Постановление Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 555
"О государственной программе Псковской области "Развитие физической культуры и спорта"
8 февраля 2024 г.
На основании статей 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьи 17.1 Закона Псковской области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", Закона Псковской области от 30 декабря 2009 г. N 941-ОЗ "О физической культуре и спорте в Псковской области", постановления Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области", постановления Правительства Псковской области от 18 августа 2023 г. N 345 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Псковской области", распоряжения Администрации Псковской области от 25 июня 2021 г. N 742-р "О региональном плане реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжения Губернатора Псковской области от 24 февраля 2022 г. N 19-РГ "Об организации в Псковской области работы по исполнению Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", распоряжения Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р "О Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2035 года", распоряжения Правительства Псковской области от 25 августа 2023 г. N 687-р "О Перечне государственных (комплексных) программ Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - государственная программа).
2. Комитету по спорту Псковской области обеспечить регистрацию государственной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 502 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
2) постановление Администрации Псковской области от 29 апреля 2014 г. N 174 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
3) постановление Администрации Псковской области от 30 июня 2014 г. N 288 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
4) постановление Администрации Псковской области от 10 июля 2014 г. N 317 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом";
5) постановление Администрации Псковской области от 15 декабря 2014 г. N 542 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
6) постановление Администрации Псковской области от 19 марта 2015 г. N 140 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
7) постановление Администрации Псковской области от 25 мая 2015 г. N 247 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
8) постановление Администрации Псковской области от 10 июля 2015 г. N 322 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
9) постановление Администрации Псковской области от 15 декабря 2015 г. N 564 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
10) постановление Администрации Псковской области от 24 октября 2016 г. N 348 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы" и признании утратившими силу отдельных актов Администрации области";
11) постановление Администрации Псковской области от 16 марта 2017 г. N 113 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола";
12) постановление Администрации Псковской области от 07 июля 2017 г. N 293 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
13) постановление Администрации Псковской области от 15 декабря 2017 г. N 527 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола";
14) постановление Администрации Псковской области от 25 апреля 2018 г. N 124 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
15) постановление Администрации Псковской области от 10 сентября 2018 г. N 301 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
16) постановление Администрации Псковской области от 29 марта 2019 г. N 118 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 502 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы";
17) постановление Администрации Псковской области от 28 февраля 2020 г. N 46 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта";
18) постановление Администрации Псковской области от 05 апреля 2021 г. N 103 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта";
19) постановление Администрации Псковской области от 01 июля 2021 г. N 213 "О внесении изменения в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта";
20) постановление Администрации Псковской области от 30 марта 2022 г. N 104 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта";
21) постановление Правительства Псковской области от 17 мая 2023 г. N 214 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта";
22) постановление Правительства Псковской области от 15 сентября 2023 г. N 365 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие физической культуры и спорта".
Пункт 4 изменен с 10 февраля 2024 г. - Постановление Правительства Псковской области от 8 февраля 2024 г. N 33
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 г.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Серавина А.И.
Губернатор Псковской области |
М. Ведерников |
Утверждена
постановлением
Правительства Псковской области
от 29.12.2023 N 555
Государственная программа
Псковской области "Развитие физической культуры и спорта"
I. Паспорт государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта"
1. Основные положения
1 |
Куратор государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - государственная программа) |
Серавин Александр Игоревич - заместитель Губернатора Псковской области |
2 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет по спорту Псковской области |
3 |
Период реализации государственной программы |
2024 - 2030 годы |
4 |
Цель государственной программы |
Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70% к 2030 году |
Повышение конкурентоспособности псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях на 19,2% к 2030 году | ||
Обеспечение доступности физической культуры и спорта для населения Псковской области до 70% к 2030 году, а также развитие системы спортивного резерва и спорта высших достижений | ||
5 |
Перечень направлений государственной программы |
Направление "Массовый спорт" |
Направление "Спорт высших достижений" | ||
6 |
Объем финансового обеспечения государственной программы |
1 395 545 тыс. рублей |
7 |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации (государственной программой Российской Федерации) |
1. Национальная цель развития Российской Федерации (далее также - национальная цель) - "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" |
Целевые показатели, характеризующие достижение указанной национальной цели к 2030 году: 1) повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет; 2) увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов | ||
2. Национальная цель - "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" | ||
Целевой показатель, характеризующий достижение указанной национальной цели к 2030 году, - реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года | ||
3. Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" | ||
Показатель указанной государственной программы - увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70% к 2030 году |
2. Показатели государственной программы
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Ответственный за достижение показателя |
Базовое значение показателя (2022 год) |
Планируемое значение показателя |
|||||||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
||||
Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70% к 2030 году | |||||||||||
Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
81,2 |
81,5 |
81,7 |
81,7 |
81,8 |
81,8 |
81,9 |
81,9 |
83 |
