Приложение 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Приложение 1

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 29.12.2023 N 5348

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

1. Настоящий Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Ставропольского края от 14 апреля 2006 г. N 47-п "О создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Резерв).

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

городской резерв - резерв материальных ресурсов, создаваемый администрацией города Пятигорска, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;

объектовые резервы - резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, создаваемые за счет собственных средств предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города-курорта Пятигорска;

строительные материалы и изделия - это запасы материальных ценностей предназначенные для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайной ситуации, перечень и объемы которых определены номенклатурой городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - номенклатура городского резерва);

продовольствие - это определенные номенклатурой городского резерва запасы продуктов в натуральном и готовом (переработанном) виде, которые могут быть употреблены человеком в пищу, предназначенные для экстренного привлечения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

предметы первой необходимости - это определенные номенклатурой городского резерва запасы наиболее нужных и часто употребляемых вещей, предметов, товаров, предназначенных для обеспечения пострадавшего, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, населения;

вещевое имущество - это определенные номенклатурой городского резерва запасы имущества, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;

медикаменты и медицинское имущество - это определенные номенклатурой городского резерва медицинские изделия предназначенные для оказания первой помощи пострадавшему населению;

нефтепродукты - это определенные номенклатурой городского резерва запасы бензина и дизельного топлива предназначенные для заправки транспортных средств привлекаемых в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

освежение материальных ресурсов резервов - это изъятие материальных ресурсов из резервов в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, влекущих за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резервы равного количества аналогичных материальных ресурсов.

3. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

4. Резерв используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавших людей и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

5. Система Резерва включает в себя:

5.1. Городской резерв;

5.2. Объектовые резервы.

6. Создание, хранение и восполнение городского резерва осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города-курорта Пятигорска соответствующем финансовом году.

7. Создание, хранение и восполнение объектовых резервов осуществляется за счет собственных средств предприятий, учреждений и организаций.

8. Городской резерв включает строительные материалы и изделия, продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты и другие материальные ресурсы в соответствии с номенклатурой городского резерва (далее - материальные ресурсы).

9. Функции по созданию, хранению, освежению и восполнению городского резерва возлагаются:

9.1. По продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости, медикаментам и медицинскому имуществу - на администрацию города Пятигорска в лице Отдела торговли, рекламы и защиты прав потребителей администрации города Пятигорска;

9.2. По строительным материалам и изделиям, нефтепродуктам - на Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска".

10. Органы, на которые возложены функции по созданию городского резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в городском резерве;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в городском резерве;

представляют в Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска" бюджетные заявки на очередной финансовый год для закупки и освежения материальных ресурсов в городской резерв в срок до 1 сентября текущего года;

определяют места хранения материальных ресурсов городского резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

заключают договоры (контракты) на поставку, хранение и содержание материальных ресурсов городского резерва в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города-курорта Пятигорска на соответствующий финансовый год;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выдачу материальных ресурсов, находящихся в городском резерве;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами городского резерва;

обеспечивают поддержание городского резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль наличия, качественного состояния, соблюдения условий хранения и выполнения мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в городском резерве;

в срок не позднее 20 августа текущего года организуют проведение инвентаризации материальных ресурсов городского резерва;

разрабатывают план освежения, замены и списания материальных ресурсов городского резерва.

11. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению городского резерва возлагается на Муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска".

12. Приобретение материальных ресурсов в городской резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города-курорта Пятигорска на соответствующий финансовый год.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. Хранение материальных ресурсов городского резерва организуется на объектах, имеющих условия для их хранения и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13. Закупки определенных товаров, работ, услуг, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости осуществляются в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Хранение материальных ресурсов городского резерва организуется на объектах, имеющих условия для их хранения и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. В связи с отсутствием у администрации города Пятигорска складов для хранения продовольствия согласно требований санитарных правил и норм, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2003 года N 98 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03" и отсутствием в ведомственном подчинении предприятий общественного питания для освежения продовольствия с истекшими сроками годности, допускается в целях бесперебойного обеспечения продуктами питания заключать договора на ответственное хранение, поставку и освежение продовольствия с организациями и учреждениями, имеющими продовольствие в постоянном наличии.

16. В связи с отсутствием у администрации города Пятигорска специализированных складов для хранения нефтепродуктов допускается в целях бесперебойного обеспечения нефтепродуктами заключать договора на ответственное хранение, поставку и освежение нефтепродуктов с организациями и учреждениями, имеющими их в постоянном наличии.

17. Городской резерв выдаётся на основании постановления администрации города Пятигорска Ставропольского края по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города-курорта Пятигорска.

18. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска могут использоваться объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их предприятиями, учреждениями и организациями.

19. Выпуск материальных ресурсов осуществляется для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

20. Организация транспортного обеспечения перевозки материальных ресурсов, входящих в состав городского резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается на Муниципальное учреждение "Управление городского хозяйства, транспорта и связи администрации города Пятигорска".

21. В случае возникновения на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска чрезвычайной ситуации техногенного характера, расходы по выпуску материальных ресурсов из городского резерва, включая оплату их стоимости, транспортные расходы по их доставке в зону чрезвычайной ситуации, другие сопутствующие расходы, возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска чрезвычайной ситуации.

22. Освежение материальных ресурсов осуществляется в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами и производится органами, их создавшими.

23. Контроль за созданием, использованием, восполнением и освежением материальных ресурсов городского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается на Муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска".

24. Контроль за созданием, использованием и восполнением материальных ресурсов объектовых резервов осуществляется руководителями предприятий, учреждений и организаций.

25. Муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска" готовит и направляет в Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю донесение о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска в установленные сроки.