Приложение N 14. Паспорт регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Республика Бурятия)"

Приложение N 14

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 29.12.2023 N 1266-р

Паспорт регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Республика Бурятия)"

1. Основные положения

Наименование регионального проекта	Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Республика Бурятия)
Краткое наименование регионального проекта	Старшее поколение (Республика Бурятия)		Срок реализации проекта	01.01.2019	31.12.2024
Куратор регионального проекта	Лудупова Е.Ю.		Заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия - министр здравоохранения Республики Бурятия
Руководитель регионального проекта	Быкова Т.А.		Министр социальной защиты населения Республики Бурятия
Администратор регионального проекта	Меринова А.А.		Первый заместитель министра социальной защиты населения Республики Бурятия
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации (далее - государственные программы)	1	Государственная программа	Государственная программа Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан"
		Направление (подпрограмма)	Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей Республики Бурятия"
	2	Государственная программа	Государственная программа Республики Бурятия "Развитие здравоохранения"
		Направление (подпрограмма)	Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
	3	Государственная программа	Государственная программа Республики Бурятия "Содействие занятости населения"
		Направление (подпрограмма)	Подпрограмма "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста"

2. Показатели регионального проекта

NN п/п	Показатели регионального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год									Информационная система (источник данных)
				Значение	Год	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025 (справочно)	2030 (справочно)
1.	Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода
1.1.	Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старшего трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе	ФП	Процент	4,4000	2020	0,0000	0,0000	0,0000	5,8000	6,6000	6,8000	7,0000	-	-	-
1.2.	Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов	ФП	Процент	2,1000	2020	0,0000	0,0000	0,0000	2,1000	9,0900	9,1400	9,1800	-	-	-
2.	Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста
2.1.	Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста	ФП	Условная единица	0,0000	2017	0,0000	9,6000	14,4000	33,1000	41,9000	56,0000	56,1000	-	-	-
2.2.	Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	ФП	Процент	18,1200	2017	0,0000	24,6000	14,8000	19,6000	36,3000	65,4000	70,1000	-	-	-
2.3.	Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением	ФП	Процент	60,4000	2017	0,0000	60,4000	45,4000	58,3000	69,3000	80,1000	90,1000	-	-	-

3. Помесячный план достижения показателей регионального проекта в 2023 году

NN п/п	Показатели регионального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам											На конец 2023 года
				янв.	фев.	мар.	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1.	Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода
1.1.	Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старшего трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе	ФП	Процент	6,6000	6,6000	6,6000	6,6000	6,7000	6,7000	6,7000	6,7000	6,7000	6,8000	6,8000	6,8000
1.2.	Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов	ФП	Процент	3,0400	3,9000	4,7000	5,5000	6,4000	7,2000	8,0500	8,9000	9,0700	9,1400	9,1400	9,1400
2.	Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста
2.1.	Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста	ФП	Условная единица	3,9500	8,4700	13,8000	19,2000	23,7000	28,5000	33,0000	37,5000	42,3000	47,1000	51,6000	56,0000
2.2.	Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	ФП	Процент	2,0000	6,0000	8,0000	12,0000	16,0000	25,0000	35,0000	40,0000	48,0000	50,0000	59,5000	65,4000
2.3.	Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением	ФП	Процент	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000	80,1000

