповещения.

2.5. Основной задачей КСЭОН является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до людей, находящихся в зонах экстренного оповещения населения, а также органов повседневного управления УТП РСЧС.

3. Порядок задействования СОН

3.1. Задействование по предназначению СОН планируется и осуществляется в соответствии с положениями о системах оповещения населения, планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.2. КСЭОН задействуется в автоматическом и (или) автоматизированном режимах от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, в ведении которых находится соответствующая КСЭОН, в соответствии с абзацем шестым пункта 18 приказа N 578/365.

ЛСО задействуется в автоматизированном режиме по решению руководителей организаций, указанных в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения.

3.3. Дежурные (дежурно-диспетчерские) службы органов повседневного управления УТП РСЧС, получив в системе управления ГО и УТП РСЧС информацию или сигналы оповещения, подтверждают их получение в установленном порядке, и немедленно доводят их до Губернатора Ульяновской области, Председателя Правительства Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций (собственников объектов, производства, гидротехнического сооружения), на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, а также органов управления и сил ГО и УТП РСЧС соответствующего уровня.

3.4. Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться в автоматическом, автоматизированном либо ручном режимах функционирования СОН.

В автоматическом режиме СОН запускаются по заранее установленным программам при получении управляющих сигналов (команд) от СОН вышестоящего уровня или непосредственно от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов без участия соответствующих дежурных служб.

В автоматизированном режиме запуск СОН осуществляется соответствующими дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами с автоматизированных рабочих мест.

В ручном режиме функционирования:

дежурные (дежурно-диспетчерские) службы осуществляют включение оконечных средств оповещения непосредственно с мест их установки, а также направляют заявки операторам связи и в редакции СМИ на передачу сигналов оповещения и экстренной информации;

задействуются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

Приоритетный режим функционирования региональной СОН - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и УТП РСЧС, населения Ульяновской области.

Приоритетный режим функционирования МСО определяется положениями о МСО, планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.5. Решение о задействовании СОН принимается соответственно:

Губернатором Ульяновской области или лицом, временно исполняющим его обязанности, - в отношении РСО;

главами местных администраций муниципальных образований Ульяновской области - в отношении МСО;

руководителями организаций, указанных в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, - в отношении ЛСО.

Запрос Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Ульяновской области (органа повседневного управления РСЧС) о задействовании СОН осуществляется в ходе доклада о получении (в системе управления ГО и РСЧС) сигналов оповещения и (или) экстренной информации Губернатору Ульяновской области.

3.6. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путём включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи - сообщений объёмом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробелы и знаки препинания).

Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления УТП РСЧС.

Допускается трёхкратное повторение этих сообщений (для сетей подвижной радиотелефонной связи - повтор передачи сообщения осуществляется не ранее, чем закончится передача предыдущего сообщения).

Типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся заблаговременно постоянно действующими органами управления УТП РСЧС совместно с органами повседневного управления УТП РСЧС.

3.7. Непосредственные действия (работы) по задействованию СОН осуществляются дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления УТП РСЧС, и организаций телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения. Порядок задействования систем оповещения определяется уровнем прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации - локального, муниципального, межмуниципального и регионального характера.

В соответствии с установленным порядком использования СОН разрабатываются инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления УТП РСЧС, организаций, указанных в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, утверждаемые руководителями этих органов (организаций) и согласованные с Главным управлением МЧС России по Ульяновской области.

3.8. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется КЧС и ОПБ соответствующего уровня.

3.9. Исполнительные органы Ульяновской области, постоянно действующие органы управления УТП РСЧС, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования СОН.

Организации, указанные в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно извещают о случаях несанкционированного задействования СОН соответствующие постоянно действующие органы управления УТП РСЧС.