Доля граждан, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, в общей численности занимающихся в физкультурно-спортивных организациях |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
45,9 |
45,9 |
46 |
46,1 |
46,2 |
46,3 |
46,4 |
46,5 |
46,7 |
Доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
44,9 |
48,2 |
51,7 |
55,3 |
58,8 |
62,4 |
65,9 |
69,5 |
73 |
Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
37,4 |
37,6 |
40,1 |
42,6 |
45,1 |
47,6 |
50 |
52,5 |
55 |
Доля граждан среднего возраста (женщины 30 - 54 года; мужчины 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
27 |
33 |
39 |
44,2 |
49,3 |
54,5 |
59,7 |
64,8 |
70 |
Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
22,5 |
23 |
Доля граждан старшего возраста (женщины 55 - 79 лет; мужчины 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
13,1 |
16,5 |
20,5 |
24,6 |
28,7 |
32,8 |
36,8 |
40,9 |
45 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
10,2 |
16,3 |
16,8 |
18,8 |
18,9 |
19 |
19,1 |
19,2 |
19,3 |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
% |
Комитет по спорту Псковской области |
46,3 |
46,5 |
48,9 |
52,4 |
55,9 |
59,4 |
62,9 |
66,4 |
70 |
Повышение конкурентоспособности псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях на 19,2% к 2030 году | |||||||||||
Количество псковских спортсменов, ставших призерами всероссийских и международных соревнований |
человек |
Комитет по спорту Псковской области |
93 |
95 |
97 |
98 |
99 |
100 |
105 |
110 |
115 |
Обеспечение доступности физической культуры и спорта для населения Псковской области до 70% к 2030 году, а также развитие системы спортивного резерва и спорта высших достижений | |||||||||||
Количество граждан, занимающихся футболом |
человек |
Комитет по спорту Псковской области |
13478 |
13480 |
13500 |
13500 |
13600 |
13600 |
13700 |
13700 |
13700 |
Количество штатных работников физической культуры и спорта |
человек |
Комитет по спорту Псковской области |
1350 |
1350 |
1351 |
1352 |
1353 |
1354 |
1355 |
1356 |
1357 |
Количество спортсменов - кандидатов в сборную России по видам спорта |
человек |
Комитет по спорту Псковской области |
54 |
52 |
53 |
54 |
55 |
56 |
57 |
57 |
58 |
3. Сведения о порядках предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области в рамках реализации государственной программы
N п/п |
Наименование структурного элемента государственной программы, в рамках которого осуществляется предоставление субсидий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, осуществляющий предоставление субсидий |
Наименование Положения о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области (далее также - Положение) |
Результат использования субсидий |
Связь с показателем государственной программы |
Номер приложения к государственной программе, в котором приведено Положение |
1 |
Региональный проект "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Спорт - норма жизни)" |
Комитет по спорту Псковской области |
Положение о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова и словосочетания, в нормативное состояние |
Количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь (единиц) |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
Приложение N 1 к государственной программе |
2 |
Положение о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Псковской области для обеспечения подготовки спортивного резерва области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки |
Реализованные мероприятия по созданию условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (единиц) |
Доля граждан, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, в общей численности занимающихся в физкультурно-спортивных организациях |
Приложение N 2 к государственной программе |
||
3 |
Комплекс процессных мероприятий "Развитие физической культуры и массового спорта" |
Комитет по спорту Псковской области |
Положение о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на обеспечение мер, направленных на привлечение жителей области к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
Реализованные мероприятия по обеспечению мер, направленных на привлечение жителей Псковской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом (единиц) |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
Приложение N 3 к государственной программе |
4 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса" |
Комитет по спорту Псковской области |
Положение о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание условий для обеспечения успешного выступления псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях |
Количество граждан, занимающихся футболом (единиц) |
Количество граждан, занимающихся футболом |
Приложение N 4 к государственной программе |
II. Стратегические приоритеты
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
1. Государственная программа обеспечивает достижение национальной цели развития Российской Федерации - "сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и характеризующих эту цель целевых показателей, а также целей и приоритетов социально-экономического развития Псковской области, установленных документами стратегического планирования в сфере развития физической культуры и спорта Псковской области. Государственная программа также факультативно обеспечивает достижение национальной цели развития Российской Федерации "достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" посредством достижения показателя "индекс физического объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности: деятельность в области спорта, в % к 2020 году".
2. Текущее состояние области физической культуры и спорта в Псковской области характеризуется положительными тенденциями, связанными с ростом популярности здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом, развитием спортивной инфраструктуры, успехами в подготовке спортивного резерва и спорте высших достижений.
3. По состоянию на 01 января 2023 г. в Псковской области развивается 76 видов спорта. Общая численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в Псковской области составляет 254,968 тыс. человек, что составляет 46,3% от численности населения в возрасте 3 - 79 лет. За последние три года доля численности систематически занимающихся физической культурой и спортом в Псковской области возросла на 26,027 тыс. человек.
Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 98,0%. Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста - 27%. Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста - 13,1%. При этом стоит учесть, что показатель для целевой аудитории детей и молодежи (3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, обеспечен прежде всего за счет бюджетной системы образования: дошкольных учреждений, организаций дополнительного образования детей и молодежи, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, а также за счет бюджетной системы подготовки спортивного резерва, динамика роста показателя в которых хоть и не подвержена риску сокращения, но практически исчерпана с точки зрения ее дальнейшего возможного статистического роста.
В системе дополнительного образования в Псковской области по состоянию на 01.01.2023 работает 47 учреждений, в которых осуществляется физкультурно-спортивная работа с детьми, подростками и молодежью. В указанных учреждениях спортом занимаются 22633 человека (в 2021 году - 22102 человека), что составляет 33,5% от общей численности учащихся в общеобразовательных школах.