4. Результаты регионального проекта

NN п/п	Наименование результата	Региональный проект	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год									Характеристика результата	Тип результата
				Значение	Год	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025 (Справочно)	2030 (Справочно)
1	Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста
1.1	Лица старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающие в организациях социального обслуживания, прошли вакцинацию против пневмококковой инфекции	-	Процент	0,0000	-	-	95,0000	95,0000	95,0000	95,0000	95,0000	95,0000	-	-	Минздравом России будет обеспечено доведение до субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение вакцинации против пневмококковой инфекции. Органами исполнительной власти будут ежегодно проводиться конкурсные процедуры и закупка вакцины, ее поставка в медицинские организации, которые будут проводить вакцинацию граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания	Оказание услуг (выполнение работ)
1.2	Разработан и внедрен в практику во всех субъектах Российской Федерации комплекс мер, направленный на профилактику падений и переломов	-	Условная единица	0,0000	2017	-	-	-	-	-	-	1,0000	-	-	В 2020 году обособленным подразделением "гериатрический центр" разработан и направлен в Минздрав России комплекс мер, направленный на профилактику падений и переломов. После одобрения Минздравом России комплекса мер подписан и размещен на сайте Минздрава России, направлен в субъекты Российской Федерации. Начиная с 2021 года Федеральным центром координации деятельности субъектов Российской Федерации по развитию организации оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия" производится отбор субъектов Российской Федерации, участвующих во внедрении комплекса мер. Орган исполнительной власти в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, утверждает нормативный правовой акт, регламентирующий внедрение комплекса мер в медицинские организации на территории субъекта Российской Федерации	Утверждение документа
2	Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода
2.1	Частные медицинские организации вовлечены в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше	-	Человек	0,0000	2020	-	-	-	44,0000	27,0000	-	-	-	-	Начиная с 2020 года проводится пилотный проект в субъектах Российской Федерации по привлечению в сферу предоставления на дому медико-социальных услуг медицинскими организациями негосударственных форм собственности в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография". Пилотный проект предполагает: финансирование расходов субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании первичной медико-санитарной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, лицам в возрасте 65 лет и старше, частными медицинскими организациями в амбулаторных условиях, в том числе на дому с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи; осуществление взаимодействия частных медицинских организаций с медицинскими организациями государственной и (или) муниципальной систем здравоохранения, а также организациями социального обслуживания, при оказании медико-социального патронажа лицам в возрасте 65 лет и старше. В рамках реализации пилотного проекта предполагается предоставление субъекту Российской Федерации иного межбюджетного трансферта на конкурсной основе, одним из условий которого является наличие на территории субъекта Российской Федерации частных медицинских организаций, соответствующих установленным критериям	Оказание услуг (выполнение работ)
3	Повышение качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста
3.1	Во всех субъектах Российской Федерации на геронтологических койках получили помощь граждане старше трудоспособного возраста	-	Тысяча человек	0,0000	2019	-	0,1500	0,2250	0,5100	0,7700	0,8800	0,8800	-	-	На базе обособленного структурного подразделения ФГБОУ ВО РНИМУ им. Н.И.Пирогова Минздрава России "Российский геронтологический научно-клинический центр" будет создан федеральный центр координации деятельности субъектов Российской Федерации по развитию организации оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия". С организационно-методической поддержкой федерального центра координации: в 2019 году в 7 субъектах Российской Федерации будут созданы региональные гериатрические центры, в которых помощь получат не менее 11,0 тыс. граждан старше трудоспособного возраста. Будет разработан Минздравом России и апробирован в 7 субъектах Российской Федерации комплекс мер, направленный на профилактику и ранее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, профилактику падений и переломов. В 2020 году - в 68 субъектах Российской Федерации будут созданы региональные гериатрические центры, в которых помощь получат не менее 130,0 тыс. граждан старше трудоспособного возраста; в 2021 году - в 70 субъектах Российской Федерации будут созданы региональные гериатрические центры, в которых помощь получат не менее 140,0 тыс. граждан старше трудоспособного возраста; в 2022 году - в 75 субъектах Российской Федерации будут созданы региональные гериатрические центры, в которых помощь получат не менее 150,0 тыс. граждан старше трудоспособного возраста; в 2023 году - в 80 субъектах Российской Федерации будут созданы региональные гериатрические центры, в которых помощь получат не менее 155,0 тыс. граждан старше трудоспособного возраста; в 2024 году - в 85 субъектах Российской Федерации будут созданы региональные гериатрические центры, в которых помощь получат не менее 160,0 тыс. граждан старше трудоспособного возраста	Оказание услуг (выполнение работ)
3.2	Созданы региональные гериатрические центры во всех субъектах Российской Федерации. Нарастающий итог	-	Условная единица	0,0000	-	-	-	1,0000	1,0000	1,0000	1,0000	1,0000	-	-	В Республике Бурятия планируется создать гериатрический центр на базе Центра восточной медицины	Создание (реорганизация) организации (структурного подразделения)
4	Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода
4.1	Граждане старше трудоспособного возраста и инвалиды получат услуги в рамках системы долговременного ухода	-	Процент	0,0000	2019	-	-	4,4000	5,8000	6,6000	6,8000	7,0000	-	-	Принят приказ Минтруда России от 28 февраля 2019 г. N 128 "О реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в пилотных регионах в 2019 году". Принят приказ Минтруда России от 26 февраля 2020 г. N 78 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, и пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, реализуемых в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в 2020 году". Будут утверждены (актуализированы) региональные планы мероприятий по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода в пилотных регионах. В пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в 2021 году будут принимать участие 24 субъекта Российской Федерации: Республика Бурятия, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Ставропольский край, Амурская область, Волгоградская область, Воронежская область, Кемеровская область - Кузбасс, Кировская область, Костромская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Рязанская область, Самарская область, Тамбовская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, г. Москва	Оказание услуг (выполнение работ)
4.2	Финансовое обеспечение задачи для ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации по годам реализации федерального проекта. Нарастающий итог	-	Объект	0,0000	2019	-	-	0,0000	0,0000	0,0000	1,0000	1,0000	-	-	Прирост технической готовности объектов капитального строительства стационарных организаций социального обслуживания субъектов Российской Федерации, в которых начато строительство (реконструкция) в 2019 году, составляет 54,49%, введен в эксплуатацию 1 объект общей площадью 679,3 кв. м для размещения 53 граждан. В 2020 году составил 62,19%. В стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, введено в эксплуатацию 12 объектов общей площадью 39,579 тыс. кв. м для размещения более 1327 граждан. В 2021 году - 58,22%. В стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, введено в эксплуатацию 15 объектов общей площадью 52,512 тыс. кв. м для размещения 1530 граждан. В 2022 году - 61,42%. В стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, введено в эксплуатацию 15 объектов общей площадью 54,836 тыс. кв. м для размещения 1720 граждан. В 2023 году - 59,83%. В стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, введено в эксплуатацию 22 объекта общей площадью 86,276 тыс. кв. м для размещения 2520 граждан В 2024 году - 100%. В стационарных организациях социального обслуживания, обеспечивающих комфортное проживание граждан, введено в эксплуатацию 26 объектов общей площадью 128,428 тыс. кв. м для размещения 3832 граждан	Строительство (реконструкция, техническое перевооружение, приобретение) объекта недвижимого имущества

5. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

NN п/п	Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования	ГРБС/КБК	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)			Всего (тыс. рублей)
			2024	2025	2026
N 5. Направление (подпрограмма) "Поддержка лиц старшего возраста"
1	Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода
1.1	Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	813/54 1 P3 51630	123797,7	-	-	123797,7
1.1.1	республиканский бюджет, из них:	813/54 1 P3 51630	123797,7	-	-	123797,7
1.1.1.1	Межбюджетные трансферты из федерального бюджета	813/54 1 P3 51630	121321,7	-	-	121321,7
1.1.1.2	межбюджетные трансферты местным бюджетам		-	-	-	-
1.1.1.3	межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Бурятия		-	-	-	-
ИТОГО ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ПРОЕКТУ:			123797,7	-	-	123797,7
в том числе: республиканский бюджет			123797,7	-	-	123797,7

6. План исполнения республиканского бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального (ведомственного) проекта в 2024 году

NN п/п	Наименование мероприятия (результата)	План исполнения нарастающим итогом (тыс. рублей)											Всего на конец 2024 года (тыс. рублей)
		янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	ноя.
1.	Лица старше трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода
1.1.	Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	10316,48	20632,95	30949,43	41265,90	51582,38	61898,85	72215,33	82531,80	92848,28	103164,75	113481,23	123797,70
ИТОГО:		10316,48	20632,95	30949,43	41265,90	51582,38	61898,85	72215,33	82531,80	92848,28	103164,75	113481,23	123797,70