3.10. Обеспечение оповещения населения на территориях муниципальных образований Ульяновской области, не охваченных техническими средствами централизованного оповещения, элементами системы оповещения в ручном режиме функционирования СОН, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

4. Поддержание в готовности СОН

4.1. Поддержание РСО, МСО, ЛСО в готовности организуется и осуществляется исполнительными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями, указанными в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, соответственно.

4.2. Готовность СОН достигается:

наличием актуализированных нормативных правовых актов в области создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования СОН;

наличием дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала, ответственного за включение (запуск) СОН, и уровнем его профессиональной подготовки;

наличием технического обслуживающего персонала, отвечающего за поддержание в готовности технических средств оповещения, и уровнем его профессиональной подготовки;

наличием, исправностью и соответствием проектной документации на СОН технических средств оповещения;

регулярным проведением проверок готовности СОН;

своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;

наличием и обеспечением готовности к использованию резервов средств оповещения;

своевременным проведением мероприятий по совершенствованию СОН.

4.3. С целью контроля за поддержанием в готовности СОН организуются и проводятся следующие виды проверок:

комплексные проверки готовности СОН с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

технические проверки готовности к задействованию СОН без включения оконечных средств оповещения населения.

При проведении комплексной проверки готовности СОН проверке подлежат РСО, МСО и КСЭОН.

Комплексные проверки готовности РСО, МСО и КСЭОН проводятся два раза в год комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления УТП РСЧС и органов повседневного управления УТП РСЧС регионального и муниципального уровней, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей, задействуемых при оповещении населения, при этом включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляется в дневное время в первую среду марта и октября.

По решению КЧС и ОПБ могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности РСО, МСО и КСЭОН, при этом перерыв трансляции телеканалов (радиоканалов) возможен только по согласованию с вещателями.

Комплексные проверки готовности ЛСО проводятся во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области не реже одного раза в год комиссией из числа должностных лиц организации.

В ходе работы комиссий проверяется выполнение всех требований настоящего Положения, а также положений о МСО и ЛСО соответственно.

По результатам комплексной проверки готовности СОН оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности СОН, определяемая в соответствии с приложением N 3 к Положению о системах оповещения населения, утверждённому приказом от 31.07.2020 N 578/365, а также уточняется паспорт СОН.

Технические проверки готовности к задействованию РСО, МСО, ЛСО и КСЭОН проводятся без включения оконечных средств оповещения и замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) вещателей дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления УТП РСЧС, организации путём запуска соответствующего сценария оповещения и передачи проверочного сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с периодичностью не реже одного раза в сутки, при этом передача пользователям услугами связи (на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а также выпуск в эфир (публикация) редакциями средств массовой информации проверочного сигнала "Техническая проверка" не производится.

Перед проведением всех проверок в обязательном порядке проводится комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска СОН.

4.4. Для обеспечения оповещения максимального количества людей, попавших в зону чрезвычайной ситуации, в том числе на территориях, не охваченных автоматизированными системами централизованного оповещения, создаётся резерв технических средств оповещения (стационарных, мобильных и носимых).

Номенклатура, объём, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения устанавливаются создающими его органами исполнительными власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организациями, указанными в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения.

4.5. Создание либо совершенствование действующей СОН осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Методическими рекомендациями МЧС России и требованиями, изложенными в приложении N 1 к Положению о системах оповещения населения, утверждённому приказом от 31.07.2020 N 578/365.

Вывод из эксплуатации действующей СОН осуществляется по окончании эксплуатационного ресурса её технических средств, завершения модернизации (реконструкции) СОН или ввода в эксплуатацию вновь созданной СОН.

5. Организация ЭТО

5.1. ЭТО включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию технических средств оповещения СОН, созданной на территории Ульяновской области, в работоспособном состоянии.

ТСО осуществляют приём, обработку и (или) передачу сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

Оконечные средства оповещения населения используются для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации.

ТСО, выполняющие заданные функции, сохраняя значения параметров в пределах, установленных ЭТД, являются работоспособными. Работоспособное состояние ТСО подразумевает его исправность.