Спортивные школы и клубы работают в единой совместной системе с общеобразовательными школами, школами-интернатами, дошкольными учреждениями. По состоянию на 01 января 2023 г. в 28 сельских школах работают группы, в которых занятия ведут педагоги дополнительного образования детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ). В дошкольных образовательных учреждениях работают 46 таких групп.
4. Механизмом перехода талантливых ребят из массового детско-юношеского спорта в "большой" спорт является система спортивных школ, позволяющая воспитать необходимый спортивный резерв для сборных команд по видам спорта Псковской области и Российской Федерации.
5. По состоянию на 01 января 2023 г. на территории Псковской области создано 23 учреждения физкультурно-спортивной направленности, из них 13 учреждений, осуществляющих программы спортивной подготовки.
Спортивные учреждения Псковской области по состоянию на 01 января 2023 г.
Ведомственная принадлежность |
Число организаций, учреждений - всего |
ДЮСШ |
Спортивные школы |
Спортивные школы олимпийского резерва |
Государственное бюджетное учреждение Псковской области "Центр спортивной подготовки" |
Другие организации |
Органы управления в сфере образования |
11 |
10 |
- |
- |
- |
1 |
Органы управления в сфере физической культуры и спорта |
11 |
- |
6 |
4 |
1 |
- |
Организации другой ведомственной принадлежности |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
Итого |
23 |
10 |
6 |
4 |
1 |
2 |
6. Важнейшим звеном в развитии массового спорта является современная материально-техническая база.
7. Общее число спортивных сооружений в Псковской области с учетом городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленной к занятиям физической культурой и спортом, в соответствии со статистическими данными, содержащимися в форме федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", составляет 1503 единицы (в 2021 году - 1454 единицы).
8. Из имеющихся спортивных объектов основной процент составляют спортивные сооружения муниципальной собственности (70,7%, или 1063 единицы), к федеральной собственности относятся 75 единиц спортивных сооружений, или 5% от всех спортивных сооружений, к государственной собственности Псковской области относятся 89 единиц спортивных сооружений, что составляет 5,9% от всех спортивных сооружений, к собственности других организаций относятся 276 единиц спортивных сооружений, что составляет 18,4% от всех спортивных сооружений.
9. В Псковской области насчитывается:
1) спортивных залов - 339 единиц (в 2021 году - 337 единиц);
2) плавательных бассейнов - 19 единиц (в 2021 году - 18 единиц), из них всего 11 единиц - 25-метровые, остальные плавательные бассейны менее 25 м, и ванны для обучения плаванию размером не менее 6 х 10 м;
3) плоскостных спортивных сооружений (спортивных площадок) - 639 единиц (в 2021 году - 627 единиц).
10. Общая обеспеченность спортивными сооружениями в Псковской области, исходя из единовременной пропускной способности, составляет 87,4% (в 2021 году - 87,3%).
11. В спортивных школах и клубах Псковской области работают 536 штатных тренеров и тренеров-преподавателей, из них 383 с высшим профессиональным образованием и 44 со средним профессиональным образованием.
12. На территории Псковской области осуществляет деятельность по подготовке новых кадров в сфере физической культуры и спорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Великолукская государственная академия физической культуры и спорта" (далее - ВЛГАФК).
ВЛГАФК осуществляет подготовку бакалавров по 6 направлениям подготовки: физическая культура, физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура), педагогическое образование, психолого-педагогическое образование, менеджмент, сервис и магистров по направлению "Спорт".
Спортсмены Псковской области, имеющие высокие спортивные результаты, имеют возможность поступить в ВЛГАФК на бюджетной основе.
13. Календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Псковской области насчитывает более 600 мероприятий в год, в том числе участие во всероссийских и международных соревнованиях.
На территории Псковской области ежегодно проводится более 200 спортивных и физкультурных мероприятий областного, всероссийского и международного уровня.
14. В муниципальных образованиях Псковской области открыты и функционируют 28 центров тестирования, в которых проводится прием нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - Комплекс ГТО).
15. В Псковской области проводятся массовые областные мероприятия со школьниками: фестивали Комплекса ГТО, областные этапы всероссийских спортивных мероприятий "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры".
В Псковской области ежегодно проводится летний фестиваль ГТО среди обучающихся образовательных организаций, по итогам которого отбирается команда Псковской области для участия во Всероссийском этапе фестиваля ГТО. Фестиваль ГТО проводится в целях: популяризации и повышения уровня привлекательности подготовки и выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО; воспитания всесторонне и гармонично развитой личности, в том числе с использованием соревновательной части комплекса ГТО; повышения уровня и качества физкультурно-спортивной работы в профессиональных образовательных организациях. Организатором указанного фестиваля является государственное бюджетное учреждение Псковской области "Центр спортивной подготовки".
16. Основная работа по проведению спортивных мероприятий и организации участия псковских спортсменов во всероссийских и международных спортивных соревнованиях осуществляется совместно с областными спортивными федерациями, прошедшими аккредитацию. По состоянию на 01 января 2023 г. Комитетом по спорту Псковской области аккредитовано 67 спортивных федераций.
17. В целях создания условий для занятий физической культурой и спортом в Псковской области в рамках различных программ и проектов ("Спорт - норма жизни", "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)", "Газпром - детям") проводится работа по реконструкции и строительству спортивных сооружений.
