Приложение. Муниципальная программа "Развитие и становление Зеленчукского районного казачьего общества Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества на 2024-2026 годы"

Приложение
к постановлению администрации
Зеленчукского муниципального района
от 07.11.2023 N 936

Муниципальная программа
"Развитие и становление Зеленчукского районного казачьего общества Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества на 2024-2026 годы"

Паспорт муниципальной программы "Развитие и становление Зеленчукского районного казачьего общества Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества на 2024-2026 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие и становление Зеленчукского районного казачьего общества Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества на 2024-2026 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон Российской Федерации от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Закон Карачаево-Черкесской Республики от 26.10.2000 N 27-РЗ "О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества"
Разработчик Программы	Зеленчукское районное казачье общество Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества
Цели и задачи Программы	Цель - Реализация в Зеленчукском муниципальном районе государственной политики по возрождению и развитию казачества. Основные задачи: - развитие системы патриотического воспитания молодежи; - возрождение традиционной культуры казачества; - развитие физической культуры и спорта; - сохранение культурных ценностей; - осуществление мероприятий, влияющих на процесс возрождения и становления казачества; - создание необходимых условий для деятельности районного казачьего общества, в том числе в укреплении законности, правопорядка и безопасности населения, устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - создание условий направленной на пропаганду и изучение традиционной культуры и истории казачества; - повышение эффективности процесса возрождения и становления казачества; - повышение эффективности привлечения членов казачьих обществ к оказанию содействия их территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики
Основные мероприятия Программы	- оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка; - создание и развитие классов казачьей направленности; - проведение спортивных мероприятий; - организация и проведение религиозных праздников; - проведение мероприятий, посвященных памятным датам;
Основные исполнители мероприятий Программы	администрация Зеленчукского муниципального района; Комиссия по делам казачества при администрации Зеленчукского муниципального района; администрации сельских поселений Зеленчукского муниципального района; Управление образования администрации Зеленчукского муниципального района; РГБУЗ "Зеленчукская ЦРБ"; отдел по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Зеленчукского муниципального района; отдел культуры администрации Зеленчукского муниципального района
Сроки и этапы реализации Программы	2024-2026 годы 1 этап - 2024 год 2 этап - 2025 год 3 этап - 2026 год
Объемы и источники финансирования	Источник финансирования - бюджет Зеленчукского муниципального района. Общий объем финансирования Программы - 1500,0 тыс. рублей: 2024 год - 500 тыс. рублей 2025 год - 500 тыс. рублей 2026 год - 500 тыс. рублей
Механизм и реализация Программы	Исполнители несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с законодательством
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Исполнение Федерального закона от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Закон Карачаево-Черкесской Республики от 26.10.2000 N 27-РЗ "О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества"; реализация нормативно правовых и экономических мер, обеспечивающих успешное несение государственной и иной службы членами Зеленчукского районного казачьего общества; повышение уровня безопасности населения и обеспечение общественного порядка на территории муниципального образования; создание условий для духовного возрождения, сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, обычаев и традиций Зеленчукского районного казачьего общества; военно-патриотическое, культурное и физическое воспитание молодежи, создание основы для подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству; реализация проектов участия членов Зеленчукского районного казачьего общества в развитии сельского хозяйства и других отраслей экономики
Организация и контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Зеленчукского муниципального района

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Закон РСФСР от 26.04.1991 N 1107-I "О реабилитации репрессированных народов", Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1992 N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов в отношении казачества" создали необходимые условия для возрождения казачества как исторически сложившейся культурно-этнической общности.

На территории Зеленчукского муниципального района зарегистрированы: 1 районное казачье общество, 4 станичных казачьих обществ, 2 хуторских казачьих обществ, общей численностью 920 казаков.

Проведение единой государственной политики в отношении казачества приобретает сегодня в Карачаево-Черкесской Республике большое значение. В Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества изложена система принципов и приоритетов деятельности федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований в отношении российского казачества. Отмечается, что в последние годы существенное изменение претерпела государственная политика Российской Федерации в отношении российского казачества. Казаки активно содействуют решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, учитывая исторические и местные традиции. На федеральном и региональном уровнях приняты нормативные правовые акты, создавшие социальные, экономические и организационные предпосылки становления и развития государственной службы российского казачества. Многие общественные объединения российского казачества выразили желание войти в состав казачьих обществ в целях несения государственной и иной службы.