5.2. Задачами ЭТО являются:

предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров ТСО от норм, установленных ЭТД;

устранение неисправностей путём проведения текущего ремонта ТСО;

доведение параметров и характеристик ТСО до норм, установленных ЭТД;

анализ и устранение причин возникновения неисправностей;

продление сроков службы ТСО.

5.3. К мероприятиям ЭТО относятся:

планирование ЭТО;

техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО;

оценка технического состояния СОН.

5.4. На региональном, муниципальном и объектовом уровнях функционирования УТП РСЧС ЭТО организуют исполнительные органы Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организации, указанные в абзаце девятом пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, соответственно.

5.5. ЭТО РСО и МСО осуществляется подведомственными организациями исполнительных органов Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, предприятиями (учреждениями, подразделениями) либо другими юридическими лицами (сторонними организациями), определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организации, осуществляющие ЭТО).

ЭТО ЛСО проводится организациями, в ведении или собственности которых находятся ЛСО, либо сторонними организациями, осуществляющими ЭТО.

5.6. Порядок проведения ЭТО определяется нормативными правовыми и локальными актами соответствующего уровня.

5.7. Продление эксплуатационного ресурса ТСО, установленного ЭТД, осуществляется ежегодно постоянно действующим органом управления УТП РСЧС соответствующего уровня функционирования, в ведении которого входят вопросы поддержания в постоянной готовности системы оповещения, с участием представителей Главного управления МЧС России по Ульяновской области и организации, осуществляющей ЭТО. Для определения предельного срока эксплуатации ТСО привлекаются представители производителей этих ТСО.

Взамен ТСО, выводимых из эксплуатации (для проведения ремонта или замены), без снижения готовности действующей СОН, должны быть установлены и введены в эксплуатацию новые (резервные) ТСО.

Отремонтированные ТСО вводятся в эксплуатацию, резервные ТСО возвращаются в состав ЗИП СОН.

Отремонтированные ТСО включаются в резерв (состав ЗИП) СОН.

Выводу из эксплуатации подлежат ТСО, у которых по совокупности:

выработан установленный техническими условиями (ЭТД) эксплуатационный ресурс, а также достигнут предельный срок продления;

производителями завершено серийное производство, в том числе ЗИП, и восстановление неисправных ТСО экономически нецелесообразно;

эксплуатация технически невозможна в действующих сетях связи.

5.8. Эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения населения планируется организацией, осуществляющей ЭТО.

5.9. Документами и исходными данными для планирования ЭТО являются:

ЭТД, в том числе формуляры (паспорта) ТСО;

состояние ТСО;

наличие ЗИП и средств измерений, необходимых для проведения ЭТО.

5.10. Планирующими документами по ЭТО являются:

план-график технического обслуживания ТСО;

план проведения технического обслуживания ТСО.

5.11. Для ТСО предусмотрены следующие виды технического обслуживания:

ЕТО;

техническое обслуживание N 1 (далее - ТО-1);

техническое обслуживание N 2 (далее - ТО-2).

5.12. При переходе к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды на ТСО, эксплуатирующихся вне отапливаемых помещений, работы сезонного технического обслуживания осуществляются во время проведения ТО-1 и ТО-2.

5.13. Содержание работ по каждому виду технического обслуживания определено технологическими картами ЭТД.

5.14. План-график технического обслуживания ТСО хранится в течение 3 лет и согласовывается с постоянно действующим органом управления УТП РСЧС соответствующего уровня функционирования, в полномочия которого входят вопросы поддержания в постоянной готовности СОН, в порядке, определяемом договором, заключаемым в соответствии с пунктом 7 Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утверждённого приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения".

5.15. План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) ТСО хранится в течение 3 лет.

В плане проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО отражаются:

подготовительные мероприятия;

работы по проведению технического обслуживания, в том числе производство работ на высоте вне помещений;

мероприятия по контролю качества выполнения технического обслуживания.