В соответствии со Схемой территориального планирования Псковской области, утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 30 марта 2012 г. N 155, в Островском районе к 2030 году планируется построить объект регионального значения "Региональный центр по лыжным гонкам и биатлону" с пропускной способностью 100 человек.
18. Основными проблемами в сфере физической культуры и спорта Псковской области являются:
1) недостаточно высокая доля граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
2) отсутствие условий для занятий спортом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья;
3) значительная доля физически и морально устаревших стадионов (стадионы построены в советское время, требуется приведение объектов в современное состояние);
4) недостаточно эффективная система подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
5) недостаток объектов в шаговой доступности для занятий физической культурой.
19. В качестве компенсации влияния негативных факторов и ликвидации слабых сторон экономики Псковской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р, предлагается сконцентрировать усилия по развитию и модернизации инфраструктур физической культуры и массового спорта в сельских населенных пунктах с учетом крайне дисперсной системы расселения на территории Псковской области, а также путем реализации национального проекта по цифровой трансформации государственного управления, который предоставит возможность принимать участие в соревнованиях по киберспорту.
20. Обеспечение доступности физической культуры и спорта для населения Псковской области, а также развитие системы спортивного резерва и спорта высших достижений в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р, является стратегической целью, для достижения которой предлагается:
1) создавать инфраструктуру для регулярных занятий физической культурой и спортом в шаговой доступности (разработка механизмов повышения инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и массового спорта для предприятий и организаций всех форм собственности, активное внедрение в практику различных форм частно-государственного партнерства; проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием и инвентарем спортивных объектов физической культуры и спорта, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области; развитие сети внутридворовых спортивных площадок, стадионов, спортивных клубов в общеобразовательных организациях, студенческих и школьных киберспортивных лиг; проектирование, строительство и реконструкция спортивных объектов, в том числе с учетом требований нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение безопасности в период подготовки и проведения официальных спортивных соревнований);
2) развивать массовый спорт, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (проведение информационно-просветительских кампаний в образовательных организациях, по месту работы, жительства и отдыха населения; проведение физкультурно-оздоровительных программ с освещением в средствах массовой информации; проведение физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие массового спорта, пропаганду здорового образа жизни и формирование позитивного общественного мнения о занятиях физической культурой и спортом; внедрение нового подхода в организациях физической культуры и спорта и спортивных сооружениях, ориентированного на работу с различными слоями населения, в том числе с лицами с ограниченными возможностями здоровья; развитие кадрового и научного потенциала в сфере физической культуры и спорта, в том числе организация курсов повышения квалификации для специалистов по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту; приобретение необходимого спортивного инвентаря и оборудования для команд спортсменов-инвалидов; популяризация занятий для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья);
3) развивать систему подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений (совершенствования управления, координации деятельности и методического обеспечения системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений; завершения формирования и дальнейшего развития отраслевой сети организаций, осуществляющих спортивную подготовку; совершенствования нормативного правового регулирования подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса; развития кадрового потенциала системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений; развития инфраструктуры, финансового и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку; совершенствования системы отбора спортивно одаренных детей на основе требований федеральных стандартов спортивной подготовки; совершенствования научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения; совершенствования системы спортивных соревнований).
21. В рамках государственной программы запланирована также реализация мер, направленных на развитие спортивной инфраструктуры с применением современных методологических решений, и устранение территориального неравенства среди муниципальных образований Псковской области в обеспеченности объектами физической культуры и в доступности для населения услуг физкультурно-оздоровительного характера. Меры будут направлены в первую очередь на устранение дефицита в муниципальных образованиях Псковской области спортивных залов, плоскостных спортивных сооружений как по месту жительства, так и по месту работы населения. Планируется также активно развивать сеть внутридворовых спортивных площадок, включая спортивные площадки для пожилых граждан, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Мероприятия государственной программы также будут направлены на проведение работ по реконструкции и модернизации, переоснащению современным оборудованием объектов физической культуры и массового спорта. Для привлечения частных инвестиций к решению задач развития инфраструктуры физической культуры и массового спорта планируется внедрять механизмы государственно-частного партнерства, разрабатывать и внедрять механизмы адресной финансовой поддержки физкультурно-спортивных клубов, учреждаемых в форме общественных организаций. Планируется создать условия для обеспечения подготовки и отбора достаточного количества спортсменов, имеющих перспективу достижения спортивных результатов всероссийского и международного уровня и способных войти в составы спортивных сборных команд Российской Федерации.
22. В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р, посредством мероприятий государственной программы будет активно расширяться сеть клубов здоровья при учреждениях социального обслуживания, формироваться социально-оздоровительная инфраструктура для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
23. В организациях планируется открывать специальные клубы физической культуры и спорта, а также для этих организаций будет разработана система экономического стимулирования, направленная на поощрение предприятий, повышающих доступность к оздоровительным формам физической активности своих работников.
