Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Пертовское сельское поселение
Чучковского муниципального района
Рязанской области
N 48 от 15.11.2023 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на 2023 - 2026 годы" (далее "Программа")
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральные Законы от 06.03.2006 г. N 35-Ф3 "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму,
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования Пертовское сельское поселение; Пертовский СДК, библиотека с. Пертово, библиотека с. Мелехово, библиотека с. Церлево, МОУ "Пертовская школа".
Цели	- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Пертовское сельское поселение" от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Задачи	- Проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности; - Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма.
Целевые индикаторы	Целевые индикаторы Программы: - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
Сроки и этапы реализации Программы	2023 - 2026 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования Пертовское сельское поселение в сумме 2000 руб., в том числе: 2023 г. - 500,00 рублей 2024 г. - 500,00 рублей 2025 г. - 500,00 рублей 2026 г. - 500,00 рублей В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий мож, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Пертовское сельское поселение является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В Пертовском сельском поселении накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий. Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении.

Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

3. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования Пертовское сельское поселение" от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Основными задачами реализации Программы являются:

- Проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;

- Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области и других организаций.

Совет депутатов Пертовского сельского поселения утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы.

Администрация Пертовского сельского поселения при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:

- в качестве заказчика заключает контракты на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;

- в течение всего срока действия контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, является администрация Пертовского сельского поселения.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации - 2023 - 2026 годы. Программа реализуется в один этап.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться из бюджета муниципального образования - Пертовское сельское поселение в сумме 2000,00 руб., в том числе:

2023 г. - 500,00 рублей

2024 г. - 500,00 рублей

2025 г. - 500,00 рублей

2026 г. - 500,00 рублей

Объемы бюджетных ассигнований подлежит корректировке в очередном финансовом году, носит прогнозируемый характер.

7. Система программных мероприятий

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.					Ожидаемый результат
				всего	В том числе:
					2023	2024	2025	2026
Задача 1: Проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности, в том числе: 1. Организация подготовки проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике 2. Обеспечение подготовки и размещения в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах 3. Проведение мероприятий по выявлению и пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды Задача 2: Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма, в том числе: 1. Осуществление еженедельного обхода территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи. 2. Осуществление еженедельного обхода территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности 3. Организация и проведение тематических мероприятий: конкурсов, викторин с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей. 4. Информирование граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности 5. Направление в прокуратуру района информации о поступивших в Администрацию сельского поселения уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп. 6. Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции. 7. Заседание комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений при Администрации сельского поселения. 8. Организация и проведение сходов граждан населенных пунктов по вопросам антитеррористической направленности.	Администрация МО - Пертовское сельское поселение	Администрация МО - Пертовское сельское поселение	бюджет муниципального образования Пертовское сельское поселение	2000,00	500,00	500,00	500,00	500,00	- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории поселения; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
				2000,00	500,00	500,00	500,00	500,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:				2000,00	500,00	500,00	500,00	500,00

8. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с постановлением Администрации Пертовского сельского поселения от 11.09.2019 г. N 31 "О муниципальных программах муниципального образования - Пертовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области".

9. Целевые индикаторы эффективности использования Программы

Целевые индикаторы эффективности использования Программы представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые индикаторы эффективности использования Программы

Наименование целевых индикаторов и показателей	Ед. изм.	базовый период (2021 г.)	По годам к базовому периоду (2017 г.)
			2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;	ед	1	1	1	1	1
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;	ед	1	1	1	1	1
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок	ед	0	0	0	0	0

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Конечными результатами реализации Программы являются:

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории поселения;

- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости;

- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды на территории поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.