Опыт российского казачества по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций востребован органами государственной власти и органами местного самоуправления. Формирование эффективно работающего механизма реализации Федерального закона от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" и совершенствование единой политики в отношении российского казачества являются продолжением деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по возрождению и развитию российского казачества.

Опыт совместной работы органов местного самоуправления Зеленчукского муниципального района и Зеленчукского районного казачьего общества показывает, что без системной поддержки казачества на современном этапе не могут быть решены вопросы восстановления исторической справедливости в отношении казачества, его экономического и культурного возрождения.

Предусмотренные Программой мероприятия направлены на реализацию и защиту гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод членов казачьих обществ, военно-патриотическое воспитание, развитие их активности, повышение престижности военной службы, осуществление культурно-оздоровительной и спортивной работы и иной деятельности, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики. Программа содействует проведению единой политики по возрождению и развитию казачества в Российской Федерации.

Программой определены мероприятия с указанием сроков их реализации и исполнителей.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются развитие и углубление отношений между казачеством и органами местного самоуправления, создание условий для развития казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и принявших на себя обязательства по несению службы, в том числе по охране общественного порядка на территории Зеленчукского муниципального района, создание организационных основ по привлечению казаков Зеленчукского районного казачьего общества к несению государственной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством, реализация государственной политики в области военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи, возрождение и развитие духовно-культурных основ Кубанского казачества, создание условий для его участия в социально-экономическом развитии Зеленчукского муниципального района.

Настоящая Программа включает в себя следующие основные задачи:

- реализация в Зеленчукском муниципальном районе государственной политики по возрождению и развитию казачества;

- развитие системы патриотического воспитания молодежи, возрождение традиционной культуры казачества, развитие физической культуры и спорта, сохранение культурных ценностей;

- осуществление мероприятий, влияющих на процесс возрождения и становления казачества;

- создание условий для деятельности, направленной на пропаганду и изучение традиционной культуры и истории казачества, повышение эффективности процесса возрождения и становления казачества;

- повышение эффективности привлечения членов казачьих обществ к оказанию содействия их территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

III. Сроки и этапы Программы

Программа реализуется в три этапа:

1 этап - 2024 год.

2 этап - 2025 год.

3 этап - 2026 год.

IV. Перечень программных мероприятий

N	Наименование мероприятий	Дата проведения	Сумма (тыс. руб.)	Сумма (тыс. руб.)	Сумма (тыс. руб.)
1.	Охрана общественного порядка на территории Зеленчукского муниципального района членами народных дружин из числа членов казачьих обществ, при несении службы совместно с сотрудниками правоохранительных органов	в течение года	100,0	100,0	100,0
2.	Создание и развитие классов казачьей направленности в общеобразовательных учреждениях, совершенствование их учебно-методической базы в образовательных учреждениях	январь - март	50,0	50,0	50,0
3.	Проведение спортивно-развлекательного соревнования "Дед, батя и я - казачья семья"	июль	25,0	25,0	25,0
4.	Принять участие в Дне призывника, посвященном призыву молодежи в ряды Вооруженных сил России	в течение года	15,0	15,0	15,0
5.	Спортивные мероприятия, посвященные Дню Победы	6 мая	25,0	25,0	25,0
6.	Принять участие в проведении ежегодных соревнований по военному многоборью	в течение года	30,0	30,0	30,0
7.	Организовать и провести специализированные соревнования для классов казачьей направленности в учебных заведениях	в течение года	30,0	30,0	30,0
8.	Спортивные мероприятия, посвященные Дню памяти по безвинно погибшим казакам	24 января	50,0	50,0	50,0
9.	Смотр-конкурс среди первичных казачьих обществ на лучшую подготовку казачьей молодежи к военной службе	апрель	25,0	25,0	25,0
10.	Подготовить и провести соревнование казаков-призывников по горной подготовке	июль - август	15,0	15,0	15,0
11.	Участие казачат в проведении соревнований по боксу	февраль	25,0	25,0	25,0
12.	Принять участие в открытом первенстве Кубанского казачьего войска по армейскому рукопашному бою среди казачьей молодежи	май	15,0	15,0	15,0
13.	Участие в спортивных мероприятиях, посвященных 232-234 годовщинам высадки черноморских казаков на Тамань	сентябрь	50,0	50,0	50,0
14.	Принять участие в спортивных мероприятиях, посвященных 325 годовщине Кубанского войска и Дню казачества	октябрь	45,0	45,0	45,0
	Итого:		500,0	500,0	500,0

V. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Программа будет реализовываться за счет средств бюджета Зеленчукского муниципального района. Для реализации программных мероприятий по профилактике терроризма в Зеленчукском муниципальном районе общий объем финансирования составит 1500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2024 год - 500 тыс. рублей

2025 год - 500 тыс. рублей

2026 год - 500 тыс. рублей

VI. Целевые показатели (индикаторы) и прогноз конечных результатов

В результате осуществления Программы в 2024, 2025 и 2026 годах ожидается:

укрепление нравственных основ казачества, формирование у казаков патриотического сознания, чувства верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины;

сохранение традиций Кубанского казачества, приобщение подрастающего поколения к духовной культуре родного края;

развитие художественных и фольклорных коллективов;

повышение уровня военно-спортивной и оздоровительной работы с казачьей молодежью.

Результатами реализации Программы в соответствии с намеченными целями и задачами должны стать:

исполнение Федерального закона от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества";

реализация нормативно-правовых и экономических мер, обеспечивающих успешное несение государственной и иной службы членами Зеленчукского районного казачьего общества;

повышение уровня безопасности населения и обеспечение общественного порядка на территории муниципального образования;

создание условий для духовного возрождения, сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, обычаев и традиций Зеленчукского районного казачьего общества;

военно-патриотическое, культурное и физическое воспитание молодежи, создание основы для подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству;

реализация проектов участия членов Зеленчукского районного казачьего общества в развитии сельского хозяйства и других отраслей экономики.

Целевые индикаторы Программы

N п\п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	2024 год	2025 год	2026 год
1.	Количество первичных казачьих обществ	единиц	6	7	8
2.	Количество фестивалей и конкурсов казачьей культуры, проведенных в Зеленчукском районе	единиц	8	8	8
3.	Количество казачьих мероприятий военно-патриотической направленности, проведенных в Зеленчукском районе	единиц	6	7	8
4.	Количество казачьих военно-патриотических клубов и секций в Зеленчукском районе	единиц	8	8	8
5.	Количество жителей Зеленчукского района, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях	единиц	86	90	93
6.	Количество участников учебно-полевых сборов, семинаров, направленных на совершенствование патриотического воспитания молодежи	человек	265	270	275

VII. Механизм реализации Программы

Администрация Зеленчукского муниципального района разрабатывает, утверждает и реализует Программу "Развитие и становление Зеленчукского районного казачьего общества Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества на 2024-2026 годы". Администрация Зеленчукского муниципального района несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Администрация Зеленчукского муниципального района как муниципальный заказчик - ответственный исполнитель Программы в ходе ее выполнения:

- подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- вносит предложения и участвует в уточнении целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию Программы, а также в совершенствовании механизма реализации Программы.

На основании анализа отчетов соисполнителей основных мероприятий Программы и заключений отдела социально-экономического развития и имущественных отношений по итогам представленных отчетов администрация подготавливает предложения (в случае необходимости) по корректировке Программы в целях ее эффективной реализации.

Выполнение мероприятий осуществляется в соответствии с Перечнем основных мероприятий Программы и планом реализации Программы, которые приведены в приложении N 4 к Программе.

VIII. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Создание условий для духовного возрождения, сохранения и развития самобытной казачьей культуры, обычаев и традиций. Военно-патриотическое, культурное и физическое воспитание молодежи, создание основы для подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству.

Управление Программой строится на принципах:

- повышения роли органов местного самоуправления Зеленчукского муниципального района в создании необходимых условий для возрождения Кубанского казачества;

- взаимодействия органов местного самоуправления Зеленчукского муниципального района и казачьих обществ в работе по реализации основных направлений Программы;

- контроля со стороны органов местного самоуправления Зеленчукского муниципального района за ходом выполнения основных мероприятий Программы.

Управление Программой осуществляется администрацией Зеленчукского муниципального района. Разработчик Программы после осуществления программных мероприятий представляет в администрацию Зеленчукского муниципального района:

- ежеквартально отчеты о ходе ее реализации до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодно отчет об эффективности реализации Программы.

Координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет заместитель главы администрации Зеленчукского муниципального района, курирующий вопросы казачества.

Контроль за выполнением Программы и использованием бюджетных средств на ее реализацию осуществляется в установленном порядке. При осуществлении контроля органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района вправе производить проверки деятельности казачьих обществ, запрашивать и получать отчеты и другую информацию о выполнении Программы.

За неисполнение или не надлежащее использование программных мероприятий должностному лицу предусмотрена дисциплинарная, административная ответственность.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится

Заместитель главы - управделами администрации Зеленчукского муниципального района

И.А. Саламахина