24. Одновременно с этим в Псковской области планируется реализовывать социальные проекты и программы по вовлечению населения в оздоровительные формы физической активности, массовые спортивные мероприятия, привлечению к занятиям физической культурой и массовым спортом несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Ежегодно планируется проводить велопарады и беговые марафоны с активным освещением мероприятий в СМИ. Также планируется реализовывать меры, направленные на развитие спортивного туризма и цифровизацию спорта, включая адресную пропаганду персонального выбора модели здорового образа жизни, ориентированной на возрастные потребности и социально-экономические возможности различных категорий населения. Планируется разработать мобильное приложение жителя Псковской области, которое, учитывая данные, поступающие с "умных" устройств, будет рекомендовать пользователю определенные виды физической активности и сообщать о ближайших спортивных объектах, где можно заняться рекомендуемым видом физической активности и спорта с учетом экономического положения пользователя. Планируется регулярно совершенствовать образовательные и социально-педагогические средства и формы мотивации людей к двигательной активности и ведению здорового образа жизни.
25. К концу реализации государственной программы (к 2030 году) прогнозируется достижение следующих целей государственной программы:
1) увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спорта, до 70% к 2030 году;
2) повышение конкурентоспособности псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях на 19,2% к 2030 году;
3) обеспечение доступности физической культуры и спорта для населения Псковской области до 70% к 2030 году, а также развитие системы спортивного резерва и спорта высших достижений.
26. По результатам реализации государственной программы Псковская область станет субъектом Российской Федерации, где каждый житель будет стремиться активно заниматься физической культурой и спортом и иметь доступ к нужным спортивным объектам в любом, даже самом отдаленном муниципальном образовании Псковской области.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
27. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р, Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2035 года, утвержденной распоряжением Администрации Псковской области от 10 декабря 2020 г. N 670-р.
28. В Псковской области государственная политика в сфере физической культуры и спорта формируется и реализуется как многосубъектная деятельность с участием федерального органа государственной власти в области физической культуры и спорта, исполнительных органов, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, в том числе бюджетных учреждений, общественных объединений, представителей бизнеса, средств массовой информации, а также граждан Псковской области.
29. Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
1) вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом;
2) повышение уровня физической подготовленности граждан Российской Федерации, в том числе псковских спортсменов;
3) повышение доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях и в сельских агломерациях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
4) развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
5) совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
6) повышение конкурентоспособности отечественного спорта на международной арене.
3. Задачи государственной программы, определенные в соответствии с национальными целями, а также задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики
30. Задачами государственной программы являются:
1) создание инфраструктуры для регулярных занятий физической культурой и спортом в шаговой доступности;
2) развитие массового спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) создание условий для привлечения населения Псковской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи;
4) повышение уровня физической подготовленности жителей Псковской области;
5) повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
6) развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;
7) обеспечение успешного выступления псковских спортсменов на всероссийских и международных соревнованиях;
8) повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта в Псковской области.
31. Задачами государственного управления в рамках государственной программы являются:
1) разработка и реализация государственной политики в области физической культуры и спорта;
2) организация развития физической культуры и спорта в Псковской области, в том числе детско-юношеского спорта, национальных видов спорта, а также содействие в развитии массового спорта, спорта высших достижений, профессионального спорта;
3) участие в пропаганде физической культуры, спорта, здорового образа жизни и привлечение к активным занятиям физической культурой и спортом широких слоев населения Псковской области;
4) обеспечение реализации на территории Псковской области государственных (федеральных и областных) программ развития физической культуры и спорта.
32. Способами эффективного решения задач государственного управления в рамках государственной программы являются:
1) реализация полномочий в области физической культуры и спорта на территории Псковской области;
2) реализация системы мероприятий, предусмотренных федеральным проектом "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" и федеральными проектами, не включенными в национальные проекты, "Развитие физической культуры и массового спорта" и "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)";
3) предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с положениями, приведенными в приложениях N 1 - 4 к государственной программе;
4) в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие физической культуры и массового спорта", комплекса процессных мероприятий "Обеспечение подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса", комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Комитета по спорту Псковской области и подведомственных учреждений" предоставление субсидий юридическим лицам, в том числе субсидий государственным бюджетным учреждениям на реализацию государственного задания и на иные цели в порядке, установленном актами Правительства Псковской области;
5) анализ показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Псковской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и учет таких показателей при реализации государственной программы;
6) учет показателей оценки эффективности деятельности Губернатора Псковской области и деятельности исполнительных органов Псковской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" при разработке и реализации государственной программы;
7) реализация иных мероприятий, предусмотренных в Законе Псковской области от 30 декабря 2009 г. N 941-ОЗ "О физической культуре и спорте в Псковской области", региональной программе Псковской области "Развитие детско-юношеского спорта в Псковской области до 2030 года", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 15 апреля 2022 г. N 142, Плане реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденном распоряжением Администрации Псковской области от 25 июня 2021 г. N 742-р, детальном паспорте государственной программы, утверждаемом приказом Комитета по спорту Псковской области.
Приложение N 1
к государственной программе
Псковской области "Развитие
физической культуры и спорта"
Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова и словосочетания, в нормативное состояние
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова и словосочетания, в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Спорт - норма жизни)", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования, региональный проект).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по спорту Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
II. Цели, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, связанных с приобретением спортивного оборудования и инвентаря, для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова и словосочетания, в нормативное состояние (далее - спортивное оборудование и инвентарь).
6. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - Соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктами 17.1 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" (далее - Правила).
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие на территории муниципального образования спортивной школы олимпийского резерва, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки за счет средств местного бюджета;
2) наличие потребности в спортивном оборудовании и инвентаре;
3) участие в реализации регионального проекта в части мероприятий, связанных с приобретением спортивного оборудования и инвентаря.
III. Порядок предоставления и условия распределения субсидий
8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с абзацем вторым пункта 17, пунктами 17.1 - 18 Правил.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25, 25.1 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
9. Для заключения Соглашения местная администрация муниципального образования в срок не позднее 31 января текущего финансового года или в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете (для Соглашения, заключаемого в соответствии с законом Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете), представляют в Комитет заявку на заключение соглашения, составленную по форме, установленной приказом Комитета (далее - заявка).
10. Комитет в течение двух рабочих дней со дня получения заявки рассматривает ее и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленной заявки требованиям, установленным в пунктах 5, 7, 9 настоящего Положения, - заключает Соглашение с учетом сроков, установленных пунктом 17.1 Правил;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным в пунктах 5, 7, 9 настоящего Положения, недостоверности представленной муниципальным образованием информации - направляет местной администрации муниципального образования уведомление, содержащее мотивированный отказ в заключении Соглашения.
11. После устранения выявленных несоответствий местная администрация муниципального образования имеет право повторно представить в Комитет заявку в срок, указанный в уведомлении, содержащем мотивированный отказ в заключении Соглашения.
Заявка, представленная в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматривается Комитетом в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования, с которой заключено Соглашение, представляет в Комитет:
1) заявку на предоставление субсидии с указанием объема необходимых средств субсидии;
2) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку спортивного оборудования, инвентаря.
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подписанные (заверенные) главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, подаются в форме документов на бумажном носителе непосредственно в Комитет.
14. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование выплаты субсидии;
2) в случае несоответствия документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в нем недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в приеме указанных документов.
15. Местная администрация муниципального образования имеет право повторно в срок, указанный в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, представить в Комитет документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.
16. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня получения от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета, открытый Управлением Федерального казначейства по Псковской области.
17. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета перечисляет субсидию в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет соответствующего муниципального образования на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
20. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по следующей формуле:
Скi = ПС - Р софин,
где:
Скi - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования (руб.);
ПС - полная стоимость спортивного оборудования и инвентаря (руб.);
Р софин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с приобретением спортивного оборудования и инвентаря.
21. Результатом использования субсидии является количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь (единиц).
22. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
IV. Контроль за использованием субсидий
23. Контроль за использованием муниципальным образованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Местная администрация муниципального образования ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Комитет следующие отчеты:
1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, с приложением документов, подтверждающих факт приобретения спортивного оборудования и инвентаря (копии акта сдачи (приемки), копии счета (счета-фактуры), копии платежного поручения и другое);
2) о значениях результата использования субсидии по форме, установленной Соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местной администрации муниципального образования информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
26. Местная администрация муниципального образования обязана представлять по запросу органов, указанных в пункте 23 настоящего Положения, и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
27. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результата использования субсидии, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33 Правил, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к государственной программе
Псковской области "Развитие
физической культуры и спорта"
Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области на создание условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в рамках регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Спорт - норма жизни)" (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования, региональный проект).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по спорту Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
II. Цели, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по созданию условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
6. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - Соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктами 17.1 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" (далее - Правила).
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности в создании условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;
2) участие в реализации регионального проекта в части мероприятий, связанных с созданием условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
III. Порядок предоставления и условия распределения субсидий
8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктами 17.1 - 18 Правил.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25, 25.1 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
9. Для заключения Соглашения местная администрация муниципального образования в срок не позднее 31 января текущего финансового года или в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете (для Соглашения, заключаемого в соответствии с законом Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете), представляют в Комитет заявку на заключение Соглашения, составленную по форме, установленной приказом Комитета (далее - заявка).
10. Комитет в течение двух рабочих дней со дня получения заявки рассматривает ее и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленной заявки требованиям, установленным в пунктах 5, 7, 9 настоящего Положения, - заключает Соглашение с учетом сроков, установленных пунктом 17.1 Правил;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным в пунктах 5, 7, 9 настоящего Положения, недостоверности представленной муниципальным образованием информации - направляет местной администрации муниципального образования уведомление, содержащее мотивированный отказ в заключении Соглашения.
11. После устранения выявленных несоответствий местная администрация муниципального образования имеет право повторно представить в Комитет заявку в срок, указанный в уведомлении, содержащем мотивированный отказ в заключении Соглашения.
Заявка, представленная в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматривается Комитетом в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования, с которой заключено Соглашение, представляет в Комитет:
1) заявку на предоставление субсидии с указанием объема необходимых средств субсидии;
2) копии приказов муниципальной спортивной школы о зачислении спортсмена на этап спортивной подготовки на спортивный сезон;
3) копию плана по обеспечению доведения к 2025 году уровня финансирования услуг по спортивной подготовке муниципальных учреждений в области физической культуры и спорта к уровню финансирования услуг по спортивной подготовке в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подписанные (заверенные) главой муниципального образования или уполномоченным им лицом в установленном порядке, подаются в форме документов на бумажном носителе непосредственно в Комитет.
14. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование выплаты субсидии;
2) в случае несоответствия документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в нем недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в приеме указанных документов.
15. Местная администрация муниципального образования имеет право повторно в срок, указанный в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, представить в Комитет документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.
16. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня получения от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета, открытый Управлением Федерального казначейства по Псковской области.
17. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета перечисляет субсидию в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет соответствующего муниципального образования на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
20. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по следующей формуле:
Скi = ПС - Р софин,
где:
Скi - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования (руб.);
ПС - полная стоимость реализации мероприятий, связанных с созданием условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (руб.);
Р софин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с созданием условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (руб.).
21. Результатом использования субсидии являются реализованные мероприятия по созданию условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (единиц).
22. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
IV. Контроль за использованием субсидий
23. Контроль за использованием муниципальным образованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Местная администрация муниципального образования ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Комитет следующие отчеты:
1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, с приложением документов, подтверждающих факт осуществления мероприятий, связанных с созданием условий для обеспечения подготовки спортивного резерва Псковской области и обеспечения уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (копии акта сдачи (приемки), копии счета (счета-фактуры), копии платежного поручения и другое);
2) о значениях результата использования субсидии по форме, установленной Соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местной администрации муниципального образования информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
26. Местная администрация муниципального образования обязана представлять по запросу органов, указанных в пункте 23 настоящего Положения, и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
27. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результата использования субсидии, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33 Правил, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 3
к государственной программе
Псковской области "Развитие
физической культуры и спорта"
Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на обеспечение мер, направленных на привлечение жителей Псковской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области на обеспечение мер, направленных на привлечение жителей Псковской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по спорту Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
II. Цели, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий на обеспечение мер, направленных на привлечение жителей Псковской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе на мероприятия, связанные с участием соответствующего муниципального образования в официальных спортивных и физкультурных мероприятиях Псковской области, в межрегиональных, всероссийских спортивных и физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Псковской области, в том числе на текущий ремонт объектов спорта, в том числе спортивных сооружений и спортивных залов, приобретение спортивного инвентаря и спортивного оборудования для объектов спорта.
6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - Соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктами 17.1 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" (далее - Правила).
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности в обеспечении мер, направленных на привлечение жителей области к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
2) участие в реализации мероприятий, связанных с обеспечением мер, направленных на привлечение жителей области к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
III. Порядок предоставления и условия распределения субсидий
8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с абзацем первым пункта 17 (при наличии технической возможности), пунктами 17.1 - 18 Правил.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25, 25.1 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
9. Для заключения Соглашения местная администрация муниципального образования в срок не позднее 31 января текущего финансового года или в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете (для Соглашения, заключаемого в соответствии с законом Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете), представляют в Комитет заявку на заключение Соглашения, составленную по форме, установленной приказом Комитета (далее - заявка).
10. Комитет в течение двух рабочих дней со дня получения заявки рассматривает ее и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленной заявки требованиям, установленным в пунктах 5, 7, 9 настоящего Положения, - заключает Соглашение с учетом сроков, установленных пунктом 17.1 Правил;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным в пунктах 5, 7, 9 настоящего Положения, недостоверности представленной муниципальным образованием информации - направляет местной администрации муниципального образования уведомление, содержащее мотивированный отказ в заключении Соглашения.
11. После устранения выявленных несоответствий местная администрация муниципального образования имеет право повторно представить в Комитет заявку в срок, указанный в уведомлении, содержащем мотивированный отказ в заключении Соглашения.
Заявка, представленная в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматривается Комитетом в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования, с которой заключено Соглашение, представляет в Комитет:
1) заявку на предоставление субсидии с указанием объема необходимых средств субсидии;
2) расчет затрат, связанных с участием в официальных спортивных и физкультурных мероприятиях Псковской области, а также с участием в межрегиональных, всероссийских спортивных и физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Псковской области, составленный по форме, утвержденной приказом Комитета;
3) копии муниципальных контрактов (договоров) на текущий ремонт объектов спорта муниципальной собственности и (или) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку спортивного инвентаря и спортивного оборудования для объектов спорта.
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подписанные (заверенные) главой муниципального образования или уполномоченным им лицом в установленном порядке, подаются в форме документов на бумажном носителе непосредственно в Комитет.
14. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование выплаты субсидии;
2) в случае несоответствия документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в нем недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в приеме указанных документов.
15. Местная администрация муниципального образования имеет право повторно в срок, указанный в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, представить в Комитет документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.
16. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня получения от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета, открытый Управлением Федерального казначейства по Псковской области.
17. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета перечисляет субсидию в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет соответствующего муниципального образования на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
20. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету, определяется по следующей формуле:
Сi = Ссi + Скi - Р софин,
где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования (руб.);
Ссi - стоимость реализации мероприятий, связанных с количеством занимающихся физической культурой и спортом, по итогам привлечения жителей муниципального образования к регулярным занятиям физической культурой и спортом (руб.);
Скi - стоимость реализации мероприятий, связанных с текущим ремонтом объектов спорта, в том числе спортивных сооружений и спортивных залов, и (или) приобретением спортивного инвентаря и спортивного оборудования для объектов спорта (руб.);
Р софин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с реализацией мероприятий по обеспечению мер, направленных на привлечение жителей Псковской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом (руб.).
21. Результатом использования субсидии являются реализованные мероприятия по обеспечению мер, направленных на привлечение жителей области к регулярным занятиям физической культурой и спортом (единиц).
22. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
IV. Контроль за использованием субсидий
23. Контроль за использованием муниципальным образованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Местная администрация муниципального образования ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Комитет следующие отчеты:
1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, с приложением документов, подтверждающих факт осуществления мероприятий, направленных на привлечение жителей Псковской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом (копии акта сдачи (приемки), копии счета (счета-фактуры), копии платежного поручения и другое);
2) о значениях результата использования субсидии по форме, установленной Соглашением.
25. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 23 настоящего Положения, вправе запрашивать от местной администрации муниципального образования информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
26. Местная администрация муниципального образования обязана представлять по запросу органов, указанных в пункте 23 настоящего Положения, и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
27. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
28. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результата использования субсидии, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33 Правил, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 4
к государственной программе
Псковской области "Развитие
физической культуры и спорта"
Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание условий для обеспечения успешного выступления псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области на создание условий для обеспечения успешного выступления псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по спорту Псковской области (далее - Комитет).
3. Предельный уровень софинансирования Псковской областью объема расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
II. Цели, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, связанных с созданием условий для обеспечения успешного выступления псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях.
6. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - Соглашение) в соответствии с абзацем первым пункта 17, пунктами 17.1 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" (далее - Правила).
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности в поддержке и развитии профессионального (нелюбительского) и любительского футбола;
2) участие в реализации мероприятий, связанных с обеспечением подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
3) наличие порядка предоставления субсидий юридическим лицам на оказание услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола.
III. Порядок предоставления и условия распределения субсидий
8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с абзацем вторым пункта 17, пунктами 17.1 - 18 Правил.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 22, 23, 25, 25.1 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.
9. Для заключения Соглашения местная администрация муниципального образования в срок не позднее 31 января текущего финансового года или в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете (для Соглашения, заключаемого в соответствии с законом Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете), представляют в Комитет заявку на заключение Соглашения, составленную по форме, установленной приказом Комитета (далее - заявка).
10. Комитет в течение двух рабочих дней со дня получения заявки рассматривает ее и:
1) в случае соответствия муниципального образования и представленной заявки требованиям, установленным в пунктах 5, 7, 9 настоящего Положения, - заключает Соглашение с учетом сроков, установленных пунктом 17.1 Правил;
2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным в пунктах 5, 7, 9 настоящего Положения, недостоверности представленной муниципальным образованием информации - направляет местной администрации муниципального образования уведомление, содержащее мотивированный отказ в заключении Соглашения.
11. После устранения выявленных несоответствий местная администрация муниципального образования имеет право повторно представить в Комитет заявку в срок, указанный в уведомлении, содержащем мотивированный отказ в заключении Соглашения.
Заявка, представленная в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматривается Комитетом в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Положения.
12. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования, с которой заключено Соглашение, представляет в Комитет:
1) заявку на предоставление субсидии с указанием объема необходимых средств субсидии;
2) расчет затрат, связанных с финансовым обеспечением и (или) возмещением затрат юридическим лицам на оказание услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола, составленный по форме, утвержденной приказом Комитета.
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подписанные (заверенные) главой муниципального образования или уполномоченным им лицом в установленном порядке, подаются в форме документов на бумажном носителе непосредственно в Комитет.
14. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия документов требованиям настоящего Положения - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование выплаты субсидии;
2) в случае несоответствия документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в нем недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в приеме указанных документов.
15. Местная администрация муниципального образования имеет право повторно в срок, указанный в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, представить в Комитет документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.
16. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня получения от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета, открытый Управлением Федерального казначейства по Псковской области.
17. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета перечисляет субсидию в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет соответствующего муниципального образования на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
20. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по следующей формуле:
Скi = ПС - Р софин,
где:
Скi - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования (руб.);
ПС - полная стоимость реализации мероприятий, связанных с созданием условий для обеспечения успешного выступления псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях: реализация календарного плана официальных спортивных мероприятий резерва, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, прочие расходы, связанные с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола (руб.);
Р софин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с реализацией мероприятий, связанных с созданием условий для обеспечения успешного выступления псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях.
21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
22. Результатом использования субсидии является количество граждан, занимающихся футболом (единиц).
23. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.
IV. Контроль за использованием субсидий
24. Контроль за использованием муниципальным образованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Местная администрация муниципального образования ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Комитет следующие отчеты:
1) о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением, с приложением документов, подтверждающих факт осуществления мероприятий, связанных с созданием условий для обеспечения успешного выступления псковских спортсменов и спортивных сборных команд Псковской области на всероссийских и международных соревнованиях (копии актов сдачи (приемки), счет (счет-фактура), платежное поручение и другое);
2) о значениях результата использования субсидии по форме, установленной Соглашением.
26. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 24 настоящего Положения, вправе запрашивать от местной администрации муниципального образования информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
27. Местная администрация муниципального образования обязана представлять по запросу органов, указанных в пункте 24 настоящего Положения, и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
28. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
29. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результата использования субсидии, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.
30. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии пунктами 31, 33 Правил, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 555 "О государственной программе Псковской области "Развитие физической культуры и спорта"
Вступает в силу с 12 января 2024 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Опубликование:
сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 11 января 2024 г.
газета "Псковская правда" от 19 января 2024 г. N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Псковской области от 8 февраля 2024 г. N 33
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.